電子海圖系統(tǒng)操作評估模式探討

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(大連海事大學 航海學院， 遼寧 大連 116026)

電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDIS)作為現(xiàn)代航海的一項新技術手段，在保障航行安全和提高工作效率方面發(fā)揮著顯著的作用。國際海上人命安全公約(SOLAS公約)是涉及船舶海上安全的各種國際公約中最為重要的一部公約。2009年6月5日，IMO海上安全委員會第86次會議審議通過了第282號關于SOLAS公約修正案的決議(MSC.282(86))。修正案明確規(guī)定了各類船舶強制配備ECDIS的時間表，這意味著ECDIS的使用將是船員應掌握的一項基本技能。2010年6月，STCW公約馬尼拉修正案通過。該修正案首次將ECDIS的培訓納入強制范疇,這從法規(guī)上明確規(guī)定了船員必須通過培訓學習掌握ECDIS的相關知識、技能[1]。

我國現(xiàn)階段主要通過對船員專業(yè)知識綜合運用、操作及應急等能力的評估進行技能測評。因此，如何通過評估有效地檢驗船員的技能適任水平是關鍵之所在,特別是在我國將于2012年下半年開始實行ECDIS/電子海圖系統(tǒng)(ECS)這個新增評估項目之際。

一、評估目的

通過適當?shù)脑u估方式，檢驗船員關于電子海圖系統(tǒng)的理論水平和實踐技能，同時進一步鞏固和提高船員的適任能力，踐行STCW公約馬尼拉修正案及我國海事主管部門對海船船員適任考試評估的有關要求，打造一支高水平的、符合航海技術發(fā)展要求的船員隊伍，進一步促進海上安全。

二、評估依據(jù)

鑒于電子海圖系統(tǒng)的強大功能，各相關組織、主管機關都高度一致地認識到了對船員進行ECDIS培訓的必要性，同時也通過制定相關的法規(guī)、規(guī)范對船員的適任能力提出了明確的要求，這也為ECDIS的評估提供了重要的指導性依據(jù)。

1.STCW公約馬尼拉修正案

STCW公約馬尼拉修正案規(guī)則A部分要求ECDIS的應用應作為配備ECDIS船舶船長和甲板部高級船員的強制性適任要求，但是未具體規(guī)定ECDIS的培訓和評估內容，而是在B部分給出了建議性的指導。因此，本文建議應最大限度地考慮B部分的有關指導和解釋資料，并可以將其作為強制性標準。STCW公約馬尼拉修正案對ECDIS應用的強制性適任要求是電子航海戰(zhàn)略實施計劃中在船員教育與培訓方面的具有前瞻性的內容[2]。

2.《中華人民共和國海船船員適任評估大綱和規(guī)范》

為全面、有效地履行STCW公約馬尼拉修正案，完善我國船員培訓、考試管理體系，提高我國船員技術素質，海事局多次組織相關單位專家對評估科目、評估對象和評估規(guī)范等進行研討，特別是ECDIS/ ECS等新科目的評估工作，并在此基礎上廣泛地意見征求，最終形成《中華人民共和國海船船員適任評估大綱和規(guī)范》(以下簡稱《大綱和規(guī)范》)。其中評估大綱對評估內容作出總體要求，而評估規(guī)范則主要從評估內容、評分標準、評估方式等方面做了較具體的規(guī)定。這也為ECDIS/ECS的培訓、評估提供了最直接、最明確的指導方針和實施依據(jù)。

三、評估內容

《大綱和規(guī)范》明確規(guī)定了應參加評估的人員及相應的評估內容。

1.評估對象

考慮到船上職務分工和船舶航行水域的不同，《大綱和規(guī)范》將參加評估的船員分成不同類別，其中無限航區(qū)、沿海航區(qū)500總噸以上的大副、二/三副均需參加ECDIS/ECS項目評估。

2.評估內容

評估大綱從8個方面對評估內容做出了框架性要求。鑒于系統(tǒng)組成檢查、系統(tǒng)測試與備用裝置的主要目的均為保證系統(tǒng)的正常運行，所以在評估規(guī)范中將其合并為系統(tǒng)檢查與故障檢測，同時由于主要安全參數(shù)的設置貫穿于航線設計過程，所以系統(tǒng)安全參數(shù)的設置納入航線設計與航次計劃中。因此評估規(guī)范將大綱規(guī)定的8項內容調整為6項，具體如下：(1)系統(tǒng)檢查與故障檢測；(2)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與顯示；(3)航線設計與航次計劃(包括系統(tǒng)安全參數(shù)的設置)；(4)航行監(jiān)控；(5)航海日志；(6)過分依賴電子海圖系統(tǒng)的風險。

評估內容基本涵蓋了ECDIS/ECS的相關操作，可以比較全面地檢驗出被評估者熟練使用ECDIS/ECS的能力。對二/三副而言，要求能夠使用ECDIS/ECS保持安全的航行值班，因此評估內容側重于ECDIS/ECS的基本操作，特別是與正常航行值班有關的操作，如海圖的更新改正、航線設計、安全參數(shù)設置等操作。對大副而言，要求能夠使用有助于指揮決策的ECDIS/ECS和附屬系統(tǒng)以保證安全航行，因此評估內容更側重于ECDIS/ECS的性能檢驗和安全運行保障，即如何保證ECDIS/ECS正常有效運行以保障航行安全，以及系統(tǒng)誤差和使用過程中存在的風險的識別與應對，如檢驗海圖的改正情況、航線檢驗、安全參數(shù)設置是否合理、報警識別與處理等。

四、評估模式

盡管《大綱和規(guī)范》對評估目的、評估對象、評估內容、評估方式等方面都做了規(guī)定，但其僅僅是一個粗略的綱領，并沒有對具體的評估模式作出明確說明。因此如何有效地實施ECDIS/ECS評估，保證評估能夠緊密聯(lián)系航海實踐和準確體現(xiàn)被評估者的能力是一個值得探討的課題。

1.評估要求

(1)評估條件。為了能夠更有效地檢驗被評估者的適任水平，評估環(huán)境必須盡可能地接近航海實踐環(huán)境。為此ECDIS/ECS評估需要配備足夠數(shù)量的模擬器以及實船設備。

根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案要求，用于適任評估的模擬器應能夠模擬實船設備的操作性能，達到合乎評估目標的物理真實水平，包括設備的性能、局限性和可能產生的誤差；應能提供一個可控制的操作環(huán)境，并能模擬生成各種情況，其中包括與評估目標有關的緊急、危險或異常狀況。因此評估所采用的模擬器應能完成評估規(guī)范中要求的第(2)至第(5)項所涉及的相關操作。STCW公約馬尼拉修正案同時要求評估員應能夠控制、監(jiān)控和記錄訓練情況，以便有效評估證書申請人的操作[3]。也就是說，模擬器應能通過教練控制臺控制、監(jiān)控被評估者的“本船”及其設備。該項功能有利于評估員對被評估者隨機改變系統(tǒng)狀態(tài)來模擬航海實踐中的故障等緊急情況，從而可以更加有效地檢測被評估者對第(6)項評估內容的掌握情況，提高其分析問題、處理問題和快速反應能力。

根據(jù)《大綱和規(guī)范》的規(guī)定，有些評估內容是難以在模擬器上實現(xiàn)的，例如各傳感器接口配置、功能測試等內容，這就要求使用實船ECDIS/ECS來彌補模擬器的不足，保證評估的全面性。

(2)評估內容。為了進一步提高評估質量，評估具體內容的設計應以《大綱和規(guī)范》為準則，應盡量符合航海習慣和接近實際的航海情景。如果可能，對同一被評估者而言，整個評估內容最好能夠相互關聯(lián)，這樣有利于提高被評估者對ECDIS使用過程中的整體認知。

例如，對于二/三副而言，可以設置具體的航次情景，被評估者可以利用系統(tǒng)的模擬功能對船舶施加動力，并采用操舵等方式控制船舶運動，實現(xiàn)實際航行情景的仿真模擬。在評估過程中，被評估者需要正確開啟系統(tǒng)，進行正確的顯示設置，設計合理的航線，設置合理的參數(shù)，觀察船舶的運動和系統(tǒng)的運行，利用ECDIS/ECS的航行監(jiān)控功能監(jiān)視本船船位及其與航線的關系、船舶的航行態(tài)勢，正確理解系統(tǒng)給出的報警信息并做出及時、準確的反應。對于大副而言，可以預先設定具體的船舶參數(shù)和航行情景，被評估者需要開啟并檢測相關設備是否正確連接，傳感器信號是否正常，ECDIS/ECS功能測試是否正常，判斷海圖數(shù)據(jù)是否符合標準以及更新改正情況，觀察本船的航行水域等，并根據(jù)航行安全的要求檢驗相關參數(shù)的設置是否合理，識別使用ECDIS/ECS過程中的風險并及時規(guī)避。

此外，由于不同的培訓評估機構所使用的電子海圖系統(tǒng)產品不盡相同，同一功能的操作方法和步驟可能相差較大。因此評估內容可以基于特定的電子海圖系統(tǒng)產品，但是需要注意的是，評估內容不應僅僅局限于該產品，應該具有一定的普遍性和適用性，以提高評估的權威性。

2.評估形式

為了保證評估的全面性，應建立符合《大綱和規(guī)范》要求的評估題庫。題庫應具有較大的題量，以確保評估題目能夠全面覆蓋《大綱和規(guī)范》規(guī)定的評估內容，同時增加評估的隨機性。

評估員預先從題庫中抽取相應數(shù)量的題目，組成多套評估題卡，評估時隨機分發(fā)給被評估者。這樣，一方面可以保證評估的隨機性和公平性，另一方面要求考生需要做好充足的準備，消除其僥幸心理。對同一個評估項目, 題卡的組成至關重要，它關系到評估的難易度、實用性和對評估要素的覆蓋性[4]。因此在抽取題目組建題卡時，應遵循以下兩個原則：首先要嚴格按照《大綱和規(guī)范》的要求組題，保證覆蓋評估規(guī)范要求的所有評估要素；其次要注意題目的代表性和題目之間的互斥性，避免考點的重疊，盡量保證評估內容的全面性。

3.評估記錄

為了保證評估的公平性、公正性，評估過程應能得到客觀的反映和全面的記錄。

許多傳統(tǒng)的評估項目都采用一對一評估模式。該模式具有很大的優(yōu)勢，可以加強評估員與被評估者間的交流互動，有助于評估員更加全面地了解被評估者的操作程序和熟練程度。由此可見，一對一評估模式應該是最有效的評估模式。由于我國船員數(shù)量眾多，對ECDIS/ECS所有評估內容均采用該模式是不現(xiàn)實的，不過對采用實船設備評估的內容可以采用該模式。這樣一方面可以減少實船設備的配備數(shù)量，降低評估成本，另一方面可以較全面的檢核被評估者的技能操作水平。

結合ECDIS/ECS評估項目的特點，針對在模擬器上評估考核的內容，可以采取以下兩種方式記錄被評估者的操作過程，反映被評估者對相應評估內容的掌握程度：(1)被評估者在完成相關的實際操作的同時將操作的步驟簡明扼要地填寫到答題紙上；(2)借助外部軟件或者電子海圖模擬系統(tǒng)自身的功能模塊將被評估者的操作過程完整地記錄下來，形成一個過程記錄或視頻文件。

上述兩種方法均可表現(xiàn)并保留被評估者的操作過程，一旦被評估者對評估結果提出異議，也可以通過查閱相關記錄進行重新評定，保證評估的公平公正。兩種方法在存在共性的同時也互有利弊。第一種方法，評估員基本可以判斷出被評估者對相關考核內容的掌握情況，能夠體現(xiàn)評估的公正性。但是評估員如果無法實時監(jiān)督被評估者的操作，就難以準確判斷被評估者操作的熟練程度，同時在一定程度上增加了被評估者的負擔。相比較而言，第二種方法則可以直觀地反映出被評估者針對評估項目所進行的全部系統(tǒng)操作和運行過程，但卻大大增加了評估員的批閱負擔，特別是被評估者答題順序混亂或者對前面的題目進行檢查或修改時。以一個批次評估30名被評估者計算，每位被評估者答題時間均以60分鐘計算，則評估員即使在比較快的回放速度下也需花費相當長的時間才能完成批閱。

各相關培訓評估機構可以根據(jù)自己的實際情況選擇合適的記錄方式，或者采用多種方式組合的形式，如操作較簡單的，可以采用答題紙方法，對于操作比較復雜、難以表述的題目，則可以采用視頻記錄的方式?？傊?，通過合理的記錄方式盡可能公正、準確地檢驗被評估者的適任水平。

評估員還可以利用ECDIS/ECS自身的功能去判斷被評估者的操作是否實現(xiàn)，例如可以利用航行記錄功能查看系統(tǒng)運行的情況、相關的報警或指示信息，利用航跡記錄來查看船舶的航行軌跡。

此外，評估員應制定合理的評分標準，以確保評估的可靠性和統(tǒng)一性，并客觀地測定和評價，使主觀判斷保持在最低限度，這也符合STCW公約馬尼拉修正案的要求和評估的目的。

五、結 語

適任評估是檢驗船員技能水平的有效途徑。采用合理的評估模式可以更好地改進船員適任能力評估工作，保證船員適任評估工作質量，提高船員實際操作能力，促進海上航行安全。船員培訓評估機構應該認真學習、研讀和領會《大綱和規(guī)范》的內容和要求，調整各自的培訓大綱和培訓計劃，確保海船船員的適任評估工作充分體現(xiàn)和滿足《大綱和規(guī)范》的要求。

[1]曹玉墀，馮紀軍.ECDIS通用教學框架的構建[J].航海教育研究,2011,87(3)：51-54.

[2]中華人民共和國海事局.STCW公約馬尼拉修正案履約指南[M].大連：大連海事大學出版社,2010.

[3]中華人民共和國海事局.1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約馬尼拉修正案[M].大連：大連海事大學出版社,2010.

[4]張 曉，韓杰祥，范濟秋.新的海船船長適任評估大綱和規(guī)范述評[J].航海教育研究,2010,81(1)：15-19.