如何打造東北亞貿(mào)易樞紐

鄧榮霖

幾年前，國務(wù)院將延邊地區(qū)納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面的《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃》，并作為核心地區(qū)進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)，標(biāo)志著延邊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。

調(diào)研中，感受最深的是延邊州近幾年在打造對(duì)外通道和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，已經(jīng)具有相當(dāng)可觀的規(guī)模，初步奠定了作為連接?xùn)|北亞各國交通運(yùn)輸樞紐的基礎(chǔ)。這將在推動(dòng)延邊成為未來東北亞地區(qū)的國際聯(lián)運(yùn)體系中心上發(fā)揮積極作用。

打通以琿春為出海口的東北亞地區(qū)貿(mào)易通道，形成新的地域性物流、商流網(wǎng)絡(luò)，是我國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是推動(dòng)?xùn)|北亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的戰(zhàn)略步驟。盡管由于東北亞地區(qū)特定的地緣政治格局和復(fù)雜的國家間關(guān)系，使這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)遇到了種種暫時(shí)性的障礙，但這個(gè)方向是大勢(shì)所趨。在這個(gè)意義上，將延邊未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略方向，定位為“開放先導(dǎo)”，是一項(xiàng)符合延邊地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的重要決策。

延邊以開放為先導(dǎo)的戰(zhàn)略方向和建立國際貿(mào)易區(qū)的定位，在一定程度上規(guī)定了延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)建設(shè)的定位和發(fā)展方向。目前延邊州政府對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的主要任務(wù)，定位于地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開發(fā)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，并為此做出了一系列的戰(zhàn)略部署和導(dǎo)向性政策，將迅速推動(dòng)延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

（作者為清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授、博導(dǎo)）