十大港口暢談“轉(zhuǎn)型發(fā)展”

高玲

編者按：在港口企業(yè)面臨發(fā)展“瓶頸”、亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)之時(shí)，交通運(yùn)輸部適時(shí)舉行以“結(jié)構(gòu)調(diào)整”為主題的“沿海港口企業(yè)聯(lián)系機(jī)制第三次會(huì)議”，這是一次智慧的累加、一次觀念的碰撞。短板困局如何突破？轉(zhuǎn)型升級(jí)路在何方？企業(yè)家們會(huì)聚廈門，各抒己見(jiàn)，相互交流，共襄大計(jì)。本期特別刊載會(huì)議發(fā)言精要，力求引起業(yè)界廣泛的關(guān)注和深層次的研討。

大連港集團(tuán)有限公司

董事長(zhǎng)、總經(jīng)理惠凱

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行軌跡總是在調(diào)整中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中提升發(fā)展質(zhì)量，港口的發(fā)展亦是如此，結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是貫穿港口發(fā)展的主線。只有不斷適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)和腹地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求，主動(dòng)進(jìn)行自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整，方能實(shí)現(xiàn)港口的做強(qiáng)做大。

我們提出要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是港口發(fā)展由裝卸型向物流型、貿(mào)易型、工業(yè)型轉(zhuǎn)變。二是港口發(fā)展由依托政府型向創(chuàng)造市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變。三是港口發(fā)展由追求數(shù)量規(guī)模型向追求質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。四是港口發(fā)展由單純競(jìng)爭(zhēng)型向合作共贏型轉(zhuǎn)變。五是港口發(fā)展由自我發(fā)展型向港城一體化轉(zhuǎn)變。

對(duì)于大連港來(lái)說(shuō)，調(diào)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在三方面：第一是調(diào)戰(zhàn)略。重點(diǎn)實(shí)施四大戰(zhàn)略舉措。一是港城一體化。港口建設(shè)發(fā)展要緊緊依托城市發(fā)展，同時(shí)以港口發(fā)展推動(dòng)城市發(fā)展，城以港興，港為城用。二是產(chǎn)業(yè)興港。充分利用港口的資源平臺(tái)，全面發(fā)展臨港工業(yè)、物流商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、航運(yùn)業(yè)、建筑業(yè)等，促進(jìn)港口的大繁榮和大發(fā)展。三是合作共贏。加強(qiáng)港港合作、陸港合作、港航合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。四是品牌立港。在各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)重新塑造大連港的服務(wù)品牌，使之成為我國(guó)港口的名牌。第二是調(diào)格局。大連地區(qū)的港口布局，將隨著全域城市化的發(fā)展而向新區(qū)遷移，今后要重點(diǎn)發(fā)展大窯灣核心港區(qū)、長(zhǎng)興島港區(qū)和渤海翼新開(kāi)發(fā)的港區(qū)。遼寧地區(qū)的港口布局，我們將以合作共贏和開(kāi)放包容的理念，與兄弟港口協(xié)同發(fā)展，共同為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放做出貢獻(xiàn)。第三是調(diào)產(chǎn)業(yè)。即重點(diǎn)發(fā)展港航高端服務(wù)業(yè)，將金融、貿(mào)易等城市功能向港口業(yè)務(wù)有效延伸，形成港城一體化開(kāi)發(fā)模式，不斷做大做強(qiáng)港口實(shí)力。

目前世界前20大班輪公司中，除馬士基以外，其他船公司幾乎都在三大東西主干航線開(kāi)展了大規(guī)模的聯(lián)盟活動(dòng)。在市場(chǎng)旺季時(shí)，聯(lián)盟公司通過(guò)融艙經(jīng)營(yíng)等方式拓展市場(chǎng)，在淡季時(shí)抱團(tuán)取暖，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。我建議在具有共同或交叉腹地的港口之間，也成立類似航運(yùn)公司聯(lián)盟的港口聯(lián)盟，維護(hù)行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)、行業(yè)利益和市場(chǎng)秩序。

河北港口集團(tuán)有限公司

董事長(zhǎng)邢錄珍

河北港口集團(tuán)積極致力于結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了集團(tuán)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

——調(diào)整港口功能布局，拓展港口主業(yè)發(fā)展空間。河北港口集團(tuán)通過(guò)實(shí)施跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了由秦皇島一港經(jīng)營(yíng)向省內(nèi)秦唐滄三地港口統(tǒng)籌布局的轉(zhuǎn)變。在秦皇島港，重點(diǎn)謀劃實(shí)施西港搬遷改造工程，規(guī)劃建設(shè)新的集裝箱和雜貨碼頭，繼續(xù)鞏固世界第一散貨大港地位。在唐山曹妃甸港區(qū)，控股建設(shè)了礦石碼頭一期、二期工程，已成為我國(guó)北方重要的進(jìn)口礦石接卸基地。在黃驊港綜合港區(qū)，控股建設(shè)了起步工程8個(gè)通用散雜貨泊位。此外，正在積極謀劃推進(jìn)煤炭、油品和集裝箱專業(yè)泊位的前期工作。

——調(diào)整港口貨類結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力。在曹妃甸港區(qū)、黃驊港區(qū)的新增能力都是以礦石、通用雜貨和集裝箱為主，逐步實(shí)現(xiàn)了從“一煤獨(dú)大”向各貨類全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變，非煤貨類對(duì)集團(tuán)吞吐量貢獻(xiàn)率較集團(tuán)成立前提高了近20個(gè)百分點(diǎn)。

——拓展港口物流功能，打造現(xiàn)代港口物流體系。一是大力發(fā)展煤炭交易市場(chǎng)，秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)現(xiàn)有注冊(cè)交易商480余家，成為我國(guó)沿海港口最大的下水煤炭交易市場(chǎng)。籌備建設(shè)江陰海運(yùn)煤炭交易市場(chǎng)，與華中航運(yùn)集團(tuán)聯(lián)手打造“海進(jìn)江”煤炭運(yùn)輸通道。二是積極推進(jìn)臨港和港口腹地的物流園區(qū)建設(shè)。積極謀劃在秦唐滄建設(shè)臨港保稅物流園區(qū)，在張家口、承德及冀中南六市建設(shè)內(nèi)陸港。三是著眼于提高主業(yè)衍生增值能力，聯(lián)合煤炭供應(yīng)鏈上下游企業(yè)組建了煤炭貿(mào)易物流公司，實(shí)現(xiàn)煤炭物流低成本、高效率、一體化運(yùn)作。

——大力發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。港口工程板塊取得了港口與航道工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，2011年承攬項(xiàng)目合同額4.5億元。港機(jī)制造及維護(hù)板塊2011年成功承攬華電重工、曹妃甸煤炭二期總額達(dá)1.5億元皮帶機(jī)等項(xiàng)目制造合同。地產(chǎn)板塊完成了西港區(qū)總體區(qū)域策劃。積極加強(qiáng)資本運(yùn)作，通過(guò)投資金海糧油、大同煤業(yè)、大秦鐵路等港口上下游企業(yè)，以及招商銀行、河北銀行等金融企業(yè)，取得了較好的投資收益。積極謀劃組建投資公司，謀劃設(shè)立河北港口產(chǎn)業(yè)投資基金。

——推進(jìn)秦港股份上市，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。當(dāng)前我們正在按照證監(jiān)會(huì)要求開(kāi)展半年報(bào)加審工作，全力確保2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在上交所發(fā)行A股并上市。

青島港（集團(tuán)）有限公司

董事局主席、總裁常德傳

青島港實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整主要體現(xiàn)在以下三大方面：

——加快人才結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，打造和諧效率港口。加快港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，首要任務(wù)是要打造一支德才兼?zhèn)?、又紅又專、真才實(shí)學(xué)、干事創(chuàng)業(yè)的新時(shí)期員工隊(duì)伍。我們以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，長(zhǎng)年開(kāi)展主題思想教育，實(shí)施鑄魂工程，讓身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人。僅今年上半年就有5000多人登上講臺(tái)。與此同時(shí)，立足崗位、與時(shí)俱進(jìn)抓培訓(xùn)。今年以來(lái)已經(jīng)組織14734人參加了脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，一年一度的全員技術(shù)大比武也即將拉開(kāi)帷幕。我們還召開(kāi)了第七屆科技大會(huì)，出臺(tái)了60條激勵(lì)機(jī)制，為員工量身打造成長(zhǎng)通道。我們創(chuàng)出1380多個(gè)員工品牌，練就1800多項(xiàng)絕活。員工們天天用世界效率作業(yè)，贏得了全球船公司的青睞。

——加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，打造現(xiàn)代物流港口。按照山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和青島市西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)的部署，將在董家口港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)一大批礦、煤、油散雜貨深水碼頭，發(fā)展臨港工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)，在老港區(qū)建設(shè)郵輪母港。目前，我們已經(jīng)與日照港、威海港合資經(jīng)營(yíng)集裝箱碼頭，攜手日照港、煙臺(tái)港、威海港與韓國(guó)釜山港建立了中韓“4+1”戰(zhàn)略聯(lián)盟，與中石化、中遠(yuǎn)、招商局、華能、山東海運(yùn)、新加坡萬(wàn)邦、荷蘭孚寶等在董家口港區(qū)合資合作。我們還聯(lián)合30多家單位成立了現(xiàn)代港航物流信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

——加快發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，打造綠色智能港口。實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地”三大工程，加快生態(tài)港口建設(shè)?！笆晃濉币詠?lái)先后投入30多億元，開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和污染防治，推廣太陽(yáng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉矗谀晖掏铝糠艘环€要多的情況下，綜合能源單耗下降了21.6%。我們瞄準(zhǔn)“確保安全、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)節(jié)能減排、縮短在港時(shí)間”的主攻方向，連續(xù)舉辦了8次“創(chuàng)新成果、轉(zhuǎn)型升級(jí)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，先后研發(fā)推廣了6500多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果，推動(dòng)全港生產(chǎn)告別“手搬肩扛”的百年歷史，走上了綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道。

連云港港口集團(tuán)有限公司

總裁白力群

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根，轉(zhuǎn)型升級(jí)便是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的源頭活水。2011年，連云港港在交通運(yùn)輸部的鼎力指導(dǎo)支持下，率先在全國(guó)沿海港口中拉開(kāi)了以鐵水聯(lián)運(yùn)和船用岸電技術(shù)為引領(lǐng)的綠色港口轉(zhuǎn)型升級(jí)序幕。今年以來(lái)，連云港港在堅(jiān)持鐵水聯(lián)運(yùn)和綠色港口創(chuàng)建基礎(chǔ)上，為轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的管理元素，主要概括為：理念上創(chuàng)新、項(xiàng)目上推進(jìn)、組織上保障。

——理念上從創(chuàng)建“兩型”港口向發(fā)展“四型”港口延伸擴(kuò)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型”港口，重點(diǎn)是從節(jié)能減排角度強(qiáng)調(diào)了港口與自然環(huán)境的關(guān)系。延伸“兩型”外延，增加“職工幸福型”和“社會(huì)認(rèn)可型”，發(fā)展“四型”港口，是今后我們推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。

——項(xiàng)目上以鐵水聯(lián)運(yùn)和岸電技術(shù)為支撐推動(dòng)港口商業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是鐵水聯(lián)運(yùn)成果顯著。重點(diǎn)突出連云港至阿拉山口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范通道項(xiàng)目，依托鐵水聯(lián)運(yùn)總體布局設(shè)立的銀川、侯馬、淮安等10個(gè)內(nèi)陸無(wú)水港實(shí)現(xiàn)了規(guī)模運(yùn)營(yíng)。二是岸電技術(shù)漸趨成熟。連云港高壓變頻岸電技術(shù)已研發(fā)升級(jí)至第三代，可以滿足散貨船及集裝箱船使用，并在“中德集裝箱綠色航線示范項(xiàng)目”中擔(dān)當(dāng)技術(shù)保障，成為“十二五”水運(yùn)節(jié)能減排實(shí)施方案推廣項(xiàng)目之一。三是資源整合雛形初現(xiàn)。我們正開(kāi)展以貨種結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、物流平臺(tái)組合搭建等為內(nèi)容的資源整合項(xiàng)目，以期緩解吞吐量增大帶來(lái)的主港區(qū)港存壓力和港城相融矛盾，實(shí)現(xiàn)港口與城市、社會(huì)的和諧發(fā)展。

——組織上以低碳港口建設(shè)為契機(jī)構(gòu)建保障體系，助推港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間把連云港港打造成以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”（簡(jiǎn)稱“三低三高”）為特征的新型港口。

港口企業(yè)在追求總量和快速增長(zhǎng)的大環(huán)境中，拼規(guī)模、拼價(jià)格的慣性思維和作風(fēng)未能全面改觀，建議交通運(yùn)輸部引導(dǎo)港口考核評(píng)價(jià)體系向經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量側(cè)重，并從政策和資金上支持港口企業(yè)轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)一步從規(guī)模上量型向量效并舉型轉(zhuǎn)變。連云港船用岸電技術(shù)在“科博會(huì)”上被冠以“中國(guó)岸電”的頭銜，建議交通運(yùn)輸部以岸電項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)為契機(jī)，加快推進(jìn)岸電技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，并出臺(tái)相關(guān)先導(dǎo)政策引導(dǎo)岸電技術(shù)的使用和推廣。

上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)

董事長(zhǎng)陳戌源

當(dāng)前，我國(guó)港口集團(tuán)面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜、航運(yùn)物流需求逐步深化、港口功能亟需升級(jí)換代、資源環(huán)境承載約束不斷加大、港際間競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，加快進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展刻不容緩。圍繞“四項(xiàng)著力”，上港集團(tuán)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑選擇是：

1、著力提升港口發(fā)展理念，加快向質(zhì)量效益型港口轉(zhuǎn)型。一是確立“以客戶為中心”的口岸服務(wù)理念，共同為客戶營(yíng)造便捷、高效、安全、法治的口岸環(huán)境。二是確立“競(jìng)合”發(fā)展理念。以整個(gè)腹地市場(chǎng)需求與區(qū)域港口綜合能力的適應(yīng)度為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃碼頭的類型、能力和定位，提升整個(gè)區(qū)域內(nèi)港口資源的使用效率；要充分考慮港口在區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運(yùn)狀況等方面的差異，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)性發(fā)展。

2、著力提高港口集疏運(yùn)效率，加快國(guó)際航運(yùn)樞紐港建設(shè)。上港集團(tuán)將以提高對(duì)長(zhǎng)江流域腹地客戶集疏運(yùn)效率為重點(diǎn)，在已形成的“5＋2”港口投資體系基礎(chǔ)上，以下屬的“長(zhǎng)江公司”為載體，統(tǒng)籌優(yōu)化在長(zhǎng)江流域布局的碼頭、物流、航運(yùn)等資源，以推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和發(fā)展長(zhǎng)江區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)為突破口，加快開(kāi)發(fā)以航運(yùn)為主線、物流為支撐、碼頭為依托的一體化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式，逐步把資源的“單點(diǎn)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“綜合優(yōu)勢(shì)”，有效提升港口的集疏運(yùn)能力，加快推動(dòng)國(guó)際航運(yùn)樞紐港建設(shè)。

3、著力發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)，加快向現(xiàn)代物流型港口轉(zhuǎn)型。上港集團(tuán)將堅(jiān)持三個(gè)方向：一是堅(jiān)持港口的核心地位，繼續(xù)突出發(fā)揮好港口的區(qū)位、業(yè)務(wù)、資源等各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，加快向港口物流鏈的上下游延伸業(yè)務(wù)形態(tài)，始終致力于通過(guò)延伸港口產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展港口物流；二是以形成標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)操作和定制化解決方案為主要目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)品服務(wù)體系，逐步向高端化、綜合化、一體化物流方向發(fā)展；三是始終聚焦洋山國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分利用政策的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力突出“先行先試”功能，拓展港口物流的發(fā)展空間。

4、著力突破資源環(huán)境承載約束，加快綠色港口建設(shè)步伐。上港集團(tuán)將堅(jiān)持走科技強(qiáng)港之路。一是要大力實(shí)施技術(shù)革新，圍繞節(jié)能降耗實(shí)施一系列重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)改造，努力提高能源和資源利用效率；二是特別注重將信息技術(shù)融入到生產(chǎn)作業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，切實(shí)發(fā)揮信息技術(shù)在資源配置優(yōu)化方面的優(yōu)越性。

聚焦“四個(gè)創(chuàng)新”，上港集團(tuán)在港口結(jié)構(gòu)調(diào)整方面將進(jìn)行積極的探索實(shí)踐：

1、以業(yè)務(wù)創(chuàng)新為核心，加快提升港口綜合集疏運(yùn)效率。在推動(dòng)母港一體化服務(wù)方面，對(duì)干支線調(diào)度中心進(jìn)行整合，對(duì)“穿梭巴士”和“兩港聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，提高了上海港的泊位運(yùn)作效率，提高了洋山和外高橋兩大港區(qū)間的集疏運(yùn)效率。在優(yōu)化長(zhǎng)江集疏運(yùn)通道方面，加強(qiáng)對(duì)支線船舶的泊位保障，啟動(dòng)支線班輪化試運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)辟了“南京—揚(yáng)州—洋山”、“張家港—南通—洋山”等班輪航線。

2、以功能創(chuàng)新為要求，大力發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)

在資源配置上，加強(qiáng)對(duì)分散物流資源的整合優(yōu)化和低效物流資源的轉(zhuǎn)換使用，全面提高綜合效益；同時(shí)將充分利用資本手段，對(duì)港口物流鏈中戰(zhàn)略性高、附加值大的環(huán)節(jié)進(jìn)行投資控制。在業(yè)務(wù)布局上，以網(wǎng)絡(luò)化布局為主，加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)與原有業(yè)務(wù)統(tǒng)籌；同時(shí)，特別關(guān)注港口物流客戶需求，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)、完善客戶管理機(jī)制。

3、以服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，不斷推動(dòng)優(yōu)化口岸環(huán)境

積極推動(dòng)港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息化。2011年，啟動(dòng)建設(shè)船舶一體化調(diào)度協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上海港干、支線船舶一體化協(xié)同調(diào)度；同時(shí)對(duì)集裝箱碼頭作業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，在外高橋一期成功上線運(yùn)行了TOPS5.0系統(tǒng)并進(jìn)一步向其他碼頭延伸。加強(qiáng)與口岸單位協(xié)作，與海事、海關(guān)、國(guó)檢等建立了定期溝通交流機(jī)制。

4、以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)港口實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好

在技術(shù)創(chuàng)新方面，圍繞輪胎式集裝箱起重機(jī)節(jié)能改造，開(kāi)展了“油改電”創(chuàng)新攻關(guān)，該項(xiàng)技術(shù)作為交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目加以推廣。在工藝創(chuàng)新方面，采用集卡和輪胎吊自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)、港區(qū)間互拖平臺(tái)，有效提高了集卡的重載率和輪胎吊的綜合作業(yè)效率。

寧波港股份有限公司

總裁吳金坤

寧波港口的經(jīng)濟(jì)腹地主要是浙江省，其輻射范圍包括長(zhǎng)江流域七省兩市的經(jīng)濟(jì)帶。為有效適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)港口運(yùn)輸需求的變化，近年來(lái)，寧波港集團(tuán)大力實(shí)施“立足寧波，依托浙江，服務(wù)長(zhǎng)三角，輻射中西部，對(duì)接海內(nèi)外”的開(kāi)放戰(zhàn)略，以資本為紐帶，通過(guò)管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)等優(yōu)勢(shì)資源輸出，加強(qiáng)與省內(nèi)外港口和內(nèi)陸地區(qū)的多元合作，加快港外碼頭、“無(wú)水港”戰(zhàn)略布點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化港口布局，延伸港口服務(wù)。同時(shí)，積極推進(jìn)船隊(duì)、車隊(duì)、船貨代理、海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)等物流經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，不斷完善水路、公路、鐵路等集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，基本形成以寧波港口為樞紐，沿海沿江“衛(wèi)星港”和內(nèi)陸“無(wú)水港”為節(jié)點(diǎn)，分工合理、協(xié)作緊密、水陸并進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展的港口轉(zhuǎn)運(yùn)體系。

經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的不懈努力，寧波港集團(tuán)先后在舟山、溫州、臺(tái)州、嘉興、太倉(cāng)、南京等地收購(gòu)或合資合作成立了14家碼頭公司，相繼建成了上饒、鷹潭、衢州、金華、義烏、蕭山、慈溪、紹興等8個(gè)“無(wú)水港”；同時(shí)寧波港集團(tuán)船隊(duì)擁有江海運(yùn)輸船舶32艘、車隊(duì)擁有集卡679輛，初步實(shí)現(xiàn)了資源配置結(jié)構(gòu)由寧波本埠碼頭為主向碼頭運(yùn)輸體系轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)板塊結(jié)構(gòu)由港口裝卸為主向多業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，發(fā)展要素結(jié)構(gòu)由碼頭能力擴(kuò)張為主向物流鏈延伸轉(zhuǎn)變，形成了規(guī)模、質(zhì)量、效益三者互促共進(jìn)的發(fā)展新局面。上半年在腹地外貿(mào)出口受國(guó)際大環(huán)境影響增幅明顯下降的情況下，依托互動(dòng)發(fā)展的港口轉(zhuǎn)運(yùn)體系，中轉(zhuǎn)貨物增長(zhǎng)強(qiáng)勁，集裝箱吞吐量仍保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。

促進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展的有關(guān)建議：一是建議交通運(yùn)輸部與鐵道部共同搭建鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目交流互動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)各示范項(xiàng)目參與單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流合作，形成鐵水聯(lián)運(yùn)“共同攬貨、共同發(fā)展”的新局面；同時(shí)，對(duì)鐵水聯(lián)運(yùn)示范通道給予政策傾斜，并取消對(duì)集裝箱裝運(yùn)貨物品名的限制（除禁運(yùn)貨物外），擴(kuò)大鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠的品名范圍，進(jìn)一步扶持和鼓勵(lì)鐵路“雙重運(yùn)輸”，進(jìn)一步增強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)。二是建議鐵路部門加快鐵路運(yùn)輸能力建設(shè)，重點(diǎn)改善內(nèi)陸地區(qū)鐵路站集裝箱作業(yè)條件，優(yōu)先保障集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)的運(yùn)力需求；同時(shí)，加快實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸信息系統(tǒng)與港口信息系統(tǒng)的共享、互通，建立鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全程跟蹤的信息服務(wù)系統(tǒng)。

廈門港務(wù)控股集團(tuán)有限公司

總經(jīng)理陳鼎瑜

2011年廈門港口管理局根據(jù)廈門港的港口資源分布情況和港口腹地產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，相應(yīng)修編《廈門港總體規(guī)劃》，完成《廈門港“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“十大”港區(qū)，使廈門港形成合理布局。

根據(jù)城市和港口發(fā)展的需求，對(duì)廈門港的功能結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，主要是加快廈門灣現(xiàn)有港區(qū)的功能結(jié)構(gòu)調(diào)整和能力升級(jí)，促進(jìn)港城協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足廈門城市發(fā)展戰(zhàn)略需要。實(shí)施東渡港區(qū)城市化改造，逐步將東渡港區(qū)功能調(diào)整為以國(guó)際郵輪、對(duì)臺(tái)客運(yùn)、滾裝、高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)和城市生活功能為主；逐步將集裝箱干線、煤炭、礦石等大宗散貨裝卸功能轉(zhuǎn)移到海滄港區(qū)和劉五店港區(qū)。

港口業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整：1、港內(nèi)整合。去年以來(lái)，廈門市國(guó)資委主導(dǎo)對(duì)廈門港的集裝箱碼頭進(jìn)行資源整合，整合完成后，其中由港務(wù)集團(tuán)為主經(jīng)營(yíng)的合資公司將占據(jù)碼頭資源和市場(chǎng)份額的70%以上，將形成龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展新格局。2、沿海拓展。為了發(fā)揮廈門港作為東南國(guó)際航運(yùn)中心的樞紐港作用，提升對(duì)東南沿海其他港口的服務(wù)能力和輻射能力，廈門港務(wù)集團(tuán)積極拓展南起汕頭港、北至寧德港的集裝箱支線業(yè)務(wù)，并準(zhǔn)備在福州港租賃經(jīng)營(yíng)一個(gè)支線碼頭，同時(shí)計(jì)劃今年底啟動(dòng)在潮州港建設(shè)經(jīng)營(yíng)集裝箱支線碼頭。3、腹地建設(shè)。2007年以來(lái)，廈門港大力推進(jìn)陸地港項(xiàng)目。陸地港以鐵水聯(lián)運(yùn)為紐帶、通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)接實(shí)現(xiàn)沿海港口功能往內(nèi)陸地區(qū)位移。目前廈門港力推實(shí)施的有贛州、吉安和三明陸地港。特別是三明陸地港項(xiàng)目，規(guī)劃用地959.5畝，首期工程76畝180天建成投產(chǎn)。我們將以三明陸地港為標(biāo)桿，在海西地區(qū)范圍內(nèi)的主要城市建設(shè)陸地港，實(shí)現(xiàn)港口與內(nèi)陸物流的無(wú)縫對(duì)接。

加快國(guó)際郵輪母港建設(shè)：規(guī)劃中的廈門國(guó)際郵輪母港預(yù)計(jì)2012年底動(dòng)工，3年內(nèi)初具規(guī)模，5年基本建成。廈門國(guó)際郵輪母港項(xiàng)目以郵輪母港綜合服務(wù)為主導(dǎo)，發(fā)展郵輪綜合服務(wù)、郵輪經(jīng)營(yíng)和租賃、船舶綜合維修、郵輪從業(yè)人員培訓(xùn)、免稅商品進(jìn)口及銷售、娛樂(lè)、休閑、度假、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和功能，形成以郵輪母港為主導(dǎo)的“郵輪母港·旅游·城市”產(chǎn)業(yè)集群和綜合服務(wù)體系，將成為帶動(dòng)廈門海濱地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)力量和廈門區(qū)域經(jīng)濟(jì)中新的一極。

擴(kuò)大對(duì)臺(tái)合作：目前廈門港對(duì)臺(tái)合作主要體現(xiàn)在航運(yùn)業(yè)務(wù)上，具體有五種業(yè)態(tài)模式，包括：小三通客運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、客滾運(yùn)輸、散雜貨運(yùn)輸及推動(dòng)對(duì)臺(tái)郵輪業(yè)務(wù)。我們希望進(jìn)一步深化與臺(tái)灣的航運(yùn)業(yè)務(wù)合作，特別是集裝箱業(yè)務(wù)的合作，包括合資經(jīng)營(yíng)港口碼頭和堆場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)、相互參股形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。

廣州港集團(tuán)有限公司

董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記陳洪先

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將從高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，簡(jiǎn)單的能力擴(kuò)張式、規(guī)模擴(kuò)大式的港口發(fā)展模式難以為繼。船舶大型化引發(fā)的港口大型化和港口持續(xù)建設(shè)熱潮要求國(guó)有龍頭港口企業(yè)必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，與周邊港口進(jìn)行合理分工、錯(cuò)位發(fā)展。隨著城市化的不斷推進(jìn)，港口與城市的矛盾日益凸顯，必須通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)港城協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，廣州港集團(tuán)結(jié)合自身實(shí)際，主要從以下四個(gè)方面大力推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（一）加快港口能力結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，廣州港集團(tuán)全力推進(jìn)南沙深水港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，經(jīng)過(guò)“十一五”以來(lái)的不懈努力，目前已建成南沙一期、二期集裝箱碼頭、南沙汽車碼頭、港發(fā)石化、小虎石化、建滔石化和南沙糧食及通用碼頭，集約化、規(guī)?；默F(xiàn)代化新興港區(qū)已基本成型，2011年南沙港區(qū)完成貨物吞吐量1.38億噸，集裝箱吞吐量883.9萬(wàn)TEU；另一方面，對(duì)珠江東岸黃埔、新沙港區(qū)低等級(jí)碼頭進(jìn)行升級(jí)改造，提高碼頭泊位靠泊等級(jí)，提升港口綜合通過(guò)能力，最大限度挖掘和利用珠江東岸主力碼頭的港口通過(guò)能力。

（二）加快港口業(yè)務(wù)布局調(diào)整。在廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的帶動(dòng)下，廣州港集團(tuán)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極尋求與周邊省市合作，先后在潮州、茂名等粵東粵西地區(qū)開(kāi)展碼頭合資合作建設(shè)經(jīng)營(yíng)，逐步形成以珠三角為核心、以粵東、粵西為兩翼的港口業(yè)務(wù)布局，在緩解廣州港能力、環(huán)保壓力的同時(shí)，也帶動(dòng)了廣東省兩翼地區(qū)的港口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使區(qū)域內(nèi)港口之間合理分工、錯(cuò)位發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

（三）加快港口功能結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)港口從傳統(tǒng)裝卸運(yùn)輸向以保稅倉(cāng)儲(chǔ)、加工、國(guó)際物流配送、國(guó)際中轉(zhuǎn)、物流信息處理等為標(biāo)志的現(xiàn)代物流發(fā)展，延伸港口物流供應(yīng)鏈，積極構(gòu)建以港口為中心、輻射內(nèi)陸腹地和海向腹地的物流網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)先后與云南昆明、湖南衡陽(yáng)達(dá)成合作協(xié)議，共同建設(shè)“無(wú)水港”。同時(shí)依托港口碼頭大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)，不斷擴(kuò)大以南沙港區(qū)為中心、連接泛珠三角各中小碼頭的“穿梭巴士”駁船支線網(wǎng)絡(luò)。目前，集團(tuán)昆明“無(wú)水港”項(xiàng)目公司已運(yùn)營(yíng)，衡陽(yáng)“無(wú)水港”項(xiàng)目正加快建設(shè)，“穿梭巴士”網(wǎng)絡(luò)已基本實(shí)現(xiàn)對(duì)珠三角碼頭的全覆蓋，年業(yè)務(wù)量突破40萬(wàn)TEU，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不斷提升。

（四）加快港口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。廣州港集團(tuán)在做優(yōu)做強(qiáng)港口裝卸主業(yè)、港口物流產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也大力發(fā)展港口地產(chǎn)、港航金融業(yè)，拓展港口綜合服務(wù)功能，促使以港口為依托的多元化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在港口地產(chǎn)方面，充分利用廣州市“三舊改造”政策契機(jī)，成立專業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，對(duì)位于中心城區(qū)的稀缺濱水土地資源進(jìn)行功能轉(zhuǎn)型和商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。目前黃沙碼頭通過(guò)改造，已發(fā)展成為全國(guó)最大規(guī)模的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；大沙頭碼頭實(shí)施商業(yè)開(kāi)發(fā)取得明顯成效，港灣廣場(chǎng)一期港口中心作為濱江甲級(jí)商業(yè)寫(xiě)字樓已建成投入使用，二期海港城項(xiàng)目正在進(jìn)行商業(yè)招商，客運(yùn)樓作為珠江游母港已投入運(yùn)行；太古倉(cāng)碼頭項(xiàng)目已經(jīng)轉(zhuǎn)型開(kāi)發(fā)為集文化創(chuàng)意、展貿(mào)、觀光旅游、休閑娛樂(lè)等多功能于一體的“城市客廳”，并成為廣東省“三舊”改造的示范工程。黃埔臨港商務(wù)區(qū)和洲頭咀碼頭商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)正在開(kāi)展前期工作，部分項(xiàng)目年內(nèi)即可動(dòng)工建設(shè)。在港航金融業(yè)方面，與廣州越秀集團(tuán)等單位合資成立了小額貸款公司，加快籌備成立港口財(cái)務(wù)公司。

北部灣港務(wù)集團(tuán)

董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記葉時(shí)湘

廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)于2007年2月成立，由防城、欽州、北海三港整合重組而成，是廣西區(qū)政府直屬的大型國(guó)有港口企業(yè)集團(tuán)。目前，三港整合成效顯著。

港口吞吐量從2007年的3348萬(wàn)噸增加到2011年的8800萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)21.23%。5年來(lái)，一大批重要泊位、重大工程項(xiàng)目相繼完成建造和改造，萬(wàn)噸級(jí)以上泊位由22個(gè)增至53個(gè)，逐步形成了以集裝箱、鐵礦石、有色金屬礦石、硫磷、非金屬礦石、煤炭、液體化工、糧食、油氣、汽車滾裝和旅客運(yùn)輸?shù)雀劭谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化綜合物流服務(wù)體系。

通過(guò)大港口、大堆場(chǎng)，培育了大市場(chǎng)，通過(guò)“煤炭南北互運(yùn)”及鐵礦“水轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸，以及東南亞與北部灣雙向直航班輪等，開(kāi)展煤炭、有色金屬、鐵礦配送業(yè)務(wù)，北部灣港目前已成為進(jìn)口煤炭?jī)?chǔ)備中心、配送中心。形成了集裝箱、進(jìn)口鐵礦、有色金屬礦、硫磺、糧食等九大專業(yè)化物流配送系統(tǒng)。以建設(shè)運(yùn)營(yíng)南寧保稅物流中心為契機(jī)，深入實(shí)施無(wú)水港和冷鏈物流項(xiàng)目，向內(nèi)陸延伸港口服務(wù)功能。

針對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貨源少、鐵路密度只有全國(guó)平均水平的1/3，集團(tuán)公司積極引進(jìn)以大物流為特征的臨港工業(yè)項(xiàng)目。目前集團(tuán)公司控股、參股的臨港工業(yè)企業(yè)超過(guò)20個(gè)，并保持每半年開(kāi)工一個(gè)項(xiàng)目、每半年投產(chǎn)一個(gè)項(xiàng)目的速度增長(zhǎng)。這些項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，每年可為港口提供4000萬(wàn)噸以上的穩(wěn)定貨源。

三港整合之前，欽州、北海、防城3個(gè)港口，地域相近、腹地相同，重復(fù)建設(shè)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，矛盾突出，嚴(yán)重阻礙港口的發(fā)展。整合后的北部灣港只用5年時(shí)間走完了過(guò)去30年的發(fā)展歷程，相當(dāng)于再造了一個(gè)北部灣港。三港整合后，“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)”得以在自治區(qū)層面統(tǒng)籌，一定程度上抑制了地方對(duì)港口盲目投資和重復(fù)建設(shè)的沖動(dòng)，形成了布局合理、層次分明的現(xiàn)代港口體系。同時(shí)，我們堅(jiān)持“港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資多元化和港口企業(yè)投資多元化”，積極延伸港口增值服務(wù)，開(kāi)展多元投資，不但企業(yè)獲得基本的收益，港口基礎(chǔ)設(shè)施也得到了夯實(shí)。

我們建議：始終堅(jiān)持以建設(shè)公共碼頭為主的原則，合理利用岸線和土地資源，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，以發(fā)揮其為全社會(huì)服務(wù)的最大效益。要充分利用港口平臺(tái)和物流信息資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各港口溝通與合作，延伸港口服務(wù)，共享發(fā)展機(jī)遇。

海南港航控股有限公司

總裁林毅

?？诟凼呛Ｄ鲜?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易口岸和陸島運(yùn)輸中心，在環(huán)北部灣港口中具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，扮演著北部灣經(jīng)濟(jì)流“中轉(zhuǎn)站”的角色。下一步，我們的工作重點(diǎn)在以下五個(gè)方面：

1、構(gòu)建物流框架，以?？诟鄣鸟R村港區(qū)、新海港區(qū)和秀英港區(qū)為核心，繼續(xù)加強(qiáng)港口、航道等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固主樞紐港的地位，構(gòu)建區(qū)域性物流框架，逐步建立海南島內(nèi)物流、環(huán)北部灣物流，并逐步拓展以現(xiàn)代綜合物流為中心的現(xiàn)代化港口功能，打造5A級(jí)綜合物流運(yùn)營(yíng)商。

“十二五”期間，我司將通過(guò)新建馬村中心港區(qū)、新海港區(qū)和老港區(qū)技術(shù)改造，加速港口功能結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高港口裝卸效率。要大力改善港口航道的通航條件，要加快建設(shè)集裝箱、散貨大型深水碼頭泊位，適應(yīng)國(guó)際海運(yùn)船舶大型化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。要加快港口配套設(shè)施建設(shè)和功能開(kāi)發(fā)，使港口區(qū)域逐步形成工業(yè)、商貿(mào)和物流中心。

2、做好港口資源整合工作，“十二五”期間，在周邊港口建設(shè)碼頭，延伸港口作業(yè)區(qū)域，并積極探索與島內(nèi)其它港口合作的模式，把港口業(yè)務(wù)輻射到全島。根據(jù)兩地港航企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌建設(shè)海峽兩岸的輪渡港口，提升兩地港口的現(xiàn)代物流與客運(yùn)的發(fā)展水平。

3、依托港航資源優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)現(xiàn)代物流的發(fā)展。

公司將繼續(xù)與大型專業(yè)的物流公司合作，利用其專業(yè)的管理和固定的大客戶及網(wǎng)絡(luò)資源，建立物流管理體系。依托港口獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，打造一個(gè)現(xiàn)代化的物流倉(cāng)儲(chǔ)及配送基地，同時(shí)拓展第三方物流業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)城市配送，實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)營(yíng)模式多元化發(fā)展。

4、以信息化建設(shè)為手段，促進(jìn)港口服務(wù)效率和管理水平的提高。

加快港口智能管理系統(tǒng)、樞紐港集疏運(yùn)及多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)、船舶運(yùn)輸和港口管理系統(tǒng)、港航電子商務(wù)系統(tǒng)等方面的開(kāi)發(fā)，從船舶到港、貨物檢驗(yàn)、貨物配送、公路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都采用信息化管理手段，與船東、貨主等實(shí)現(xiàn)物流信息的資源共享，提升綜合服務(wù)水平。

5、對(duì)接海南“國(guó)際旅游島”，強(qiáng)勢(shì)介入海上旅游業(yè)。

公司計(jì)劃在合適的時(shí)機(jī)積極介入南海諸島旅游，發(fā)展豪華郵輪業(yè)務(wù)，增加新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。