長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新模式研究

劉青松,鐘榮丙

摘要：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的支撐，集成創(chuàng)新是其創(chuàng)新的主導(dǎo)模式。通過(guò)分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和集成創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，從創(chuàng)新動(dòng)因角度探索了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新模式分為外力推動(dòng)型和內(nèi)力驅(qū)動(dòng)型，其典型組織模式有官產(chǎn)學(xué)研、企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等，其有效實(shí)施途徑有建設(shè)工業(yè)園區(qū)、建設(shè)大學(xué)科技園、組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，并總結(jié)了長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新的成功典例。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)株潭城市群；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；集成創(chuàng)新；模式；創(chuàng)新動(dòng)因

中圖分類(lèi)號(hào)：F26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2012）15-0157-05

面對(duì)全球氣候變暖、資源枯竭和環(huán)境污染嚴(yán)重等巨大壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的支撐，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑。因此，采用何種技術(shù)創(chuàng)新模式才能促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是一個(gè)急需解決的難題。

一、集成創(chuàng)新是長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生命線(xiàn)

集成創(chuàng)新是長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生命線(xiàn)，是由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)狀和集成創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)決定的。

1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的首選。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指建立在重大前沿科技突破基礎(chǔ)上，代表未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，體現(xiàn)當(dāng)今世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，目前尚處于成長(zhǎng)初期、未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?，?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)（百度百科）。長(zhǎng)株潭城市群是“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨一個(gè)重要轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為其經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的必然要求。首先，長(zhǎng)株潭城市群正處產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期，以低碳技術(shù)為主要特征的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)將逐步取代傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)，成為其未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，也是其減緩日趨嚴(yán)重的能源、環(huán)境、溫室氣體排放控制等巨大壓力的重要途徑。其次，長(zhǎng)株潭城市群正處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期，建立低碳發(fā)展模式和低碳生活消費(fèi)方式成為必然。發(fā)展可再生能源、核能等低碳技術(shù)是實(shí)現(xiàn)2020年新能源和核能占一次能源比重提高到15%目標(biāo)的重要前提；電動(dòng)汽車(chē)、蓄電池、建筑節(jié)能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的低碳技術(shù)創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)GDP的CO2排放強(qiáng)度下降40%～45%目標(biāo)的主要手段。

2.長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。（1）發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人。首先，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。長(zhǎng)株潭在水電、太陽(yáng)能、核能以及生物質(zhì)能等能源技術(shù)開(kāi)發(fā)方面基礎(chǔ)扎實(shí)，2010年，興業(yè)太陽(yáng)能（湖南）產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)湘潭九華示范區(qū)。此外，長(zhǎng)株潭城市群被確定為全國(guó)首批推廣應(yīng)用混合動(dòng)力汽車(chē)的城市群，南車(chē)集團(tuán)電動(dòng)客車(chē)研發(fā)技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，湘電股份風(fēng)電技術(shù)、電氣牽引技術(shù)、電動(dòng)車(chē)輛制造技術(shù)均為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。其次，環(huán)保產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。長(zhǎng)株潭重點(diǎn)發(fā)展性能先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)高效的大氣污染控制設(shè)備、水污染控制設(shè)備、固體廢物收運(yùn)處理設(shè)備、廢物資源綜合利用設(shè)備、噪聲振動(dòng)控制設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器與自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、清潔生產(chǎn)裝備等。同時(shí)大力發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)、環(huán)境服務(wù)業(yè)和潔凈產(chǎn)品制造業(yè)。（2）效益規(guī)模化任重道遠(yuǎn)。長(zhǎng)株潭城市群在建設(shè)低碳城市群的中高級(jí)階段，應(yīng)該以第三產(chǎn)業(yè)為主，逐步淘汰掉傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)業(yè)。近期重點(diǎn)發(fā)展包括工程機(jī)械、軌道交通、汽車(chē)、新能源設(shè)備制造、文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為主的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。遠(yuǎn)期則重點(diǎn)發(fā)展包括高新技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保節(jié)能、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成以“兩型產(chǎn)業(yè)”為主的產(chǎn)業(yè)集群。

3.集成創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。集成創(chuàng)新理論是近幾年產(chǎn)生的一種新的創(chuàng)新模式，它源于熊彼得的創(chuàng)新理論與經(jīng)典管理思想中系統(tǒng)原理的結(jié)合，認(rèn)為創(chuàng)新是一個(gè)包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、組織等各方面內(nèi)容的一個(gè)系統(tǒng)總體，是對(duì)企業(yè)各種要素如技術(shù)、組織、制度、管理、文化等進(jìn)行整合和集成的過(guò)程[1]。相對(duì)原始創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，它具有以下明顯優(yōu)勢(shì)：（1）促進(jìn)創(chuàng)新要素系統(tǒng)化。集成創(chuàng)新涉及技術(shù)、知識(shí)、資源、市場(chǎng)、戰(zhàn)略、組織等創(chuàng)新層面和創(chuàng)新要素，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有系統(tǒng)性和綜合性的特點(diǎn)?？梢?jiàn)，集成創(chuàng)新的最深層理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)論和協(xié)同論。由于產(chǎn)業(yè)集群共生技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)是由眾多的要素或子系統(tǒng)構(gòu)成的開(kāi)放系統(tǒng)，始終與外界進(jìn)行大量的物質(zhì)、能量和信息交換，與外界存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，這種交換與聯(lián)系使系統(tǒng)內(nèi)的各要素以及要素間關(guān)系不斷發(fā)生變化，進(jìn)而影響系統(tǒng)的功能。而集成創(chuàng)新通過(guò)創(chuàng)造性的集成，重整系統(tǒng)要素之間的關(guān)系，并通過(guò)創(chuàng)造性的集成來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素和創(chuàng)新內(nèi)容的重新選擇、集成和優(yōu)化，使系統(tǒng)內(nèi)各要素并非孤立地發(fā)揮作用，而是在相互作用的基礎(chǔ)上形成一個(gè)綜合系統(tǒng)。因此，也可以說(shuō)，集成創(chuàng)新是利用各種信息技術(shù)、管理技術(shù)與工具等，對(duì)各個(gè)創(chuàng)新要素和創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行選擇、集成和優(yōu)化，促進(jìn)創(chuàng)新要素系統(tǒng)化，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有機(jī)整體的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新過(guò)程。（2）促使創(chuàng)新效應(yīng)集成放大化。集成創(chuàng)新是創(chuàng)新主體將創(chuàng)新要素（技術(shù)、戰(zhàn)略、知識(shí)、組織等）優(yōu)化、整合，相互之間以最合理的結(jié)構(gòu)形式結(jié)合在一起，形成的具有功能倍增性和適應(yīng)進(jìn)化性的有機(jī)整體，組織通過(guò)學(xué)習(xí)為商業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建一個(gè)管理秩序。通過(guò)控制各集成構(gòu)成要素比例關(guān)系、相互聯(lián)系、相互作用的變動(dòng)，使其結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新整體功能的放大，形成1＋1＞2的集成放大效應(yīng)。

這種集成放大效應(yīng)是系統(tǒng)性的作用結(jié)果，不僅要求在集成過(guò)程中創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)各構(gòu)成要素相互融合，而且強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新系統(tǒng)與創(chuàng)新環(huán)境相融合，更重要的是要素之間主動(dòng)尋求優(yōu)化、選擇搭配，相互之間以最合理的結(jié)構(gòu)形式結(jié)合在一起，形成一個(gè)由適宜要素組成、相互優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互匹配的有機(jī)體，從而使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質(zhì)的躍變，形成獨(dú)特的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[2]。

二、長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新的主要模式

長(zhǎng)株潭城市群低碳技術(shù)集成創(chuàng)新的動(dòng)因有兩個(gè)：其一，外部推力——要求“無(wú)形的手”市場(chǎng)需求的拉動(dòng)與“有形的手”政府政策的推動(dòng)和中介機(jī)構(gòu)的輔助逐步集成，達(dá)成協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其二，內(nèi)部張力——企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作、學(xué)習(xí)的驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新文化的激勵(lì)體現(xiàn)了集成創(chuàng)新內(nèi)部動(dòng)因集成化。

從創(chuàng)新動(dòng)因來(lái)看，長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新的模式可采用外力誘發(fā)型和內(nèi)力驅(qū)動(dòng)型。

（一）外力誘發(fā)型

外力誘發(fā)型指的是外部環(huán)境作用于產(chǎn)業(yè)集群中共生技術(shù)集成創(chuàng)新系統(tǒng)，誘發(fā)其創(chuàng)新主體行使創(chuàng)新行為的創(chuàng)新模式。最常見(jiàn)的是政府推動(dòng)模式。

1.政府推動(dòng)模式的內(nèi)涵。政府推動(dòng)模式是指政府組織或行業(yè)組織通過(guò)建立創(chuàng)新平臺(tái)、制定激勵(lì)性創(chuàng)新政策、加大創(chuàng)新投入等手段來(lái)誘發(fā)創(chuàng)新主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群共生技術(shù)集成創(chuàng)新。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)（見(jiàn)圖1）：

圖１政府推動(dòng)模式結(jié)構(gòu)圖

2.政府推動(dòng)模式的最典型組織模式——官產(chǎn)學(xué)研合作。官產(chǎn)學(xué)研合作是指政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)以及科技人才培養(yǎng)等方面，分工協(xié)作、互動(dòng)循環(huán)，以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同促進(jìn)科技創(chuàng)新與進(jìn)步。（1）官產(chǎn)學(xué)研合作的巨大推動(dòng)作用。第一，提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的投入產(chǎn)出水平。政府為了支持技術(shù)創(chuàng)新, 往往會(huì)投入巨資來(lái)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新, 但并不是所有的技術(shù)創(chuàng)新成果都能與實(shí)際產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。為了提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的投入產(chǎn)出水平, 組建“官產(chǎn)學(xué)研”型虛擬研發(fā)組織是一個(gè)很好的選擇。政府既可以提高技術(shù)創(chuàng)新的投資效率, 又可以實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的真正聯(lián)合。第二，齊力整合科技資源。在由政府牽頭組建“官產(chǎn)學(xué)研”型虛擬組織中，政府以引導(dǎo)者的身份, 不僅可以使整個(gè)區(qū)域的科技力量聚集在一起 , 而且還可以吸引外部科技發(fā)力量積極參與, 使“產(chǎn)學(xué)研”在真正意義上通力合作[3]。（2）官產(chǎn)學(xué)研合作的行為要領(lǐng)。第一，政府“搭臺(tái)”。由于中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制尚未健全, 在技術(shù)發(fā)展上正處于從引進(jìn)、消化、吸收到自主創(chuàng)新的過(guò)程之中, 企業(yè)很難主動(dòng)進(jìn)行共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)，并成為共性技術(shù)開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)力量, 這就需要政府部門(mén)發(fā)揮主導(dǎo)作用, 制定各種優(yōu)惠政策和建立激勵(lì)制度，促進(jìn)“官產(chǎn)學(xué)研”合作進(jìn)行共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)。第二，產(chǎn)學(xué)研“唱戲”。在官產(chǎn)學(xué)研合作組織中企業(yè)的創(chuàng)新第一主體地位不可動(dòng)搖，其對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中共生技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)方向的把握是非常關(guān)鍵的；研究型大學(xué)和科研院所是共性技術(shù)一個(gè)不可忽視的創(chuàng)新源，大學(xué)研究能針對(duì)企業(yè)所需, 將產(chǎn)業(yè)技術(shù)與科學(xué)研究結(jié)合，科研院所具有較強(qiáng)的研究能力且具有長(zhǎng)期從事共性技術(shù)研究和技術(shù)擴(kuò)散的經(jīng)驗(yàn)[4]。

3.政府推動(dòng)模式的有效實(shí)施途徑。（1）建設(shè)工業(yè)園區(qū)。實(shí)際上，園區(qū)就是產(chǎn)業(yè)集群地。工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)園區(qū)的一種，就是在一定的地域空間內(nèi)群集大量企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)群集聚或產(chǎn)業(yè)鏈耦合為基礎(chǔ)，吸納生產(chǎn)要素集中投入從而形成區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乘數(shù)效應(yīng)的一類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織。它是政府合理布局工業(yè)的一種方式，主要目的是為了促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的集聚，以發(fā)揮集聚效應(yīng)。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展為共生技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件，為產(chǎn)業(yè)集群形成提供了空間，并能有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。（2）建設(shè)大學(xué)科技園。大學(xué)科技園是指以具有較強(qiáng)科研實(shí)力的大學(xué)為依托，將大學(xué)的綜合智力資源優(yōu)勢(shì)與其他社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合，為高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供支撐的平臺(tái)和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。大學(xué)科技園是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地，是高校實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及社會(huì)服務(wù)功能的重要平臺(tái)之一，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”以及推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要?jiǎng)?chuàng)新源泉之一。成功的大學(xué)科技園表現(xiàn)出來(lái)的本質(zhì)特征是 “有關(guān)系的”、“ 有結(jié)構(gòu)的”、“無(wú)中心的”和“開(kāi)放的”，并能成為可擴(kuò)展性的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。一旦大學(xué)科技因發(fā)展成為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，就能夠通過(guò)其網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、組織協(xié)同和“互利共生”機(jī)制，增強(qiáng)共生技術(shù)的創(chuàng)新能力，成為產(chǎn)業(yè)集群蓄勢(shì)待發(fā)的“基地” [5]。（3）組建孵化器。孵化器（incubator）本義指人工孵化禽蛋的專(zhuān)門(mén)設(shè)備。后來(lái)引入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是指通過(guò)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢(xún)，政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率。

孵化器是使創(chuàng)業(yè)企業(yè)集體群居的重要載體和催化劑，其專(zhuān)業(yè)化分工和相對(duì)完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、信息交流等一系列自主創(chuàng)新活動(dòng)提供了一個(gè)適宜的空間。而這種創(chuàng)業(yè)企業(yè)集體群居是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中一種特定的創(chuàng)新組織，它是指由若干企業(yè)或企業(yè)群在一定環(huán)境條件下生成，并與環(huán)境相互作用的群體。因此，孵化器也是共生技術(shù)發(fā)展壯大的重要媒介和“發(fā)源地”。

（二）內(nèi)力驅(qū)動(dòng)型

內(nèi)力驅(qū)動(dòng)型指的是共生創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的創(chuàng)新因子——?jiǎng)?chuàng)新知識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新能力等在一定條件下逐步放大，不斷刺激創(chuàng)新主體產(chǎn)生創(chuàng)新意愿，驅(qū)使創(chuàng)新主體完成創(chuàng)新行為的創(chuàng)新模式。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)（見(jiàn)圖2）：

圖2內(nèi)力驅(qū)動(dòng)型結(jié)構(gòu)圖

1.內(nèi)力驅(qū)動(dòng)型的常見(jiàn)組織模式。（1）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研合作是廣義的概念，作為合作機(jī)構(gòu)是企業(yè)、大學(xué)、研究院所三方（或兩邊）的聯(lián)合，其合作的使命是完成科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新并使取得的科學(xué)成果，由知識(shí)形態(tài)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力；其實(shí)施功能是組織科技生產(chǎn)力的紐帶，實(shí)現(xiàn)科技資源、經(jīng)濟(jì)資源、生產(chǎn)要素的重組與優(yōu)化配置，開(kāi)通科技成果轉(zhuǎn)化的通道，成為研究者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、調(diào)控者的實(shí)施運(yùn)行樞紐。產(chǎn)學(xué)研的主要運(yùn)作方式有：一是以“產(chǎn)”為基礎(chǔ)，與高等院校、科研院所的科技力量共建技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研直接結(jié)合。二是以項(xiàng)目和課題為紐帶，組織產(chǎn)學(xué)研共同公關(guān)，幫助企業(yè)解決重大的技術(shù)難題。三是組織科研單位、高等院校的專(zhuān)家學(xué)者和科技人員深入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)診斷。四是企業(yè)鼓勵(lì)和支持科研院所、高等院校及科技人員進(jìn)行科技入股和智力入股。（2）企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟（Enterprise Technology Alliance）是指兩個(gè)或兩個(gè)以上具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)聯(lián)合致力于某一技術(shù)或產(chǎn)品的研發(fā)行為，是為適應(yīng)技術(shù)快速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要而產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或加強(qiáng)性組織[6]。當(dāng)前，迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)紛紛組建技術(shù)聯(lián)盟，旨在實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源互補(bǔ)、減少單個(gè)企業(yè)的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)及投入成本，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，從而在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟主要包括股權(quán)式技術(shù)聯(lián)盟和契約式技術(shù)聯(lián)盟。股權(quán)式技術(shù)聯(lián)盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)共同出資，建立某種共享產(chǎn)權(quán)關(guān)系，具體形式有：研發(fā)合作企業(yè)、少數(shù)股權(quán)投資、技術(shù)并購(gòu)。這種合作方式中成員企業(yè)關(guān)系比較緊密，相互依賴(lài)，利益息息相關(guān)，利于共同技術(shù)戰(zhàn)略目標(biāo)的形成。契約式技術(shù)聯(lián)盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)通過(guò)契約或協(xié)議的方式建立技術(shù)合作伙伴關(guān)系，主要包括共同研究開(kāi)發(fā)、研究開(kāi)發(fā)聯(lián)合體、研究開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)組織、研究開(kāi)發(fā)合約、技術(shù)交換協(xié)議、技術(shù)許可協(xié)議。這種合作方式是一種合約聯(lián)盟，其中成員企業(yè)間關(guān)系相對(duì)比較松散[7]。

2.內(nèi)力驅(qū)動(dòng)型的有效實(shí)施途徑。（1）內(nèi)力驅(qū)動(dòng)型的有效實(shí)施途徑是組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（行業(yè)實(shí)驗(yàn)室）。中國(guó)自1984年開(kāi)始組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，從級(jí)別看，有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；從行業(yè)看，又包括高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系中從事基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究為主的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所和開(kāi)展自主創(chuàng)新研究的重要平臺(tái)，能發(fā)揮其學(xué)科、人才、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展原始性創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，切實(shí)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)?？梢?jiàn)，高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可以建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群共生技術(shù)自主創(chuàng)新的重要源頭[8]。企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是以企業(yè)為依托單位，其定位不同于一般高校及科研院所，堅(jiān)持集成創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收與再創(chuàng)新的研究工作為主導(dǎo)，通常進(jìn)行企業(yè)未來(lái)三到五年甚至十年的超前技術(shù)研究，從而為企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備與技術(shù)支持[9]。（2）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行機(jī)制在于“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”。開(kāi)放機(jī)制是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制的“前導(dǎo)”和“入口”。從一定程度上講，開(kāi)放是否到位決定著流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)能否真正實(shí)現(xiàn)，決定著重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用和功能的充分發(fā)揮以及預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。流動(dòng)機(jī)制是國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制的“加油站”和“釋放器”。通過(guò)流動(dòng)，一則引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名科學(xué)家和實(shí)驗(yàn)室急需人才, 充實(shí)和優(yōu)化研究隊(duì)伍；二則釋放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的富余人才, 減輕實(shí)驗(yàn)室負(fù)擔(dān)。聯(lián)合機(jī)制是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制的“整合器”和“導(dǎo)向標(biāo)”。通過(guò)聯(lián)合機(jī)制，整合一切優(yōu)勢(shì)科研資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高整體科研實(shí)力，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)、綜合研究和交叉研究。 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制的“核心”和“驅(qū)動(dòng)器”。競(jìng)爭(zhēng)貫穿于國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、建設(shè)、運(yùn)行的全過(guò)程[10]。

但我們必須意識(shí)到，低碳技術(shù)創(chuàng)新模式的影響因素除創(chuàng)新動(dòng)因之外，還有創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制、創(chuàng)新知識(shí)演進(jìn)等，不同的影響因素會(huì)誘發(fā)產(chǎn)生不同的創(chuàng)新模式。

三、長(zhǎng)株潭城市群戰(zhàn)略性新興集成創(chuàng)新的成功典例

（一）長(zhǎng)沙先進(jìn)儲(chǔ)能材料：集成創(chuàng)新贏得發(fā)展先機(jī)

短短十年，憑借集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)沙市先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)迅速集聚，日益壯大，爭(zhēng)取到2012年材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到1 000億元,到2015年,新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到1 000億元。

1.企業(yè)和人才集聚，奠定集成創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在鋰離子電池正負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集聚了杉杉新材料、湖南瑞翔新材料公司等；在鎳氫電池材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集聚了湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司、長(zhǎng)沙力元新材料公司等。企業(yè)主動(dòng)扎堆，產(chǎn)業(yè)逐漸集中，提高集群績(jī)效,促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)合理地布局分工。

長(zhǎng)沙僅新材料領(lǐng)域就擁有10名中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院院士,擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，5個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心。湖南大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、湖南省稀土研究院、長(zhǎng)沙礦冶研究院等科研院所集聚了大量從傳統(tǒng)材料到新材料產(chǎn)業(yè)的科研人員，并平均每年為新材料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)碩士、博士、博士后人才1 000多人。

無(wú)論是技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是產(chǎn)業(yè)集中度，都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位、國(guó)際先進(jìn)水平，為產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新打好良好的基礎(chǔ)。

2.集成創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在超級(jí)電容電池及材料制備方面,長(zhǎng)沙也進(jìn)行了許多卓有成效的研發(fā)。2007年，中南大學(xué)、南車(chē)集團(tuán)株洲電力機(jī)車(chē)研究所、杉杉新材料、湖南業(yè)翔晶科、湖南瑞翔等多家企事業(yè)單位，共同承擔(dān)了國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“動(dòng)力型超級(jí)電容電池系統(tǒng)關(guān)鍵材料及器件研發(fā)”，已取得了重要進(jìn)展。

2009年，長(zhǎng)沙高新區(qū)管委會(huì)牽頭組建起了電池材料行業(yè)分會(huì)和專(zhuān)家技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì)，并組建了以科力集團(tuán)、力元新材、杉杉新材料、科力遠(yuǎn)、科力豐等30家企業(yè)、院校及科研院所為載體的長(zhǎng)沙先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立重點(diǎn)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和工程中心，并以“會(huì)員制”的方式實(shí)施儀器設(shè)備資源和信息共享，不僅大大提高了設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)的利用率,也提升了企業(yè)間、企校間的合作數(shù)量和質(zhì)量[11]。

（二）湖南工程機(jī)械：集成創(chuàng)新助建“工程機(jī)械”之都

湖南形成了以中聯(lián)重科、三一重工、山河智能、江麓機(jī)械等為核心的產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)八成左右的混凝土機(jī)械、三成左右的汽車(chē)起重機(jī)械、七成左右的液壓靜力壓樁機(jī)械和45%的旋挖鉆機(jī)均出自湖南長(zhǎng)沙，長(zhǎng)沙成為名副其實(shí)的中國(guó)“工程機(jī)械”之都。

湖南工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新主要有兩個(gè)特點(diǎn)：

1.集體攻關(guān)，提高整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新能力。2007年湖南工程機(jī)械行業(yè)的研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重已達(dá)到4%，少數(shù)企業(yè)甚至達(dá)到7%。行業(yè)內(nèi)先后建起了中聯(lián)、三一、江麓三個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、山河智能等六家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和7個(gè)博士后工作站。

中聯(lián)重科自成立以來(lái)共取得1 300多項(xiàng)科研成果，承擔(dān)了“863”等國(guó)家重大科技攻關(guān)課題25項(xiàng)，主持制（修）訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)307項(xiàng)次，目前正使用的有效標(biāo)準(zhǔn)187項(xiàng)。三一重工憑借強(qiáng)大的研發(fā)力量和先進(jìn)的研發(fā)管理平臺(tái)，先后承擔(dān)了4項(xiàng)國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家重大裝備項(xiàng)目、4項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目的研究，還有省部級(jí)項(xiàng)目60多項(xiàng)。山河智能在成立以來(lái)的八年時(shí)間里，獲得了40項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利和3項(xiàng)軟件版權(quán)，完成了國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家“863”計(jì)劃等16項(xiàng)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目。江麓集團(tuán)把軍工技術(shù)應(yīng)用于工程機(jī)械領(lǐng)域，在塔機(jī)、施工升降機(jī)、振動(dòng)式壓路機(jī)的研制方面保持了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。目前僅以上4家企業(yè)擁有的國(guó)家專(zhuān)利數(shù)就多達(dá)786項(xiàng)（紅網(wǎng)，2008年04月23日）。

2.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成為主導(dǎo)模式。（1）中聯(lián)重科：產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的標(biāo)本。脫胎于建設(shè)部長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院的中聯(lián)重科，自身就是產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)物。2007年，中聯(lián)重科聯(lián)合中國(guó)建筑科學(xué)研究院、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)、吉林大學(xué)、上海隧道股份、沈陽(yáng)三洋建機(jī)、中科北斗等一舉承擔(dān)“建筑基礎(chǔ)地下連續(xù)墻施工設(shè)備研究與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”、“大型建筑主體施工動(dòng)臂變幅大噸位起重機(jī)研究與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”、“大型移動(dòng)式起重機(jī)研究與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”等三項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題。2008年，中聯(lián)重科組織上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、華中科技大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、湖南大學(xué)、中南大學(xué)、清華大學(xué)、大連海事大學(xué)、三一重工等完成國(guó)家863計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目 “工程機(jī)械遠(yuǎn)程維護(hù)及監(jiān)控系統(tǒng)”項(xiàng)目。（2）三一重工：產(chǎn)學(xué)研結(jié)合打造創(chuàng)新“核動(dòng)力”。三一重工廣泛開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)合作，與中南大學(xué)合作成立“中南大學(xué)三一研究院”，與華中科技大學(xué)共建“SANY-HUST先進(jìn)制造技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，并與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、湖南大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、北京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究所等30多所高校和科研院所開(kāi)展了聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利2 661件，授權(quán)專(zhuān)利1 441件，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)比重達(dá)31%，獲2010年國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。（3）山河智能：產(chǎn)學(xué)研結(jié)合奠定發(fā)展基石。一方面，公司依托中南大學(xué)智能機(jī)械研究所作為技術(shù)后盾，充分利用中南大學(xué)的科技人才優(yōu)勢(shì)，建立了一個(gè)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和成果產(chǎn)業(yè)化的互動(dòng)平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展解決技術(shù)瓶頸。另一方面，中南大學(xué)等高校、院所直接面向公司技術(shù)需求加強(qiáng)研發(fā)，創(chuàng)新成果直接運(yùn)用于山河智能，大大加快了科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，也為企業(yè)提供了源源不斷的智力支持[12]。

3.株洲軌道交通：集成創(chuàng)新?lián)纹鹎|產(chǎn)業(yè)集群。以中國(guó)南車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司為核心的株洲軌道交通裝備制造業(yè)的集成創(chuàng)新是典型的政府推動(dòng)模式。

湖南省政府一直將株洲軌道交通裝備制造作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持，在全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化的“四千工程”中，株洲軌道交通裝備集群被列為“十二五”重點(diǎn)支持建設(shè)的10個(gè)千億集群之一。新近出臺(tái)的《湖南省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要》，亦將軌道交通裝備制造業(yè)的新型重載貨運(yùn)機(jī)車(chē)、高速客運(yùn)機(jī)車(chē)、城際客運(yùn)動(dòng)車(chē)組、城軌車(chē)輛、低地板輕軌車(chē)、新型儲(chǔ)能式城軌交通車(chē)輛、新型軌道工程車(chē)輛、中低速城際磁懸浮列車(chē)等八種高端電力牽引裝備和大功率牽引變流系統(tǒng)、各種制式牽引電機(jī)、牽引變壓器、牽引變電站成套設(shè)備、制動(dòng)系統(tǒng)、列車(chē)控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信號(hào)與通信系統(tǒng)、高性能轉(zhuǎn)向架、輕量化新材料車(chē)體和新型電力電子器件等十種關(guān)鍵部件列為重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)品。

株洲市成立了軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)王群任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市科技局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局等部門(mén)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定期研究解決產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)決策和工作任務(wù)的落實(shí)[13]。近期，已按照 “國(guó)際一流的軌道科技之都、全國(guó)示范的低碳活力新城”總體定位，株洲市編制了軌道交通科技城規(guī)劃及軌道交通千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。到“十二五”末的2015年，軌道交通裝備業(yè)要成為株洲市首個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，努力形成“一園三基地”為主體的世界知名的“中國(guó)軌道交通城”。

同時(shí)，在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，南車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)研究所有限公司自始至終與其保持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此外，南車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司與西南交通大學(xué)、中南大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)也保持著長(zhǎng)久的合作關(guān)系，加大研發(fā)和技術(shù)改造投入，以先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)良的制造資源，發(fā)展高性?xún)r(jià)比、高可靠性的城際列車(chē)、城軌地鐵車(chē)輛、磁懸浮列車(chē)等優(yōu)質(zhì)新型軌道交通產(chǎn)品，鞏固和拓展風(fēng)電、電動(dòng)汽車(chē)等新能源和新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

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Study on the Integration Innovation Pattern of Strategic Emerging Industry

in “Chang-Zhu-Tan” Urban Agglomeration

——According to Innovation Agent

LIU Qing-song,ZHONG Rong-bing

（Scientific Research Department of ZhuZhou Party School of CPC,Zhuzhou 412008,China）

Abstract: Strategic emerging industry is the support of low-carbon economy, and its innovational is integration innovation. By analyzing the characteristic and actuality of strategic emerging industry and the advantage of integration innovation, the model of strategic emerging industry integration innovation can be classified into externally-driven and internally-driven types. The typical organization patterns are enterprise technology alliance, government-industry-university-institute collaboration, etc. And summarized the successful case of integration innovation in “Chang-Zhu-Tan” urban agglomeration.

Key words: “Chang-Zhu-Tan” urban agglomeration；strategic emerging industry；integration innovation； pattern；innovation agent

[責(zé)任編輯 吳迪]