論當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展特征及其變革路徑

摘要：蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育是在蘇北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化生態(tài)背景下發(fā)展起來的，受到其影響，并刻有其烙印。在了解蘇北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化生態(tài)背景下，深入研究與把握當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的多維矛盾性特征，無疑是促進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育變革與發(fā)展的必要前提。要想破解當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展中面臨的多重矛盾，多方參與，凝聚合力就顯得尤為必要了。唯有如此，才能不斷推進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展與變革。

關(guān)鍵詞：蘇北地區(qū)；基礎(chǔ)教育；發(fā)展特征；變革

中圖分類號(hào)：G５２文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（201２）０３-00１９-0４

近年來，伴隨著江蘇省和蘇北各地市各項(xiàng)綜合發(fā)展舉措的實(shí)施，蘇北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化事業(yè)都取得了長足的進(jìn)步，發(fā)展勢(shì)頭良好。教育作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的重要組成部分，在蘇北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)發(fā)展的過程中，一方面其自身必然會(huì)獲得較大發(fā)展，另一方面，也會(huì)促進(jìn)蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展。在此背景下，深入研究并把握當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展特征，進(jìn)而探討其變革的可能性與可行性，無疑具有重要的意義。

一、蘇北區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)：深入把握當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展特征的基礎(chǔ)

教育是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，要想把握當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的特征，必須了解蘇北的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)。

蘇北地區(qū)，主要包括淮安、連云港、鹽城、徐州、宿遷等地，是我國南北交集的區(qū)域，是處于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的相對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，區(qū)域面積５．２９萬平方公里，占江蘇省面積的５１．５６％，人口３０７７萬，占江蘇省總?cè)丝诘模矗常埃担ァ＞唧w說來，蘇北的區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

１．區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問題較為突出

自改革開放以來，蘇北地區(qū)雖然在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都取得了很大發(fā)展，但與此同時(shí)，蘇北地區(qū)在全省的經(jīng)濟(jì)地位急劇下滑，與蘇南的差距越拉越大，逐步演變?yōu)榘l(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，成為沿海經(jīng)濟(jì)帶中的“低谷”。近年來，隨著江蘇省支持蘇北區(qū)域發(fā)展各項(xiàng)政策的實(shí)施，蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展，但也面臨著一系列發(fā)展中的問題，主要表現(xiàn)在：（１）農(nóng)村工業(yè)化和城市化水平較低，影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)關(guān)系的調(diào)整；（２）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，產(chǎn)業(yè)“同構(gòu)化”、“低度化”現(xiàn)象較為突出；（３）農(nóng)民低收入問題突出，增速較為緩慢。蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的這些問題不僅影響著蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展；而且也在很大程度上影響著蘇北地區(qū)教育尤其是基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

２．區(qū)域文化歷史久遠(yuǎn)，特色鮮明，造就了蘇北獨(dú)特的文化心理特質(zhì)

歷史上的蘇北區(qū)域早在五六千年前就有先民們活動(dòng)的蹤跡，并留下載入史冊(cè)的江淮地區(qū)的“青蓮崗文化”，黃淮地區(qū)的“大汶口文化”。由于境跨黃淮地區(qū)，故屬于黃河流域風(fēng)俗文化圈。其區(qū)域文化具有以下一些特征：（１）文化起源較早，研究史料豐富；（２）區(qū)域文化風(fēng)格粗獷、雄豪；（３）清朝中期以后，注重追求物質(zhì)享受，糜奢之風(fēng)日盛；（４）注重血緣地緣關(guān)系，宗法制的倫理規(guī)范和親情約束力強(qiáng)。

在上述區(qū)域文化背景下，逐漸形成了蘇北地區(qū)獨(dú)特的文化心理特質(zhì)。首先，具有強(qiáng)烈的依附性和內(nèi)向性。依附性是指傳統(tǒng)的基本人格結(jié)構(gòu)具有他制他律等依賴色彩，內(nèi)向性是指重視內(nèi)心世界的完善，提倡內(nèi)省、修身、克己等。由于內(nèi)向性而顯得保守，滿足現(xiàn)狀，并且有順從意識(shí)，迷信權(quán)威。其次，強(qiáng)調(diào)和諧。長期企求穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)型自然經(jīng)濟(jì)造成了崇尚和諧、穩(wěn)定的人群心理傾向，使得在人際交往中注重謙讓、委婉，在矛盾中多求相安無事、與世無爭，但同時(shí)也造成了崇尚平均、安于現(xiàn)狀的心理。再次，強(qiáng)調(diào)勤儉耐勞，安貧樂道。蘇北地區(qū)居民中節(jié)儉、封閉、悠閑等行為特征較為普遍。在日常生活中，人們重視勤儉持家；在生活方式上不求聞達(dá)，不愿過于緊張而強(qiáng)調(diào)生活的安逸。久而久之，這種對(duì)現(xiàn)狀的滿足也使得傳統(tǒng)人格缺乏創(chuàng)造性和競爭意識(shí)。最后，注重整體主義。蘇北地區(qū)的整體主義突出表現(xiàn)在家庭中，即重群體而輕自我，人的個(gè)性及行為在群體中受到壓抑。

植根于蘇北獨(dú)特文化心理土壤中的蘇北基礎(chǔ)教育，也必然會(huì)受到蘇北獨(dú)特文化心理特質(zhì)的影響，并帶有蘇北獨(dú)特文化心理特質(zhì)的烙印。

３．高等教育發(fā)展不足，人的現(xiàn)代化亟待加強(qiáng)

高等教育在區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中具有極其重要的作用，它在某種程度上既反映著一個(gè)地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化及教育的發(fā)展水平；又從多個(gè)方面深刻影響著區(qū)域內(nèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化及教育的發(fā)展。從蘇北地區(qū)來看，由于財(cái)政收入有限，對(duì)教育的投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致蘇北高等教育結(jié)構(gòu)單一、效率低下等。高等教育存在的諸多不足，反過來又導(dǎo)致蘇北的經(jīng)濟(jì)騰飛缺乏高層次人才的支撐和高素質(zhì)人力資源的保障，影響著蘇北地區(qū)人的現(xiàn)代化水平的提高。因此，在政府增加蘇北地區(qū)的投入以及實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)政策的同時(shí)，蘇北地區(qū)要有意識(shí)地為當(dāng)?shù)厝说默F(xiàn)代化創(chuàng)造條件，做出正確的引導(dǎo)，營造社會(huì)氛圍與環(huán)境，努力消除制約蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀因素，為蘇北經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做好人力資源與社會(huì)環(huán)境的準(zhǔn)備與保障。

蘇北基礎(chǔ)教育正是在上述蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化背景下生發(fā)出來并不斷得到發(fā)展的，對(duì)蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化背景的了解，有利于我們更好地把握當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的特征。

二、多維矛盾性：當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展特征素描

在獨(dú)特社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化背景中發(fā)展起來的蘇北基礎(chǔ)教育，在現(xiàn)階段，表現(xiàn)出了多維矛盾性的特征。

１．社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校變革的要求與學(xué)校自主變革動(dòng)力不足之間的矛盾開始凸顯

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和教育變革的不斷推進(jìn)，社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校變革的要求也越來越迫切；唯有促進(jìn)學(xué)校不斷變革，才能使其符合社會(huì)發(fā)展的需要，為社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，通過對(duì)蘇北五市的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)很多學(xué)校的變革與發(fā)展不僅缺少足夠的經(jīng)濟(jì)支撐，更缺乏一種自主變革與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校變革的要求與學(xué)校自主變革動(dòng)力不足之間的矛盾較為突出。

學(xué)校變革與發(fā)展的關(guān)鍵并不決定于外部提供的條件和權(quán)力，而在于學(xué)校自身自主性的提高；在于學(xué)校內(nèi)部的個(gè)人、集體以及學(xué)校整體的自主意識(shí)的喚醒、自主精神的張揚(yáng)和自主能力的提高；在于學(xué)校主動(dòng)自覺地利用外部賦予的條件、機(jī)會(huì)和資源來確立明確的目標(biāo)，合理使用自己的選擇、決定的權(quán)力。只有通過不斷的自主變革與發(fā)展，學(xué)校才能不斷自我調(diào)整、協(xié)調(diào)、完善、變革學(xué)校內(nèi)部的理念、關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)則和環(huán)境，使學(xué)校成為一個(gè)真正促進(jìn)人的自主發(fā)展的生機(jī)勃勃的地方。也唯有如此，學(xué)校才能不斷回應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)校變革的要求。

２．基礎(chǔ)教育課程改革意識(shí)強(qiáng)烈與實(shí)踐引領(lǐng)嚴(yán)重缺乏之間的矛盾表現(xiàn)突出

蘇北地區(qū)的義務(wù)教育階段從２００３年９月開始進(jìn)入新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，而普通高中則從２００５年９月開始進(jìn)入實(shí)驗(yàn)區(qū)。調(diào)查中，許多農(nóng)村教師都認(rèn)為本次課程改革更多的關(guān)注了發(fā)達(dá)地區(qū)、關(guān)注了城市學(xué)校，忽視了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的現(xiàn)實(shí)狀況，新課程的許多要求在農(nóng)村學(xué)校都是遙不可及、難以操作的。

在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，新課程的理念對(duì)每所學(xué)校、每個(gè)教師來說都已耳熟能詳，他們現(xiàn)在最需要幫助的不是理念的灌輸，而是實(shí)踐的引領(lǐng)。有接近７５％的教師都認(rèn)為當(dāng)前最需要幫助的是“新課程到底應(yīng)該怎么教”“學(xué)校應(yīng)該提供機(jī)會(huì)讓他們觀摩一些成功的課改實(shí)驗(yàn)課”。如何把新課程的理念轉(zhuǎn)化為學(xué)校的變革行動(dòng)是他們現(xiàn)在最茫然的。基礎(chǔ)教育課程改革意識(shí)強(qiáng)烈與實(shí)踐引領(lǐng)嚴(yán)重缺乏之間的矛盾仍然較為突出。

３．教師付出與所得比例失衡的矛盾尤為明顯

作為在蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的教師，他們的生存狀況不容樂觀，工資往往是他們生存的全部資金來源，教師發(fā)展跟不上，其生存狀況亟需得到改善。從本次調(diào)查的結(jié)果來看，４１．２％以上的教師不滿意自己的收入，他們認(rèn)為自己所得的工資與他們付出的辛苦勞動(dòng)不成比例，教師月平均工資也就在７００多元（包括各種津貼和獎(jiǎng)金）。

在調(diào)查中我們了解到，蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師尤其是骨干教師流失嚴(yán)重，某中學(xué)在最近四年內(nèi)流失骨干教師十五人，主要流向了蘇南地區(qū)和城市民辦學(xué)校。如蘇北某市五年來累計(jì)流失１０００多名中小學(xué)教師，其下轄的一個(gè)縣，三年內(nèi)先后走了５００多名教師。究其原因，主要是經(jīng)濟(jì)待遇低造成的。在蘇北，一名高中高級(jí)教師的工資大概在１２００或１３００元左右，在蘇南地區(qū)則是蘇北的兩倍，甚至更多。一項(xiàng)針對(duì)蘇北地區(qū)教師收入滿意度的調(diào)查顯示：有４１．２％以上的教師不滿意自己的收入；僅有３０．０３％的人認(rèn)為自己的收入有所提高；其中更有多達(dá)５７．４９％的教師認(rèn)為自己的收入不盡如人意［１］。相對(duì)于城市教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師獲得榮譽(yù)的機(jī)會(huì)少，爭取評(píng)職晉級(jí)的指標(biāo)比較難，取得各種培訓(xùn)合格證的門檻高。

在調(diào)查和接觸中，我們發(fā)現(xiàn)教師們的生活環(huán)境、工作環(huán)境并不輕松。領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)保守、與同事競爭難得的發(fā)展機(jī)會(huì)、部分家長的不理解，都讓教師感到心力憔悴。目前，在蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師中間出現(xiàn)了一種職業(yè)倦怠的傾向。而教師的職業(yè)倦怠必將影響到教師的工作狀況和生活質(zhì)量，亦將影響到學(xué)生的發(fā)展。

４．基礎(chǔ)教育對(duì)地方高師院校“參與行為”的強(qiáng)烈期盼與地方高師院?；貞?yīng)嚴(yán)重不足之間的矛盾亟待化解

在研究中，我們發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)校長與教師普遍認(rèn)為，地方高師院校的參與行為有益于本校的發(fā)展，有了高師院校的指導(dǎo)，學(xué)校的發(fā)展可以少走彎路，對(duì)高師院校參與學(xué)校的發(fā)展有著強(qiáng)烈的期盼。但現(xiàn)實(shí)中，高師院校的回應(yīng)嚴(yán)重不足，地方高師院校對(duì)中小學(xué)校變革的支持十分不夠，不僅在態(tài)度上缺乏主動(dòng)，而且存在方式單一的問題。目前地方高師院校對(duì)中小學(xué)校的支持方式，尚局限在兩種：第一，個(gè)別專家、教授受邀到中小學(xué)校開展不定期的學(xué)術(shù)講座，第二，受教育行政部門的委托，舉辦新課程改革的相關(guān)培訓(xùn)。

在我們看來，滿足中小學(xué)校的需求是地方高師院校生存與發(fā)展的生命線。高師院校除了通過以培養(yǎng)后備師資力量的方式間接參與中小學(xué)校變革和發(fā)展的方式外，還可以通過提供各種服務(wù)的方式直接參與中小學(xué)校的變革和發(fā)展。高師院校應(yīng)努力探索各種方式，積極參與中小學(xué)的變革與發(fā)展，回應(yīng)中小學(xué)對(duì)高師院校的期盼與要求。

三、推進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育變革的路徑

針對(duì)當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展中表現(xiàn)出來的多維矛盾性特征，必須形成一種多方參與、凝聚合力的模式，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，積極采取各種措施，努力破解當(dāng)前基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的多重矛盾，不斷推進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育的變革與發(fā)展。

１．政府需加大教育投入，不斷完善現(xiàn)代學(xué)校制度

蘇北基礎(chǔ)教育發(fā)展過程中的眾多矛盾是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、教育投入不足密切聯(lián)系在一起的。因此，要促進(jìn)蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育的變革，政府尤其是省級(jí)政府不斷加大對(duì)蘇北地區(qū)教育的投入力度是十分必要的。另一方面，建立與完善現(xiàn)代學(xué)校制度是學(xué)校變革與發(fā)展的關(guān)鍵。所謂現(xiàn)代學(xué)校制度是指：“在知識(shí)社會(huì)初見端倪和全面建設(shè)小康社會(huì)的大的社會(huì)背景下，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本要求，以新型的政、校關(guān)系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代教育觀念為指導(dǎo)，學(xué)校依法民主、自主管理，能夠促進(jìn)學(xué)生、教職工、學(xué)校、學(xué)校所在社區(qū)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一套完整的制度體系?！保郏玻菟軌颉皬闹贫葘用嬗辛Φ赝苿?dòng)學(xué)校形成獨(dú)特的現(xiàn)代學(xué)校文化，并以盡可能快的速度推動(dòng)‘傳統(tǒng)型學(xué)校愈來愈接近于建成‘學(xué)習(xí)型學(xué)?！保郏常?。因此，教育行政部門還應(yīng)積極推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度在中小學(xué)的發(fā)展與完善，唯有如此，蘇北地區(qū)的基礎(chǔ)教育變革才能找到變革的方向與動(dòng)力。

２．促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展，提升學(xué)校自主變革的意識(shí)與動(dòng)力

中小學(xué)校長的自身素質(zhì)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。作為一校之長，如果有敏銳而清醒的變革意識(shí)，便能通過自身的專業(yè)素養(yǎng)與人格修養(yǎng)，把全校教師團(tuán)結(jié)在自己的周圍，凝聚學(xué)校變革的內(nèi)在動(dòng)力，從而積極推動(dòng)學(xué)校的自主整體性地發(fā)展。“校長專業(yè)發(fā)展是教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)”［４］。因此，應(yīng)該不斷推進(jìn)校長的專業(yè)化發(fā)展，通過提升校長專業(yè)化發(fā)展的水平，提升學(xué)校自主變革的意識(shí)與動(dòng)力，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校的變革與發(fā)展。

３．多方面采取措施，不斷提高教師的待遇水平與業(yè)務(wù)水平

教師是教育變革與發(fā)展的主體之一，是教育變革與發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前蘇北地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展過程中存在的教師付出與回報(bào)比例嚴(yán)重失衡的矛盾，在一定程度上嚴(yán)重阻礙了教育的發(fā)展與變革。同時(shí)，教師業(yè)務(wù)水平不高也影響著教育變革與發(fā)展的推進(jìn)。因此，必須采取多方面措施，不斷提高教師的待遇水平和業(yè)務(wù)水平。比如：（１）盡快采取措施，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，增加經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)尤其是蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師的津貼補(bǔ)助，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，堅(jiān)決杜絕“檔案工資”，切實(shí)兌現(xiàn)教師待遇；（２）學(xué)校應(yīng)努力給教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和足夠的發(fā)展空間；（３）完善繼續(xù)教育體制，加大蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的培訓(xùn)力度。定期組織教師參加培訓(xùn)和交流活動(dòng)，建立教師在教學(xué)中發(fā)展的體制，認(rèn)真了解一線教師存在的普遍問題，給予現(xiàn)實(shí)有用的幫助。讓教師在培訓(xùn)中獲得實(shí)在有用的知識(shí)去提高自己，緩解工作壓力，提高教育教學(xué)質(zhì)量；（４）教師個(gè)人加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的文化修養(yǎng)和個(gè)人信念。

４．高師院校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索各種方式，參與中小學(xué)的學(xué)校變革與發(fā)展

地方高師院校作為一個(gè)區(qū)域的學(xué)術(shù)中心和科研共同體，有著人才和智力上的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索各種方式，與基礎(chǔ)教育結(jié)成“伙伴協(xié)作”關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)地方基礎(chǔ)教育的整體改進(jìn)的進(jìn)程。具體說來，可以從以下兩個(gè)方面展開：

（１）地方高師院校不僅要回應(yīng)，更要重視教育學(xué)科的引領(lǐng)。面對(duì)基礎(chǔ)教育改革，地方高師院校決不能僅限于被動(dòng)式的回應(yīng)，更要重視發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用。一方面，要樹立正確的引領(lǐng)態(tài)度。包括引領(lǐng)需要有毅力、恒心；引領(lǐng)要真正沉下去；引領(lǐng)者要有良好的精神風(fēng)貌等。另一方面，地方高師院校包括教育學(xué)科應(yīng)走在基礎(chǔ)教育改革的前面，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，推進(jìn)以教學(xué)內(nèi)容和課程體系為核心的改革，培養(yǎng)精于從事素質(zhì)教育的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的新型師資。

（２）構(gòu)筑地方高師院校與中小學(xué)校合作研究的合作文化。大學(xué)與中小學(xué)的合作研究的溝通教育理論與實(shí)踐的重要而有效的途徑。但是在既有的合作研究嘗試中，大學(xué)的教育學(xué)者往往看重理論的完備性和邏輯性，在追求高學(xué)術(shù)品位的同時(shí)往往遺忘了中小學(xué)實(shí)踐的需要；而中小學(xué)老師更為重視的是理論的實(shí)用性和可行性，他們更為關(guān)心的是“如何執(zhí)行”“怎樣操作”等操作性范圍內(nèi)的問題。事實(shí)上，在合作研究中，大學(xué)教育研究者不僅要協(xié)助教師反思教學(xué)行為，而且要剖析行為背后的思想觀念；不僅要協(xié)助教師重建教學(xué)觀念，而且要為教師重建教學(xué)行為提供具體的建議，使教師在新觀念指導(dǎo)下開展行動(dòng)，在行動(dòng)中檢驗(yàn)新觀念的有效性，在行為與觀念的聯(lián)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。如此方能構(gòu)筑大學(xué)與中小學(xué)獨(dú)特的合作文化。

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［１］何杰．蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展與基礎(chǔ)教育變革［Ｊ］．教育發(fā)展研究，２００７（５Ａ）．

［２］［３］李繼星．基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)論綱［Ｊ］．教育理論與實(shí)踐，２００５（０２）．

［４］張群．校長專業(yè)化是教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)［Ｊ］．教育發(fā)展研究，２００６（８Ｂ）．

Ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ Ｃｕｒｒｅｎｔ Ｂａｓｉｃ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ Ｎｏｒｔｈ Ｊｉａｎｇｓｕ ａｎｄ Ｉｔｓ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ

ＧＵ Ｓｈｕ－ｍｉｎｇ

（Ｈｕａｉｙｉｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ， Ｈｕａｉｙｉｎ ２２３３００， Ｃｈｉｎａ）

Abstract: Ｂａｓｉｃ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ Ｎｏｒｔｈ Ｊｉａｎｇｓｕ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｉｓ ｇｒａｄｕａｌｌｙ ｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｇ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｓ ｏｆ ｔｈｅ ｌｏｃａｌ ｓｏｃｉｅｔｙ， ｅｃｏｎｏｍｙ， ａｎｄ ｃｕｌｔｕｒａｌ ｅｃｏｌｏｇｙ． Ｔｏ ｉｎｎｏｖａｔｅ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｉｓ ａｒｅａ， ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｍａｋｅ ａ ｄｅｅｐ ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｉｔｓ ｄｉｖｅｒｓｅ ｆｅａｔｕｒｅｓ ｏｆ ｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎ． Ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ ａｎｄ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｆｒｏｍ ｖａｒｉｏｕｓ ｐａｒｔｓ ａｒｅ ｉｎｄｉｓｐｅｎｓａｂｌｅ ｉｎ ｓｏｌｖｉｎｇ ｔｈｅ ｉｓｓｕｅｓ．

Key words: Ｎｏｒｔｈ Ｊｉａｎｇｓｕ； ｂａｓｉｃ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ； ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ； ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ

本文為２００６年江蘇省教育廳指導(dǎo)項(xiàng)目“蘇北經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)與基礎(chǔ)教育變革發(fā)展特征及問題研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)：０６ＳＪＤ８８００１４）和２０１０年教育部人文社科一般項(xiàng)目“績效工資實(shí)施與教師流動(dòng)關(guān)系及政策研究：基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的視角”（課題批準(zhǔn)號(hào)：１０ＹＪＡ８８００３５）階段性研究成果。

收稿日期：２０１１－１１－１０

作者簡介：顧書明，淮陰師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院（江蘇淮陰，２２３３００）院長、教授，主要研究方向?yàn)閷W(xué)校變革、課程理論等。