【摘要】本文主要從重商主義的視角來(lái)解釋當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀及其原因,認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦根源主要體現(xiàn)在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期順差上,致使美國(guó)認(rèn)為中國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易順差損害了其利益,故多次對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品出口進(jìn)行不合理的反傾銷(xiāo)調(diào)查。然而,根據(jù)國(guó)際貿(mào)易理論,中美之間的市場(chǎng)是存在互補(bǔ)性的,所以中美之間貿(mào)易進(jìn)行是合理的,而中國(guó)并非是因重商主義的思想而對(duì)美國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期貿(mào)易順差,這是由市場(chǎng)決定的,因此中美之間貿(mào)易摩擦問(wèn)題解決的入手點(diǎn)也應(yīng)該是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),完善雙方貿(mào)易渠道。
【關(guān)鍵詞】重商主義中美貿(mào)易摩擦
自從改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)對(duì)外出口的產(chǎn)品、貿(mào)易的對(duì)象越來(lái)越多,中國(guó)在世界貿(mào)易的舞臺(tái)上也扮演越來(lái)越重要的角色,而一些國(guó)家把中國(guó)當(dāng)成了反傾銷(xiāo)的對(duì)象,在與中國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行諸多阻撓,制約我國(guó)產(chǎn)品的出口。中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中長(zhǎng)期處于順差地位,究竟這種順差對(duì)中方是利是弊?對(duì)美方是利是弊?究竟中美貿(mào)易摩擦的存在對(duì)雙方國(guó)家存在怎樣的影響?本文旨在通過(guò)重商主義分析中美貿(mào)易摩擦的這些問(wèn)題,并試圖提出合理的解決方案。
一、文獻(xiàn)綜述
對(duì)于重商主義以及貿(mào)易摩擦,國(guó)內(nèi)外的許多學(xué)者已經(jīng)做了深入和細(xì)致的研究。有的學(xué)者認(rèn)為,這些因素主要是源于美國(guó)方面。于鐵流和李秉祥認(rèn)為,中美貿(mào)易不平衡是美國(guó)違背貿(mào)易理論限制資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口造成的,主張繼續(xù)深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,利用WTO規(guī)則來(lái)減少貿(mào)易摩擦。陳泰鋒也提出中美貿(mào)易摩擦源于美國(guó)的出口產(chǎn)品保障措施及對(duì)中國(guó)產(chǎn)品不斷進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。 然而更多的學(xué)者認(rèn)為,中美貿(mào)易摩擦并非是單方面的原因,而更多的是中美雙方的原因。尹翔碩認(rèn)為,中美貿(mào)易摩擦主要由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不完全和中國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不力。 李麗認(rèn)為,摩擦是中美貿(mào)易雙方的結(jié)構(gòu)差異、中國(guó)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)濟(jì)因素以及美國(guó)貿(mào)易政策等政治因素共同作用的結(jié)果?;谶@些學(xué)者的分析,我們可大致發(fā)現(xiàn)中美貿(mào)易摩擦的原因主要在政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面。
與此同時(shí),不少外國(guó)的學(xué)者也對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易模式進(jìn)行了廣泛深入的研究。Amar Bhidé以及Edmund Phelps通過(guò)對(duì)中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差的研究發(fā)現(xiàn),一方面是中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)源于中美技術(shù)水平分布的不均衡,另一方面,美國(guó)技術(shù)水平較高,產(chǎn)品更新速度快,然而新產(chǎn)品的擴(kuò)散需要時(shí)間,這使得中美的商品需求結(jié)構(gòu)不同,進(jìn)而導(dǎo)致了中方的貿(mào)易順差。另外,Alan G.. Ahearne和John G..Fernald等認(rèn)為,亞洲國(guó)家普遍存在匯率偏低的情況,目的是刺激出口,這使得一些歐美國(guó)家的貿(mào)易壓力大增,如此頻發(fā)的貿(mào)易摩擦也就可以理解了。
如今,中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)前人的理論研究和實(shí)證分析,可以得出中美貿(mào)易摩擦的主要原因還是在于中美經(jīng)濟(jì)水平以及市場(chǎng)發(fā)展水平的局限,同時(shí)還有兩國(guó)之間的政治因素。本文立足于前人的研究結(jié)果,著重從重商主義的視角對(duì)中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治原因進(jìn)行具體分析。
二、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的重商主義思想
中國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,積極實(shí)施出口導(dǎo)向型對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略。近幾年,我國(guó)的進(jìn)出口總額從2004年的95539.1億元到2009年的150648.1億元,漲幅高達(dá)55109億元。同時(shí),我國(guó)一直保持著貿(mào)易順差,2004年順差為2667.5億元,到了2009年已經(jīng)達(dá)到13411.3億元。然而,長(zhǎng)期的貿(mào)易順差對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不見(jiàn)得是好事。
首先,長(zhǎng)期順差會(huì)惡化貿(mào)易條件。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,商品出口價(jià)格下降了20%-30%,而進(jìn)口商品價(jià)格卻沒(méi)有明顯回落。因?yàn)橘Q(mào)易貨物的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,中國(guó)的貿(mào)易順差主要來(lái)源于出口原材料和一些初級(jí)工業(yè)制成品,貿(mào)易順差的主要產(chǎn)業(yè)還是勞動(dòng)密集型或勞動(dòng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),貿(mào)易附加值較低。雖然我國(guó)的出口商品數(shù)量巨大,但是實(shí)際上獲取的利潤(rùn)卻十分微薄。對(duì)于那些技術(shù)含量較高的產(chǎn)品會(huì)被少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷,他們掌握著這些產(chǎn)品的定價(jià)權(quán),控制著市場(chǎng),并從中獲取高額利潤(rùn)。所以中國(guó)的貿(mào)易順差是以犧牲本國(guó)的資源或者說(shuō)是以通過(guò)廉價(jià)勞動(dòng)力換來(lái)的。
其次,中國(guó)持有大量外匯存在風(fēng)險(xiǎn)。一直以來(lái),中國(guó)持有大量的美元外匯,人民幣對(duì)美元的匯率一直都維持在一個(gè)穩(wěn)定的水平上,但是近幾年,隨著人民幣的升值,中國(guó)持有的這些外匯也就相對(duì)貶值了,這筆損失僅從外匯賬戶(hù)上的記錄已無(wú)法真實(shí)反映,除非用等量的商品交易來(lái)平衡。不僅如此,人民幣的升值使得大量的熱錢(qián)涌入中國(guó)市場(chǎng),抬高了市場(chǎng)價(jià)格,滋生經(jīng)濟(jì)泡沫,使得我國(guó)的通貨膨脹情況加劇。
最后,過(guò)度強(qiáng)調(diào)“出口創(chuàng)匯”對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易屬于出口偏向型增長(zhǎng),經(jīng)典貿(mào)易理論認(rèn)為出口偏向型增長(zhǎng)會(huì)使本國(guó)的貿(mào)易條件惡化,但對(duì)其他國(guó)家有利;而進(jìn)口偏向型增長(zhǎng)則與之相反。我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使我國(guó)出口創(chuàng)造的利潤(rùn)微薄,降低國(guó)民整體福利水平,陷入一種“貧困化增長(zhǎng)”的尷尬境地。同時(shí)由于這種觀念導(dǎo)向以及政策傾斜,很容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)之間的不均衡發(fā)展,雖然有利于出口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,長(zhǎng)此以往,對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是很不利的。
三、重商主義思想在中美貿(mào)易摩擦中的體現(xiàn)
在17世紀(jì)的威廉·配第以后,重商主義雖然早已退出主流經(jīng)濟(jì)學(xué)舞臺(tái),但事實(shí)上重商主義卻仍然對(duì)現(xiàn)金的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有很大的影響。由大衛(wèi)·李嘉圖的“相對(duì)優(yōu)勢(shì)”理論可知,國(guó)際貿(mào)易只要存在相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,即使是所謂的貿(mào)易弱國(guó)與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之間的相互貿(mào)易,從總體上來(lái)看,整個(gè)世界的收益還是增加了的。所以不應(yīng)該因?yàn)橹袊?guó)在貿(mào)易中的順差地位而對(duì)中國(guó)的出口進(jìn)行阻撓,這并不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。
1980年7月2日,美國(guó)對(duì)中國(guó)薄荷醇進(jìn)行首次反傾銷(xiāo)調(diào)查,這拉開(kāi)了中美貿(mào)易摩擦的序幕。由于對(duì)華貿(mào)易逆差數(shù)額巨大,美國(guó)政府不斷指責(zé)中國(guó)利用不合理的匯率政策向美國(guó)傾銷(xiāo)產(chǎn)品,進(jìn)而妨礙了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品為例,中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口到美國(guó),價(jià)格比較低,便被美國(guó)政府認(rèn)為是傾銷(xiāo)行為,對(duì)各種出口企業(yè)提起訴訟,或者征收高額的關(guān)稅。其實(shí),美國(guó)用重商主義的思想強(qiáng)加在與我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易上是沒(méi)有任何現(xiàn)實(shí)意義的。因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美國(guó)的這種貿(mào)易順差的根源并非僅僅是“少買(mǎi)多賣(mài)”這么簡(jiǎn)單。
首先,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集性產(chǎn)品,而美國(guó)則主要出口技術(shù)密集型產(chǎn)品,這是符合雙方國(guó)情的,中國(guó)的人力資源豐富,價(jià)格較低,所以勞動(dòng)密集性產(chǎn)品相對(duì)而言是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,而美國(guó)則正好相反,在國(guó)際間存在自由貿(mào)易的情況下,雙方進(jìn)行貿(mào)易實(shí)質(zhì)上是一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),是可以增加總體福利的。然而美國(guó)卻對(duì)中國(guó)實(shí)施出口限制,限制了貿(mào)易中比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,從而形成貿(mào)易的不對(duì)稱(chēng),使得巨額的貿(mào)易順差產(chǎn)生。
其次,中美兩國(guó)本身就存在著大量的差異,中國(guó)的傳統(tǒng)觀念是以節(jié)儉為上,而美國(guó)則提倡消費(fèi),甚至是透支消費(fèi)。在不同的收入情況下,人們的消費(fèi)觀念也有極大的差異。中國(guó)人均收入大大低于美國(guó),低收入群體在收入有限的情況下首先必須保證足夠的生活必需品,中等收入的人們也傾向于把錢(qián)存到銀行而非進(jìn)行大量的消費(fèi),這就導(dǎo)致了中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求巨大,從而生產(chǎn)起來(lái)具有一定的成本優(yōu)勢(shì);而美國(guó)不同,消費(fèi)生活必需品,所以在同等條件下,美國(guó)必然選擇從中國(guó)進(jìn)口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。但是中國(guó)對(duì)于技術(shù)密集型產(chǎn)品的需求并沒(méi)有美國(guó)那么大。綜合這兩方面的原因,中國(guó)對(duì)美順差也是正常的。
再次,就是市場(chǎng)與生產(chǎn)力迅速發(fā)展帶來(lái)的矛盾。一國(guó)的貿(mào)易與市場(chǎng)份額分不開(kāi)。經(jīng)過(guò)了幾次技術(shù)革命,各國(guó)對(duì)于市場(chǎng)尤其是國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈。這種情況在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)有所改變,因?yàn)樯a(chǎn)力的提高而產(chǎn)出的更多的商品必須要有大量的需求去滿(mǎn)足,因此尋找、發(fā)現(xiàn)、占領(lǐng)新的市場(chǎng)是大勢(shì)所趨。對(duì)于中國(guó)和美國(guó)來(lái)說(shuō),新市場(chǎng)的重要性更是不言而喻的。中美雙方在這個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題上一直在進(jìn)行博弈,所以,由此產(chǎn)生的矛盾也就是不可避免。中國(guó)的市場(chǎng)巨大,美國(guó)對(duì)于中國(guó)垂涎三尺,但是中國(guó)的開(kāi)放程度遠(yuǎn)不能令美方滿(mǎn)意,而這種對(duì)于開(kāi)放程度的衡量就體現(xiàn)在中美貿(mào)易差額上,所以,美國(guó)也想方設(shè)法來(lái)制造各種摩擦阻礙中國(guó)的出口,旨在保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)不受到中國(guó)產(chǎn)品的沖擊,然而實(shí)質(zhì)上對(duì)于美國(guó)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常不利的。
最后,我們可以從美國(guó)的國(guó)際收支平衡表中看到一點(diǎn)原因。美國(guó)的貿(mào)易逆差有很大程度上可能是由于其本國(guó)的財(cái)政政策。從里根總統(tǒng)時(shí)期開(kāi)始,美國(guó)奉行低稅率政策,希望刺激投資的增加進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種高投資和低儲(chǔ)蓄,會(huì)使得美國(guó)的賬面上是收支不平衡的。實(shí)質(zhì)上,這樣的不平衡不一定導(dǎo)致本國(guó)貿(mào)易的惡化。另一方面,美國(guó)的國(guó)內(nèi)收支的不平衡并不僅僅是因?yàn)閷?duì)外貿(mào)易的不平衡,也有可能是這種投資和儲(chǔ)蓄的不對(duì)等造成的,也就是說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的惡化也并非完全是因?yàn)閷?duì)外貿(mào)易的原因。
四、解決中美貿(mào)易摩擦的幾點(diǎn)建議
第一、我國(guó)要著重發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。歷史告訴我們,市場(chǎng)的力量才是最最強(qiáng)大的,要推動(dòng)貿(mào)易的發(fā)展,減少貿(mào)易摩擦,最直接也是最好的方法就是發(fā)展市場(chǎng)。兩個(gè)國(guó)家之間,如果市場(chǎng)可以充分發(fā)達(dá),形成經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài),那么雙方進(jìn)行貿(mào)易的摩擦也會(huì)隨著市場(chǎng)自發(fā)的調(diào)節(jié)。中國(guó)擁有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),當(dāng)然對(duì)于美國(guó)也是十分重要的出口目的地,在這樣的前提下,如果我們的市場(chǎng)足夠開(kāi)放,能夠使得國(guó)外產(chǎn)品在進(jìn)口中得到相應(yīng)的公平競(jìng)爭(zhēng)地位,那么,這些糾紛也就自然而然的減少了。
第二、提高本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我們國(guó)家主要出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,然而這些初級(jí)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的加工工序,沒(méi)有太多的科技含量,卻還因質(zhì)量問(wèn)題被起訴。這有多方面的原因,一是我國(guó)的技術(shù)條件確實(shí)還不夠好,在原料的處理和加工等方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn);二是我國(guó)質(zhì)檢部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)。因此,要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn),同時(shí),在質(zhì)量檢測(cè)方面嚴(yán)格把關(guān),注重產(chǎn)品的創(chuàng)新,使得產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力提升,才能在市場(chǎng)上立于不敗之地。
第三、加強(qiáng)國(guó)力,重視與別的國(guó)家之間政治經(jīng)濟(jì)等方面的對(duì)話(huà)。一國(guó)的實(shí)力直接決定了其在國(guó)際市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán),目前中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位還未能與美國(guó)相比,所以在貿(mào)易談判中往往處于下風(fēng)。對(duì)于一些貿(mào)易規(guī)則的制定以及標(biāo)準(zhǔn)的制定,我們的參與度有限。如果我們的綜合國(guó)力能有進(jìn)一步的提升,那么,我們就有在公平的原則下,制定出更利于中國(guó)的規(guī)則,這將有助于我國(guó)的貿(mào)易談判。所以從這一方面說(shuō),加強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位也是很重要的。
第四、擴(kuò)大內(nèi)需,減少對(duì)于出口的依賴(lài)。雖然出口很重要,但是,我們不能把出口看得過(guò)重,我們生產(chǎn)力提高生產(chǎn)出來(lái)更多的產(chǎn)品,不應(yīng)完全依賴(lài)國(guó)際貿(mào)易,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有利的。
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作者簡(jiǎn)介:黎艷艷(1990-),女,廣西南寧人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)2009級(jí)本科生。
(責(zé)任編輯:唐榮波)