村莊空心化背景下以留守婦女為主體的農(nóng)民合作社發(fā)展研究

韓國明　張佩

摘要：農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，將是我國較長時(shí)期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，因而村莊空心化和農(nóng)業(yè)女性化也將是我國農(nóng)民家庭經(jīng)營與農(nóng)民合作社發(fā)展必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)狀況。本文以甘肅、青海、寧夏等西北省區(qū)的實(shí)地調(diào)查資料為基礎(chǔ)，分析“男工女耕”狀況下留守婦女從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困境，運(yùn)用社會(huì)性別理論研究農(nóng)村婦女的行為特征、合作意愿與合作能力，并提出了發(fā)展以留守婦女為主體的農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)合作社轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的政策建議。

關(guān)鍵詞：村莊空心化；留守婦女；生產(chǎn)困境；農(nóng)民合作社

中圖分類號(hào)：F306.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-0544（2012）11-0167-06

20世紀(jì)80年代以后，中國農(nóng)村大量的男性青壯年勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工。30多年來，農(nóng)村的年輕人中學(xué)畢業(yè)以后紛紛離開農(nóng)村，并不能作為農(nóng)村勞動(dòng)力的補(bǔ)充。老年人逐漸進(jìn)入高齡階段，也不得不退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。而大量的已婚婦女滯留農(nóng)村，成為農(nóng)村常住人口的多數(shù)，主要在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越多地依靠留守婦女，農(nóng)業(yè)的女性化特征越來越明顯，我國傳統(tǒng)的“男耕女織”生產(chǎn)模式逐步演變成“一家兩業(yè)”、“男工女耕”的格局。

農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，將是我國較長時(shí)期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。在勞動(dòng)力的實(shí)際轉(zhuǎn)移過程中，由于戶籍、性別、素質(zhì)、生育、家務(wù)、農(nóng)村土地制度、城市住房與教育制度等因素的綜合制約，農(nóng)民家庭難以整體上向城市移居，因而農(nóng)村女性轉(zhuǎn)移的量少，轉(zhuǎn)移的成本高，絕大部分農(nóng)村婦女無法徹底地脫離農(nóng)村，留守婦女的問題越來越嚴(yán)重，并引起了許多研究者的關(guān)注。高小賢（1994），譚深（1997），程紹珍（1998），張宏宏（2002），項(xiàng)麗萍（2006），魏翠妮（2006）。蔣美華（2007）等主要從個(gè)人、家庭、社會(huì)層面分析留守婦女產(chǎn)生的原因。陳利（2006），蔣美華、周垚（2007），黃安麗（2007），梁秀麗、毛成（2007），周慶行等（2007），比較專注留守婦女的生存狀態(tài)，認(rèn)為勞動(dòng)強(qiáng)度高、精神負(fù)擔(dān)重和缺乏安全感，成為壓在“留守婦女”心頭的“三座山”。左小川（2006），許傳新（2007），左海霞（2010）等學(xué)者更多關(guān)注于對(duì)農(nóng)村留守婦女的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的構(gòu)成進(jìn)行研究。本文以課題組在甘肅省民勤縣、青海省共和縣和寧夏回族自治區(qū)西吉縣的實(shí)地調(diào)查資料為基礎(chǔ)，梳理和總結(jié)“男工女耕”狀況下留守婦女從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困境，運(yùn)用社會(huì)性別理論研究農(nóng)村婦女的行為特征、合作意愿與合作能力，并提出了發(fā)展以留守婦女為主體的農(nóng)民合作社，實(shí)現(xiàn)合作社轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的政策建議。

一、留守婦女農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困境

對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流導(dǎo)致留守婦女成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，即“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)女性化”現(xiàn)象，在學(xué)術(shù)界尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界很早就引起了關(guān)注。高小賢（1994）比較早地指出了這種“農(nóng)業(yè)女性化”的趨勢(shì)，她指出，農(nóng)業(yè)較低的收益致使以農(nóng)業(yè)為主的婦女貢獻(xiàn)也在下降。同時(shí)農(nóng)業(yè)作為女性主業(yè)，并不意味女性在農(nóng)業(yè)中占主導(dǎo)地位，“女人干。男人管”。權(quán)力任然掌握在男性手中，婦女扮演無技能的勞動(dòng)力角色。因此，與其說農(nóng)業(yè)女性化，不如女性農(nóng)業(yè)化。而孟憲范（1993）則強(qiáng)調(diào)“男工女耕”的性別分工模式把農(nóng)村女性推向了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍的位置，這大大激發(fā)了她們的生產(chǎn)熱情，她們以空前的積極性投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，其自身的發(fā)展也隨之邁上了新的階段。他闡述了婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和貢獻(xiàn)，肯定其對(duì)婦女地位改善的意義。杜鷹、白南生（1997）和蔡昉（2001）等研究者從家庭作為“利益整體”角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)性別分工的合理性。鄭真真、解振明（2004）的調(diào)查顯示，農(nóng)民家庭在決定誰出去的問題上是有經(jīng)濟(jì)理性的。在由誰外出務(wù)工的選擇中，夫婦倆從家庭利益最大化出發(fā)，在大多數(shù)情況下選擇了讓丈夫外出，因?yàn)榕砸袚?dān)人類自身再生產(chǎn)的任務(wù)及家務(wù)勞動(dòng)，且男性由于體力、素質(zhì)等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，得到的收益可能高于女性。男的出去打工，女的“留守”就是一種成本小和收益大的理性策略。妻子們都表示自己很支持丈夫外出，原因是需要有人外出掙錢來改變貧困的生活現(xiàn)狀。同時(shí)，留守婦女家庭中外出打工的男性成員在農(nóng)忙時(shí)節(jié)能夠回來幫助種地的比較少。由于在外打工的月收入并不多，考慮到返鄉(xiāng)的路費(fèi)，以及重新尋找工作的成本。一般都選擇繼續(xù)留在外地打工。李新然和方子節(jié)（1999）的研究更關(guān)注農(nóng)業(yè)女性化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的影響。他們認(rèn)為，隨著改革的深化，農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)正在持續(xù)加大。這一趨勢(shì)在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展帶來正面影響的同時(shí)，也將帶來諸多負(fù)面影響，包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性文化水平下降、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的結(jié)構(gòu)性技術(shù)水平和管理水平下降、農(nóng)業(yè)經(jīng)營與日常管理相分離、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的難度加大、不利于農(nóng)民子女的教育與培養(yǎng)等，因此建議對(duì)有關(guān)理論與政策進(jìn)行改革。范麗娟、程一（2005）認(rèn)為，由于承受了新的生產(chǎn)和生活任務(wù)，留守婦女群體中出現(xiàn)了“角色代替和角色取舍”，帶來了角色分化現(xiàn)象。大部分留守婦女承擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)勞動(dòng)的角色，但很多人并不在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上花費(fèi)很多精力，廣種薄收的現(xiàn)象非常普遍。具體的角色取舍取決于其家庭支持、經(jīng)濟(jì)條件和留守婦女的自我意識(shí)：幾乎所有的留守婦女都把重心放在家庭角色上。完成傳統(tǒng)賦予她們的責(zé)任和義務(wù)；但少部分婦女積極參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社區(qū)公共事務(wù)，有的甚至成為家庭主要的經(jīng)濟(jì)收入來源。

根據(jù)課題組的調(diào)查，男性青壯年外出打工之后。留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的困難，可以基本歸納為以下幾方面。

1.勞動(dòng)力不足

這是留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的最大問題，貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在以家庭為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位時(shí)，許多農(nóng)活都是由農(nóng)民全家男女老少共同完成的，并且會(huì)根據(jù)勞動(dòng)力的體力和技能進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆止f(xié)作，比如，小麥?zhǔn)崭顣r(shí)，青壯年男性割麥，老人捆扎，婦女小孩揀麥穗，幫著推車，做飯等。其他的重活，如耕地、運(yùn)肥、澆水等，也是由青壯年男性為主。婦女協(xié)助?，F(xiàn)在則變成了以留守婦女為主，有時(shí)候甚至是由一個(gè)婦女單獨(dú)完成。課題組在2011年10月在寧夏西吉縣調(diào)研時(shí)，正是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民挖洋芋的農(nóng)忙時(shí)間，常常見到婦女一個(gè)人在田間勞作。她們從山坡上的農(nóng)田里挖出洋芋。一筐一筐地背到山下的小路邊，裝入架子車，一個(gè)人拉回家，再裝入地窖。幾畝洋芋，這樣的辛苦工作要持續(xù)好幾天。為了不耽誤農(nóng)時(shí)，即使生病，或身體不舒服，也得堅(jiān)持。這些情況常常導(dǎo)致她們的身體嚴(yán)重透支，健康受到威脅。

2.生產(chǎn)運(yùn)營能力較弱

在1980年代聯(lián)產(chǎn)承包制實(shí)施的初期，農(nóng)民家庭主要是由丈夫進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策。農(nóng)村的男性青壯年，不僅相比女性有體力優(yōu)勢(shì)，而且多數(shù)男性的受教育年限更長，也有更為復(fù)雜的經(jīng)歷，如參軍去過外地多年，在原來的生產(chǎn)大隊(duì)或生產(chǎn)小隊(duì)擔(dān)任過會(huì)計(jì)、保管、隊(duì)長，因而見識(shí)多，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)廣泛。而當(dāng)丈夫外出務(wù)工時(shí)，留守婦女必須一人獨(dú)自面對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。留守婦女與青壯年男性相比，文化程度普遍偏低，經(jīng)歷簡(jiǎn)單，交往范圍小，不管是市場(chǎng)的供求信息還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)信息獲取量都很有限，使得她們?cè)谡麄€(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中比較茫然。比如，面對(duì)市場(chǎng)上各種各樣的新品種種子、化肥和農(nóng)藥，她們常常不知道該選擇哪一種，不知道那種化肥和農(nóng)藥更有效，哪種品牌效益更好等等。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的孤寂感與安全問題

西北地區(qū)人口稀少，山大溝深，許多農(nóng)田都在離村莊很遠(yuǎn)的偏僻的山坡上。課題組在調(diào)查時(shí)觀察到，許多養(yǎng)殖、蔬菜業(yè)沒有發(fā)展起來的偏遠(yuǎn)的村莊，幾乎見不到45歲以下的男性。這些村莊留下來的男性，只剩下村干部或殘疾人。留守婦女一個(gè)人早出晚歸，日復(fù)一日地工作，非常孤單寂寞，也有嚴(yán)重的安全問題。

作者認(rèn)為，正在我國農(nóng)村普遍興起的農(nóng)民專業(yè)合作社，可以為留守婦女農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難提供較為理想的解決途徑：勞動(dòng)力不足、婦女超體力勞動(dòng)、生產(chǎn)中的孤寂與安全問題，可以通過合作社社員的互助協(xié)作、共同勞動(dòng)解決；生產(chǎn)經(jīng)營能力弱的問題，可以通過社員的培訓(xùn)得到提升，也可以通過合作社內(nèi)部的專業(yè)分工得到改善，如有的婦女善于交際，可以專門負(fù)責(zé)獲得市場(chǎng)信息；有的婦女文化程度較高?？梢詫ｉT負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。如果留守婦女組織成立了農(nóng)民合作社，不但能夠解決她們目前面臨的實(shí)際問題，也能夠有效地解決農(nóng)民家庭經(jīng)營規(guī)模小、交易成本高、談判能力弱、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大等分散小農(nóng)與大市場(chǎng)對(duì)接各種基本問題。

然而，課題組在民勤、西吉和共和三個(gè)縣共計(jì)調(diào)查了30多家農(nóng)民合作社，只有一家合作社是由婦女發(fā)起成立的，留守婦女整體上的參與程度很低。在留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營極為困難，迫切需要通過農(nóng)民合作社來解決她們面臨的實(shí)際問題時(shí)，婦女創(chuàng)立和參加合作社仍然沒有引起縣鄉(xiāng)政府以及整個(gè)政策層面的足夠重視。

二、留守婦女的合作意愿與合作能力分析

中國傳統(tǒng)文化體系中，一直采取弱化女性性別的文化取向，“男尊女卑”的觀念成為人倫道德體系中的規(guī)則。女性“性格”被建構(gòu)為：繁衍后代為本分，溫良恭淑謙為待人處事之道，孝父事夫?yàn)橛械?，擅長女紅和廚藝為有才。起源于農(nóng)耕文明的父權(quán)意識(shí)形態(tài)中的男主女從、男尊女卑、男優(yōu)女劣的社會(huì)性別等級(jí)觀念和“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)性別分工模式，深植于男性中心社會(huì)的人們的心中。女性處于受支配的依附地位，女性主體意識(shí)受到壓制。這種對(duì)女性“性格”的建構(gòu)使女性的個(gè)人價(jià)值因男性的存在而存在，一旦失去男性的保護(hù)，女性極易陷入困境中。

隨著文明的發(fā)展人們對(duì)于社會(huì)性別角色有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。按照文化人類學(xué)人格學(xué)派的研究，男女不同的性別特征和行為方式是由社會(huì)文化鑄造的，而非生來如此?，敻覃愄亍っ椎略谘芯苛巳齻€(gè)原始部落男、女性的性格特征和氣質(zhì)后得出結(jié)論：“文化總是煞費(fèi)苦心、千方百計(jì)地在錯(cuò)綜復(fù)雜的條件下，使一個(gè)新生嬰兒按既定的文化形象成長?！鄙鐣?huì)性別理論強(qiáng)調(diào)，“男女平等”就是“性別平等”，即應(yīng)在首先承認(rèn)性別差異和人的基本權(quán)利的前提下，實(shí)現(xiàn)兩性平等發(fā)展。女性作為人類的一半，與男性有著同等的生存價(jià)值和獨(dú)立的人格尊嚴(yán)，在兩性關(guān)系和家庭生活中擁有的權(quán)利和義務(wù)是平等的，社會(huì)生活中在機(jī)遇、競(jìng)爭(zhēng)和選擇面前是平等的，在法律面前和由此而導(dǎo)致的社會(huì)地位也是平等的，性別差異不能作為社會(huì)歧視女性、男女不平等的根據(jù)。更重要的是，男女平等是指男女是平等的社會(huì)參與者。

也就是說，女性的地位和性格是由環(huán)境塑造形成的，也會(huì)隨著環(huán)境的改變而調(diào)整。不僅如此，在現(xiàn)代生活與組織運(yùn)行中，女性具有以下性格優(yōu)勢(shì)。

第一，女性具有豐富的情感和較強(qiáng)的溝通能力?？茖W(xué)研究證實(shí)，男女的腦部半球發(fā)達(dá)程度不同。一般說來，男性左腦較為發(fā)達(dá)，在邏輯推理、數(shù)學(xué)、空間想象方面比較突出。而女性右腦較為發(fā)達(dá)，在語言表達(dá)能力、閱讀和詞匯方面則更出色。通常女性比男性口齒更加伶俐，對(duì)聲音色彩敏感度也高。女性比男性更敏感，富有感情。因此，在溝通能力方面，女性具有天生的優(yōu)勢(shì)。在與人打交道時(shí)，女性會(huì)設(shè)身處地的為他人著想，關(guān)心他人的痛苦，更為寬容。所以，女性領(lǐng)導(dǎo)的性格比較溫和，懂得如何運(yùn)用各種溝通技巧來處理組織中存在的各種問題，更善于解決矛盾沖突。

第二。敏銳的直覺力。直覺是人們?cè)谒季S中直觀、籠統(tǒng)地把握或洞察客體的能力。不經(jīng)過邏輯思維，就可以直接達(dá)到對(duì)某種事物的認(rèn)識(shí)。女性的直覺力是女性領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)中最重要內(nèi)容之一，也是得到人們公認(rèn)的特質(zhì)。有專家認(rèn)為，直覺是女性的第六感覺，是女性特有的功能。女性具有更細(xì)致、準(zhǔn)確、敏銳的觀察力和直覺力。由于母親在哺育孩子的過程中，要靠觀察和直覺做出判斷，久而久之這種能力就會(huì)提高。領(lǐng)導(dǎo)工作是一個(gè)需要不斷做出判斷和決策的過程。特別在一些緊急情況下，要求果斷進(jìn)行決策、不拖泥帶水，這種情況下直覺往往能起到很大的作用。

第三，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的性格特征。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，男性領(lǐng)導(dǎo)與女性領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)大腦存在顯著的差異，男性領(lǐng)導(dǎo)更注重邏輯思維，而女性領(lǐng)導(dǎo)者則把邏輯思維與感覺、直覺等全部用于決策過程中，力求全面而周到。這實(shí)際上就成就了女性比較嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的性格特征。她們對(duì)待工作認(rèn)真、細(xì)致、有耐心而不急躁，這種性格特質(zhì)正是組織發(fā)展所必須具備的。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：如果企業(yè)的平均虧損率為20%，那么其中以女性為主導(dǎo)管理的企業(yè)中，虧損率只有2%。究其原因，是女性領(lǐng)導(dǎo)具有比較嚴(yán)謹(jǐn)性格。

第四，傾向于柔性、民主的領(lǐng)導(dǎo)方式。亨利·明茨伯格在《關(guān)于管理的十個(gè)冥想》中提到：“組織需要培育。需要照顧和關(guān)愛，需要持續(xù)穩(wěn)定的關(guān)懷。關(guān)愛是一種更女性化的管理方式，雖然我看到很多優(yōu)秀的男性CEO正在逐步采用這種方式，但女性還是較有優(yōu)勢(shì)?！鄙平馊艘馐桥缘奶煨浴Ｅ阅茉O(shè)身處地地感受別人的痛苦，能憑自己獨(dú)特的母性魅力理解人、體貼人、關(guān)心人。相對(duì)于男性領(lǐng)導(dǎo)使用指導(dǎo)型、命令加控制型的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，女性領(lǐng)導(dǎo)則更傾向于采用柔性、民主的領(lǐng)導(dǎo)方式，采用民主決策。推行民主管理。她們鼓勵(lì)參與，愿與下屬共享權(quán)力和信息，更多地依賴個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)魅力、專業(yè)知識(shí)和人際交往技能來影響他人，而較少采用獨(dú)斷專行的行為方式，因而也就更能得到下屬的認(rèn)可與支持。

第五，女性具有較強(qiáng)的生命力和忍耐力。有數(shù)據(jù)顯示，女性的平均壽命比男性要長，在過去的一百多年里，男人的壽命增加了30歲，而女人的壽命凈增了35歲。在城市，男性的平均壽命為78.3歲，女性的平均壽命為80.78歲?？梢娕缘纳ζ毡楸饶行砸獜?qiáng)一些。并且女性體內(nèi)脂肪含量高，抗饑餓能力高于男人，也就具有較強(qiáng)的忍耐力，在遭遇巨大的變故和打擊時(shí)，女人往往比男人更能承受壓力，更能夠恢復(fù)信心戰(zhàn)勝困難走出困境。

著名心理學(xué)家赫格森總結(jié)說：女性的組織領(lǐng)導(dǎo)方式是不一樣的。通過研究她發(fā)現(xiàn)，女性通常把自己置身于事物之中，而不高高在上；平等交流，而不俯首屈尊，她稱之為“包容之網(wǎng)”，這種網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)包含著對(duì)群體的關(guān)心。于是。母性被看作是培訓(xùn)經(jīng)理的最佳學(xué)校。它們所需技巧有許多共同之處：善于組織，協(xié)調(diào)步驟，平衡矛盾利益，教育，指導(dǎo)，傳遞信息等。而這些特點(diǎn)都符合當(dāng)代優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)。德魯克（Drucker）早在1954年就說過“時(shí)代的轉(zhuǎn)變，正好符合女性的特質(zhì)”。管理就是管人，需要對(duì)人的關(guān)注、關(guān)愛，這正是女性的天性。女性的特點(diǎn)更符合管理發(fā)展的一些要求。正如德魯克所言。女性特質(zhì)確實(shí)帶給她們?cè)S多男性所無法比擬的優(yōu)勢(shì)，她們相對(duì)男性更人性化的管理方式使她們?nèi)〉昧饲八从械某晒Α?/p>

研究者還發(fā)現(xiàn)，女性比男性更善于合作。由羅夫·庫梅利博士與愛丁堡和洛桑大學(xué)的部分專家設(shè)計(jì)的一項(xiàng)名為“囚徒的困境”的游戲顯示，與男性相比，女性選擇合作完成任務(wù)的幾率更高，且更擅長調(diào)解沖突。當(dāng)人們重復(fù)玩這套游戲的時(shí)候，男性在團(tuán)隊(duì)協(xié)作上的表現(xiàn)不如女性。游戲中的男性在爭(zhēng)取獲勝上表現(xiàn)得更為貪婪，而女性則更容易擔(dān)心其他人出現(xiàn)背叛的情況。在參與游戲的100名瑞士大學(xué)生中，女性表現(xiàn)出更好的合作精神。女性選擇合作的幾率比男性高一倍。在我國，女性善于自主合作的典型例證是各種休閑跳舞的小團(tuán)體。不論是大都市，還是小縣城，傍晚時(shí)分。隨處可見跳鍋莊舞的婦女人群，小的群體有十?dāng)?shù)人。大的群體有上百人。最初，多數(shù)是退休或下崗的婦女，現(xiàn)在也有許多青年女性加入。作者注意到，經(jīng)過幾年的發(fā)展，這些跳舞的人群正在向緊密的小團(tuán)體演變。雖然并沒有正式地登記注冊(cè)為NGO。但團(tuán)體中已經(jīng)產(chǎn)生了有威望的領(lǐng)導(dǎo)人，通過協(xié)商來解決遇到的各種問題。比如，將場(chǎng)地由嘈雜的馬路邊，挪到了公園或一些大單位的空地。有了更好的音響設(shè)備，晚上有了照明設(shè)施。有的小團(tuán)體還會(huì)收一點(diǎn)會(huì)費(fèi)，聘請(qǐng)專業(yè)人員來教授舞蹈。有的小團(tuán)體甚至?xí)棉k統(tǒng)一的服裝，參加一些比賽或演出活動(dòng)。相對(duì)而言，很難在城市中見到如此廣泛的男性自組織。

基于以上的女性性格特點(diǎn)，留守婦女在我國農(nóng)村目前的環(huán)境中，體現(xiàn)出比較強(qiáng)的合作意愿與合作能力。

課題組在調(diào)查時(shí)注意到，隨著農(nóng)村環(huán)境的變化，農(nóng)村婦女的生產(chǎn)與生活行為顯示出由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性。由于經(jīng)濟(jì)狀況明顯改善，一些傳統(tǒng)的習(xí)俗隨之改變，但也有一部分行為明顯區(qū)別于城市婦女。

與城市婦女不同，農(nóng)村婦女在家庭中的地位仍然比較低，在家庭內(nèi)部的平等交流缺乏。留守婦女既孤單寂寞，又面對(duì)生活與生產(chǎn)的雙重壓力。其中一些結(jié)婚不太久的青年婦女，生活在一個(gè)相對(duì)陌生的環(huán)境中。這些因素都使得留守婦女特別需要經(jīng)常向家庭之外的親友傾訴。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)期的婦女喜歡串門，一邊各自做著針線活，一邊聊天?，F(xiàn)在的留守婦女已經(jīng)不太需要做針線活了，但仍然喜歡串門，扎堆聊天，一起進(jìn)城逛街，交流與公婆、丈夫相處的經(jīng)驗(yàn)，孩子的學(xué)習(xí)情況，這樣既排遣了孤寂和壓抑，又增進(jìn)了信息交流和社會(huì)交往。鄰里關(guān)系是農(nóng)村互動(dòng)的一種重要形式，且農(nóng)村女性在鄰里關(guān)系中作用突出。女性在鄰里關(guān)系中要較之男性相對(duì)交流的頻率高，參加互動(dòng)量大。許多婦女在串門時(shí)，仍然會(huì)隨手幫朋友做家務(wù)，做飯，淘麥，哄孩子。逢年過節(jié)，需要準(zhǔn)備大量的年節(jié)食品，婦女會(huì)互相幫助，一起干活。村中有了“紅事”（如結(jié)婚）“白事”（如葬禮），婦女們會(huì)主動(dòng)來幫忙。或做飯，或干些雜活。需要指出的是，在村莊范圍內(nèi)，鄰里關(guān)系、親屬關(guān)系和朋友關(guān)系在很多時(shí)候是重疊的。所以，在很多情況下，鄰里關(guān)系實(shí)際上也就是親屬關(guān)系和朋友關(guān)系。丈夫外出打工后，留守婦女的村莊公共生活參與和人情往來也有所擴(kuò)大，留守婦女在村莊中代替丈夫參與了大部分的人情往來，日常交往的圈子逐漸跳出傳統(tǒng)的以血緣、地緣為基礎(chǔ)的交往人群，如丈夫在一起打工的留守婦女之間的交往往往更有共同語言。此外，男性之間的農(nóng)活、蓋房等“幫忙”，往往會(huì)有比較清楚的理性計(jì)算，是一種“變工”。婦女之間的交往與互助行為，則更多是出于感情因素，往往是為了相聚，從而有交流、溝通機(jī)會(huì)，能夠融入群體，對(duì)于團(tuán)體和組織的歸屬感更強(qiáng)。也就是說。一個(gè)村莊內(nèi)的婦女，相對(duì)于城市社區(qū)的婦女，交往更頻繁，聯(lián)系更緊密。

無論是在城市社區(qū)還是農(nóng)村地區(qū)，女性的自組織是比較普遍的。所謂自組織，是指無需外界指令而能自行組織、自行創(chuàng)生、自行演化，能夠自主地從無序走向有序的系統(tǒng)。課題組在調(diào)查時(shí)注意到，風(fēng)靡大小城市的鍋莊舞，也已經(jīng)遍及農(nóng)村：小學(xué)校的操場(chǎng)，村中心的廣場(chǎng)，村委會(huì)的院子，在極偏僻的小村莊，也能見到這種婦女自主組織的活動(dòng)。而且。農(nóng)村女性的目的也有極大的不同：城市的退休、下崗女性跳鍋莊舞，很大程度上是在鍛煉身體，是為了更平順地渡過更年期。農(nóng)村女性承擔(dān)了極繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，因而跳舞并不主要是為了增加一些身體的活動(dòng)，更大程度上是為了參加集體活動(dòng)本身。在西北農(nóng)村，逢年過節(jié)耍社火，扭秧歌，唱秦腔的自樂班，現(xiàn)在的參與者也大多都是婦女。從開始籌辦活動(dòng)，組織人員，到最終演出，基本都是她們出面自己協(xié)調(diào)。相反，除了一些老人外，青年男性很少參加。作者在一個(gè)村莊見到，除了一名“須生”外，整個(gè)演出班子全是女性，“兩班衙役”居然是女扮男裝。

事實(shí)上，雖然我國農(nóng)村婦女整體上合作組織的參與水平不高，但也有女性創(chuàng)立農(nóng)民專業(yè)合作社的成功事例。榮獲2009年中國經(jīng)濟(jì)女性年度創(chuàng)業(yè)人物的譚建蘭，是重慶市石柱縣三紅辣椒專業(yè)合作社主任。2008年，譚建蘭的合作社入社成員已達(dá)1112人。服務(wù)范圍輻射到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個(gè)村、154個(gè)組。影響和帶動(dòng)農(nóng)戶15032余戶，現(xiàn)有辣椒種植基地15000畝。而北京市通州區(qū)“雙學(xué)雙比”的新亮點(diǎn)就是女性經(jīng)濟(jì)合作組織產(chǎn)品入駐首家農(nóng)村合作社超市。通州區(qū)首家農(nóng)村合作社超市在2011年春節(jié)前正式開業(yè)，該超市匯集了全區(qū)22家優(yōu)秀合作社，其中包括11家女性合作社。

2011年1月，課題組在甘肅省民勤縣調(diào)查了一家由婦女創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社。這位性格爽朗的年輕婦女是家中的獨(dú)生女，丈夫是外村人，有點(diǎn)像上門女婿，家中的大小事務(wù)一般是妻子作主。2010年春天，她聽說成立農(nóng)民合作社可以從政府得到項(xiàng)目資金，就聯(lián)合幾家親戚鄰居，登記注冊(cè)了專門養(yǎng)羊的民勤縣來福養(yǎng)殖專業(yè)合作社。民勤縣是個(gè)國家級(jí)貧困縣，對(duì)農(nóng)民合作社的支助力度較小。她的合作社最后沒有得到政府的項(xiàng)目資金，合作社也幾乎沒有開展活動(dòng)，但這位女社長所表現(xiàn)出來的對(duì)政策機(jī)遇的敏感性、決斷魄力和行動(dòng)能力，超過了當(dāng)?shù)氐亩鄶?shù)男性。事實(shí)上，這個(gè)縣農(nóng)民自主成立的合作社很少，多數(shù)合作社都是由棉花、油料加工企業(yè)，或村兩委帶動(dòng)成立的。

三、關(guān)于推動(dòng)以留守婦女為主體的農(nóng)民合作社的政策建議

在關(guān)于促進(jìn)留守婦女發(fā)展的議題上，研究者多數(shù)側(cè)重于關(guān)注留守婦女本身的發(fā)展，從不同角度提出了不同的建議：留守婦女要自立、自強(qiáng)，增加社會(huì)參與意識(shí)（范麗娟等，2005；鄢木秀，2005；孫瓊?cè)纾?006；項(xiàng)麗萍，2006）；組建農(nóng)村留守婦女互助組和服務(wù)隊(duì)（王菲，2007）；政府和社會(huì)各界尤其是婦聯(lián)組織要做好留守婦女的培訓(xùn)和教育工作。從整體上提高留守婦女自身的素質(zhì)（孫瓊?cè)纾?006；項(xiàng)麗萍。2006；岳雷波，2007）；大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，促進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，不僅為婦女創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，而且也能減輕婦女的家務(wù)勞動(dòng)壓力，使留守婦女有更多的自主與閑暇時(shí)間，有更大的發(fā)展空間（孫瓊?cè)纾?006）；應(yīng)定期開辦農(nóng)村科普知識(shí)培訓(xùn)班。使農(nóng)村留守妻子能夠較快地掌握科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖的知識(shí)，并運(yùn)用于實(shí)踐中，從而提高勞動(dòng)效率和單位產(chǎn)量，增加農(nóng)業(yè)耕作的收入，并有助于提高留守妻子的決策能力。也可以定期開展第二、三產(chǎn)業(yè)所需技能、素質(zhì)的培訓(xùn)班，從總體上提高留守婦女自身的素質(zhì)、能力，為她們實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備。（孫瓊?cè)纾?006）鼓勵(lì)農(nóng)村留守婦女增強(qiáng)人際交流，豐富文化生活，完善勞動(dòng)法律，給予外出男性農(nóng)民工探親權(quán)（陳利，2006）等。研究者對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)女性化的背景下。如何通過提升留守婦女的組織化程度來幫助她們走出困境，關(guān)注不多。為此，作者根據(jù)我國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況，提出以下幾點(diǎn)政策建議。

1.以留守婦女為主體創(chuàng)辦和發(fā)展農(nóng)民合作社

自2007年《農(nóng)民合作社法》頒布實(shí)施以來，各級(jí)政府出臺(tái)了大量的支持農(nóng)民合作社發(fā)展的政策措施。但基于農(nóng)村婦女普遍文化低、能力差、不是家庭的決策者等認(rèn)識(shí)。這些政策主要是針對(duì)青壯年男性制定的。于是在許多地區(qū)就在一定程度上陷入一個(gè)尷尬古怪的境況：縣鄉(xiāng)政府千方百計(jì)地鼓勵(lì)一些已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，或以非農(nóng)收入為主的人群創(chuàng)立或參加農(nóng)民合作社。因此，作者認(rèn)為，各級(jí)政府需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在青壯年男性外出打工較為普遍的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將發(fā)展農(nóng)民合作社的注意力轉(zhuǎn)移到留守婦女，以留守婦女為主體創(chuàng)立和參與合作社的發(fā)展。

具體來說，基層政府首先需要進(jìn)行廣泛的宣傳與動(dòng)員，為留守婦女創(chuàng)立農(nóng)民合作社營造良好的內(nèi)外部條件。不可急于求成。在進(jìn)行農(nóng)民合作社的宣傳、動(dòng)員、培訓(xùn)等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以留守婦女為重點(diǎn)。宣傳工作不能僅僅停留在對(duì)鄉(xiāng)村干部開會(huì)傳達(dá)文件上，而應(yīng)該深入農(nóng)民家庭，挨家挨戶進(jìn)行政策宣講。宣傳培訓(xùn)的材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)留守婦女的知識(shí)和興趣特點(diǎn)編寫。并充分利用當(dāng)?shù)卮迩f宣傳欄和村中廣播站等，采取留守婦女喜聞樂見的方式，適應(yīng)留守婦女的生產(chǎn)與生活的具體情況，使留守婦女能充分了解國家有關(guān)的政策法規(guī)，掌握農(nóng)民合作社的宗旨、價(jià)值、原則和內(nèi)部治理，培養(yǎng)留守婦女的合作意識(shí)、合作精神與合作能力?？h鄉(xiāng)政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)考慮留守婦女的需要，為她們提供特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。比如，安排財(cái)政資金，支持婦女合作社開展信息傳播、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。定期舉辦各種短期培訓(xùn)班，提高留守婦女對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、貯運(yùn)和現(xiàn)代信息技術(shù)的了解。做好市場(chǎng)信息的供給服務(wù)，提供諸如產(chǎn)品市場(chǎng)容量和產(chǎn)品供求狀況等信息，降低農(nóng)戶的生產(chǎn)盲目性。此外，這些活動(dòng)的組織，也可以與婦聯(lián)工作、計(jì)劃生育工作協(xié)同進(jìn)行，借助縣鄉(xiāng)村的婦聯(lián)和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大接觸的范圍。

2.設(shè)立留守婦女農(nóng)民合作社專項(xiàng)基金

目前我國政府有大量的支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展的項(xiàng)目資金。但許多地區(qū)的項(xiàng)目資金分配存在很多問題。有的縣鄉(xiāng)政府在落實(shí)對(duì)于農(nóng)民合作社的支持政策上，帶有較強(qiáng)的主觀性與隨意性，項(xiàng)目分配存在不公平、不公開和運(yùn)行不規(guī)范等問題。比如，將整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、一村一品實(shí)驗(yàn)基金等項(xiàng)目資金集中投入到少數(shù)基礎(chǔ)條件較好的村莊，形成示范村、“明星村”以應(yīng)付上級(jí)部門的各項(xiàng)工作檢查。而一些農(nóng)民合作熱情高、內(nèi)部治理規(guī)范的合作社卻難以得到相關(guān)部門的支持。個(gè)別地方將扶持資金分配給有個(gè)人關(guān)系的合作社或以企業(yè)掛名的合作社，有的甚至分給親屬臨時(shí)成立的合作組織。

近十年來的農(nóng)業(yè)女性化這一事實(shí)，在某種意義上也意味著全球化帶來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力和代價(jià)主要由女性承載。世界銀行《中國性別報(bào)告（2002年）》認(rèn)為，“在比較貧困的地區(qū)，農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)很低了，如果貸款沒有保障或是數(shù)額減少，那么，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力女性化也就意味著貧困的女性化。”留守婦女在成立合作社的過程中，更為需要政府的信貸和項(xiàng)目資金的支持。但是，如果讓留守婦女與“明星村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等站在同一起點(diǎn)上進(jìn)行政府資源的競(jìng)爭(zhēng)，則顯然處于極為弱勢(shì)的地位。

因此，各級(jí)政府需要建立專門針對(duì)留守婦女的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，如繼續(xù)做實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款，開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保綠色通道。建立專門扶持留守婦女合作的專項(xiàng)基金。以保障留守婦女能夠公平地獲得項(xiàng)目資金。加強(qiáng)資金分配過程中的透明度，使利益相關(guān)者都能監(jiān)督資金運(yùn)行狀況，消除不必要的誤會(huì)和猜疑。建立留守婦女合作社與政府溝通的平臺(tái)，讓各方得以充分表達(dá)自己的利益訴求，協(xié)商解決各種沖突，創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，提高資金的利用率。

3.留守婦女合作社與NPO項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)同推進(jìn)

近年來，有大量的NPO關(guān)注農(nóng)村婦女的發(fā)展問題。比如，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署援助的“內(nèi)蒙古扶貧與婦女參與發(fā)展項(xiàng)目”，世界銀行“促進(jìn)西部貧困、失業(yè)、下崗婦女獲得知識(shí)和就業(yè)機(jī)會(huì)項(xiàng)目”，“中加合作甘肅婦女再就業(yè)項(xiàng)目”，在昆明開展的中國與歐盟合作進(jìn)行的促進(jìn)城鄉(xiāng)貧困婦女平等參與項(xiàng)目等。中國婦基會(huì)在社會(huì)各界的支持下。也推動(dòng)了很多農(nóng)村婦女發(fā)展項(xiàng)目，如“母親水窖”、“母親健康快車”、“母親小額循環(huán)”等。這些項(xiàng)目除了促進(jìn)婦女就業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入的直接目標(biāo)外，更重要的是力圖通過項(xiàng)目賦婦女以權(quán)力和能力，提高婦女對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與程度，促進(jìn)性別平等。但是，這些NPO項(xiàng)目在具體的實(shí)施過程中，往往存在婦女組織化的脫節(jié)問題。雖然許多NPO的工作人員富有熱情和使命感，但由于基礎(chǔ)薄弱，我國農(nóng)村婦女的組織化是一個(gè)極為艱難緩慢的過程，在一個(gè)具體項(xiàng)目的實(shí)施期限內(nèi)，組織化往往難以完成。而缺乏良好的組織載體，針對(duì)婦女的宣傳、動(dòng)員和培訓(xùn)就難以進(jìn)行，項(xiàng)目管理水平低，項(xiàng)目效果也不理想。更為重要的是，沒有建立婦女組織，婦女能力的提升也缺失了最重要的環(huán)節(jié)。

因此，結(jié)合NPO項(xiàng)目，成立留守婦女為主體的農(nóng)民合作社，能夠以合作社為婦女參與的載體，保障了婦女的持久參與。一方面，合作社能夠有效地整合留守婦女的需求和利益表達(dá)，維護(hù)農(nóng)戶的利益，支持項(xiàng)目的實(shí)施，也可以成為項(xiàng)目的后續(xù)管理者。另一方面，以實(shí)施項(xiàng)目為契機(jī)，合作社能夠有資金為留守婦女提供新品種引進(jìn)、種植技術(shù)、動(dòng)物防疫與配種、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，這些有價(jià)值的服務(wù)?？梢晕嗔羰貗D女加入合作社，并參與合作社的民主管理，壯大農(nóng)民合作社，形成留守婦女能力提升和合作社發(fā)展、盈利的良性互動(dòng)。

四、結(jié)語

在村莊空心化背景下，留守婦女已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍，她們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到了許多難以克服的困難。本文以課題組在甘、青、寧等西北省區(qū)的調(diào)查為依據(jù)，總結(jié)農(nóng)業(yè)女性化狀況下留守婦女從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的具體困境，研究留守婦女的性格特征、合作意愿與合作能力，提出了發(fā)展以留守婦女為主體的農(nóng)民合作社的政策建議。

第一，留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的主要是勞動(dòng)力不足、生產(chǎn)經(jīng)營能力弱、精神孤寂和安全等等困難，建立以婦女為主體的農(nóng)民合作社是解決上述困難的理想途徑。

第二，農(nóng)村婦女的地位和性格是由環(huán)境塑造形成的，也會(huì)隨著環(huán)境的改變而調(diào)整?，F(xiàn)代女性具有豐富的情感、較強(qiáng)的溝通能力、敏銳的直覺、傾向于柔性和民主的領(lǐng)導(dǎo)方式等特點(diǎn)。并有實(shí)驗(yàn)證明女性比男性更善于合作。我國農(nóng)村的留守婦女在鍋莊舞、秦腔自樂班等鄉(xiāng)村文化自組織的創(chuàng)立中體現(xiàn)了良好的合作意愿與合作能力，也有女性建立農(nóng)民合作社的成功范例。

第三，鑒于留守婦女參與合作的緊迫要求，而她們?nèi)匀皇寝r(nóng)村的弱勢(shì)群體，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)留守婦女創(chuàng)立合作給予特殊支持，如設(shè)立專門的留守婦女合作社基金，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取各種社會(huì)組織的支持，使留守婦女合作社與NGO項(xiàng)目建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。

責(zé)任編輯 王友海