河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展互動研究

張利勇

內(nèi)容提要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長相互促進、相互依賴、共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度以及產(chǎn)業(yè)各階段的發(fā)展狀況決定經(jīng)濟發(fā)展前景。河南省作為我國內(nèi)陸新興的經(jīng)濟大省,經(jīng)濟發(fā)展空間和環(huán)境決定產(chǎn)業(yè)呈“二三一”的結(jié)構(gòu)特點。通過河南省產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的決定性作用,分析當前河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及與經(jīng)濟發(fā)展之間的相互影響因素,進而為河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展提供更好的策略。

關(guān)鍵詞:河南省;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟發(fā)展;互動研究

中圖分類號:F121 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2012)04-0076-04

20世紀中葉以來,西方經(jīng)濟中長期經(jīng)濟學(xué)的應(yīng)用促進了經(jīng)濟增長理論的發(fā)展,伴隨經(jīng)濟增長理論的發(fā)展以及后期創(chuàng)新系統(tǒng)方法的運用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等理論也相繼進入了一個新的發(fā)展階段。其中最為關(guān)鍵的是注重各個產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度以及產(chǎn)業(yè)各階段的發(fā)展狀況對經(jīng)濟增長的影響,將創(chuàng)新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的完善引入產(chǎn)業(yè)動態(tài)分析中,并以此作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長的一個重要推動因素。河南省經(jīng)濟發(fā)展同樣也走進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時期,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,是提高當前中原區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的迫切任務(wù)。

庫茲涅茨曾指出經(jīng)濟增長不僅僅是一個總量發(fā)展的過程,而是部門變化與總量變化互相依托的,只有將它們同時納入總量結(jié)構(gòu)框架中才能夠恰到好處的平衡。事實上,在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展理論中,經(jīng)濟增長的表現(xiàn)只能作為內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的一個剖斷面,尤其是對于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展而言,隨著各項收入增長帶來的貿(mào)易、需求、生產(chǎn)要素等結(jié)構(gòu)方面的變化,對經(jīng)濟增長影響最直接的則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,尤其是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動對經(jīng)濟增長的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

一、河南省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點分析

河南省是我國內(nèi)陸地區(qū)心腹地帶,是我國整體經(jīng)濟發(fā)展的主體,也是我國重點經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的開發(fā)基地。河南省位于我國縱橫陸路交通系統(tǒng)交匯處,是東部地區(qū)和沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐地,同時,也是繼我國發(fā)展“京津冀”、“珠三角”、“長三角”經(jīng)濟發(fā)展區(qū)后的又一個新起之秀。該區(qū)域作為我國中部地區(qū)人口和經(jīng)濟最為密集地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展在全國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域中趨向定位于重點交通和物流集散中心、服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展基地、原材料生產(chǎn)加工基地以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新基地。

河南省作為我國的人口大省、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、經(jīng)濟大省,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化升級在該區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中占有重要的地位。在全球化和信息化影響下,新型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)對于提升和拉動河南省經(jīng)濟發(fā)展將具有重要戰(zhàn)略意義。從省內(nèi)城市經(jīng)濟群看,鄭州、洛陽、開封等城市在經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展中對邊緣經(jīng)濟區(qū)域的交通、商業(yè)物流、金融服務(wù)等行業(yè)具有持續(xù)帶動作用。對外經(jīng)濟區(qū)域中,對加強和促進毗鄰經(jīng)濟地區(qū)發(fā)展能夠起到互動發(fā)展、優(yōu)勢互補的作用,同時,對于帶動中部地區(qū)經(jīng)濟的崛起和拉動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有十分特殊的地位。

自20世紀80年代以來,河南省經(jīng)濟發(fā)展不斷加快,人民生活水準顯著提升,與改革開放前相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨完善,人民生活水平也有了極大提高。河南省地處我國中原地帶,綜合分析各種因素,已經(jīng)形成了自己獨特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點。農(nóng)業(yè)仍舊在第一產(chǎn)業(yè)中占有很高的比重,工業(yè)是拉動第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的主要力量,重工業(yè)中原材料工業(yè)和采掘工業(yè)的比重較大,具有技術(shù)含量的加工工業(yè)則低于全國的平均水平。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢,但與周邊的東部省份和沿海地區(qū)相比,河南省第三產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平較低。從內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,河南省自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)則趨向飽和狀態(tài)。所以,發(fā)展河南省內(nèi)陸新興經(jīng)濟大省,對于國家實施中部城市崛起戰(zhàn)略具有重要的作用。

二、現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

“十二五”時期,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長是河南省建設(shè)經(jīng)濟大省最為重要的任務(wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和該區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展是取得經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的先決條件。從河南省歷年的統(tǒng)計年鑒來看,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展仍面臨很多現(xiàn)實問題。

(一)產(chǎn)業(yè)之間比例不協(xié)調(diào)

第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中仍占有十分重要的地位,并且高于全國平均水平。第二、三產(chǎn)業(yè)平均值低于全國平均水平,尤其是對未來經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用的第三產(chǎn)業(yè)與全國平均水平差距更是較大。因此,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟收入的主體部分,而對經(jīng)濟增長有巨大推動作用的第二、三產(chǎn)業(yè)則相對落后,與周邊的河北、山東、江蘇等省份相比則差距更大。

(二)資源條件制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

從河南省產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)業(yè)多以資源開發(fā)型為主,尤其是煤炭、冶金、建材等原材料的加工產(chǎn)業(yè)比重較大,而能夠拉動經(jīng)濟增長的高技術(shù)含量、高附加值、高環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍處于待開發(fā)狀態(tài),特別是對具有高自主知識產(chǎn)權(quán)的高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于摸索階段。自“十二五”以來,礦物制造業(yè)、金屬冶煉業(yè)、化學(xué)加工業(yè)、電力供應(yīng)業(yè)等對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到53.1%,但河南省是人口大省,其人均占有資源量偏低,這對河南省GDP的整體提高將起到極大的制約作用。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)經(jīng)濟增長消耗能源大

河南省經(jīng)濟增長速度雖然一直是等同或略高于全國平均發(fā)展水平,但經(jīng)濟增長方式表現(xiàn)出來的則是粗放型經(jīng)營管理模式。自“十二五”期間,河南省GDP每增加萬元,消耗能源就要高于全國平均水平1.2倍,用水量高于全國4倍,而對于廢棄物和廢水的利用率卻不足45%,同期低于發(fā)達國家資源利用率20個百分點。與此同時,在這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)下GDP增長取而代之的是資源高消耗,這就意味著河南省經(jīng)濟增長的貢獻率大多以資源得不到合理利用、所消耗資源指標過高而取代。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長的相互影響分析

從2011年最近季度經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,河南省面臨重大的經(jīng)濟發(fā)展機遇,經(jīng)濟上繼續(xù)保持著較快發(fā)展趨勢,固定資產(chǎn)投資規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴大的勢頭。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,產(chǎn)業(yè)投資貢獻率持續(xù)增長,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力已顯著提升。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟增長貢獻率分析

產(chǎn)業(yè)貢獻率是指各個產(chǎn)業(yè)部門的增加值所引起國內(nèi)生產(chǎn)總值即總經(jīng)濟增長率的上漲幅度。河南省近一個季度以來產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)了“一二三”格局,根據(jù)河南省統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,全省固定資產(chǎn)投資同比增長25.6%,投資額為2 469.27億元。經(jīng)濟增長速度與上一年同期相比回落了2.3個百分點。其中,第一產(chǎn)業(yè)投資加快發(fā)展,全省第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長了37.6%,投資額為93.83億元。經(jīng)濟增長速度高于上一年同期,增長了57.0個百分點。全省第二產(chǎn)業(yè)投資同期增長26.5%,投資額為1296.67億元,經(jīng)濟增長速度同期回落了6.4個百分點。相比之下,第三產(chǎn)業(yè)的投資增長相對緩慢,產(chǎn)業(yè)投資同期增長了23.5%,投資額為1 078.77億元,經(jīng)濟增長速度與上年同期相比回落了4.6個百分點。第一產(chǎn)業(yè)的投資貢獻率明顯高于二、三產(chǎn)業(yè),對于農(nóng)業(yè)大省而言,第一產(chǎn)業(yè)投資仍然較為強勁,而對于起主導(dǎo)作用的第二產(chǎn)業(yè)投資則出現(xiàn)了回落趨勢,第三產(chǎn)業(yè)的上升幅度很小且投資與同期相比較低。就這一季度產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值而言,第一產(chǎn)業(yè)呈上升趨勢,第二、三產(chǎn)業(yè)則出現(xiàn)回落的趨勢,這一季度第一產(chǎn)業(yè)平均貢獻率最高。雖然第二產(chǎn)業(yè)在河南省經(jīng)濟產(chǎn)值中比重較大,但就河南省目前經(jīng)濟狀況而言第二產(chǎn)業(yè)平均貢獻率將在同期高于第三產(chǎn)業(yè)。

從經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各個產(chǎn)業(yè)之間的平衡與否對于經(jīng)濟增長的影響非常顯著,雖然近些年第一產(chǎn)業(yè)在河南省的經(jīng)濟增長影響過程已經(jīng)有了明顯的回落現(xiàn)象,相比之下第二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的促進呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。從河南省近幾年統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果分析,全省產(chǎn)業(yè)貢獻率中第二產(chǎn)業(yè)的波峰階段恰好對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的波谷時期。基于河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)資源所限,任何一個產(chǎn)業(yè)占有資源較多都將會對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到負面影響。就目前發(fā)展態(tài)勢來看,第一產(chǎn)業(yè)仍保持往年投資額度,第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展,對于河南省經(jīng)濟增長有很強的帶動作用,相反,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中占有的比重則偏低,甚至貢獻率呈現(xiàn)了負值發(fā)展態(tài)勢。但是,從縱橫角度分析河南省的經(jīng)濟環(huán)境以及外部經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?qū)τ诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長需求來看,經(jīng)濟市場環(huán)境更需要強勁有力具備高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)和自主研發(fā)能力的第三產(chǎn)業(yè)來刺激河南省的經(jīng)濟增長。

(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出對經(jīng)濟增長的影響

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終追求目標是為了各個產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的核心問題就是建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的發(fā)展目標,各個產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度高且協(xié)調(diào)發(fā)展的互動區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在不同發(fā)展階段上在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位,能夠快速帶動經(jīng)濟發(fā)展,在周圍經(jīng)濟區(qū)域呈現(xiàn)較強的關(guān)聯(lián)性,在國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中做出貢獻高的產(chǎn)業(yè)部門。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中就像火車頭,是組成整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先決條件,因此,選擇合理的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是促進河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展最為關(guān)鍵的部分。

根據(jù)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和經(jīng)濟發(fā)展趨勢看,正確應(yīng)用投入產(chǎn)出分析法對選擇河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有十分重要的意義,通過對近年來的數(shù)據(jù)資料進行詳盡分析,不僅能夠找到具有說服力的數(shù)據(jù)支撐點,同時,對于解決產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題也具有很強的實踐作用。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長的連鎖效應(yīng)、擴散效應(yīng)以及收入彈性和生產(chǎn)率上升基準來總體評判主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟整體增長的拉動效應(yīng)。

從經(jīng)濟數(shù)據(jù)結(jié)果看,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響力較大的是基礎(chǔ)礦工業(yè)、原材料采集業(yè)、交通運輸業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)部門每增加一個經(jīng)濟單位就會影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從技術(shù)系數(shù)角度分析,農(nóng)業(yè)占有偏低的位置,相對于能源開發(fā)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言,更需要高科技來支撐。從勞動力投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)、加工制造業(yè)、公共管理以及教育事業(yè)投入勞動力系數(shù)偏大。河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟增長的空間。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中投入產(chǎn)出視角剖析,伴隨河南省經(jīng)濟快速發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇更加偏向目前的第二產(chǎn)業(yè)的資源能源產(chǎn)業(yè),同時,也在逐步邁向具有改革和創(chuàng)新動力的第三產(chǎn)業(yè),這一發(fā)展趨勢表明,河南省的經(jīng)濟雖然保持高速發(fā)展但并沒有帶來高效能轉(zhuǎn)換,促進經(jīng)濟向高能源、低消耗、高效率、重節(jié)約的集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其本質(zhì)原因是,經(jīng)濟發(fā)展換來的產(chǎn)業(yè)高投入并沒有給經(jīng)濟帶來高增長,這樣的結(jié)果不是高科技、高創(chuàng)新帶來高產(chǎn)出的結(jié)果。從產(chǎn)業(yè)拉動率和貢獻率結(jié)果看,河南省經(jīng)濟增長帶來的高投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“二三一”特征,而在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中更應(yīng)該向“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,足以表明河南省經(jīng)濟快速發(fā)展并沒有很好地拉動和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整和升級,相反,同比例的產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出反而更多地集中在第二產(chǎn)業(yè)中。對河南省經(jīng)濟發(fā)展而言,第二產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并不能把全省的經(jīng)濟帶向更高的發(fā)展空間。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀與經(jīng)濟增長相互影響因素分析

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的現(xiàn)狀分析

1.先進農(nóng)業(yè)示范園初顯模型

伴隨人民物質(zhì)生活和精神生活水準的提高,消費水平也顯著提升,這也促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革步伐加快。農(nóng)業(yè)作為河南省主要產(chǎn)業(yè)收入來源,停留于過去粗放型經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不能滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。因而,現(xiàn)階段政府部門已加大推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,具有高生產(chǎn)率、高附加值的現(xiàn)代都市休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)初顯規(guī)模。尤其是無污染、無公害的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)已提上日程。

2.主體工業(yè)產(chǎn)業(yè)地位保持穩(wěn)定

河南省第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占有一定市場份額,尤其是煤炭產(chǎn)業(yè)和金屬冶煉產(chǎn)業(yè)一直在市場中占有穩(wěn)固地位,而其他行業(yè)占有的市場份額則相對偏低。

3.公共服務(wù)業(yè)不斷完善

河南省產(chǎn)業(yè)服務(wù)改革試點工作已逐步展開。食品加工業(yè)、交通物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)平均產(chǎn)值穩(wěn)步推進。如在航空港、莆田等地已建立多個現(xiàn)代物流集散中心,并形成專業(yè)化的批發(fā)、儲備、配送等配套服務(wù)。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例趨向優(yōu)化

河南省產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了國際化、市場化、信息化發(fā)展后,加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長影響因素分析

河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長之間是相互影響的,經(jīng)過上述分析,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長保持著兩種發(fā)展關(guān)系,一是河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟增長保持一定的距離,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前的“二三一”狀態(tài)不能很好地促進當前經(jīng)濟快速、高效發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)占有大部分比例,而且嚴重阻礙河南省目前的經(jīng)濟發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)雖然是地方經(jīng)濟的主要支柱,但工業(yè)背后更多的是資源過度消耗。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁有力但發(fā)展空間和機會不足。二是河南省經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求不斷促進第二產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有很好地向“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,足以表明河南省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長之間并沒有形成很好的良性互動關(guān)系。

1.要素稟賦決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

要素稟賦即資源稟賦,是一個城市占有資源的情況,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點決定資源稟賦條件優(yōu)化成果。要素稟賦的條件是以開發(fā)當?shù)刈匀毁Y源為基礎(chǔ),一般意義上是指以能源、礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)原料的產(chǎn)業(yè)。城市的經(jīng)濟發(fā)展是以該區(qū)域一定的資源條件實現(xiàn)經(jīng)濟增長的,其中原材料是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本內(nèi)容和經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。資源稟賦條件的不同,最終會形成該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會分工不同,從而形成不同城市之間生產(chǎn)力的競爭。區(qū)域中的資源稟賦條件越豐富,該區(qū)域內(nèi)以資源發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)部門就會越多。由于資源空間布局的不均衡性,資源相對集聚區(qū)域就會決定該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)方向,并形成以該區(qū)域資源為集聚的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū),即產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢結(jié)構(gòu)。

河南省資源占有量相對較豐富,能源、礦產(chǎn)、水資源十分豐富,資源的開發(fā)潛力很大。但就目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言,河南省產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)需要與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展相匹配,與當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)?；诤幽鲜‘a(chǎn)業(yè)資源現(xiàn)有條件,為了促進經(jīng)濟發(fā)展,而制定的“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,從某種意義上說是國家強制力和意志力的集中體現(xiàn),正是因為資源稟賦和國家政策的雙重導(dǎo)向決定了河南以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.經(jīng)濟增長中技術(shù)創(chuàng)新影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)換

經(jīng)濟增長中技術(shù)創(chuàng)新是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的直接條件,經(jīng)濟增長過程如果運用了高科技新興產(chǎn)業(yè)就會創(chuàng)造出高于平均經(jīng)濟增長率的價值,而這個高科技新興產(chǎn)業(yè)是需要技術(shù)創(chuàng)新條件來支撐的,因而經(jīng)濟增長中依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與經(jīng)濟增長需要技術(shù)創(chuàng)新是一致的。因為經(jīng)濟的持續(xù)增長就會提高人均GDP,促進人們的消費購買力度,這種消費需求的浮動就會刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。同時,人均GDP提升到一定程度就會引起產(chǎn)業(yè)供給環(huán)境的變化,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級產(chǎn)生一定的影響。

基于河南省現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展狀況,經(jīng)濟增長的持續(xù)動力來源于集中性的生產(chǎn)投入,但更多地依靠能源資源條件,而對于經(jīng)濟增長起決定性作用的技術(shù)創(chuàng)新則是缺位的,主要是因為河南省經(jīng)濟快速增長在一定程度上并沒有引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整,同時也是因為具備高新技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)沒有在河南省得到合理的推廣和發(fā)展,從而不能為河南省經(jīng)濟快速發(fā)展提供長效持久的經(jīng)濟原動力,也不能引起河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)換的高效能。

五、河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與經(jīng)濟快速增長策略分析

根據(jù)“十二五”時期經(jīng)濟發(fā)展總的趨勢,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長之間是相互促進、相互協(xié)調(diào)發(fā)展的。因而,穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè),提升第二產(chǎn)業(yè),加強第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略對河南省良性有效的經(jīng)濟運行是非常必要的。

(一)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力

河南省是我國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場和供應(yīng)渠道起著重要作用。但河南省目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比重過大、生產(chǎn)勞動率較低,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前進的步伐。因而,在有限資源內(nèi)增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,減輕農(nóng)民負擔,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是當前較為重要的任務(wù)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化是指集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工于一體的生產(chǎn)經(jīng)營模式,在產(chǎn)供銷線路上形成一體化、鏈條式經(jīng)營結(jié)構(gòu),通過節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減少大量人力、物力的消耗,將更多農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)向以科技服務(wù)于農(nóng)業(yè),也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向更先進更高級階段的必然要求。傳統(tǒng)低效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更需要積極經(jīng)營特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證農(nóng)民在糧食生產(chǎn)增收的情況下,促進更加合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新,這就需要依據(jù)河南省現(xiàn)有的經(jīng)濟條件加強發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營方式與現(xiàn)代高科技術(shù)聯(lián)合起來,用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理來發(fā)展河南省的農(nóng)業(yè),從而引導(dǎo)農(nóng)民提高生產(chǎn)積極性,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、社會效益的高度統(tǒng)一。

(二)優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),增加就業(yè)崗位

第二產(chǎn)業(yè)是河南省經(jīng)濟增長的主要支柱,但目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出性矛盾嚴重阻礙了工業(yè)的調(diào)整升級,積極提高工業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力是當前經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。事實表明,我們應(yīng)該加快河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展生物科技工程、綠色光電信息,提升工業(yè)發(fā)展技術(shù)水平,并將這種高新技術(shù)應(yīng)用到豐富能源資源上。河南省工業(yè)的發(fā)展更需要具有先進的有實力的企業(yè)做好帶頭引導(dǎo)作用,來更好地促進工業(yè)體系之間的結(jié)構(gòu)升級,進而增加產(chǎn)業(yè)的高附加值和創(chuàng)新力度,形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良性互動。

另外,在河南省資源豐富地區(qū)積極發(fā)展以第二產(chǎn)業(yè)為主體的密集型產(chǎn)業(yè),在農(nóng)村、中小城鎮(zhèn)發(fā)展適宜的以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟體系,對于吸納教育水平低下的大量農(nóng)村勞動力有很好的促進作用,并在政府允許范圍內(nèi),積極支持和鼓勵農(nóng)民加入工業(yè)發(fā)展陣營,提升第二產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民的就業(yè)空間,在增加更多就業(yè)崗位的同時,與當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)一致。

(三)加強和提升第三產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力

近些年來,河南省第三產(chǎn)業(yè)雖然有一定發(fā)展,但發(fā)展速度緩慢,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)水平和發(fā)展比重偏低,因而適當提高第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和市場競爭能力是當前最為迫切的任務(wù),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其需要不斷優(yōu)化河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是進入市場競爭的重要條件。

河南省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該立足本地現(xiàn)有條件,不斷進行第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,擴大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度和規(guī)模,提升產(chǎn)品的服務(wù)水平和質(zhì)量以及第三產(chǎn)業(yè)在市場中的占有份額和競爭力,保證第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化過程中合理優(yōu)化,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)內(nèi)部機制,推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強河南省第三產(chǎn)業(yè)的智力支持和保障,為具有高創(chuàng)新、高科技、高管理能力的人才提供一個發(fā)展平臺,建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才儲備體系,這對河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展將具有重要意義。

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責(zé)編:林月