黨建工作在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的探索與應(yīng)用

趙曉勇

摘?要：熱電廠作為煉化企業(yè)自備電廠，擔(dān)負(fù)著煉化企業(yè)的供電和供汽任務(wù)，具有點多、線長、面廣的特點。電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系煉化企業(yè)的油品質(zhì)量、產(chǎn)量、利潤和重要生產(chǎn)單位的安全運行。隨著企業(yè)不斷地發(fā)展和變化，企業(yè)的黨建工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)。如何在電力生產(chǎn)中充分發(fā)揮黨組織的作用，調(diào)動廣大企業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性，卓有成效地開展黨建工作，是該廠黨建工作的重要課題。在企業(yè)，安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重，沒有安全生產(chǎn)就談不上發(fā)展和效益。所以，黨建工作能不能在電力安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮獨特作用，既促進(jìn)安全生產(chǎn)，又增強(qiáng)自身活力。實踐證明：企業(yè)黨建滲透安全生產(chǎn)，不僅能發(fā)揮獨特作用，而且可以大有作為。

關(guān)鍵詞：黨建工作?安全生產(chǎn)管理?探索創(chuàng)新

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）10（a）-0209-02

安全工作是煉化企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，也是電力系統(tǒng)安全的保證。而黨建工作是煉化企業(yè)自備電廠政治工作的核心，主要是通過全體黨員共同努力的結(jié)果，來充分調(diào)動和發(fā)揮全廠員工的積極性和主動性，保證企業(yè)各項工作安全穩(wěn)定地發(fā)展，尤其是在安全生產(chǎn)中起著舉足輕重和不可估量的作用。

1 黨建工作是安全工作的政治保證

煉化企業(yè)自備電廠在大力開展和推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的過程中，開展了一系列黨建工作的有效活動。如針對工作實踐中存在的“三違”現(xiàn)象，適時推出了“班組長以上管理人員抓‘不安全行為規(guī)定”和“領(lǐng)導(dǎo)干部安全觀察與溝通制度”，有效地遏制了“不安全行為”現(xiàn)象。在實踐中要求黨員要比普通員工做得更好，這樣才會影響和帶動其他員工做好安全工作。同時結(jié)合“四好班子”建設(shè)和“優(yōu)秀黨支部的創(chuàng)建”把黨建工作納入日常管理的一部分。通過“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無違章”等活動的開展，有效地推動了安全生產(chǎn)，也激發(fā)了全廠職工的思想、行為的積極性，帶動全廠職工自覺履行職責(zé)和遵守制度，不斷有力地推進(jìn)全廠安全平穩(wěn)地發(fā)展，為全廠安全生產(chǎn)提供思想動力和政治保證。

2 安全文化建設(shè)必須以黨建工作為橋梁

煉化企業(yè)自備電廠安全文化建設(shè)的主體是全廠人員，它有賴于全廠員工的共同愿景，通過電力企業(yè)的價值來實現(xiàn)每個人的價值。因此。必須要堅持“以人為本”這一工作核心，圍繞以制度約束人、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人、以氛圍感染人、以文化提高人等七個方面積極主動開展工作，從制度完善入手，注重發(fā)揮全廠黨員隊伍的先進(jìn)作用。合理結(jié)合黨員承諾書和規(guī)范化管理，開展職工“技能競賽”評比活動、創(chuàng)先爭優(yōu)考核工作，并積極開展“從領(lǐng)導(dǎo)到員工，結(jié)合本崗位實際如何將安全作為核心價值和第一責(zé)任人落實到自己”的書面承諾活動、每月開展“安全無危險作業(yè)”競賽活動評比、開展全員安全生產(chǎn)大討論撰寫心得體會等活動，并將活動內(nèi)容納入基層班組考核機(jī)制，使各班組、職工個人安全責(zé)任和意識得到不斷提升。所以，電力系統(tǒng)安全文化建設(shè)必須堅持以黨建工作為指導(dǎo)，才能在煉化企業(yè)電力系統(tǒng)的建設(shè)中發(fā)揮積極有效的作用。

煉化企業(yè)自備電廠能否保持正確的發(fā)展方向，黨建工作起著至關(guān)重要的作用。近年來，煉化電力系統(tǒng)創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作，首先是建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化的需要。黨建工作與安全文化建設(shè)融為一體是電力系統(tǒng)思想政治工作創(chuàng)新的一項重要成果。因此，不僅體現(xiàn)電廠安全文化的先進(jìn)性，而且使電力系統(tǒng)思想政治工作內(nèi)涵更豐富，工作范圍更寬闊，影響力更大。滲透到煉化電力系統(tǒng)形象、精神、核心價值觀、文化活動等方面，黨建工作成效就能出現(xiàn)了明顯的效果。廠黨委在開展黨建工作方面，就是以安全文化為載體，堅持以人為本，抓好思想政治工作。隨著安全文化在電力管理和發(fā)展中的地位不斷提升，公司也把企業(yè)文化建設(shè)作為與生產(chǎn)發(fā)展相輔相成的重要管理工作，列入煉化發(fā)展的生產(chǎn)安全目標(biāo)中。而黨建工作與安全文化建設(shè)相結(jié)合，是創(chuàng)建先進(jìn)煉化企業(yè)自備電廠安全文化的需要，也是實踐安全生產(chǎn)的具體體現(xiàn)。實踐證明，只有堅持繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮全廠黨員的積極性，依靠全體員工來開展工作，才能有效地促進(jìn)熱電系統(tǒng)的安全管理。

3 黨建工作在安全生產(chǎn)中起著決定性的作用

煉化企業(yè)自備電廠的黨建工作搞的好與壞，將直接影響著全廠的安全生產(chǎn)，它將從以下幾個方面體現(xiàn)出來。

3.1 從認(rèn)識上入手，從教育上抓起

認(rèn)真在全廠開展“安全技術(shù)”黨課。電力系統(tǒng)要以安全理念為重點，抓好安全教育工作。

一是黨員帶頭學(xué)理論，通過經(jīng)常性地舉辦黨務(wù)工作者、黨員和積極分子培訓(xùn)，充分運用“三會一課”這種傳統(tǒng)方式，對黨員進(jìn)行理論知識的培訓(xùn)，提高自身理論素養(yǎng)和實際工作的能力，在工作中強(qiáng)化責(zé)任意識，科技和創(chuàng)新意識，提高保安全的能力。

二是黨員帶頭學(xué)業(yè)務(wù)技能，經(jīng)常組織黨員進(jìn)行安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，開展各種形式的安全教育活動，不斷提高安全意識和綜合素質(zhì)，爭當(dāng)安全生產(chǎn)的骨干，以自己的實際行動帶動其他職工學(xué)技能保安全的能力。

形成安全政治思想體制。企業(yè)應(yīng)主動適應(yīng)形勢任務(wù)的變化，始終堅持將思想政治工作貫穿安全生產(chǎn)全過程，切實體現(xiàn)黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保證。

一是發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，通過開展一系列安全教育和安全大檢查、大反思活動，如每月開展的安全例會、安全分析會、案例討論會等，把安全活動作為日常教育重中之重的工作來抓，建立安全教育與安全管理相結(jié)合的教育新機(jī)制，增強(qiáng)廣大黨員群眾“安全第一，預(yù)防為主”的安全責(zé)任意識。

二是發(fā)揮班組的優(yōu)勢，使黨員先進(jìn)性進(jìn)班組。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)的命脈，是保證安全生產(chǎn)的前沿陣地，黨員作用發(fā)揮得如何直接影響到安全成績的好壞。通過黨小組會、班前班后會等有效形式將思想政治工作落實到崗位，貫穿在班組工作的各個過程，對確保企業(yè)安全生產(chǎn)和員工隊伍穩(wěn)定必將起到積極作用。

三是發(fā)揮黨支部的先進(jìn)作用。將安全生產(chǎn)工作作為黨支部評先選優(yōu)的重要依據(jù)，安全工作中出現(xiàn)問題，在評選先進(jìn)時實行一票否決制，通過黨支部作用的發(fā)揮及時教育和引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，為確保電廠實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的思想和組織保證。

3.2 從機(jī)制上創(chuàng)新，從制度上保證

煉化企業(yè)自備電廠以開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為契機(jī)，以建立長效機(jī)制為目標(biāo)，通過創(chuàng)新機(jī)制，落實制度，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和促進(jìn)年度各項目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強(qiáng)的組織保證。

（1）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)。一是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬安全工作大局。熱電廠的性質(zhì)決定必須把安全工作作為政治工作的重要任務(wù)。二是解放思想、更新觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，使安全工作不斷創(chuàng)新，積極主動深入到安全生產(chǎn)第一線，及時解決影響安全生產(chǎn)存在的實際問題，動員廣大黨員做安全生產(chǎn)的典范，切實抓好安全工作。

（2）以制度建設(shè)夯實安全基礎(chǔ)。電廠認(rèn)真結(jié)合黨員作用發(fā)揮建立行之有效的管理制度，進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)，通過領(lǐng)導(dǎo)承包單位聯(lián)系點，創(chuàng)造黨員與群眾相互溝通、幫助的平臺，使黨員更加明確自身的責(zé)任和群眾的期望，促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項工作的和諧開展。

（3）大力開展黨員爭先創(chuàng)優(yōu)承諾活動。全廠各單位認(rèn)真抓住“黨員承諾書”這個載體，結(jié)合當(dāng)前中心工作，不斷賦予黨員新的內(nèi)容，以點帶面，把“黨員承諾”的活動貫穿于黨員日常工作的各個環(huán)節(jié)之中，輻射到黨員工作的各個崗位，通過活動的廣泛深入開展將無違章崗延伸至各個層次、各個崗位，增強(qiáng)支部工作的活力，激發(fā)廣大黨員立足崗位、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、在各項工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的積極主動性。

3.3 從活動上豐富，從操作上細(xì)化

自備電廠不斷拓展黨建工作平臺，深入開展各項實踐活動，在急、難、新、險、重任務(wù)中，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以此來使活動真正從黨員到群眾，使其在一線深入持久，變成全體職工長期共同的活動，為確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)和各項管理活動的正常開展提供堅實的保證。

（1）開展豐富多彩的實踐和勞動競賽活動。自備電廠黨組織圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和各階段的工作重點，大力開展工作實際的各項競賽活動，如：崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動，通過各項活動的扎實、有效、全面開展，促進(jìn)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實，提高全廠安全生產(chǎn)意識，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，達(dá)到保證全廠員工生命健康安全的目的。

（2）運用多種方式，提高電廠思想政治工作的分量。圍繞黨的政策開展網(wǎng)上政工，以此來教育和引導(dǎo)員工，切實提高員工思想教育水平.其次圍繞企業(yè)報《翼龍?zhí)斓亍?，投稿貼近生產(chǎn)、貼近基層、貼近員工，提高員工的認(rèn)知度。通過民主生活會、職代會、職代聯(lián)席會、座談會發(fā)揮員工互動參與意識，同時在現(xiàn)場設(shè)了建議箱、廠領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，在信息門戶網(wǎng)站建交流平臺，開放黨總支書記和黨政工作人員電子郵件等，增加溝通渠道。為及時了解員工的思想動態(tài)，建立了支部書記談話制度，及時了解員工心中所思所想和員工之間的矛盾糾紛，起到了很好的作用。

黨建工作與安全生產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營管理活動中占有極為重要的地位已是不爭的事實，企業(yè)為此定目標(biāo)、分指標(biāo)、簽合同、搞承包、抓檢查、嚴(yán)監(jiān)督、重獎懲、追責(zé)任，已形成各具千秋的抓好安全生產(chǎn)的章法。通過熱電廠黨建工作與安全生產(chǎn)同時抓的實踐活動，成績顯著增強(qiáng)，管理效率明顯提高。打造了一批懂安全、善管理、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀基層管理技術(shù)人員。職工的責(zé)任心和創(chuàng)造力大大增強(qiáng)，執(zhí)行力及團(tuán)結(jié)和諧度顯著提高，設(shè)備運轉(zhuǎn)率和工作效能明顯提升，對一線職工的向心力和凝聚力不斷增強(qiáng)。員工隊伍整體素質(zhì)得到了提高，員工工作主動性明顯增強(qiáng)。員工的積極性、創(chuàng)造性被有效的激發(fā)出來，充分發(fā)揮了班組在隱患排查、降本增效、安全環(huán)保、合理化建議等方面積極作用，保障了企業(yè)的安全發(fā)展。

以上黨建工作與安全生產(chǎn)緊緊相扣的工作方法，經(jīng)過近些年來的探索與實踐以來，被證明是行之有效的。熱電廠蒸汽、發(fā)電、無鹽水、工業(yè)風(fēng)、氮氣產(chǎn)量穩(wěn)步提升，安全保障、節(jié)能降耗能力持續(xù)增強(qiáng)，主要業(yè)績指標(biāo)每年都能順利地完成。在這期間，熱電廠化學(xué)車間運行班組被評為中國石油集團(tuán)公司先進(jìn)班組，同時，熱電廠先后榮獲公司安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位、環(huán)保先進(jìn)單位、交通安全管理優(yōu)勝單位、宣傳報道先進(jìn)單位、職教先進(jìn)單位，還被授予市區(qū)計劃生育先進(jìn)集體、市先進(jìn)婦女組織、全國石油體育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號，樹立了煉化企業(yè)自備電廠良好的企業(yè)形象，由于思想政治工作扎實，員工隊伍始終保持穩(wěn)定局面，各專業(yè)工作細(xì)致，使煉化企業(yè)自備電廠生產(chǎn)、經(jīng)營一直處于安全平穩(wěn)狀態(tài)，起到了不可估量的作用，切實有效地發(fā)揮了思想政治工作這一政治優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)

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[2]思想政治與研究.2012.

[3]黨支部工作.2012.