論民族地區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的特殊性

蘇亞民

【摘要】 履行社會(huì)責(zé)任是民族地區(qū)企業(yè)參與地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，打造自身品牌，贏得客戶、消費(fèi)者和公眾認(rèn)可的必然選擇，民族地區(qū)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任既有一般企業(yè)的共性，也有其特殊性。文章從內(nèi)容、方式和動(dòng)力三個(gè)方面來把握民族地區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的特殊性。

【關(guān)鍵詞】 民族地區(qū)企業(yè)； 社會(huì)責(zé)任； 特殊性

胡錦濤總書記早在2006年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出：“既要繼續(xù)健全企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，也要注重強(qiáng)化企業(yè)外部約束，引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任”。2009年2月，溫家寶總理在英國劍橋大學(xué)的演講中指出，企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，企業(yè)家身上流淌著道德的血液。在經(jīng)濟(jì)一體化背景下，履行社會(huì)責(zé)任是民族地區(qū)企業(yè)參與地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，打造自身品牌，贏得客戶、消費(fèi)者和公眾認(rèn)可的必然選擇。

數(shù)據(jù)顯示，2011年1月—10月，國內(nèi)企業(yè)各類社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布數(shù)量達(dá)到817份，超過2010年全年發(fā)布總量，同比增長23.2%。其中，民營企業(yè)發(fā)布報(bào)告187份，同比增長41.7%。《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書：中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告（2011）》指出，2011年，中國100強(qiáng)系列企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)平均分由17分變?yōu)?9.7分，稍有進(jìn)步，但社會(huì)責(zé)任整體水平仍然較低。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀，主要是在產(chǎn)品質(zhì)量、員工權(quán)益、商業(yè)道德、誠信經(jīng)營、生產(chǎn)安全與職業(yè)健康、環(huán)境資源、公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、慈善事業(yè)與社會(huì)公益等方面下功夫。

民族地區(qū)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，是指民族地區(qū)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，遵循法律、道德和商業(yè)倫理的基本準(zhǔn)則，在運(yùn)營全過程中關(guān)注生態(tài)安全和利益相關(guān)者的利益訴求，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化的理性行為。民族地區(qū)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任既有一般企業(yè)的共性，也有其特殊性，可從社會(huì)責(zé)任內(nèi)容（履行什么）、社會(huì)責(zé)任方式（如何履行）和社會(huì)責(zé)任動(dòng)力（為何履行）三個(gè)方面來理解。

一、社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的特殊性

《中國青年報(bào)》曾有調(diào)查顯示，公眾眼里企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括：給予員工較好的福利和薪酬（73.5%）、不侵犯消費(fèi)者權(quán)益（73.8%）、致力于生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品服務(wù)（63.7%）、嚴(yán)格遵守商業(yè)道德規(guī)則（73.3%）、不憑借壟斷地位獲取暴利（67.5%）、參加捐款捐贈(zèng)等慈善活動(dòng)（48.7%）。民族地區(qū)企業(yè)要義不容辭地承擔(dān)起這些社會(huì)責(zé)任，同時(shí)，又要兼顧具有特殊性的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容，具體表現(xiàn)在：

（一）更加注重生態(tài)安全責(zé)任

生態(tài)安全是指國家生存和發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境處于不受破壞和威脅的狀態(tài)。生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分，是維系一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有重視生態(tài)安全，才能更好地可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)行為從企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系出發(fā)，要承擔(dān)最基本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。民族地區(qū)企業(yè)在保護(hù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境上扮演著重要角色。民族地區(qū)多處于我國生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵性地區(qū)，民族地區(qū)企業(yè)應(yīng)積極參與生態(tài)屏障建設(shè)，在綠化荒山荒灘、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面有所作為。

資源型企業(yè)是民族地區(qū)企業(yè)的重要形式，這類企業(yè)以自然資源的開采和初級(jí)加工以及初級(jí)原材料產(chǎn)品為最終產(chǎn)品的企業(yè)，其發(fā)展主要依賴于對(duì)礦產(chǎn)資源和動(dòng)植物資源的占有，主要是粗放式的資源利用方式，不僅導(dǎo)致了資源的極大浪費(fèi)，而且由于工業(yè)污染致使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。為此，在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式根本轉(zhuǎn)變過程中，必須采取有力措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，徹底解決民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾。生態(tài)文明為我們提供了文明的手段：擯棄高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展模式，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

（二）保護(hù)民族生產(chǎn)工藝和配方的責(zé)任

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各民族長期積累、積淀下來的寶貴物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。民族服裝、民族工藝品、民族食品、民族醫(yī)藥和民族樂器中大都包含特殊的民間美術(shù)、民族生產(chǎn)配方、生產(chǎn)工藝和傳統(tǒng)技藝，且世代薪火相傳。彝族、藏族的銀器、木器、皮具、酒具、服飾、藏靴等傳統(tǒng)手工藝品，是民族文化的物質(zhì)載體，目前多數(shù)是由民族地區(qū)民營企業(yè)開發(fā)傳承。民族醫(yī)藥是根據(jù)民族醫(yī)學(xué)理論診治疾病使用的傳統(tǒng)藥物，蘊(yùn)含博大精深的特色配方，包括植物藥、動(dòng)物藥、礦物藥等，具有典型的民族性、地域性和傳統(tǒng)性。民族樂器在形體、結(jié)構(gòu)、制作材料、演奏技巧、音樂等方面，都存在著固有的民族特色。開展民族服裝、民族工藝品、民族食品、民族醫(yī)藥和民族樂器的生產(chǎn)工藝和技術(shù)的保護(hù)，能夠保護(hù)少數(shù)民族文化、推進(jìn)文化進(jìn)步。這些鮮為人知的文化遺產(chǎn)若能在民族地區(qū)企業(yè)現(xiàn)代管理和服務(wù)手段下將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)資源，不僅能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，滿足人民生活之需，還能用獨(dú)特的方式傳承和發(fā)展這些寶貴的遺產(chǎn)。

二、社會(huì)責(zé)任方式的特殊性

（一）社會(huì)責(zé)任與民族地區(qū)企業(yè)文化建設(shè)高度融合

民族地區(qū)企業(yè)文化是民族地區(qū)企業(yè)受民族文化和現(xiàn)代意識(shí)熏陶，在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的，為全體員工接受、認(rèn)同與遵守的包括群體意識(shí)、行為規(guī)范、價(jià)值觀和責(zé)任觀等的總和。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力源，是支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的最原始要素。成功的企業(yè)文化不但把員工的價(jià)值觀念高度整合在一起，形成自己的特色，使每位員工都認(rèn)同企業(yè)的目標(biāo)和文化，形成一種心理契約，還主動(dòng)把企業(yè)的生存和發(fā)展與社會(huì)責(zé)任當(dāng)作自己不可推卸的責(zé)任和使命。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力來自企業(yè)文化。通過企業(yè)文化中誠信精神的培育，可增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

民族地區(qū)企業(yè)文化建設(shè)與履行社會(huì)責(zé)任密切相關(guān)，企業(yè)擁有非常完善的企業(yè)文化體系，是支撐和落實(shí)社會(huì)責(zé)任的重要機(jī)制。民族地區(qū)企業(yè)把社會(huì)責(zé)任與民族地區(qū)企業(yè)文化建設(shè)高度融合，可以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，吸引責(zé)任消費(fèi)，取得更好的財(cái)務(wù)績效，吸引責(zé)任投資，贏得更大發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，有助于企業(yè)實(shí)施與控制價(jià)值觀，幫助企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）和利益相關(guān)者及時(shí)溝通，定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告

企業(yè)是其利益相關(guān)方相互關(guān)系的聯(lián)結(jié)，它通過各種顯性契約和隱性契約來規(guī)范其利益相關(guān)方的責(zé)任和義務(wù)，并將剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)在企業(yè)物質(zhì)資本所有者和人力資本之間進(jìn)行非均衡的、分散、對(duì)稱分布，進(jìn)而為其利益相關(guān)方和社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。利益相關(guān)方都對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展注入了一定的專用性投資，他們化解了一定的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，也為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)付出了代價(jià)，因此，企業(yè)管理者的任務(wù)在于使企業(yè)創(chuàng)造的總價(jià)值最大化，而不僅僅是最大化股東的投資回報(bào)；他們必須全面考慮企業(yè)的決策和行為對(duì)企業(yè)所有利益相關(guān)方的影響，在經(jīng)營決策上必須要考慮他們的利益，并給予相應(yīng)的報(bào)酬和補(bǔ)償，企業(yè)對(duì)利益相關(guān)方必須承擔(dān)包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任、慈善責(zé)任在內(nèi)的多項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。

民族地區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任要和員工、用戶、伙伴、社區(qū)、政府等利益相關(guān)方及時(shí)溝通交流，堅(jiān)持與利益相關(guān)方共同發(fā)展，全面提升社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制水平，定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，體現(xiàn)出正確的價(jià)值趨向和發(fā)展追求。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)利益與社會(huì)利益的平衡。民族地區(qū)企業(yè)除了擴(kuò)大自身盈利外，更要關(guān)注利益相關(guān)者的利益訴求，而且如果不考慮這些相關(guān)者的利益，企業(yè)的基本利益和長遠(yuǎn)利益將無從實(shí)現(xiàn)。民族地區(qū)企業(yè)不僅為股東和投資者創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)盈利，提供投資回報(bào)，而且為員工、用戶、伙伴、社區(qū)等其他利益相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值，對(duì)消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，與用戶、商業(yè)伙伴、社區(qū)等共同發(fā)展、合作共贏，充分體現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值。比如，在實(shí)踐性方面要增加考核指標(biāo)的廣度和深度，在結(jié)構(gòu)方面主要是加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇分析和企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展戰(zhàn)略之間的聯(lián)系。

三、社會(huì)責(zé)任動(dòng)力的特殊性

調(diào)查結(jié)果顯示，一般企業(yè)較好地履行社會(huì)責(zé)任的動(dòng)因主要有“提升企業(yè)品牌形象”和“建立持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”、“為社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)”、“獲得政府認(rèn)同”、“樹立企業(yè)家個(gè)人形象”，而民族地區(qū)企業(yè)具有特殊的社會(huì)責(zé)任動(dòng)力。

（一）實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好服務(wù)

民族地區(qū)企業(yè)應(yīng)在尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，推動(dòng)民族地區(qū)的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用，把技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的自變量，促進(jìn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長，以盡快縮短同國外和我國東部地區(qū)的技術(shù)差距。目前我國的消費(fèi)市場(chǎng)上，頻繁發(fā)生的食品質(zhì)量安全事件屢屢觸動(dòng)消費(fèi)者脆弱的神經(jīng)。大量的消費(fèi)者由于食品的質(zhì)量安全問題突出而不敢放心消費(fèi)，一旦收入水平增長到一定程度，則出現(xiàn)大規(guī)模轉(zhuǎn)向消費(fèi)更高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的國外品牌或進(jìn)口產(chǎn)品的趨勢(shì)。民族地區(qū)企業(yè)應(yīng)以高度的社會(huì)責(zé)任感，以技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理控制生產(chǎn)流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提供令消費(fèi)者滿意的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好服務(wù)。

（二）參與社會(huì)管理，促進(jìn)民族地區(qū)和諧發(fā)展

民族地區(qū)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮參與社會(huì)管理的能力，充分吸納社會(huì)人員就業(yè)，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)民族地區(qū)和諧發(fā)展。如甘肅奇正實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司在發(fā)展壯大的同時(shí)，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，已吸納54名殘疾職工就業(yè)，投入6 500多萬元用于光彩事業(yè)和教育、扶貧、賑災(zāi)等公益事業(yè)。

民族地區(qū)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也要緊跟社會(huì)管理的步伐，圍繞社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)采取相應(yīng)的責(zé)任行動(dòng)。從自身發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任，全過程全方位地讓社會(huì)責(zé)任理念融入到生產(chǎn)、營銷、研發(fā)、財(cái)務(wù)、環(huán)境、人力資源、供應(yīng)鏈等諸多環(huán)節(jié)，最大限度地創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值，協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)階段，由于改革正在從增益型轉(zhuǎn)變?yōu)槔嬲{(diào)整型，加上社會(huì)成員普遍的利益訴求意識(shí)在不斷增強(qiáng)，其訴求渠道和表達(dá)方式呈現(xiàn)出多樣化的狀況，因此，民族地區(qū)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)不可避免地要作出大幅調(diào)整，這就要求民族地區(qū)企業(yè)開辟利益訴求的新渠道，及時(shí)建立公正、合理、制度化的利益訴求表達(dá)機(jī)制，以此確保不同民族及不同社會(huì)群體的利益訴求渠道是暢通、廣泛和充分的，同時(shí)能夠主動(dòng)為社會(huì)成員及時(shí)提供必要的信息。要建立健全社會(huì)績效評(píng)估機(jī)制和權(quán)威公正的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。在開放經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代，民族地區(qū)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任既需要官方的評(píng)價(jià)，也需要社會(huì)的評(píng)價(jià)。這種社會(huì)評(píng)價(jià)一方面能夠使其履行社會(huì)責(zé)任的情況公開化、透明化；另一方面能夠通過輿論監(jiān)督的方式來引導(dǎo)、約束企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。

在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的背景下，企業(yè)逐漸把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的視角從成本導(dǎo)向轉(zhuǎn)向社會(huì)導(dǎo)向，社會(huì)責(zé)任將成為企業(yè)潛在的、更為強(qiáng)勁和持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源。只有民族地區(qū)企業(yè)積極履行自身肩負(fù)的特殊的社會(huì)責(zé)任，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平及人們生活水平不斷提高，才能增強(qiáng)整個(gè)中華民族的凝聚力和向心力，從根本上保持民族地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定和國家的長治久安。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 柴華.企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布量增長23.2%，報(bào)告整體質(zhì)量仍待改善［EB/OL］.中廣網(wǎng)，2011-12-02.

［2］ 劉純銀.履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉［EB/OL］.荊楚網(wǎng)，2011-11-10.

［3］ 袁浩.企業(yè)的社會(huì)責(zé)任從哪里來？［N］.中國保險(xiǎn)報(bào)，2011-11-16.

［4］ 李?！?我國500多種少數(shù)民族樂器傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)將得到保護(hù)［N］.中國民族報(bào)，2008.

［5］ 中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì).我國少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展的問題及對(duì)策［J］.中國商貿(mào)，2010（12）.

［6］ 吳凡.企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律規(guī)制［J］.河北理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008（2）.

［7］ 毛振軍.西部民族地區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的最優(yōu)選擇［J］.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（2）.

［8］ 共同譜寫構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系新篇章［J］.人民日?qǐng)?bào)，2011-08-19.

［9］ 馬熠.五糧液榮獲“社會(huì)責(zé)任特別大獎(jiǎng)”［N］.中國日?qǐng)?bào)，2011-06-28.

［10］ 民族地區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新的著力點(diǎn)［N］.中國民族報(bào)，2011-06-24.

［11］ 汪鋒.國有大型企業(yè)社會(huì)責(zé)任簡論［J］.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（4）.

［12］ 田豐.廣東企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)藍(lán)皮書（2004）［M］.廣州：廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2004：96-106.