公務(wù)車采購:自主品牌獨享 歐盟商會惱火

日前，正在廣泛征求社會意見的中國公務(wù)車采購目錄招來歐盟商會的非議。歐盟商會發(fā)文稱“歐洲商會將同會員一起評估中國公車改革帶來的影響，并有可能正式敦促歐洲國家政府采取反制措施”。

中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚就此事進行了正面回復(fù)：本次采購目錄確定的原則，符合國際慣例。董揚的說法不難理解。大家只要看看美、日、德、韓等國的公務(wù)用車就明白了。美國的凱迪拉克、別克，日本的豐田、日產(chǎn)，德國的奔馳、寶馬等，韓國的現(xiàn)代、起亞等等本國汽車產(chǎn)品，都是公務(wù)車采購的?？?。

3%的研發(fā)費用是關(guān)鍵

真正攔住合資車企的是3%的研發(fā)費用比例，對自主品牌而言，3%是最基本的研發(fā)投入，而合資企業(yè)由于多年來一直采用的是將國外的車型直接引入國內(nèi)生產(chǎn)的方式，并沒有研發(fā)投入上的積累。以一些合資車企一年超過1000億元的營業(yè)收入計算，3%的研發(fā)支出就相當于30億，這樣的投入目前在國內(nèi)合資車企中是不可能出現(xiàn)的。

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車媒-徐誠（優(yōu)坊網(wǎng)名車頻道主編）：“沒有自主品牌，造多少車也是別人的輝煌。”這是以一汽老廠長耿昭杰為代表的中國老一代汽車人的畢生追求。政府官員都乘坐自主品牌，消費者對自主品牌信心也會大增。但如果這些人都清一色的奧迪A6，就是幫助奧迪樹立品牌了。公務(wù)車采購目錄的出臺可以說較好回應(yīng)了支持自主品牌的呼聲，就看執(zhí)行如何了。

Aeolus：中國公務(wù)車為奧迪樹立了多久的品牌？總該輪到自家人了吧？歐盟商會的反應(yīng)帶著小孩過家家的邏輯，“昨天還給我一塊糖呢，今天怎么沒了？”如果中國政府也制裁歐洲車企又會怎樣？

憑什么不開國產(chǎn)車？

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，目前中國公車中80%為國外品牌。其中，大眾、奧迪占據(jù)政府用車和國企用車的三分之一。

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通信參謀（廣州東湖汽車銷售服務(wù)有限公司總經(jīng)理 周勇軍）：我們?yōu)樽钚鹿珓?wù)車采購目錄歡呼！甚至三呼萬歲！終于正義戰(zhàn)勝了邪惡！放眼全世界沒有任何國家，自己有自主品牌汽車，政府，公務(wù)車卻幾乎100%用外國品牌的??？花大量納稅人的錢，卻不買納稅人生產(chǎn)的汽車而買豪華高檔外國車！外國的政府敢嗎？終于改過來了，終于做了件全國人民一致?lián)碜o的大好事！

Aeolus：呵呵，“正義戰(zhàn)勝邪惡”都出現(xiàn)了。不過中國政府怎么就不能買國產(chǎn)車呢？法國總統(tǒng)肯定不坐凱迪拉克。

中國企業(yè)評價網(wǎng)：《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見稿）》出臺，目錄上400多款車全部為自主品牌產(chǎn)品。面對這樣的利好消息，正在嚴峻的市場形勢面前苦苦掙扎的自主品牌車企滿心歡喜。這份公務(wù)車采購目錄無疑將極大地提振自主品牌目前的市場空間，自主品牌汽車有望獨享每年高達1000億元的市場蛋糕。

Aeolus：雖然實際上并沒有這么大的份額，但起碼在心理上是一針強心劑。

劉志向（遼沈晚報品牌運營中心副總經(jīng)理、汽車事業(yè)部主任）：昨天幾個同行一起聊公務(wù)車采購名錄中的民族品牌車型，大家似乎都不那么樂觀，究竟有幾款是符合現(xiàn)在約定俗成的公務(wù)車使用標準的?如果車企將此作為救命稻草，那相當危險!汽車市場的格局正在發(fā)生變化，2012年的競爭將更加殘酷!

Aeolus：政府采購自主品牌的意義并不僅僅在銷量和市場競爭上，如果國家高層干部都開自主品牌汽車，自主品牌敢不高標準要求自己嗎？可惜現(xiàn)在“公務(wù)用車”的概念還沒有將高層領(lǐng)導(dǎo)的用車納入其中。

不違反WTO普惠原則

有人擔憂這樣的政策會違反WTO世貿(mào)規(guī)則，因為合資企業(yè)也在國內(nèi)納稅，而且納稅數(shù)額還高于不少自主車企，因此理應(yīng)享受國民待遇。而且，在這一征求意見稿出來后，歐盟商會威脅稱，中國車企進軍歐洲的大計或?qū)⒚媾R受阻。

對此，中汽協(xié)秘書長董揚表示，政府采購，不受WTO的普惠原則限制。因為政府采購是花納稅人的錢，且政府使用的物品又可能涉及國家安全等，所以政府采購是不受WTO條款限制的，政府采購可以自行制定規(guī)則。這就打消了公務(wù)車采購觸犯WTO競爭規(guī)則的擔憂。

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周蓬安（蕪湖市政協(xié)常委，中國民主同盟盟員，知名網(wǎng)友）：【中國公車改革引發(fā)抗議 歐盟擬對中國國產(chǎn)車關(guān)閉市場】我早就提醒有關(guān)部門在公車采購方面注意世貿(mào)規(guī)則，可一幫不懂世貿(mào)規(guī)則的決策者熟視無睹。筆者兩年前寫的《對制定公務(wù)車采購新標準的建議》，哀其不幸，怒其不爭。

Aeolus：這位政協(xié)委員打自己的臉了，哪個不是WTO成員？在政府采購這個問題上，WTO原則并不適用。

執(zhí)行才是老大難！

雖然自主品牌壟斷了公務(wù)車采購目錄，但對執(zhí)行的擔憂卻大量存在，質(zhì)疑執(zhí)行力的言論比比皆是。

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魏城WEICHENG（專欄作家魏城）：【中國公務(wù)用車的“限外令”】為支持國內(nèi)汽車業(yè)的發(fā)展，中國政府將外國品牌限制在最新公務(wù)車采購目錄之外，但重視身份和品牌聲譽的官員們在執(zhí)行時可能會打折扣。

陳瓷（《三國那些人那些事》作者）：中國官員促熱汽車改裝業(yè)。今日在市委見同樣標著“A4 2.4”奧迪汽車兩輛，但車長完全不同。專家分析長的一輛由A8改裝。為規(guī)避中央關(guān)于公務(wù)車1.8升排量以下、18萬元售價以內(nèi)的限制，地方官員發(fā)揮聰明才智，采購時和經(jīng)銷商協(xié)議把配置降低買下，再以修車等其他方式把配置補上。

Aeolus：樓上這位可謂見聞廣博。面對信任危機，政府怎樣執(zhí)行政策對于百姓來說也許遠超該政策對于汽車行業(yè)的影響。