圖書館制度與文化的差異

梁劍峰

［摘要］論述了圖書館制度與文化的關系，分析了圖書館制度與文化的差異，認為圖書館制度與文化是相輔相成的整體。

［關鍵詞］圖書館；制度；文化；差異

［中圖分類號］G251.3［文獻標志碼］A［文章編號］1005-6041（2012）06-0026-03

每一個圖書館，都有自己的制度和文化。制度是有形的，可以分門別類裝訂成冊；文化（指精神文化）是無形的，但卻每時每刻都裝在圖書館員工的心里，影響著制度執(zhí)行的質量。每一個圖書館都非常注重本館制度的制定，這是圖書館正常運行的保障；每一個圖書館都無法輕視圖書館文化的建設，因為制度與文化本身就是相輔相成的統(tǒng)一體。

1圖書館制度與文化的概念

圖書館制度包括圖書館管理體制、辦館理念、發(fā)展政策、運行機制、行為規(guī)范等。它是圖書館系統(tǒng)良好運行的保障，是規(guī)范各種行為的尺度，是調整各種關系的紐帶。文化主要是一個特定群體的價值觀。聯(lián)合國教科文組織對文化的定義是：文化在今天應該被視為一個社會和集團的精神和物質、知識和情感的所有與眾不同的顯著特色集合總體，除了藝術和文學，它還包括生活方式、人權、價值體系、傳統(tǒng)以及信仰。圖書館文化是圖書館在長期為讀者服務的管理活動中受政治、經濟和社會文化等環(huán)境綜合作用而形成的、由全體成員遵守和信仰的、維系或推動圖書館生存或發(fā)展的、具有圖書館特色的觀念和群體意識，是指導從事文獻情報工作的哲學體系。其主要由圖書館的物質文化、制度文化和精神文化三個層面組成。物質文化是基礎，制度是物質文化與精神文化的紐帶和橋梁，而精神文化則是其最活躍、最核心、最精要的組成部分。圖書館精神文化主要指圖書館在運行和發(fā)展過程中形成的辦館目標、價值觀、職業(yè)道德、工作作風、傳統(tǒng)習慣、行為規(guī)范等。可見，從某種意義上來說，制度也屬于文化的一部分。［1］

圖書館文化作為一種管理哲學提出，源于20世紀80年代美國圖書館學者，此后，我國也掀起了一股圖書館文化研究熱潮。最初，圖書館文化定位為“一種精神文化”，后來又逐漸變化為“組織文化”。但文化是離不開物質而獨立存在的，所以最終變成了“物質和精神文化的統(tǒng)一體”。隨著經濟全球化的發(fā)展，社會進入了服務時代，圖書館服務文化的概念應運而生。盡管這些稱謂各有所側重，突出某方面的特征，但不可否認，這就是圖書館文化。

2圖書館制度與文化的關系

文化包含制度，制度能夠促進文化的形成，而文化又反過來影響制度的制定與實施。制度是文化的根基，是對一種文化形成的促進和維護；制度是文化的一種表現(xiàn)形式，也是文化的載體，沒有制度作保障的文化，就會流于形式，徒有虛名，文化建設就落不到實處。而文化是一種價值觀，例如，當制定“游戲規(guī)則”的時候，被評為“好”的評判標準和基本原則即價值觀的體現(xiàn)。因此，制度與文化是分不開的，文化是統(tǒng)帥，制度是載體，二者只有形成有機、有序、統(tǒng)一的整體，文化才能落地生根、茁壯成長。在構建文化的過程中，要將文化的內容形式形成相關的管理制度，把無形的文化變成有形的制度，形成規(guī)范化、人性化的約束機制，為文化的持續(xù)推進提供有力的制度保證。［2］

圖書館制度是一定精神文化的產物，它必須適應精神文化的要求。人們總是在一定的價值觀指導下去完善和改革各項制度。制度是精神文化的基礎和載體，并對精神文化起反作用。一定的制度的建立，又影響人們選擇新的價值觀念，成為新的精神文化的基礎。另一方面，物質文化又是制度存在的前提，一定的物質文化能產生與之相適應的制度，制度隨著物質文化的變化而變化。

圖書館制度與文化是互動的。當管理者認為某種文化需要倡導時，他可能通過培養(yǎng)典型的形式或通過開展活動的形式來推廣和傳播。但要把倡導的文化滲透到管理過程，變成人們的自覺行動，制度則是最好的載體之一。人們普遍認同一種新的文化可能需要較長時間，而把文化“裝進”制度，則會加速這種認同的過程。當文化已經超越制度的水準，這種文化又會催生新的制度。文化與制度，總是在交替上升的過程中不斷優(yōu)化，臻于完美。

圖書館制度與文化永遠是并存的。制度再周嚴也不可能凡事都規(guī)定到，但文化時時處處都對人們的行為起約束作用。制度永遠不可能代替文化的作用，文化管理也不可能替代制度管理，因為人們的價值取向存在差異性，對組織目標的認同也存在差異性。要想使個體與群體之間達成協(xié)調一致，光靠文化管理是不行的。

3圖書館制度與文化的差異

圖書館制度與文化的起源，很難分清先有制度還是先有文化，就像人們分不清先有雞還是先有蛋一樣，但制度與文化各自對圖書館服務的作用與影響是不同的。

3.1成因的不同

圖書館制度主要由館領導班子制定而成，往往受領導班子成員德、才、學、識以及人生經歷的影響。制度會隨著三五年一任的館領導變更而有所改變，這種體現(xiàn)館領導班子成員個性特征的館規(guī)條約，往往缺乏連續(xù)性與穩(wěn)定性。而文化更多的是體現(xiàn)廣大員工的群體意識、體現(xiàn)人文理念。圖書館文化的形成要經過廣大員工的認識、認知與認同的過程。認識圖書館文化，是讓廣大員工熟悉圖書館所倡導的服務理念。如，有的圖書館在醒目的地方拉出“一切為了讀者，為了一切讀者，為了讀者一切”的橫幅，讓員工認識服務讀者始終是第一位的。圖書館不但要讓員工了解為什么必須有這樣的一種服務理念，更要讓他們對這樣的服務理念有一種領悟，使他們通過對服務理念的了解，把握圖書館為什么提出“一切為了讀者”的初衷，從而悟出服務讀者的真正含義。只有通過對圖書館文化的認識、認知，員工才會對這種服務文化有自覺的認同和遵守。員工只有認識到圖書館文化的意義和作用，領悟到文化的精髓，才會對它的形成持積極的態(tài)度，才愿意按它的指引行動?？梢?，圖書館文化的形成首先要使員工達成普遍共識，即認同圖書館所倡導的文化，并能夠認識圖書館文化的意義所在；其次，在達成共識的基礎上，還要進一步認同文化的主張，要自覺按圖書館文化的要求為讀者服務。所以說，圖書館文化形成很大程度上依靠的是廣大員工的認同與共同遵守。

3.2執(zhí)行方式的不同

圖書館制度管理信奉的是單向命令，是硬性管理；文化管理信奉的是溝通，屬軟性管理。在制度管理過程中，往往由管理者說了算，有時管理者對來自下級的、基層的合理性意見很少關注，下級對管理者的決策往往是理解也要執(zhí)行，不理解也要執(zhí)行，具有強制性。這種過分追求剛性的管理（有時甚至表現(xiàn)為剛愎自用），會使管理者聽不進不同的意見，唯我獨尊。文化管理主張盡可能通過文化來對圖書館服務活動進行管理，從過去強調館規(guī)條約對廣大員工的服務管理上升到注重圖書館文化的驅動性、影響性和激勵性的管理。文化管理可以說是一種富有人情味的人本管理模式，它把人放在文化的背景中，在尊重人的自主意識前提下，使更多員工依靠自我控制來發(fā)揮積極性，這比館規(guī)條約的剛性管理更能激發(fā)人的主觀能動性。文化管理傾向采取各種方式加強橫向、縱向的溝通，注重建立內部溝通機制，加強管理者與被管理者之間的相互理解，使下級能透徹了解管理的目標及措施。這種注重內部溝通的文化管理，容易形成上下級平等，相互尊重，同事之間相互支持、互相配合的人際關系，從而更能發(fā)揮圖書館員工的智慧與潛能。［3］

21世紀，圖書館服務更多的是知識與智慧的服務。圖書館員工過去那種借借還還的服務所占的工作比重將會逐步減少，而信息服務、專題服務的比重將會逐漸加大。知識和智慧的服務是無法捉摸的活動，管理者是無法監(jiān)督、也無法強迫的，只有讓員工自愿工作，他們才會貢獻知識和智慧。圖書館文化就是要重視人的價值，激發(fā)員工的整體意識，從根本上調動員工的積極性和創(chuàng)造性，通過文化建設營造積極向上、熱情服務的氛圍，從而形成強烈的使命感和持久的服務驅動力。

3.3執(zhí)行尺度的不同

執(zhí)行方式的不同，勢必會帶來執(zhí)行尺度的差異。制度的獎勤、罰懶往往會因人而異，比如不同的人同樣是上班遲到，張三或許會因與管理者關系好而免于處罰，而李四因與館領導關系一般而照章處罰，這種寬嚴不一的例子在日常的制度管理中是屢見不鮮的。制度管理往往會針對社會或部門的某種突出的現(xiàn)象而有的放矢（如社會中比較常見的“嚴打”現(xiàn)象）。其實懲罰犯罪，維護社會治安，是實現(xiàn)國家長治久安的必要手段，是不存在人為的“嚴”與“寬”的標準的。同樣，一個圖書館，也會存在針對職工或讀者某種不良行為調整處置力度的做法。比如某一時段的上班遲到、早退現(xiàn)象較多時，圖書館往往會加強考勤的次數(shù)和懲罰的力度，或者上班早、中、晚都要求職工簽到甚至刷卡上下班，等等。但這種“加強”一旦有所動松動，不良現(xiàn)象就會死灰復燃。圖書館文化管理是一種軟性管理，它側重于人的因素，從激勵人的因素入手，充分調動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性來促進管理的有效實現(xiàn)。文化管理對館內的每一個人都是一視同仁的，每個人在工作中出現(xiàn)差錯，其被同事的指責或自責的程度都是一樣的。

3.4給人的感受不同

圖書館制度管理與文化管理給人的感受不同。制度管理以物為本，在管理者眼中注重的是館舍、藏書、閱覽座位等硬性設施的管理，盡量使這些硬性設施發(fā)揮最大的效能；文化管理則堅持以人為本，將人當做圖書館最為金貴的財富來珍惜，尊重人、愛惜人，千方百計地培養(yǎng)人、提高人，為人才提供施展才化的平臺。圖書館文化是一種“情感型”的親情文化。親情文化要求圖書管理者把員工當做自己的親人、朋友來友善對待，關心員工的工作、生活，甚至情感，盡量為員工創(chuàng)造一個和諧的工作平臺。好的生活環(huán)境會讓員工感到管理者不僅是在管理他們，更是在關心他們，是在為員工服務，而不是高高在上，向他們發(fā)號施令。親情文化更要求各位員工把每位讀者當做自己的親人、朋友來熱情服務，站在讀者的角度為讀者著想，為讀者創(chuàng)造一個良好的借閱環(huán)境，使讀者一踏進圖書館大門，便有一種如坐春風的感覺，這樣，即使圖書館的管理、服務或許還存在許多漏洞和問題，讀者也會給予理解，避免過激行為。

3.5效果的不同

制度管理往往體現(xiàn)在形式，文化管理則注重內功修煉，管理者關心員工的利益，關心員工的成長，積極為員工創(chuàng)造使其心情舒暢的工作環(huán)境，通過優(yōu)化員工的服務環(huán)境來謀求圖書館服務質量的質變。［4］

4結語

一個圖書館的正常運轉，離不開完善的規(guī)章制度；一個圖書館服務質量的飛躍，離不開圖書館先進文化的長期影響。一個制度完備、依制度運行的圖書館，才是一個安定和諧的圖書館；而善于把制度管理上升到文化管理層面，才是圖書館服務質量長期優(yōu)化的關鍵所在。當某項制度已經滲透到員工思想中并成為其自覺行為時，就留下了根植于員工心中的某種文化。這種情況一旦發(fā)生，就會促使圖書館追求更先進的圖書館文化，從而催生新的制度。

［參考文獻］

［1］王關鎖.論中國現(xiàn)代圖書館制度創(chuàng)新的文化取向［J］.圖書館工作與研究，2004（4）：19.

［2］葛立亞.制度與文化之我見［J］.中外企業(yè)文化，2008（8）：63.

［3］趙映雪.論企業(yè)管理中制度與文化的關系［J］.科技創(chuàng)新導報，2008（12）：199.

［4］李建平.權術管理與文化管理的差異［J］.企業(yè)文化，2003（5）：10.