劉書義
[摘要]當(dāng)前形勢(shì)下普通高校成人高等教育與民辦學(xué)校合作辦學(xué)具有必要性。在對(duì)合作辦學(xué)的意義、存在問(wèn)題、發(fā)展對(duì)策等進(jìn)行分析后,才能找出解決合作辦學(xué)中存在問(wèn)題的方法,為推動(dòng)成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。
[關(guān)鍵詞]普通高校成人高等教育民辦學(xué)校合作辦學(xué)
[中圖分類號(hào)]G72[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3437(2012)08-0039-01
隨著全民教育觀念的深入、大眾化高等教育事業(yè)的發(fā)展,普通高校成人高等教育與民辦教育機(jī)構(gòu)的合作辦學(xué)也在廣泛地展開,因此正確認(rèn)識(shí)其必要性并使其規(guī)范化,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)成人教育事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化和普及化,培養(yǎng)社會(huì)急需的各種應(yīng)用型人才具有重要意義。
一、成人高等教育當(dāng)前形勢(shì)分析
成人高等教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分,在發(fā)展終身教育的過(guò)程中起著決定性作用。但是,近幾年來(lái)隨著全國(guó)普通高校連續(xù)擴(kuò)大招生,二級(jí)學(xué)院、民辦院校、高職院校等迅速發(fā)展,自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育都在一定程度上分流了成人教育的部分生源。
面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng),普通高校成人高等教育必須從辦學(xué)理念、管理體制和運(yùn)行模式等方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)與民辦學(xué)校合作辦學(xué),形成以普通高校辦學(xué)為主體,民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局,真正體現(xiàn)成人教育辦學(xué)靈活性和多樣性。
二、成人高等教育開展與民辦學(xué)校合作辦學(xué)的意義
民辦高等教育面向市場(chǎng),自主辦學(xué),與普通高校既是有力競(jìng)爭(zhēng)者,也是積極的促進(jìn)者和合作者,把普通高校成人高等教育與民辦教育共同發(fā)展起來(lái),平等競(jìng)爭(zhēng),互相促進(jìn),才能適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,使我國(guó)成人高等教育事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。
大力發(fā)展合作辦學(xué)是實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化,滿足社會(huì)群眾多樣化教育需求的重要途徑,是構(gòu)建終身教育體系的需要,有利于推動(dòng)成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)合作辦學(xué),能夠把普通高校的優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)良的辦學(xué)模式等引進(jìn)民辦學(xué)校,推動(dòng)民辦學(xué)校在教育教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、手段和教學(xué)方法上的創(chuàng)新。雙方積極探索應(yīng)用技術(shù)教育與成人高等教育專科銜接的辦學(xué)模式,進(jìn)一步尋找成人高等教育生源新的增長(zhǎng)點(diǎn),提高成人高等教育的辦學(xué)效益和辦學(xué)水平。
三、成人高等教育開展合作辦學(xué)存在的問(wèn)題
合作辦學(xué)在促進(jìn)高等教育大眾化,培養(yǎng)社會(huì)急需的各類應(yīng)用型人才方面發(fā)揮了重要的作用。但是,民辦教育的發(fā)展規(guī)模和水平、辦學(xué)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高,管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不夠完善,辦學(xué)條件亟須改善,合作辦學(xué)發(fā)展還受到一些政策因素的制約等。個(gè)別與高校合作辦學(xué)的民辦學(xué)校在舉辦成人高等教育過(guò)程中存在教育教學(xué)管理不規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量不高,虛假承諾、違規(guī)招生等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了高等教育的聲譽(yù)。
四、成人高等教育開展合作辦學(xué)的發(fā)展對(duì)策
堅(jiān)持依法辦學(xué)的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)合作辦學(xué)規(guī)范管理,建立和健全嚴(yán)格的合作辦學(xué)審查、審批、監(jiān)督和檢查制度,對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查,并履行審批備案手續(xù)。建立健全成人高等教育教學(xué)管理制度,認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,不得聘用不具備高校教師資格的教師承擔(dān)授課任務(wù),要使用國(guó)家推薦、符合人才培養(yǎng)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的教材,保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。
嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校的招生宣傳工作。加強(qiáng)招生宣傳工作的監(jiān)督檢查,招生廣告內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確,要符合國(guó)家教育管理法規(guī)的要求,對(duì)各民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章進(jìn)行嚴(yán)格審核,規(guī)范民辦學(xué)校的招生行為,維護(hù)合作辦學(xué)的良好形象和社會(huì)聲譽(yù)。
新時(shí)代賦予了成人教育艱巨的歷史使命,要抓住機(jī)遇,在合作辦學(xué)過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn),逐步完善,主動(dòng)適應(yīng)多樣化人才需求,選擇好定位和發(fā)展目標(biāo),為成人教育事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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