初探和諧環(huán)境下大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的對(duì)策

謝淑華

摘要：《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，“輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍，要加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ鳌薄４髮W(xué)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，在和諧的環(huán)境下，把握當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)當(dāng)代輿情特點(diǎn)、分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控現(xiàn)狀，探析高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的方法，對(duì)高校營(yíng)造和諧健康的育人環(huán)境有著重要作用。

關(guān)鍵詞：高校 網(wǎng)絡(luò)輿情 監(jiān)控 方法

一、大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的現(xiàn)狀

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情迅速形成，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為高校輿論的重要組成部分，對(duì)大學(xué)教育和師生的學(xué)生生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，給大學(xué)和諧校園建設(shè)帶來了一系列挑戰(zhàn)。但從目前高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的現(xiàn)狀看，普遍存在以下幾個(gè)問題：

1. 缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的全面認(rèn)識(shí)。目前，大多大學(xué)把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控最為危機(jī)干預(yù)的手段，沒有把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控作為一個(gè)日常性工作來看待，只在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)才重視；同時(shí)高校有關(guān)部門沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控的全程性認(rèn)識(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控包含了輿情收集、分析、處置、跟蹤等內(nèi)容，每一個(gè)方面都具有相應(yīng)的工作和技術(shù)。

2. 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管制度缺失。高校對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理尚且缺乏完整有效的制度，許多高校只是對(duì)校園網(wǎng)的信息發(fā)布、網(wǎng)站的管理制定了相關(guān)方面的質(zhì)地，但對(duì)整個(gè)學(xué)校信息的審核和監(jiān)控、傳播消極甚至錯(cuò)誤言論引發(fā)輿情危機(jī)的處罰等問題沒有較為明確的規(guī)定，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的輿論，尤其是QQ、群體論壇、博客、微博容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，學(xué)校沒有相關(guān)的制度加以監(jiān)控。

3. 網(wǎng)絡(luò)輿情管理方法落后。以前，高校在學(xué)生思想教育和輿論管理上，主要還是人與人、面對(duì)面的交流和傳播信息的方式，廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生干部，利用人盯人的戰(zhàn)術(shù)。網(wǎng)絡(luò)的傳播范圍日益擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)輿情的輻射范圍日益增強(qiáng)，而高校沒有與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采取相應(yīng)的手段。

4. 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制尚未形成。

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高校沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控設(shè)立單獨(dú)的部門，也很少有高校建立的較為完善的監(jiān)控體系。在高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理中，網(wǎng)絡(luò)管理部門主要是校園網(wǎng)絡(luò)管理中心。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情上，很多高校都存在管理滯后的問題，管理過程存在真空地帶，導(dǎo)致了高校在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)性事件時(shí)束手無策。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，公眾受到網(wǎng)絡(luò)上傳播的種種社會(huì)信息刺激，產(chǎn)生和持有的觀點(diǎn)或社會(huì)政治態(tài)度。 網(wǎng)絡(luò)輿情包含了情感因素、認(rèn)知因素和行為反應(yīng)傾向等。網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為我國(guó)公眾認(rèn)識(shí)社會(huì)的重要參數(shù)，也成為大眾傳播和政府行為的重要意識(shí)指示器。

互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、發(fā)控制、低成本、匿名性、互動(dòng)性的的特點(diǎn)，由此形成的網(wǎng)絡(luò)輿情具有傳統(tǒng)媒體不一樣的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是影響力更大。輿論的影響力不再像口語傳播那樣局限于某一地理區(qū)域，他的傳播范圍更廣，出現(xiàn)跨國(guó)、跨洲、跨語言和種族的超大規(guī)模傳播現(xiàn)象。

二是傳播速度快速?？梢砸灰怪g達(dá)到全球網(wǎng)絡(luò)用戶，尤其是個(gè)人手機(jī)媒體產(chǎn)生后，全民都可以成為事件現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的第一人，信息通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以即時(shí)傳播信息。

三是輿情產(chǎn)生的原因更加復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)輿情形成有社會(huì)環(huán)境、網(wǎng)民、事件等諸多要素形成，很多網(wǎng)絡(luò)輿情形成都是諸多因素共同形成的。

四是傳播路徑更加復(fù)雜。手機(jī)、電腦、口頭等傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播多樣化，給監(jiān)控、引導(dǎo)輿情帶來新的挑戰(zhàn)。

三、大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的對(duì)策

從目前高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的現(xiàn)場(chǎng)出發(fā)，要掌握好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的方法，要從“誰來監(jiān)控”、“監(jiān)控什么”、“如何監(jiān)控”三維度，對(duì)監(jiān)控方法進(jìn)行加以探析。

（一）誰來監(jiān)控的問題

這是當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控面臨的首要解決的問題。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的新形勢(shì)，高校要從全局高度審時(shí)度勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情帶來的挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)工作部門，形成監(jiān)控機(jī)制。從當(dāng)前社會(huì)輿情監(jiān)控的體制來看，政府部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，都設(shè)置有專門的網(wǎng)監(jiān)部分，因此高校十分必要建立在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門，與傳統(tǒng)的宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行職能區(qū)分，高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門應(yīng)成為高校的常設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行日常辦公，人員組成可以由網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)人員、宣傳部門宣傳骨干、學(xué)生管理精干人員組成。

建立高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門是高校監(jiān)控主體，但僅僅靠健全監(jiān)管部門的幾個(gè)工作人員還是不夠的，作用的發(fā)揮還是要靠建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作隊(duì)伍，一是要建設(shè)一支高素質(zhì)、精干的專職網(wǎng)上監(jiān)控工作隊(duì)伍，能夠熟悉宣傳教育工作規(guī)律，又能較熟練地掌握和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的骨干力量，有效開展網(wǎng)上宣傳、教育和輿論引導(dǎo)工作；二是要建設(shè)一支以高校輔導(dǎo)員為主，包括學(xué)生黨員在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控隊(duì)伍，使他們具備思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的信息鑒別能力 ，能夠及時(shí)分析收集網(wǎng)絡(luò)輿情，引導(dǎo)正確的輿論方向；

（二）監(jiān)控什么的問題

監(jiān)控什么，就是要解決監(jiān)控的內(nèi)容和監(jiān)控范圍。網(wǎng)絡(luò)具有虛擬、快速、互動(dòng)的特點(diǎn)，空間和時(shí)間變化都非常迅速。從空間的維度，有校內(nèi)輿情和社會(huì)輿情兩個(gè)方面，即是對(duì)所關(guān)心的網(wǎng)站論壇總體的監(jiān)控，從站點(diǎn)類別看，有以下幾類：門戶搜索類；論壇博客類；報(bào)刊傳媒類，當(dāng)前高校應(yīng)從學(xué)校新聞網(wǎng)、學(xué)生網(wǎng)站、校園BBS、百度貼吧、論壇爭(zhēng)鳴、Blog、公共電子信箱、內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、臨時(shí)性在線論壇入手，積極監(jiān)控校內(nèi)輿情；同時(shí)要更加學(xué)生QQ群、微博等新的網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，通過及時(shí)準(zhǔn)備把握網(wǎng)絡(luò)輿情的生成。從時(shí)間維度的監(jiān)控，由于網(wǎng)絡(luò)輿情的演變是動(dòng)態(tài)的，不同的時(shí)間點(diǎn)上，某一議題的增長(zhǎng)速度、帖子分布、議題顯著度、輿論分布等指標(biāo)都不一樣，因此監(jiān)控要在時(shí)間維度內(nèi)監(jiān)控， 動(dòng)態(tài)分析校園網(wǎng)絡(luò)輿情。

（三）怎么監(jiān)控的問題

采取技術(shù)手段和人工手段并重的手段是當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的比較有效的措施。當(dāng)前大學(xué)在人工手段采取較多，主要是通過輔導(dǎo)員隊(duì)伍、學(xué)生干部隊(duì)伍及時(shí)掌握現(xiàn)實(shí)輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情，但對(duì)技術(shù)手段相對(duì)較少。

技術(shù)手段，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的海量信息，應(yīng)該積極開發(fā)和應(yīng)用高科技產(chǎn)品，利用軟件來進(jìn)行輿情的采集、存儲(chǔ)、分析、處理以及輿情服務(wù)，從而更有效地做好輿情信息工作。主要是開發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控軟件，在不同的時(shí)間內(nèi)多次進(jìn)行測(cè)量，形成一組時(shí)間序列的監(jiān)測(cè)結(jié)果。在技術(shù)開發(fā)上，要注重抽樣與測(cè)量，注重內(nèi)容分析，網(wǎng)絡(luò)文本內(nèi)容分析，尋找高校關(guān)鍵詞、帖子的長(zhǎng)度、跟帖的數(shù)量、速度，開發(fā)一套搜索引擎或訂制有關(guān)信息，以實(shí)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的程序化，提高工作效率。

自媒體的監(jiān)控問題，當(dāng)前以QQ、微博、視頻空間等形式出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)自媒體，由于其開放性、獨(dú)立性的特點(diǎn)，給高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控帶來新的挑戰(zhàn)。從技術(shù)手段來看，當(dāng)前還是具有一點(diǎn)的難度，主要還是要靠對(duì)高校學(xué)生群體的了解和教育，可以聘任一批有自辦個(gè)人網(wǎng)站和擔(dān)任門戶網(wǎng)站論壇版主、有多個(gè)QQ好友群、富有經(jīng)驗(yàn)的博客寫手、關(guān)心高校發(fā)展的師生員工來引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，共同掌握話語主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的日?；?dòng)溝通，爭(zhēng)取政府有關(guān)部門、上級(jí)網(wǎng)監(jiān)部門的支持，并有效地實(shí)現(xiàn)輿情反饋，做到危機(jī)輿情預(yù)防為主，有針對(duì)性和實(shí)效性的主動(dòng)出擊，以保持校園的和諧穩(wěn)定。（作者單位：贛南師范學(xué)院科技學(xué)院）

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