影響企業(yè)開展校企合作的因素研究

吳紅宇 楊群祥

摘 要 社會各界已經(jīng)普遍認識到校企合作是未來職業(yè)教育的發(fā)展方向，而且已有文獻也反映出目前校企合作實踐中存在不少問題。利用910份企業(yè)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析已經(jīng)開展校企合作企業(yè)的特征，然后利用有序logit模型進行計量分析，并對影響企業(yè)開展校企合作的因素進行研究發(fā)現(xiàn)，在大職業(yè)教育系統(tǒng)理論視野下，為進一步推進職業(yè)教育校企合作，需要改革職業(yè)教育校企合作制度、尊重技能型人力資本形成規(guī)律、完善企業(yè)參與職業(yè)教育制度。

關(guān)鍵詞 校企合作；有序logit模型；大職業(yè)教育系統(tǒng)；企業(yè)；職業(yè)教育

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）16-0015-06

一、前言

從發(fā)達國家的實踐來看，企業(yè)直接參與并舉辦職業(yè)教育，已經(jīng)成為當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的主流趨勢。如美國參與職業(yè)教育的企事業(yè)單位已達5萬多家，另外校企間合作開辦不同層次、不同類型教育項目的院校也有1000多所[1]。日本企業(yè)普遍認為，學(xué)校的職業(yè)教育無法完全滿足企業(yè)需求，所以，企業(yè)開展職業(yè)教育在日本得到廣泛認可，它解決了學(xué)校教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)所需職業(yè)技能相互銜接的問題[2]。

由企業(yè)舉辦職業(yè)教育在我國并不新鮮，有關(guān)研究顯示，在計劃經(jīng)濟時代，國有大型企業(yè)承辦了當(dāng)時70%以上的技工學(xué)校和職工大學(xué)，并積聚了雄厚的職業(yè)教育資源，是當(dāng)時我國職業(yè)教育的主要構(gòu)成[3]。但是，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，國家為了解決企業(yè)辦社會的問題，將大部分企業(yè)所辦具有公益性質(zhì)的職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)由地方政府主管。進入21世紀后，社會各界重新認識到企業(yè)參與職業(yè)教育的重要性，于是政府又鼓勵行業(yè)企業(yè)積極參與職業(yè)教育。《職業(yè)教育法》明文規(guī)定，企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)通過各種形式支持職業(yè)教育的發(fā)展。歷次全國職教工作會議都明確提出鼓勵和支持企業(yè)積極參與職業(yè)教育，進行校企合作。如最新的《高等教育專題規(guī)劃》（教高[2012]5號文）中就提出：“不斷深化校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革”，“探索‘校中廠、‘廠中校等實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)模式?！?/p>

二、文獻回顧及述評

關(guān)于校企合作的文獻目前已有不少，部分學(xué)者采用調(diào)研報告的方式來考察校企合作情況，調(diào)研主要從兩個方面進行：一是從企業(yè)角度，例如，周鳳華發(fā)現(xiàn)行業(yè)已經(jīng)在職業(yè)教育中開始發(fā)揮作用[4]，畢結(jié)禮等和王文槿對校企合作的企業(yè)方進行調(diào)研，了解當(dāng)前校企合作的真實狀況[5][6]，霍麗娟等以河北省企業(yè)為例考察了企業(yè)參與校企合作的意愿[7]；二是從職業(yè)技術(shù)院校的角度，如張利庠等對企業(yè)參與校企合作職業(yè)教育的影響因素進行實證研究[8]，胡小勇等調(diào)研并分析了高職院校校企合作基本情況[9]。

蔣國平[10]，歐陽麗[11]，譚界忠[12] 等對校企合作模式的內(nèi)涵、基本特點、類型、意義、現(xiàn)狀、存在問題、實踐等各方面進行歸納和總結(jié)。有些學(xué)者依據(jù)校企合作的影響因素和合作各方的功用，對校企合作的體制機制進行深入探討。如余祖光研究了職業(yè)教育校企合作的機制[13]，張海峰研究了高職教育校企合作聯(lián)盟的系統(tǒng)[14]，龐世俊等分析了職業(yè)教育中校企合作的驅(qū)動方式解構(gòu)、問題與策略[15]，喻忠恩對當(dāng)前校企合作的運行機制進行了評析[16]。

校企合作中雙方的關(guān)系問題也是學(xué)術(shù)界研究的熱點，有些學(xué)者移植其他學(xué)科的理論分析校企合作體制中校企雙方的關(guān)系，如王炎斌借鑒資源依賴理論[17]，賀修炎使用利益相關(guān)者理論[18]，李向紅等利用博弈模型[19]，張苗熒采用中間組織理論[20]，張健等使用知識管理框架[21]，張英杰等[22] 和馬成榮[23] 則運用企業(yè)理論中的相關(guān)分析方法。

從上述文獻來看，校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的方向和趨勢，社會各界已經(jīng)就這一理念達成基本共識，但實踐中暴露出的問題仍不少。主要集中在三方面：第一，相關(guān)制度法規(guī)缺失，現(xiàn)有政策難以得到較好落實，雖然政府確定了企業(yè)參與職業(yè)教育的職教改革方向，然而，當(dāng)前推動校企合作開展的政策法規(guī)和實施規(guī)范仍缺乏可操作性，而且現(xiàn)有政策法規(guī)也難以調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性；第二，職業(yè)技術(shù)院校目前是校企合作的主要行動者，然而其與企業(yè)開展的合作仍是淺層次的，主要成績是解決了部分學(xué)生就業(yè)或?qū)嵙?xí)的問題，但沒有真正建立起深層次校企合作的長效機制；第三，目前主動尋求與學(xué)校合作辦學(xué)的企業(yè)微乎其微，企業(yè)參與校企合作的積極性不高，合作方式停留在個別項目支持、提供實習(xí)實訓(xùn)基地、季節(jié)性頂崗實習(xí)、員工合作培訓(xùn)等層面，行業(yè)組織未能起到協(xié)調(diào)和中介服務(wù)平臺的作用。

三、開展校企合作企業(yè)類型分析

2012年廣東省政協(xié)委托華南師范大學(xué)勞動經(jīng)濟研究所進行了《廣東省勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查》課題的研究，課題組根據(jù)研究需要，于2012年初在廣東省境內(nèi)分別向外出務(wù)工人員、企業(yè)、基層政府和培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)放調(diào)查問卷。本文采用的是其中企業(yè)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，此次共回收企業(yè)問卷1288份，有效問卷978份①。針對問卷中“貴企業(yè)是否曾經(jīng)和職業(yè)技術(shù)院校合作，設(shè)立‘廠中?；颉Ｖ袕S，共建生產(chǎn)實訓(xùn)中心”的問題?；卮稹坝小钡钠髽I(yè)共計288個，回答“沒有”的企業(yè)622個，空缺和答案無效的問卷68份，從調(diào)查數(shù)據(jù)看，目前已經(jīng)開展校企合作企業(yè)的比例達到31.65%。這反映出由于人口紅利消失，缺工現(xiàn)象已經(jīng)普遍存在，勞動力不再是無限供給；另外由于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技能提升的需要，當(dāng)前企業(yè)對于校企合作的積極性開始大幅提高。這表明，現(xiàn)實情況與已有文獻的觀點發(fā)生了背離。下面通過910份有效問卷分析開展校企合作項目企業(yè)的情況。

（一）企業(yè)基本情況

從企業(yè)所在地區(qū)、屬性、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)類型四個方面考察開展校企合作企業(yè)的基本情況發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所在地區(qū)的教育資源為校企合作提供了便利，企業(yè)的屬性、行業(yè)及產(chǎn)業(yè)類型影響企業(yè)開展校企合作的戰(zhàn)略決策。開展校企合作項目的企業(yè)數(shù)量占調(diào)查企業(yè)分類總數(shù)的百分比排序見表1。

從表1可以看出，廣東省各類企業(yè)與職業(yè)技術(shù)院校開展校企合作已經(jīng)比較普遍，具體來說，珠三角企業(yè)合作的可能性更大，國有企業(yè)和外商投資企業(yè)比較重視校企合作，而制造類企業(yè)的數(shù)量更多，技術(shù)密集型企業(yè)表現(xiàn)得更為積極。其中，廣州地區(qū)擁有最多的教育資源，而開展校企合作的企業(yè)卻比較少，說明廣州地區(qū)企業(yè)更容易招聘到合適的專業(yè)技能人才，開展校企合作的積極性不高。

（二）企業(yè)規(guī)模及歷史

采用企業(yè)在崗員工數(shù)來表征企業(yè)規(guī)模，而非通用的產(chǎn)值指標，顯然工人數(shù)量的多少會影響校企合作的抉擇，因為校企合作同樣存在規(guī)模效應(yīng)問題。另一方面，企業(yè)創(chuàng)建時間越久，意味著其內(nèi)部組織架構(gòu)越成熟和穩(wěn)定，可能更注重對員工的培訓(xùn)。所以，考察企業(yè)規(guī)模和歷史對于企業(yè)是否開展校企合作非常必要。表2反映的是“開展”和“未開展”校企合作企業(yè)在這兩項中的平均數(shù)。

由表2數(shù)據(jù)可知，企業(yè)規(guī)模越大，歷史越長，開展校企合作的可能性也就越大。

（三）企業(yè)用工情況

工資水平和工作時間是勞動者擇業(yè)時考慮的重要因素；職業(yè)技能培訓(xùn)是企業(yè)保證正常生產(chǎn)的成本；勞動合同年限的長短將直接影響企業(yè)對員工人力資本投資的態(tài)度；缺工與否將影響企業(yè)的人力資源規(guī)劃。上述因素?zé)o疑都是企業(yè)開展校企合作戰(zhàn)略的影響因素，表3反映的是“開展”和“未開展”校企合作企業(yè)在這些指標中的平均數(shù)。

從表3數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在一個企業(yè)中，技工月平均工資越高，周平均工作時間越短，人均員工培訓(xùn)費用預(yù)算越多，越愿意與員工簽訂更長期的勞動合同，其開展校企合作的可能性就越大。表3數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)企業(yè)去年都進行過職業(yè)技能培訓(xùn)，而且兩類企業(yè)基本不存在差別，說明企業(yè)對于在職培訓(xùn)的重視。人均員工培訓(xùn)費用預(yù)算存在極大差距，反映出企業(yè)開展校企合作需要較高的成本。

（四）企業(yè)招聘技工要求

企業(yè)招聘要求反映了企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量和對員工技能要求的程度，所以這一系列選項可能會決定企業(yè)是進行專項技能培訓(xùn)，還是上崗后再進行在職培訓(xùn)的問題。由于考察的是與職業(yè)技術(shù)院校開展校企合作的企業(yè)，所以在考慮招聘條件時，僅考慮企業(yè)對技工招聘的要求。

由表4數(shù)據(jù)可知，對招聘技工的要求越高，企業(yè)開展校企合作的積極性越大。招聘技工要求是大專以上文化程度，中級工以上技能等級，年齡在25～34歲之間的企業(yè)中，多數(shù)都開展了校企合作項目。另外，從表4中無法看出企業(yè)招聘對于性別要求與是否開展校企合作相關(guān)。

四、計量檢驗

（一）計量模型

為了進一步考察開展校企合作企業(yè)的類型，對已開展校企合作的企業(yè)做有序logit回歸分析。有序logit（ordered logit）模型是二分類logit模型的擴展，主要用于處理反應(yīng)變量為有序分類結(jié)果（ordinal categorical response）的資料[24]。模型假定有序因變量y共有K個等級，分別用1，2，…，K-1表示，設(shè)第k等級的概率為Pk，且滿足Pk=1，m為自變量x的個數(shù)，有序累積logit模型為：

logit[]=1n[]=αk+β1x1+β2

x2+…+βmxm

其中k=1，2，…，K-1。根據(jù)上述模型得出β的參數(shù)估計后可以得出第k等級的累積概率：

=，（k=1，2，…，K-1）

累積概率嚴格遵循p(y1)p(y2)…苝(yk)=1的累積遞進順序，α1＜α2＜…＜αk-1，稱為閾值（threshold），與β同時被估計。

（二）回歸結(jié)果

為了滿足有序logit回歸“成比例發(fā)生比”的假設(shè)條件，對自變量進行分類處理，使自變量不存在連續(xù)變量。另外，在回歸時由于一些解釋變量存在缺失值的問題，致使損失了不少樣本，最終納入計量的企業(yè)樣本數(shù)為219份。應(yīng)用SPSS13.0軟件進行統(tǒng)計分析，得到開展校企合作企業(yè)的有序logit回歸結(jié)果，如表5所示。

（三）計量結(jié)果分析

根據(jù)表5的回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn)，一些因素對于企業(yè)是否開展校企合作的影響比較顯著，如地處珠三角地區(qū)、技術(shù)密集型、企業(yè)規(guī)模大、存在時間長、技工月平均工資超過3000元、人均員工培訓(xùn)費用預(yù)算高、主要勞動合同期限長、招聘對技能要求高且無性別要求的企業(yè)，開展校企合作的可能性更大。具體分析如下：

第一，企業(yè)所在地區(qū)是關(guān)鍵因素，也就是說，地理位置對于企業(yè)開展校企合作至關(guān)重要。地處珠三角地區(qū)的企業(yè)，一是就近有更多的教育資源可以利用，二是相對產(chǎn)業(yè)更為高級，三是企業(yè)經(jīng)營者的觀念更為開放，所以其開展校企合作的積極性更高。

第二，產(chǎn)業(yè)類型屬于技術(shù)密集型的企業(yè)開展校企合作的可能性更大，技術(shù)密集意味著生產(chǎn)過程更為復(fù)雜，對于員工的技能要求相應(yīng)更高，而普通工人的技能即使經(jīng)過崗前培訓(xùn)也難以達到生產(chǎn)線的要求，所以企業(yè)只能通過校企合作培養(yǎng)專業(yè)技能人才，以滿足技術(shù)密集型生產(chǎn)的需要。

第三，企業(yè)規(guī)模越大，開展校企合作的可能性也越大。校企合作只有達到一定規(guī)模才能產(chǎn)生效益，小企業(yè)顯然無法承擔(dān)如此高成本的支出。

第四，創(chuàng)業(yè)10年以上的企業(yè)，開展校企合作的可能性較大。在中國，企業(yè)“短命”是一個普遍現(xiàn)象，這意味著只有那些長期“生存”的企業(yè)才有可能開展校企合作；另一方面，開展校企合作的企業(yè)，說明該企業(yè)的決策者重視人力資源的培養(yǎng)和規(guī)劃，這樣的企業(yè)才有可能在市場競爭中生存下來。

第五，技工月平均工資超過3000元的企業(yè)，開展校企合作的可能性較大。這說明企業(yè)對技工的重視程度，從另一個角度分析，企業(yè)開展校企合作培訓(xùn)出人才后，必須通過高薪留住人才，降低高技能人才跳槽的風(fēng)險，否則將損失培訓(xùn)成本。

第六，培訓(xùn)費用預(yù)算與企業(yè)開展校企合作之間存在顯著的相關(guān)性，當(dāng)然這里可能存在一個因果顛倒的問題，也許是企業(yè)開展了校企合作，結(jié)果導(dǎo)致其人均員工培訓(xùn)費用預(yù)算極高。

第七，勞動合同期限的長短對企業(yè)開展校企合作的影響顯著。員工與企業(yè)的勞動合同年限越長，企業(yè)的年均培訓(xùn)成本越低，所以對于校企合作培養(yǎng)出來的人才，企業(yè)更愿意簽訂長期勞動合同，甚至于是無固定期限合同。

第八，企業(yè)招聘要求的技術(shù)等級越高，開展校企合作的可能性越大。企業(yè)對技術(shù)等級要求高，一方面，反映該企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平較高，對員工的技能要求也相應(yīng)較高；另一方面，也可能是企業(yè)低端人才已經(jīng)飽和，需要招聘技能較高的員工。

第九，招聘時對性別有要求的企業(yè)開展校企合作的可能性較小。如果企業(yè)招聘對性別無要求，說明該企業(yè)在生產(chǎn)過程中勞動強度并不大，反而是對技能要求較高。

五、大職業(yè)教育系統(tǒng)理論下重新審視校企合作

耿潔率先提出大職業(yè)教育系統(tǒng)的概念，其所定義的大職業(yè)教育系統(tǒng)包括職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)兩個子系統(tǒng)，及其與外部環(huán)境間的彼此聯(lián)系所構(gòu)成的一個復(fù)雜的有機整體；其中政府仍舊是主導(dǎo)者，而職業(yè)技術(shù)院校和企業(yè)是這個系統(tǒng)中的兩個重要主體，它們共同舉辦職業(yè)教育[25]。在大職業(yè)教育系統(tǒng)中，教育界與產(chǎn)業(yè)界、職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)的合作關(guān)系則由外部關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部關(guān)系。因此，職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)，以及教育部門與產(chǎn)業(yè)行業(yè)部門間具有更大的自主性。所以，校企合作是大職業(yè)教育系統(tǒng)構(gòu)成中的一個組織。在大職業(yè)教育系統(tǒng)視域下，有必要重新審視當(dāng)前的校企合作。

（一）改革職業(yè)教育校企合作制度

目前，社會各界對職業(yè)教育內(nèi)涵的理解還比較狹隘，認為職業(yè)教育僅僅是教育界的事情，企業(yè)在職業(yè)教育中所扮演的角色，只限于對在職員工的職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育，這種觀念在行業(yè)企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。所以，必須重新認識職業(yè)教育的實質(zhì)，重新認識職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)的關(guān)系，樹立“政府主導(dǎo)，校企合作”的新理念。從大職業(yè)教育系統(tǒng)觀出發(fā)，在職業(yè)教育校企合作的實踐中，必須考慮到校企合作各方的利益，并重新審視現(xiàn)行校企合作機制的不足，找到當(dāng)前校企合作中存在問題的制度根源，進一步推動職業(yè)教育校企合作制度的改革。

（二）尊重技能型人力資本形成規(guī)律

技能型人才的培養(yǎng)過程，實質(zhì)上是從一個準員工開始到熟練技能擁有者的成長過程，也就是一個工人從通用性技能型人力資本到專用性技能型人力資本的形成過程。在這一人力資本形成過程中，有其必然的內(nèi)在規(guī)律，而職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)則是這一過程中兩個相互依存的主體，在人才培養(yǎng)的不同階段或人力資本形成過程中的不同環(huán)節(jié)上起著不同作用。離開了職業(yè)技術(shù)院?；蚱髽I(yè)任何一方，人才的培養(yǎng)過程或人力資本的形成過程就無法完成。所以，只有充分尊重技能型人力資本形成的規(guī)律，才有可能構(gòu)建校企一體化的合作機制。

（三）完善企業(yè)參與職業(yè)教育的有關(guān)制度

職業(yè)教育校企合作中的一個最突出問題是企業(yè)參與職業(yè)教育有關(guān)制度的缺失和不完善，主要表現(xiàn)在現(xiàn)有法規(guī)制度還沒有將企業(yè)作為職業(yè)教育實施中的一個重要主體來看待。要解決這一問題，需要積極完善企業(yè)參與職業(yè)教育的有關(guān)制度，實現(xiàn)企業(yè)教育職能制度化。目前當(dāng)務(wù)之急是要考慮和規(guī)范以下問題：第一，明確企業(yè)在校企合作中的責(zé)、權(quán)、利；第二，制定企業(yè)開展校企合作的獎懲措施；第三，建立校企合作的企業(yè)資格制度。

按照大職業(yè)教育系統(tǒng)的理念，校企合作不僅是教育問題，更是社會問題、經(jīng)濟問題，也是政治問題。在這個問題上，政府不能被動應(yīng)付，更不能不作為。既然校企合作是未來職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向，顯然早啟動早受益。

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Study on the Factors Influencing Enterprise Participating in School-enterprise Cooperation

——Based on the Analysis of 910 Questionnaires

WU Hong-yu1，2, YANG Qun-xiang1

( 1. Guangdong AIB Polytechnic College, Guangzhou Guangdong 510507；

2. South China Normal University, Guangzhou Guangdong 510006， China)

AbstractThe society from all walks of life has been widely recognized the school-enterprise cooperation is the development trend of vocational education, but the literature reflects that the school-enterprise cooperation practice faced with many problems. The study analyzed the characteristics of enterprises that carry out school-enterprise cooperation by 910 questionnaire, then deployed quantitative analysis by ordered logit model. According to the results, in order to boost school-enterprise cooperation, the specific policy measures should be taken: reform school-enterprise cooperation system, respect the principle of skilled talents cultivation and optimize the system of enterprise participating in vocational education.

Key wordsschool-enterprise cooperation; ordered logit model；the great vocational education system; enterprise; vocational education