茅于軾談流動(dòng)性與財(cái)富分配

和貧富差距同樣重要，但不被關(guān)注的一個(gè)指標(biāo)是社會(huì)的垂直流動(dòng)性，即低收入階層是否容易進(jìn)入中高收入階層。收入差距大，但是垂直流動(dòng)性很高，未必都是壞事，它能鼓勵(lì)低收入者奮發(fā)圖強(qiáng)進(jìn)入中高收入階層。相反，絕對(duì)的收入差距雖然不大，但是垂直流動(dòng)性很差，會(huì)造成社會(huì)發(fā)展的停滯，和低收入者的憤憤不平，這對(duì)社會(huì)是危險(xiǎn)的。

垂直流動(dòng)性變差

中國在改革初期，有較高的垂直流動(dòng)性。那時(shí)候階級(jí)斗爭對(duì)社會(huì)一部分人的歧視逐漸取消，一些久被壓迫的人，地富反壞右和他們的子女獲得一定程度的解放，煥發(fā)出極大的熱情。他們中有不少人通過跑單幫、做買賣、搞發(fā)明創(chuàng)造、發(fā)奮讀書成為萬元戶、企業(yè)家、學(xué)者。

但是近年來由于利益集團(tuán)的逐漸形成和鞏固，特權(quán)者彼此勾結(jié)，外面的人很難進(jìn)入。某些行業(yè)的平均工資比市場水平高出一倍，外面的人是進(jìn)不去的，只有靠特殊關(guān)系才能夠獲得這種非市場的待遇。中國的官本位制，不同級(jí)別的官享受不同的待遇，而且這種待遇可以傳給子女，所以會(huì)有“我爸是李剛”的發(fā)威聲。現(xiàn)在和過去相比較垂直流動(dòng)性大大地降低了。

中國的戶口制度也妨礙了垂直流動(dòng)性。移民進(jìn)城的打工者不能獲得城市戶口。連他們的子女，雖然出生在城市，是城市里土生土長的人，還不被認(rèn)同是城市居民。在高考，購房，買車，辦證（如申請(qǐng)護(hù)照，辦理出國）等方面都受歧視。戶口變成了一種身份歧視，而不是對(duì)居住的管理。這和改革前階級(jí)劃分沒有什么兩樣。父親或祖父是“剝削階級(jí)”，兒子、孫子也還是剝削階級(jí)。相反，一些處于權(quán)勢地位的人，盡管出了事，搖身一變繼續(xù)能留在權(quán)勢階層里。有些當(dāng)官的因?yàn)榉稿e(cuò)誤被記過或降級(jí)，不久又能異地官復(fù)原職，靠的就是特權(quán)。

美國一直保持較好的垂直流動(dòng)性。比爾·蓋茨就出身平凡；奧巴馬是一個(gè)黑人，也能當(dāng)上總統(tǒng)；前國務(wù)卿賴斯也是黑人；再前國務(wù)卿奧爾布萊特是來自東歐的移民。在那里權(quán)勢人士的子女未必權(quán)勢，里根總統(tǒng)的兒子失業(yè)只能排隊(duì)領(lǐng)救濟(jì)金。美國也有一些大富豪由于資產(chǎn)管理不善，幾天之內(nèi)變?yōu)楦F人。他們沒有固定的特權(quán)可以依靠，所以流動(dòng)性很高。美國是一個(gè)貧富差距大，而垂直流動(dòng)性也大的社會(huì)。不少外國人愿意去美國謀發(fā)展，就是因?yàn)榇怪绷鲃?dòng)性高的緣故。

要改善垂直流動(dòng)性需要普及教育，消滅特權(quán)，發(fā)展社會(huì)公益，信息暢通無阻，人的基本權(quán)利得到保障。中國在這些方面，只有基礎(chǔ)教育普及做得較好，其他方面都是問題重重。這些問題不解決，中國的垂直流動(dòng)性很難能得到改善。

收入差距擴(kuò)大

較好的垂直流動(dòng)性，能使社會(huì)富有活力，但是并不能解決貧富差距造成的種種問題。所以即使有了較好的垂直流動(dòng)性，減少貧富收入的過分差距仍然是必要的。美國最近發(fā)生的占領(lǐng)華爾街活動(dòng)說明了這個(gè)道理。美國也在這方面做了許多工作。美國政府不但通過稅收和社會(huì)保險(xiǎn)來調(diào)節(jié)收入差距，還鼓勵(lì)社會(huì)公益組織的發(fā)展，專門幫助低收入家庭。中國的稅收只對(duì)工薪階層有累進(jìn)制，對(duì)靠資本獲利的根本就沒有累進(jìn)稅，更不用說有些特權(quán)分子連稅都不交。中國政府也不鼓勵(lì)社會(huì)公益組織的發(fā)展，這些組織在注冊(cè)登記方面非常困難，所以收入差距擴(kuò)大的問題一直沒有明顯的改善。

但是我們也應(yīng)該看到，收入差距不能沒有。否則大家吃大鍋飯，彼此搭便車，社會(huì)的生產(chǎn)力會(huì)極大地被破壞。我們應(yīng)該消除非市場因素造成的收入差距（嚴(yán)格講，所有的初次分配都應(yīng)該從市場得到，或者說按要素所得分配財(cái)富），同時(shí)對(duì)市場所造成的收入差距要加以限制。

紡錘形社會(huì)

收入差距容易被觀察，也有較多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，所以大家研究得比較充分。但垂直流動(dòng)性很難被觀察，更難去研究，所以特別值得我們注意。要比較垂直流動(dòng)性的變化，可以在某一特定時(shí)期對(duì)高階層人士作抽樣調(diào)查，看他們的父輩是做什么的，然后比較不同時(shí)期的流動(dòng)性。也可以每五年作一次收入五分制下每一層的人數(shù)變化，以觀察財(cái)富在社會(huì)中分配的變化狀態(tài)。

但是也要注意，垂直流動(dòng)性是一個(gè)中性的指標(biāo)。它只是說明了一個(gè)社會(huì)是否有變動(dòng)，這種變動(dòng)的機(jī)會(huì)大小。它并不能說明垂直流動(dòng)性高就一定好。這要看是什么原因造成流動(dòng)性，和流動(dòng)的方向朝好還是朝壞。在戰(zhàn)爭年代或革命動(dòng)亂時(shí)垂直流動(dòng)性很高，但是對(duì)普通百姓并不好。在制度穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)時(shí)垂直流動(dòng)性比較低，這也不是壞事。在非戰(zhàn)爭年代，盡管沒有大規(guī)模的軍事行動(dòng)，如果底層中黑社會(huì)盛行，高層中特權(quán)膨脹，也會(huì)造成垂直流動(dòng)性加快。在上面說到的按收入五分制統(tǒng)計(jì)的各層人口數(shù)的變化，可以看出垂直流動(dòng)性對(duì)社會(huì)的影響。如果最窮和最富的人數(shù)減少，中間收入的人數(shù)增加，是一種好的垂直流動(dòng)性。此時(shí)社會(huì)朝更公平的方向發(fā)展，結(jié)果是兩頭小，中間大的紡錘形收入分配社會(huì)。相反中間層向兩頭流動(dòng)，表明收入差距在擴(kuò)大，基尼系數(shù)會(huì)變大。

在沒有特權(quán)，充分競爭的市場分配制度中，收入分配和人的才智、體力相關(guān)。而人的才智、體力是服從正態(tài)分布的，是兩頭小中間大。因此紡錘形的收入分配社會(huì)是比較自然的。但是對(duì)低收入人群的扶植還是十分必要的，這是對(duì)自然的必要干涉。