探究繼續(xù)教育控制函授學(xué)習(xí)率的新驅(qū)動

徐風(fēng)國 單正豐 沙丹

摘要： 本文對繼續(xù)教育函授學(xué)習(xí)率的成因進(jìn)行分析，查找存在的問題。為了進(jìn)一步提高函授教學(xué)的質(zhì)量和學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，維護(hù)函授學(xué)習(xí)切實做到平時有自學(xué)，面授有輔導(dǎo)，不管通過什么方式選擇學(xué)習(xí)，都要有一定參與學(xué)習(xí)的時間保障，不是考試過關(guān)就行，通過參加函授學(xué)習(xí)能夠提高業(yè)務(wù)動手能力，探索與研究控制繼續(xù)教育學(xué)習(xí)率的新驅(qū)動。

關(guān)鍵詞： 繼續(xù)教育學(xué)習(xí)率新驅(qū)動

繼續(xù)教育/成人教育（Further Education OR Adult Education）是指全日制普通高等教育系列外各種各樣教育的統(tǒng)稱。繼續(xù)教育是人類社會發(fā)展到一定歷史階段出現(xiàn)的教育形態(tài)，是教育現(xiàn)代化的重要組成部分，曾是資源緊缺下普通高等教育的補(bǔ)償性教育形式之一。在科技發(fā)展日新月異的今天，繼續(xù)教育在終身學(xué)習(xí)型社會發(fā)展中起到一定的推動作用，繼續(xù)教育是社會成員選擇學(xué)習(xí)比較方便的教育形式，一方面是非學(xué)歷繼續(xù)教育，接受正規(guī)的高等教育后，知識和技能體系進(jìn)行更新、補(bǔ)充、完善、拓展和提高，是人才資源開發(fā)的途徑和手段，另一方面是學(xué)歷繼續(xù)教育，沒有進(jìn)入全日制普通高等教育系列外獲得接受高等學(xué)歷教育或提升學(xué)歷教育的途徑。

函授教育（correspondence education）是繼續(xù)教育組織教學(xué)的一種學(xué)習(xí)形式之一，學(xué)員利用業(yè)余時間，以自學(xué)函授教材為主，由主辦函授高校短期集中或委托面授，進(jìn)行輔導(dǎo)與考核，成績合格后獲得成人高等教育畢業(yè)證書。要保證函授教育質(zhì)量，就要對函授學(xué)員的面授環(huán)節(jié)或選擇其他學(xué)習(xí)方式對課程學(xué)習(xí)的時間進(jìn)行監(jiān)控，學(xué)習(xí)率是關(guān)鍵因素之一，所以，如何控制函授生參加學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)率，保證教學(xué)正常實施與質(zhì)量，是高校提高繼續(xù)教育教學(xué)系統(tǒng)質(zhì)量的步驟之一。

一、函授教育學(xué)習(xí)率的現(xiàn)狀與原因

1.函授教育的特征，工學(xué)矛盾突出。

鑒于繼續(xù)教育特點，學(xué)員是工作后進(jìn)行職業(yè)技能知識體系更新，或參加學(xué)歷繼續(xù)教育來提高學(xué)歷層次的。在工作崗位上做好工作是此類學(xué)員的主軸，學(xué)員只能利用工作外業(yè)余時間進(jìn)行人力資本的提高，而函授教育一般采用集中時間面授或其他申請的學(xué)習(xí)方式，僅僅利用工作外的業(yè)余時間是不夠的，勢必在時間安排上與實際的工作時間有重疊，產(chǎn)生工學(xué)矛盾。工作單位雖然從宏觀上支持人員進(jìn)行更高層次的知識體系更新，但是工作崗位基本上都是一個蘿卜一個坑，你去參加學(xué)習(xí)影響單位的工作怎么辦？這也是很現(xiàn)實的問題。學(xué)員也會考慮現(xiàn)在就業(yè)壓力大工作難找，找到適合自己的工作更難，一旦失去工作到重新找到工作的一段時間內(nèi)，日常生活固定開支來源何處？此時，學(xué)員面臨著兩難選擇，學(xué)員大部分是選擇堅守工作崗位，放棄學(xué)習(xí)或不參加繼續(xù)教育的面授，很難保證一定的學(xué)習(xí)時間，這是造成函授學(xué)員學(xué)習(xí)率不高的主要原因之一。

2.效仿普高，偏理論教學(xué)計劃。

繼續(xù)教育的教學(xué)計劃、課程設(shè)計及安排具有隨意性和盲目性，缺少教學(xué)計劃的針對性科學(xué)研究，從高校普高拿來什么教學(xué)計劃就執(zhí)行什么教學(xué)計劃，因普高教育是偏重理論性教學(xué)，雖然普高教學(xué)計劃中也有社會實踐或設(shè)計模塊，對普高學(xué)生來說一般是一些感知的實踐模塊，都是在一定的規(guī)定場所與設(shè)置的情景下進(jìn)行的，與社會上實際情況有偏差。繼續(xù)教育的函授學(xué)員一般是在工作崗位上，他們不需要一般感知，而是解決工作崗位碰到的一些問題或針對性業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，繼續(xù)教育函授教學(xué)執(zhí)行普高的教學(xué)計劃，課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容等方面科學(xué)性較低，學(xué)員聽起來感覺枯燥無味，用起來對實際業(yè)務(wù)工作能力提高不夠，抽時間聽課的動力不強(qiáng)。

3.照本宣講，缺乏針對性。

繼續(xù)（成人）教育學(xué)院的師資依托普高資源，沒有專門教師隊伍，教師是長期從事普高的教學(xué)與研究，缺乏對成人高等教育學(xué)生特點和授課對象的深入了解，成人高等教育的學(xué)生雖然文化整體素質(zhì)和接受能力不如普高，但他們有一定社會經(jīng)驗或某一方面的實際工作的能力，他們更需要實用性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能。如果還是用普高授課的流程，只是在成人高等教育教學(xué)時課程時數(shù)做相應(yīng)的減少，抽象理論講授一大堆，學(xué)員實際應(yīng)用起來就會手足無措，照本宣科，缺乏針對性，只需背一背，通過考試就行。

4.時間安排隨機(jī)，信息通道不暢。

教學(xué)管理部門對面授時間的安排較隨機(jī)，沒有充分考慮絕大部分學(xué)生的實際情況，有時安排面授時間，正好某個行業(yè)的“大忙”時間，勢必大部分同學(xué)不能到校參加面授，例如:農(nóng)科類學(xué)生要考慮農(nóng)忙季節(jié)，不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，還包括農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)部門，重大節(jié)日、區(qū)域性重大活動等均不能安排面授，涉及的相關(guān)人員均不太可能如期到校參加面授。通知學(xué)生進(jìn)行面授時間的手段單一，只通過單位或部門網(wǎng)站上公布信息，有些學(xué)員沒有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或根本就沒有計算機(jī)，現(xiàn)在人員流動性大，經(jīng)常更換棲息地和聯(lián)系的方式、方法，也沒有及時和學(xué)校保持聯(lián)系，造成信息鏈條斷裂、耗損。部分學(xué)員沒有接受信息，當(dāng)然無法到校參加面授學(xué)習(xí)。

二、控制函授教育學(xué)習(xí)率的新驅(qū)動

1.夯實供給資源，提高資源傳播質(zhì)量。

（1）緊貼社會需求，引進(jìn)社會課堂,創(chuàng)新繼續(xù)教育人才培養(yǎng)體系，嵌入每學(xué)年實踐+畢業(yè)總設(shè)計（論文）架構(gòu)的社會實踐模塊，引進(jìn)學(xué)校、社會、企業(yè)等多方面共同搭建實踐學(xué)習(xí)的大場所和大舞臺，聘請行業(yè)業(yè)務(wù)骨干加強(qiáng)對學(xué)生社會實踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高學(xué)生業(yè)務(wù)實踐能力，發(fā)揮多方在繼續(xù)教育實用型人才培養(yǎng)中的協(xié)同作用。

（2）改革與創(chuàng)新教學(xué)管理制度，加強(qiáng)團(tuán)隊業(yè)務(wù)能力提高和教學(xué)管理優(yōu)化方面的研究，圍繞教學(xué)質(zhì)量保障指標(biāo)體系、規(guī)范教學(xué)評估機(jī)制、改善管理手段等方面，促進(jìn)提高教學(xué)質(zhì)量。注重師資建設(shè)和理論研究，聘請校外名師、行業(yè)骨干兼職授課，校內(nèi)教師到相關(guān)領(lǐng)域開展產(chǎn)學(xué)研合作交流，優(yōu)化教師梯隊建設(shè)，鼓勵教師從事相關(guān)教學(xué)方面的理論研究。

（3）改進(jìn)教學(xué)方法與手段，突破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式,打造依托網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺，制作遠(yuǎn)程課件和學(xué)習(xí)資源。突破時間、空間、地域的壁壘，初步形成以高校本部為控制、錄制、直播、點播等中心，構(gòu)建以硬件為支持，網(wǎng)絡(luò)為通道，遠(yuǎn)程系統(tǒng)軟件為平臺，由直播中心向各學(xué)習(xí)中心、學(xué)生個體輸送資源，學(xué)生在有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地方均可憑ID進(jìn)入遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺。課件的制作參考標(biāo)準(zhǔn): 課程介紹（課程內(nèi)容介紹、教學(xué)目的、使用層次、選用教材、課程特點）；教學(xué)大綱；相關(guān)資源；特色欄目；教學(xué)內(nèi)容（圖文并茂的電子版）；課程教案（如PPT 、PDF等）；課程案例（典型案例、綜合案例等）；實踐學(xué)習(xí)（實踐環(huán)節(jié)內(nèi)容）；課程練習(xí)（可以隨機(jī)抽取練習(xí)）；課程試題量（8套試卷量，可隨機(jī)根據(jù)題型要求組題）。

（4）進(jìn)一步探索與思考繼續(xù)教育“學(xué)分銀行”的實施辦法，搭建各種學(xué)習(xí)類型之間的學(xué)分置換平臺，緩解繼續(xù)教育學(xué)生突出的“工學(xué)矛盾”，考慮建立適應(yīng)時代發(fā)展需求的教學(xué)組織、手段及制度。對沒時間到校學(xué)習(xí)的學(xué)員，可寄讀有學(xué)歷辦學(xué)資格的單位，參加自學(xué)考試和技能考證等形式，工學(xué)交替，合格的課程學(xué)分存入“學(xué)分銀行”，累積到規(guī)定學(xué)分后，集合現(xiàn)行的成人高等教育的學(xué)制規(guī)定年限，獲得學(xué)歷證書，順應(yīng)了學(xué)習(xí)者個性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求，有效保障教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

（5）強(qiáng)化質(zhì)量、豐富內(nèi)涵，以成人高等教育特色專業(yè)和精品課程建設(shè)為契機(jī)，以點帶面，牽動整體建設(shè)；開發(fā)適合繼續(xù)教育的教材、輔助參考資源和數(shù)字化課件“三位一體”的立體化教材，豐富繼續(xù)教育教學(xué)的內(nèi)涵。

2.多渠道拓寬信息傳遞。

教學(xué)實施管理部門，要充分考慮到繼續(xù)教育的學(xué)生、行業(yè)等特殊情況，錯開一些不適合安排面授的高峰時間，通過多途徑、多方式進(jìn)行授課時間的安排和信息的傳遞，在進(jìn)行本次面授期間，對同學(xué)進(jìn)行下次面授時間安排的問卷調(diào)查，進(jìn)行匯總，保證大部分同學(xué)能如期參加，確定下次面授時間，將下次面授時間在本次授課結(jié)束前通知每個同學(xué)，同時，將下次面授時間通過部門網(wǎng)站、單位內(nèi)部手機(jī)短信平臺、樹形班級組織等通道進(jìn)行傳遞，讓信息多渠道傳遞到接受者，學(xué)員能夠有充分的準(zhǔn)備時間。

3.考核方式改革。

通過提高供給資源質(zhì)量，融入生產(chǎn)實踐的動手能力；多渠道傳遞面授時間通知等，雖然能夠有效地吸引大部分函授學(xué)員到校面授或其他方式學(xué)習(xí)，在一定程度上提高函授學(xué)員學(xué)習(xí)率。但是，還是不能完全保證函授面授期間很高的到課學(xué)習(xí)率，為了保證教學(xué)雙方質(zhì)量，嚴(yán)格控制學(xué)員課程學(xué)習(xí)的結(jié)果考核，督促學(xué)員保證函授面授時間或其他方式學(xué)習(xí)率是有效措施之一。

在傳統(tǒng)的考核方式上，一般采用校內(nèi)課程成績cjzf=70%*∑jmkh（100分制卷面考核）+30%*∑pskh（100分制平時作業(yè)、考勤考核），但大部分授課教師苦于計算上的麻煩，依然以卷面成績記載，哪怕卷面考核差一些，綜合考勤分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就能合格，雖然在面授期間能保證一定人群的到課學(xué)習(xí)率，但總體效果不好，不到課的學(xué)員通過卷面考試就行，容易造成學(xué)員主觀就不想來，只要考前借同學(xué)上課筆記抓緊時間背背就行。

在傳統(tǒng)考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，能夠有效保證函授面授期間學(xué)員的到課學(xué)習(xí)率，除了特殊情況學(xué)員請假，參加其他方式完成課程學(xué)習(xí)外，促進(jìn)學(xué)員必須有意識地抽、擠時間到校參加學(xué)習(xí)或其他方式的學(xué)習(xí)，校內(nèi)課程成績cjzf=∑jmkh（70分制卷面考核）+∑pskh（30分制平時作業(yè)、考勤考核），不用麻煩地折算，累計相加就可以了，不僅是公式運(yùn)算上簡單變化，而且加入了限制條件，如果pskh＝0，成績就必須是cjzf＜合格線，有力促進(jìn)函授學(xué)員到校面授或其他方式的學(xué)習(xí)率。

4.質(zhì)量保障機(jī)制。

在控制函授教育學(xué)習(xí)率的驅(qū)動建立的基礎(chǔ)上，為了確保切實有效地促進(jìn)函授教育的教學(xué)管理實施，一方面，加大了對教師授課前的有關(guān)準(zhǔn)備情況檢查，授課過程中加大督導(dǎo)力度，同步聽取學(xué)員對教學(xué)、教務(wù)等工作的建議，對準(zhǔn)備充分且受學(xué)員歡迎授課教師的進(jìn)行獎勵，對準(zhǔn)備不足、照本宣讀或?qū)W員不滿意的教師進(jìn)行遴選。另一方面，對函授學(xué)員面授期間或其他學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)率考勤，對有一定時間保障學(xué)習(xí)率突出的函授學(xué)員，對這些函授學(xué)員的社會實踐模塊和畢業(yè)設(shè)計模塊成績提高檔次評定。

三、結(jié)語

隨著繼續(xù)教育推廣學(xué)分銀行制、遠(yuǎn)程等學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的多樣化，不一定非要讓所有函授學(xué)員到校參加面授學(xué)習(xí)，也可以選擇學(xué)校允許的其他方式學(xué)習(xí)，但是，無論函授學(xué)員選擇那種方式學(xué)習(xí)，在學(xué)校規(guī)定函授學(xué)員總學(xué)習(xí)時間要求的基礎(chǔ)上，都要有一定的學(xué)習(xí)時間保障。總之，通過各種方式、方法控制函授學(xué)員面授到課或其他方式學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)率，是目前保障函授教學(xué)質(zhì)量的有效措施之一，適應(yīng)新形勢，探究繼續(xù)教育控制函授學(xué)習(xí)率的體制、機(jī)制必不可少。

參考文獻(xiàn)：

［1］函授教育.http://baike.baidu.com/view/58187.htm.

［2］業(yè)余教育.http://baike.baidu.com/view/1443898.htm.