論數(shù)字圖書館建設(shè)中的著作權(quán)相關(guān)問題及合理使用

趙建花

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字時代下，進行數(shù)字圖書館建設(shè)中，有關(guān)圖書著作權(quán)相關(guān)問題的探討。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化管理;圖書資源;著作權(quán)

互聯(lián)網(wǎng)早已席卷全球，我們迎來了大數(shù)據(jù)時代。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字時代而來臨的，是當(dāng)前圖書館使用者對于信息資源的數(shù)字化需求。各圖書館機構(gòu)都在進行數(shù)字圖書館建設(shè)工作，以應(yīng)對全新的信息收集與檢索方式帶來的壓力與挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字圖書館的建設(shè)過程中，不可規(guī)避的問題就是相關(guān)的著作權(quán)合理使用與保護。

1 數(shù)字圖書館建設(shè)中的著作權(quán)相關(guān)問題

1.1 數(shù)字圖書館資源采集的許可問題

在建設(shè)數(shù)字圖書館的過程中，最基本而又最主要的工作，就是進行館內(nèi)圖書原始資源的數(shù)據(jù)化。在此過程中，將會涉及到一系列的原始版權(quán)作者的許可問題。在將紙質(zhì)媒介數(shù)字化的過程中，應(yīng)當(dāng)兼顧紙質(zhì)版權(quán)所有者、圖書館和讀者三者之間的利益，在不妨害紙質(zhì)版權(quán)所有者的權(quán)益、維持圖書館的合理運行和為讀者提供更多的數(shù)據(jù)資源便利中找到平衡。但目前存在的困境，是數(shù)字資源的易得性使得版權(quán)邊界趨于淡薄，復(fù)制粘貼式的資源傳播不斷蠶食紙質(zhì)版權(quán)所有者的合法權(quán)益。

1.2 數(shù)字圖書館資源鏈接的適用問題

數(shù)字資源的另一重要來源是相關(guān)數(shù)據(jù)庫之間的資源共享和鏈接。目前國內(nèi)比較主流的數(shù)據(jù)庫如中國知網(wǎng)、萬方、維普等數(shù)據(jù)庫，與眾多圖書館都存在著合作關(guān)系，即以訂閱的關(guān)系便利館內(nèi)用戶在數(shù)據(jù)庫進行資源獲取。這一舉措有效提升了數(shù)字圖書館中信息資源的容量，實現(xiàn)了數(shù)字圖書館的資源向縱深方向發(fā)展。但目前同樣存在著圖書館內(nèi)用戶利用權(quán)限在數(shù)據(jù)庫內(nèi)下載超量、超限的文件，最終導(dǎo)致圖書館因?qū)?shù)據(jù)庫內(nèi)資源的著作權(quán)侵犯，信用奔潰而不得不與數(shù)據(jù)庫終止合作關(guān)系。

2 數(shù)字圖書館建設(shè)中的著作權(quán)合理使用

2.1 實現(xiàn)有關(guān)圖書館著作權(quán)的相關(guān)法律缺位補償

要構(gòu)建適應(yīng)我國數(shù)字圖書館建設(shè)的著作權(quán)法律框架，需要進一步明確數(shù)字圖書館可適用的合理使用。合理使用始于英國的判例法，目前已成為了在各國著作權(quán)法中普遍采用的法律制度。一般來說，可適用于著作權(quán)例外的圖書館或相關(guān)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)滿足如下幾個條件：非營利性、由公共資金資助建立并維持運行、向全社會公眾開放，是履行公共義務(wù)、推進公共事業(yè)的必然要求。從這一點來看，數(shù)字圖書館在利用本館已有資源進行數(shù)字化數(shù)據(jù)建設(shè)時，也應(yīng)具有著作權(quán)例外的合理使用權(quán)。但對于網(wǎng)絡(luò)資源的下載與使用、同其他數(shù)據(jù)庫進行鏈接合作時，仍需有明確的法律界定。

2.2 完善用戶協(xié)議，推進圖書館內(nèi)部的制度建設(shè)

數(shù)字圖書館在建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)對著作權(quán)保護及遏制著作權(quán)的非法使用等方面投入更多關(guān)注，形成能夠具體量化和可操作性強的規(guī)章制度，并以明晰的形式體現(xiàn)在用戶協(xié)議之中，使得用戶在使用數(shù)字圖書館之前對于著作權(quán)的使用界限有較為明確的認知，在觀念上避免數(shù)據(jù)和文獻濫用及非法使用的風(fēng)險。例如在用戶協(xié)議中，規(guī)定一次下載文獻的最高篇數(shù)或字數(shù)，說明文獻的合理使用途徑，并在免責(zé)條款中規(guī)定用戶個人違反著作權(quán)法的法律后果自負，在制度層面上引導(dǎo)用戶合理使用數(shù)字資源與文獻，實現(xiàn)對原作者及相關(guān)著作權(quán)方的有效保護。

2.3 以技術(shù)力量實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源合理利用的保護

一些數(shù)字圖書館為簡化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程，節(jié)省運營相關(guān)成本，在下載時僅提供簡單的壓縮包等未經(jīng)加密的文件，極大地便利了數(shù)字資源的廣泛擴散，給著作權(quán)保護帶來了很大難度。許多用戶也利用數(shù)字資源的傳輸便利性，以私設(shè)代理服務(wù)器、規(guī)避技術(shù)控制等手段實現(xiàn)著作權(quán)的侵權(quán)行為實現(xiàn)，這就給數(shù)字圖書館的建設(shè)工作提出了要求。設(shè)計具有一定加密措施的文件閱讀模式、使用專用的文件瀏覽程序等技術(shù)手段，可以在一定程度上保證文獻的安全性，同時也能實現(xiàn)對文獻著作權(quán)合理利用的有效控制。如知網(wǎng)的一些文獻下載就為CAJ格式，需要有適配的瀏覽程序才能打開，在文獻管理和控制方面是有其顯著優(yōu)勢的。

2.4 建立和實行著作權(quán)管理與動態(tài)監(jiān)督機制

在具體操作層面，建立著作權(quán)監(jiān)察委員會等具有獨立監(jiān)察權(quán)的相關(guān)機構(gòu)，對圖書館內(nèi)著作權(quán)的合理使用進行定時、定區(qū)域?qū)徍伺c監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、整改，同時對于作者等原著作權(quán)方提出的質(zhì)疑應(yīng)有相應(yīng)的措施進行解決。此外，還要對數(shù)字圖書館內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源進行著作權(quán)動態(tài)監(jiān)測，對于著作權(quán)所有者的變更等情況，要在短期內(nèi)掌握，以便面對可能隨之而來的著作權(quán)糾紛問題，從內(nèi)部規(guī)避著作權(quán)使用不端等法律風(fēng)險。

3 結(jié)語

實體圖書館向數(shù)字圖書館的轉(zhuǎn)變、實物圖書文獻向虛擬數(shù)字資料的轉(zhuǎn)變早已是大勢所趨，迎合時代的潮流，更符合用戶的需求。在構(gòu)建與運營數(shù)字圖書館的過程中，我們應(yīng)當(dāng)對出現(xiàn)的新的著作權(quán)問題有所關(guān)注、有所警惕。原有的紙質(zhì)數(shù)據(jù)資源如何實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)版本的著作權(quán)轉(zhuǎn)化、與合作數(shù)據(jù)庫的著作權(quán)糾葛該如何處理都是數(shù)字圖書館建設(shè)需要面對的新問題和新挑戰(zhàn)。為此，我們應(yīng)在法律層面完善相關(guān)的權(quán)責(zé)界限，在制度上明確數(shù)字圖書館的著作權(quán)程序，在技術(shù)上遏制數(shù)據(jù)資源的無限制濫用，在用戶中樹立保護著作權(quán)的權(quán)利與義務(wù)意識。這樣才能實現(xiàn)數(shù)字圖書館、著作權(quán)所有者和讀者的三贏局面，為更好地使用公共資源、更好地保護所有者權(quán)益、更好地提升用戶體驗而作出努力，將數(shù)字圖書館的建設(shè)推向更加健全的向好態(tài)勢。