跨越式發(fā)展——中國(guó)出版業(yè)的新航標(biāo)

陶丹

[摘 要] 以豐富案例論述我國(guó)出版企業(yè)新的發(fā)展走向——跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)界的跨越式發(fā)展。出版集團(tuán)在跨越式發(fā)展的進(jìn)程中已經(jīng)取得了一定成果，本文在歸納出版企業(yè)跨越式發(fā)展模式的基礎(chǔ)上認(rèn)為，新聞出版總署提出的跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)界發(fā)展的思路，將會(huì)成為新時(shí)期中國(guó)出版業(yè)發(fā)展的新航標(biāo)，對(duì)推動(dòng)出版管理體制改革，促進(jìn)出版業(yè)發(fā)展起到積極作用。

[關(guān)鍵詞] 中國(guó) 出版企業(yè) 跨越式發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)] G231[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-5853 （2012） 06-0060-02

[Abstract]The article discussed the new development trend of Chinese publishing enterprises—leaps development by many cases.Publishing group has achieved much in the development.China Press and Publication Administration proposed cross-media， cross-regional， cross-industry， cross-ownership and cross-border development startegies， which will become a new beacon in the new era for Chinas publishing industry，to and take benefit ofpromote publishing management system reform， to promote the publishing industry development.

[Key words] China Publishing interprises Leaps development

1 引 言

新聞出版總署2012年2月27日下發(fā)了《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，文中提出 實(shí)現(xiàn)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)“五跨”的要求，以求推動(dòng)出版企業(yè)的聯(lián)合重組，破除地區(qū)封鎖和行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)界發(fā)展。由此聯(lián)想在上世紀(jì)80—90年代，新聞出版署提出的要求是多出書(shū)、出好書(shū)，在邁進(jìn)21世紀(jì)之后，又提出做大做強(qiáng)出版業(yè)的要求，當(dāng)今，雖然基本完成了出版集團(tuán)組建的任務(wù)，但出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制并未發(fā)生質(zhì)的變化，在做大做強(qiáng)出版集團(tuán)的進(jìn)程中仍受到傳統(tǒng)觀念與過(guò)時(shí)規(guī)則的制約。所以此次總署提出的跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)界發(fā)展的思路，將會(huì)成為新時(shí)期中國(guó)出版業(yè)發(fā)展的新航標(biāo)，對(duì)推動(dòng)出版管理體制改革，促進(jìn)出版業(yè)發(fā)展起到積極作用。

2 我國(guó)出版企業(yè)跨越式發(fā)展的主要內(nèi)涵

所謂跨越式發(fā)展是指跳過(guò)事物發(fā)展常規(guī)中的某個(gè)階段或某個(gè)環(huán)節(jié)的一種超常規(guī)的成長(zhǎng)行為。對(duì)企業(yè)而言，跨越式發(fā)展可以在時(shí)間維度上縮短成長(zhǎng)進(jìn)程。長(zhǎng)期以來(lái)，出版業(yè)宏觀管理改革落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，如出版立法、民營(yíng)單位的準(zhǔn)入、行業(yè)壁壘、地域割據(jù)以及有悖于市場(chǎng)機(jī)制的行政超權(quán)限管理等多沒(méi)有突破舊有的觀念束縛。所以雖歷經(jīng)十年，做大做強(qiáng)出版業(yè)仍然只是出版人的心愿。

出版集團(tuán)的跨越式發(fā)展意味著要突破妨礙出版業(yè)發(fā)展的舊有觀念，突破需要變革但尚未進(jìn)入議程的舊有的管理框架，是出版集團(tuán)在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大而強(qiáng)的一種戰(zhàn)略選擇。

事實(shí)上，中國(guó)的出版企業(yè)在探索跨越式發(fā)展的實(shí)踐中已經(jīng)取得了一些進(jìn)展。

3 我國(guó)出版企業(yè)跨越式發(fā)展的模式

3.1 跨地區(qū)發(fā)展的模式

像IBM、通用等世界級(jí)的公司已經(jīng)成為全球化整合型的企業(yè)，不再是跨國(guó)公司、跨地域經(jīng)營(yíng)那些狹隘模式。當(dāng)然，出版是文化企業(yè)，有其地域文化的特殊性，即使是世界著名的出版集團(tuán)也難與IBM那類(lèi)物質(zhì)生產(chǎn)的公司比肩。我國(guó)出版單位是以行政區(qū)域或部委為建制設(shè)置的，先天有著地區(qū)割據(jù)的特點(diǎn)。各省出版集團(tuán)的建立在一定程度上強(qiáng)化了這一痼疾，以致甲省出版的圖書(shū)在乙省的發(fā)行集團(tuán)很難上架，教材教輔類(lèi)圖書(shū)的難度更大，阻礙著全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。

此次總署提出的跨地區(qū)發(fā)展旨在打破地區(qū)割據(jù)，鼓勵(lì)異地出版資源互補(bǔ)共享。

為了響應(yīng)《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)精神和新聞出版總署《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的“鼓勵(lì)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)對(duì)業(yè)務(wù)相近、資源相通的中央和地方出版企業(yè)進(jìn)行兼并重組，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)發(fā)展”。2012年人民教育出版社與中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司、陜西人民出版社分別簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。合作涉及內(nèi)容生產(chǎn)、印刷復(fù)制、出版物市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息共享、人員交流等多個(gè)層面。

人民教育出版社社長(zhǎng)殷忠民表示對(duì)人教社而言，這次合作具有里程碑意義。

繼2008年，海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司的成功組建為發(fā)行業(yè)打破區(qū)域壁壘之后，“2012年5月29日上午，海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司在?？诮遗瞥闪ⅲＤ辖滩某霭婀菊郊尤滕P凰集團(tuán)大家庭，這是海南、江蘇兩省出版發(fā)行系統(tǒng)第二次跨省合作，開(kāi)創(chuàng)了海南教材出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)新局面，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的跨地區(qū)合作?！?/p>

3.2 利用出版企業(yè)資源，進(jìn)行跨行業(yè)發(fā)展

出版企業(yè)除了有著獨(dú)特的內(nèi)容資源外，還擁有人、財(cái)、物、信息以及銷(xiāo)售、物流網(wǎng)絡(luò)等資源。這些資源中的某些優(yōu)良資源可以成為進(jìn)入新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的資本，從而獲得新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

江西出版集團(tuán)經(jīng)營(yíng)物流行業(yè)在全國(guó)出版企業(yè)中算是翹楚。集團(tuán)董事長(zhǎng)在來(lái)集團(tuán)以前曾主管過(guò)物流行業(yè)，他上任以后利用集團(tuán)各個(gè)成員單位的房地產(chǎn)資源和發(fā)行渠道，把江西出版集團(tuán)的物流發(fā)展成為物流業(yè)的“證券交易所”。

2009年初，安徽出版集團(tuán)以文化資本進(jìn)軍旅游文化產(chǎn)業(yè)，重組了安徽中國(guó)旅行社。集團(tuán)整合現(xiàn)有的旅游資源，嘗試收購(gòu)或租賃各類(lèi)景點(diǎn)，建立了旅游文化產(chǎn)業(yè)基地。2010年1月安徽出版集團(tuán)在文化商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域再度出擊，將全球第三大零售商英國(guó)Tesco樂(lè)購(gòu)成功引入合肥，有意將地產(chǎn)、文化、商業(yè)、創(chuàng)意、新媒體相結(jié)合，創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)方式。

湖北長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司開(kāi)辦農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、物業(yè)管理、長(zhǎng)江農(nóng)教網(wǎng)、進(jìn)入物流業(yè)等，都是較好地利用了企業(yè)資源，成功地進(jìn)行了跨行業(yè)開(kāi)發(fā)。

3.3 跨媒體發(fā)展模式

出版業(yè)的繁榮發(fā)展關(guān)鍵要看主業(yè)的實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此在跨越式發(fā)展中應(yīng)該強(qiáng)化相關(guān)多元化的深度，以利于大出版的形成與發(fā)展。另外，隨著受眾閱讀習(xí)慣的變化和新媒體的挑戰(zhàn)，跨媒介經(jīng)營(yíng)維系出版業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同樣需要有實(shí)力的出版集團(tuán)開(kāi)展跨媒體經(jīng)營(yíng)。

2012年浙江出版聯(lián)合集團(tuán)與英國(guó)普羅派樂(lè)衛(wèi)視在倫敦簽署出版合作框架協(xié)議。

浙江出版聯(lián)合集團(tuán)和英國(guó)普羅派樂(lè)衛(wèi)視將利用各自的資源和渠道，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)行出版、發(fā)行等領(lǐng)域的合作開(kāi)拓，并在英國(guó)建立出版機(jī)構(gòu)；以普羅派樂(lè)衛(wèi)視現(xiàn)有的中國(guó)專(zhuān)題欄目為基礎(chǔ)，出版面向英國(guó)讀者的英文版圖書(shū)；合作建立新的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)欄目；開(kāi)展電視購(gòu)書(shū)、數(shù)字閱讀、網(wǎng)上書(shū)店等新媒體業(yè)務(wù)。同年，山東出版集團(tuán)與山東移動(dòng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方在手機(jī)報(bào)、電子雜志、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站和數(shù)字出版等方面展開(kāi)全面合作。

山東出版集團(tuán)董事長(zhǎng)張麗生表示，與山東移動(dòng)開(kāi)啟全面合作，可以將山東出版集團(tuán)60余年積淀的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源搬上數(shù)字平臺(tái)，以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

3.4 多重跨越式發(fā)展模式

雙跨以上稱(chēng)為多重跨越，如鳳凰傳媒集團(tuán)跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)的多重跨越，長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體發(fā)展。

4 結(jié) 語(yǔ)

在我國(guó)出版集團(tuán)尚未完全發(fā)育成熟、出版法規(guī)尚待完善的情況下，政府行政主管部門(mén)提倡出版集團(tuán)實(shí)施跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)界發(fā)展，實(shí)為解放思想之舉?？缭绞桨l(fā)展的實(shí)施不僅是出版集團(tuán)發(fā)展、擴(kuò)張的需求，也是打破區(qū)域與行業(yè)壟斷與機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置的途徑。

我國(guó)目前尚無(wú)與出版跨越式發(fā)展相適應(yīng)的出版法規(guī)，而政府行政主管部門(mén)以文件的形式給出的“意見(jiàn)”“辦法”等指導(dǎo)精神缺乏穩(wěn)定性，因此需要及時(shí)制定完善的法律法規(guī)，避免僅憑合同、協(xié)議等來(lái)維系跨越式發(fā)展的實(shí)施。

開(kāi)創(chuàng)外向型和跨國(guó)界發(fā)展是我國(guó)實(shí)施“走出去”的重要途徑。隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步和中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化勢(shì)力的增強(qiáng)，以整個(gè)世界市場(chǎng)為舞臺(tái)，向國(guó)外提供更多的出版產(chǎn)品是出版集團(tuán)的莊嚴(yán)使命。另外我們還應(yīng)看到，國(guó)內(nèi)外大量企業(yè)兼并的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，跨行業(yè)擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行業(yè)內(nèi)的兼并擴(kuò)張，所以跨行業(yè)投資與跨國(guó)界經(jīng)營(yíng)應(yīng)是慎之又慎的事情。

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（收稿日期：2012-08-09）