農家書屋管理員培訓工作現狀與對策分析

李海春　王娜

［摘要］分析了目前農家書屋管理員培訓中存在的問題，并從培訓制度的制定、培訓師隊伍的建設、培訓的形式和培訓結果的有效監(jiān)督四方面對做好農家書屋管理員培訓工作進行了初步的探討。

［關鍵詞］農家書屋；圖書館；管理員培訓；對策

［中圖分類號］G251.5［文獻標志碼］B［文章編號］1005-6041（2012）06-0087-03

農家書屋是為滿足農民文化需要，在行政村建立的，農民自己管理的，能提供農民實用的書、報刊和音像電子閱讀視聽產品條件的公益性文化服務設施。［1］農家書屋工程是維護農民的基本文化權利、提高農民的科學文化素養(yǎng)、豐富農民的業(yè)余文化生活、推動農村經濟社會發(fā)展的有效途徑，也是社會主義新農村建設的重要組成部分。農家書屋工程于2007年開始在全國范圍內實施，截至2011年底，全國累計建成農家書屋50.5萬家，已覆蓋84%的行政村。

管理員是農家書屋的實際管理者，管理員素質的高低直接影響著農家書屋的服務質量和作用的發(fā)揮。目前，農家書屋管理員大多由村干部或文化協管員兼職，以盤錦市為例，管理員都為兼職，有團委干部、婦聯干部和村委會成員。由于他們本職工作就很多，加上不懂得圖書館工作流程和圖書管理的基本規(guī)范，因此書屋管理混亂，圖書分類不科學，村民查找圖書很不方便，服務功能單一?？梢妼r家書屋管理員的培訓，不僅是保證農家書屋生存和運行的需要，也是農家書屋工程可持續(xù)發(fā)展的需要。

1農家書屋管理員培訓存在問題分析

1.1培訓工作相對滯后

管理員培訓工作應在農家書屋建設之初就策劃好，并在書屋正式開放之前就對管理員進行有效的培訓，以保證農家書屋工作的有效進行。但現在，一般都比較重視書屋硬件的投入，忽視管理員的上崗培訓，這樣就導致了一些書屋管理混亂。據筆者對盤錦市農家書屋建設情況的調查得知，最早的農家書屋建成于2007年12月，到2010年底全市297個行政村全部建立了農家書屋，實現了農家書屋100%全覆蓋。但相對于硬件建設情況，培訓工作相對滯后，大規(guī)模的培訓工作直到2011年才開始。因此，很多書屋管理員都是在沒有培訓的情況下上崗的，沒有掌握圖書管理業(yè)務的相關知識和技能，憑著自己的經驗對圖書進行分類、管理和外借，導致農家書屋的管理缺乏規(guī)范化、科學化、標準化。

1.2培訓工作缺乏系統性

主管部門對農家書屋管理員培訓工作認識不足，認為培訓與否工作都得照常進行；或者認為培訓費時費力，不能很快見效；或是出于短期目的，把培訓當成一陣風，吹過就算。這些都導致培訓工作缺乏系統性。由于對培訓工作沒有整體和長遠的規(guī)劃，培訓工作有時呈現集中性、間歇性，且培訓方式單一，缺乏系統性和針對性，參加培訓的管理員也不重視，導致培訓達不到預期的目的，既浪費了培訓成本，也耗費了管理員的時間和精力。［2］36

1.3培訓結果缺乏評估和監(jiān)管

培訓的目的是為了提高管理員的業(yè)務素質和綜合能力，使農家書屋的管理和服務更加科學化、標準化。但目前，培訓工作比較重視前期的準備和策劃，卻忽視了對培訓結果的評估和監(jiān)管。大多數的評估僅僅針對培訓內容，而對培訓后管理員的工作態(tài)度改變、業(yè)務能力提高等方面帶來的變化缺乏有效及時的評價；對培訓后的結果也監(jiān)管不到位，如管理員對培訓的內容是否掌握等缺乏有效的監(jiān)管機制。［2］36筆者在盤錦市第一期培訓班結束后走訪了該市兩縣兩區(qū)多家農家書屋，發(fā)現有一些參加過培訓的管理員在培訓之后也不能把學到的知識運用到實際工作中去，使得培訓工作流于形式。

2農家書屋管理員培訓工作的對策

2.1制定農家書屋管理員培訓制度

各級主管部門要充分認識到管理員培訓對農家書屋工程事業(yè)發(fā)展的重要意義，樹立明確的培訓理念，做好長遠規(guī)劃，保證培訓計劃與農家書屋工程建設的戰(zhàn)略目標相一致。要制定出適合本地區(qū)農家書屋管理員培訓的制度，明確規(guī)定出培訓內容、培訓層次、培訓對象、培訓流程管理、培訓形式等方面。例如，鞍山市制定了非常具體的農家書屋管理員培訓制度，培訓工作分兩個層次，第一層次是市圖書館每年對各縣（市、區(qū)）圖書館農家書屋業(yè)務人員進行4次集中培訓，每月深入基層對農家書屋管理員進行培訓和實地業(yè)務輔導；第二層次是各縣（市、區(qū)）圖書館每兩個月對本轄區(qū)內農家書屋管理員進行一次集中培訓，每月深入基層進行一次針對性指導。［3］

2.2依托優(yōu)勢資源建立穩(wěn)定的培訓師隊伍

高素質的培訓師是培訓工作順利進行的可靠保證。目前，我國公共圖書館和高校圖書館具備豐富管理經驗的專業(yè)工作人員比較適合擔任此項工作。因此，應選擇業(yè)務能力強、工作經驗豐富的館員擔任培訓師，以增強培訓工作的針對性、規(guī)范性、科學性和有效性。

農家書屋管理工作有別于一般圖書館的管理工作，不需要照搬圖書館的管理模式。要先對培訓師進行必要的培訓，讓培訓師對農家書屋工程有一定的了解，全面掌握農家書屋管理的基本知識，培養(yǎng)他們合理設置課程內容和制作課件的能力，培訓結束后還應進行考核，只有取得資質的人員才能做培訓師工作。2009年，山東省在青島舉辦了農家書屋管理員師資培訓班，請省圖書館專家對全省選拔出的120多名農家書屋管理員講師進行了培訓。［4］

2.3培訓形式靈活多樣

2.3.1集中舉辦業(yè)務培訓班。培訓班是培訓農家書屋管理員的一種有效的方式，可以把管理員集中起來，進行有針對性的培訓和輔導。培訓前要充分準備，制定好培訓方案，合理安排時間。農家書屋管理員培訓要科學設置課程，注重理論聯系實際，增強課程的針對性和實用性。要充分考慮書屋管理員的實際情況，講解要生動、具體，深入淺出，確保管理員聽得懂、學得會、用得上。同時，還可組織書屋管理人員參觀圖書館和示范書屋，從中開闊視野，吸取先進書屋的管理經驗，增強書屋管理員提高文獻信息服務的能力。［5］ 如盤錦市圖書館負責全市297個農家書屋的業(yè)務指導工作，2011年，兩縣兩區(qū)的300余名農家書屋管理員進行了一次崗位業(yè)務技能集中輪訓。共舉辦農家書屋業(yè)務培訓班六次，培訓農家書屋管理員300多人次，印發(fā)資料300多份。培訓采取業(yè)務講授、參觀部室、互動交流、解答咨詢的方式進行。主要培訓內容為圖書登記、分類、編目、排架、借閱流程等圖書管理基本常識，以及書屋管理、讀者服務和農家書屋信息系統填報、錄入等業(yè)務知識。［6］

2.3.2編寫和發(fā)放業(yè)務培訓資料。應根據農家書屋的特點和管理員的文化水平，由專業(yè)人員編寫培訓資料。資料要通俗易懂，便于管理員自學。由于農家書屋的圖書數量不多，種類有限，內容相對集中，所以培訓資料的內容針對性要強，應包括圖書的分類、編號、排架、借閱流程、借閱制度和讀者活動等方面的內容。

圖書分類不宜過于繁瑣，應以《中國圖書館分類法》第五版為基礎，編制一種通俗易行、便于借閱和管理、適應書屋使用的圖書分類方法。由全國農家書屋工程協調小組辦公室編寫的《農家書屋管理員手冊》，把書屋內圖書分成政經類、科技類、生活類、文化類、少兒類、綜合類六大類。筆者認為這種分類方法便于管理員掌握使用。圖書的書次號可采用種次號，按圖書進入書屋的先后順序給予，既簡單易懂，又便于排架和管理，［1］這樣即使在農家書屋圖書增多時，也方便管理和查找。另外，還要有借閱手續(xù)、管理注意事項、如何推薦圖書以及如何搜集反饋信息、如何舉辦各種專題活動等方面的內容介紹。

2.3.3實地業(yè)務指導。農家書屋管理員業(yè)務的培訓與提高，最直接和最有效的方法莫過于讓書屋管理員與公共圖書館或高校圖書館的業(yè)務人員一起工作。［5］2009年，盤錦市盤山縣共建立農家書屋24家，縣文體局組織圖書館專業(yè)人員，下鄉(xiāng)指導農家書屋的規(guī)范管理工作，不僅統一配送了各類圖書共計48600余冊、農業(yè)科技VCD光盤2400余張，還送了書柜、閱覽桌椅等，并要求當地書屋管理員和圖書館工作人員一起共同工作，逐一做好分類、登記、編號和按類陳列存放，幫助其做好借閱登記，指導書屋的管理工作，使之規(guī)范化、標準化。［7］這樣做，既可以現場指導農村書屋管理人員的業(yè)務知識，也能讓他們在實踐工作中很好地掌握農家書屋業(yè)務技能和管理方法。

2.3.4建立業(yè)務指導員制度。各級公共圖書館或高校圖書館應當積極與本地區(qū)的農家書屋建立廣泛的聯系，并給每一書屋指派一、兩名業(yè)務人員負責書屋日常的管理及業(yè)務指導工作。不管書屋的管理人員在工作中遇到什么困難和問題，都可以直接與業(yè)務指導員進行溝通，業(yè)務指導員也能及時地對書屋的業(yè)務工作進行指導，解決問題。［5］鞍山市圖書館在人手緊張的情況下，專門抽調4名工作人員成立了農家書屋業(yè)務指導部。各縣（市、區(qū)）圖書館也成立了相應的指導部門，負責對轄區(qū)內農家書屋進行日常監(jiān)管和業(yè)務指導。［3］2.4對培訓結果有效監(jiān)督

在農家書屋管理員培訓后，要對培訓的結果進行有效監(jiān)督，這樣才能使培訓不流于形式。要派專人定期到書屋檢查培訓的落實情況，把管理員接受培訓后是否把培訓內容應用于工作之中作為一項考核內容。要把培訓學習的情況、受訓管理員對培訓組織部門的評價等及時反饋給培訓部門，并在以后的培訓工作中根據具體情況做出相應的調整，以適應農家書屋的實際情況。要做好培訓結果的有效監(jiān)督，把其作為農家書屋工程建設的一項內容來抓，使培訓結果真正能落到實處。例如，河南省就對培訓工作非常重視，制定了專門的培訓計劃，并要求培訓結束后，對書屋管理員統一組織考試，考試合格的方可持證上崗，成為一名真正的農家書屋管理員。［8］

3結語

農家書屋的管理員培訓是農家書屋工程建設的重要組成部分，農家書屋管理員素質的高低決定了農家書屋實際功效的發(fā)揮。做好農家書屋管理員的培訓工作，可以進一步明確農家書屋管理員在農家書屋工程管理工作中所擔負的重要職責。豐富農家書屋管理員的業(yè)務知識和管理經驗，提高他們的工作技能和服務水平，使農家書屋真正成為廣大農民群眾了解黨和政府方針政策的場所、學習科學技術和文化知識的園地、交流市場信息的中心。

［參考文獻］

［1］張婷婷，李靈慧．淺談新農村建設中農家書屋的作用［J］．科技情報開發(fā)與經濟，2011，21（5）：154—157．

［2］陳建紅．館員培訓與培訓策略［J］．圖書館界，2010（1）：36—37，40．

［3］遼寧省積極探索構建農家書屋長效機制［N］．全國農家書屋工程簡報，2011-12-01．

［4］孫海悅．山東：大規(guī)模管理員培訓助推農家書屋建設升級［N］．中國新聞出版報，2009-08-26（5）．

［5］趙桂紅．縣級圖書館推動“農家書屋”可持續(xù)發(fā)展的重要作用［J］．圖書館論壇，2010（4）：165—167，170．

［6］郝娜．盤錦市啟動全市農家書屋管理員集中輪訓工作.［EB/OL］．［2006-03-31］．http：//www.lnppb.gov.cn/cn/fxgl/njsw/2011-03-31/20110331161346.html．

［7］盤錦市盤山縣文體局指導“農家書屋”規(guī)范管理.［EB/OL］．［2009-07-21］．http：//www.csh.gov.cn/article_283626.html．

［8］河北省啟動5000名農家書屋管理員培訓工作［N］．全國農家書屋工程簡報，2010-09-09．