論航海教育的優(yōu)先發(fā)展
——寫在《關(guān)于進(jìn)一步提高航海教育質(zhì)量若干意見》發(fā)布之際

(大連海事大學(xué)，遼寧 大連 116026)

新中國成立以來，在黨和國家教育方針的指引下，在國家教育主管部門、交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)和支持下，在社會各界的關(guān)心下，經(jīng)過航海教育界幾代人的艱苦奮斗和不懈努力，我國航海教育不斷發(fā)展壯大，已初步形成特色鮮明、層次結(jié)構(gòu)齊全、規(guī)模世界領(lǐng)先的現(xiàn)代航海教育體系。航海教育為我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)等提供了有力的人才支撐，在我國改革開放、走向世界的進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的作用。但不可否認(rèn)，當(dāng)前我國航海教育在體制機(jī)制以及人才培養(yǎng)的質(zhì)量、規(guī)模與結(jié)構(gòu)等方面還存在著許多不適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會以及現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的要求相比還有較大差距。為此，2012年2月，教育部和交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高航海教育質(zhì)量的若干意見》(以下稱《意見》)，明確提出，航海教育承擔(dān)著培養(yǎng)航海類專門人才的重要使命，在航運(yùn)業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的重要作用，發(fā)展航海教育對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，對我國開發(fā)和利用海洋、鞏固海防、維護(hù)國家海洋權(quán)益具有重要的戰(zhàn)略意義，我們應(yīng)從開發(fā)和利用海洋、維護(hù)國家海洋權(quán)益、促進(jìn)海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展以及適應(yīng)海上國防事業(yè)需要的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識航海類專門人才培養(yǎng)的重要意義，把航海教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。

當(dāng)前，如何抓住我國經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育進(jìn)一步深化改革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，以貫徹落實(shí)《意見》為契機(jī)，優(yōu)先發(fā)展航海教育，加快航海人力資源開發(fā)，進(jìn)一步提高航海教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和傳承文明方面的水平及國際競爭力，成為航海教育界所面臨的一項重要任務(wù)。

一、航海教育優(yōu)先發(fā)展的必要性

航海教育優(yōu)先發(fā)展，是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的必然要求，也是建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國的必然要求，更是鞏固海防和維護(hù)國家海洋權(quán)益的必然要求。

1.航海教育優(yōu)先發(fā)展是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的必然要求

優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。從“教育是民族最根本的事業(yè)”，到“百年大計，教育為本”，再到“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”，可以看出，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，是黨中央第二、三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央一以貫之、與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略思路。胡錦濤總書記早在2007年全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話中，就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展要堅持“三個優(yōu)先”，即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。這是總書記對落實(shí)教育在整個現(xiàn)代化建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位所提出的明確要求，也是確保教育優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵所在。

優(yōu)先發(fā)展教育是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，就是要使教育優(yōu)先發(fā)展，加快人力資源開發(fā)，提高國民的整體素質(zhì)，從而提升國家的創(chuàng)新能力。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，符合世界現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗。歷史上一些發(fā)達(dá)國家，就是采用了教育優(yōu)先發(fā)展模式，從而促進(jìn)了國家現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。這些國家成功的經(jīng)驗告訴我們，只有高度重視教育事業(yè)并先行發(fā)展，才能從根本上提高人力資源的素質(zhì)，促進(jìn)國家創(chuàng)新能力的提升，加快實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化。航海教育是國家教育事業(yè)的組成部分，在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的過程中擔(dān)負(fù)著重要的使命。如果說教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，航海教育則是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。因此，優(yōu)先發(fā)展航海教育，加快航海人力資源的開發(fā)，提高船員隊伍的整體素質(zhì)，是時代賦予航海教育的使命，是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的必然要求，也是實(shí)施人才強(qiáng)交戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。航海教育要優(yōu)先發(fā)展，就必須要加強(qiáng)自身建設(shè)，以自身的改革和發(fā)展適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會以及航運(yùn)業(yè)的改革發(fā)展，進(jìn)一步提升綜合實(shí)力，提高辦學(xué)水平，增強(qiáng)為行業(yè)服務(wù)的能力，為航運(yùn)業(yè)的發(fā)展提供更有力的支撐和保障。為此，在交通運(yùn)輸部頒布的《公路水路交通運(yùn)輸“十二五”教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃》中，對航海教育發(fā)展提出了新的要求，即要加快建設(shè)航海主干學(xué)科專業(yè)，穩(wěn)步拓展相關(guān)支撐學(xué)科專業(yè)；根據(jù)航運(yùn)業(yè)發(fā)展需要，指導(dǎo)調(diào)控航海專門人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模；適應(yīng)國際航運(yùn)中心建設(shè)需要，支持航海院校加快培養(yǎng)航運(yùn)與金融、保險、貿(mào)易、法律、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合的復(fù)合型人才。航海教育肩負(fù)著培養(yǎng)航海類專門人才、保障海員隊伍發(fā)展的重要任務(wù)，在交通運(yùn)輸部頒布的《公路水路交通運(yùn)輸中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》中也對港口航運(yùn)人才提出了發(fā)展目標(biāo)，即加強(qiáng)高級船員、港口管理和專家型航運(yùn)人員，以及航運(yùn)與金融、保險、法律等方面的復(fù)合型人才等現(xiàn)代航運(yùn)人才的培養(yǎng)；到2015年新增高級船員4萬人，到2020年新增高級船員6萬人。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，航海教育必須要優(yōu)先發(fā)展、積極推進(jìn)，強(qiáng)化優(yōu)勢、有所作為，這樣才能發(fā)揮好基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性作用，為航運(yùn)業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的人才保障。

2.航海教育優(yōu)先發(fā)展是建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國的必然要求

海運(yùn)是經(jīng)由航?；顒铀鶎?shí)現(xiàn)的人和物的空間移動，海運(yùn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中同樣發(fā)揮著基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用。

海運(yùn)業(yè)具有基礎(chǔ)性作用?！皼]有海運(yùn)，世界的一半在挨餓，另一半在受凍”。海運(yùn)業(yè)是人類生產(chǎn)生活活動不可或缺的重要基礎(chǔ)，是社會發(fā)展的基本條件，是民生改善的重要內(nèi)容。離開海運(yùn)業(yè)的服務(wù)性勞動及其所提供的非物質(zhì)性服務(wù)產(chǎn)品，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品都無法為居民、社會和生產(chǎn)所消費(fèi)。

海運(yùn)業(yè)具有全局性作用。“強(qiáng)國畢竟賴航權(quán)”，海運(yùn)業(yè)關(guān)涉國家的生死存亡，關(guān)系國家的本源競爭力，關(guān)乎國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。離開了海運(yùn)業(yè)，諸如能源、鋼鐵、化工等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及沿海、臨江地區(qū)的工業(yè)化與城市化均難以正常運(yùn)行，整個國民經(jīng)濟(jì)也將無從保障。

海運(yùn)業(yè)具有先導(dǎo)性作用。發(fā)展海運(yùn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最佳方式。通過發(fā)展海運(yùn)業(yè)，可有效帶動沿海國家航運(yùn)金融、航運(yùn)保險、港口物流、船舶管理、海事仲裁、海事信息等相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。而在倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的今天，相比空運(yùn)、陸運(yùn)、管道運(yùn)輸，海上運(yùn)輸雖然存在運(yùn)速較低、風(fēng)險較大的不足，但由于海上運(yùn)輸?shù)耐ㄟ^能力大、運(yùn)量大、運(yùn)費(fèi)低、適貨性強(qiáng)、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保生態(tài)要求，故海運(yùn)業(yè)又是最佳的海上“綠色產(chǎn)業(yè)”，是最具低碳效應(yīng)的一種運(yùn)輸方式，是世界各國努力發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。[1]離開了海運(yùn)業(yè)，沿海國家必然缺少一個有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑，也必然失去一個發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最佳方式。

我國已發(fā)展成為世界重要的海運(yùn)大國，在世界海運(yùn)界的地位顯著提升，連續(xù)12屆當(dāng)選為國際海事組織A類理事國，成為世界海運(yùn)發(fā)展的主要推動力量。“十一五”末，我國已擁有運(yùn)輸船舶17.8萬艘、18 040.9萬載重噸，載重噸較“十五”末增長77%，海運(yùn)船隊規(guī)模躍居世界第三。在運(yùn)力增長的同時，運(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，船舶大型化、專業(yè)化發(fā)展趨勢明顯，沿海、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶平均噸位分別達(dá)到4754和25 423載重噸，較“十五”末分別增長118%和45%；[2]專業(yè)化的液體散貨、干散貨、集裝箱船隊規(guī)模均居世界前列，沿海港口形成了煤炭、石油、鐵礦石和集裝箱等專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)。目前，我國是全球海運(yùn)需求總量最大、集裝箱海運(yùn)需求總量最大的國家，也是最大的鐵礦石進(jìn)口國、重要的原油進(jìn)口國。在我國進(jìn)出口貨物中，近94%的石油進(jìn)口、99%的鐵礦石進(jìn)口、90%以上的外貿(mào)運(yùn)輸，都是通過海上運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)的。[3]在國內(nèi)貿(mào)易中，水上運(yùn)輸也承擔(dān)著50%以上的運(yùn)輸任務(wù)?？梢钥隙?，隨著經(jīng)貿(mào)關(guān)系全球化和船舶技術(shù)、航海技術(shù)、船舶管理技術(shù)的飛速發(fā)展，海運(yùn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性作用將會越來越突出。我國已成為名副其實(shí)的海運(yùn)大國，但與航運(yùn)強(qiáng)國的目標(biāo)還有較大距離，我們還缺少綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高級船員，特別是缺少能操控超大型船舶、特種船舶的高級船員，船員隊伍的國際競爭力也亟待進(jìn)一步提高。“海業(yè)發(fā)達(dá)，端賴人才”，建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國，不但要有數(shù)量充足、現(xiàn)代化程度高的運(yùn)輸船舶，更要有一支綜合素質(zhì)高、國際競爭力強(qiáng)的船員隊伍。因此，作為培養(yǎng)航海類專門人才不可替代的途徑——航海教育在建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國的征程中責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須要先行一步，同時要強(qiáng)化基礎(chǔ)、練好內(nèi)功，為我國航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

3.航海教育優(yōu)先發(fā)展是鞏固海防和維護(hù)國家海洋權(quán)益的必然要求

“強(qiáng)于世界者必盛于海洋，衰于世界者必敗于海洋”，“欲國家富強(qiáng)，不可置海洋于不顧”。自封建社會中后期由陸權(quán)時代進(jìn)入海權(quán)時代以來，通過借助海洋、發(fā)展航海、控制海權(quán)等已成為世界大國、強(qiáng)國得以迅速崛起的重要手段。15世紀(jì)英國雷萊爵士曾描述：“誰控制了海洋，誰就控制了世界貿(mào)易；誰控制了世界貿(mào)易，誰就可以控制了世界的財富，最后也就控制了世界本身?！笔澜缰暮?quán)理論創(chuàng)始人、美國海軍中校馬漢(1840-1914)也從大量的歷史事實(shí)中概括出一條結(jié)論，即“所有帝國的興衰，決定性的因素在于是否控制了海洋”。[4]21世紀(jì)更是海洋世紀(jì)，是向海洋索水、索能、索糧的世紀(jì)，是將未來競爭定格在海洋競爭、未來國力角逐定格在海上角逐的世紀(jì)。特別是1994年生效的《聯(lián)合國海洋法公約》(UNCLOS)，不僅為世界海洋新秩序的形成奠定了國際法基石，而且引發(fā)了“藍(lán)色圈地”運(yùn)動，意味著海洋世紀(jì)的真正到來。UNCLOS改變了國家主權(quán)管轄之外海域的傳統(tǒng)格局，除規(guī)定領(lǐng)海制度外，還規(guī)定了毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、群島水域、國際海峽等制度，并賦予沿海國家享有不同層次的主權(quán)權(quán)利，從而使30%多的海洋區(qū)域(約1.094億平方公里)被劃為沿海國家的管轄范圍。[5]由古及今可以確信，在21世紀(jì)，海洋已成為世界各國確立國家地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定性因素之一，發(fā)展海洋事業(yè)、鞏固海防、維護(hù)國家海洋權(quán)益也成為世界各國尤其是沿海國家的重大戰(zhàn)略選擇。

我國既是陸域大國，也是海域大國，擁有領(lǐng)海38.8萬平方公里，專屬海域面積約為300萬平方公里，海岸線長18 000余公里。沿海海域和大陸架面積近2.73億公頃，是我國陸地可耕地面積的2倍以上。[6]但是，我國海洋事業(yè)的發(fā)展與我國海洋資源的擁有量和海洋大國的地位極不相稱，我國海洋資源的開發(fā)、利用與發(fā)達(dá)國家相比總體水平還比較落后，目前我國海洋開發(fā)的綜合指標(biāo)僅為3.4%，這不僅低于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家14%至17%的水平，而且低于5%的世界平均水平。[7]國家要充分開發(fā)、利用海洋資源，解決海域管轄爭議，完成歷史使命和戰(zhàn)略任務(wù)，必然離不開漁業(yè)航海、運(yùn)輸航海、軍事航海、科學(xué)考察航海、工程作業(yè)航海、海事管理航海等航?；顒?，也必然要有一支龐大和先進(jìn)的海上運(yùn)輸船隊、海洋漁業(yè)船隊、海洋科學(xué)考察船隊、海洋資源開發(fā)船隊、海事管理船隊和海軍艦隊，而各類航海活動以及先進(jìn)的現(xiàn)代化船隊和艦隊都需要更多的、綜合素質(zhì)更好的航海類專門人才。因此，重視海上力量的發(fā)展，就必然要高度重視航海教育在航海人力資源開發(fā)中的重要作用，也必然將航海教育置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。優(yōu)先發(fā)展航海教育已成為新世紀(jì)新形勢下國家在開發(fā)和利用海洋、鞏固海防、維護(hù)國家海洋權(quán)益中的必然選擇。

二、航海教育優(yōu)先發(fā)展的貫徹與實(shí)施

航海教育優(yōu)先發(fā)展是基于航海教育的基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性，它既是航運(yùn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國對航海教育提出的必然要求，也是實(shí)施科教興交戰(zhàn)略的應(yīng)有之意。優(yōu)先發(fā)展航海教育需要做好以下幾項工作。

首先，要進(jìn)一步更新觀念、達(dá)成共識。思想是行動的先導(dǎo)，凡事觀念先行。如果對發(fā)展航海教育的重要性、緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識，認(rèn)為發(fā)展航海教育是軟任務(wù)、見效慢，可抓可不抓，或是認(rèn)為等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、航運(yùn)繁榮了再發(fā)展也不晚，那么，航海教育將會處于自生自滅的自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，航運(yùn)業(yè)由于沒有強(qiáng)有力的人才作支撐也會處于低水平的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，必須樹立正確的航海教育發(fā)展觀，這主要包括以下幾個方面：一是航海教育各有關(guān)方面應(yīng)從開發(fā)和利用海洋、維護(hù)國家海洋權(quán)益、促進(jìn)海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展以及適應(yīng)海上國防事業(yè)需要的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識發(fā)展航海教育的重要性和必要性；二是應(yīng)切實(shí)把航海教育當(dāng)做基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的工作來抓，在制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)把航海教育作為一項基礎(chǔ)工程和重點(diǎn)工作來優(yōu)先考慮；三是應(yīng)堅持統(tǒng)籌發(fā)展，把發(fā)展航海教育與國家國防、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面建設(shè)緊密聯(lián)系起來，找準(zhǔn)航海教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的契合點(diǎn)，充分發(fā)揮航海教育的優(yōu)勢以及對經(jīng)濟(jì)社會、現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的支撐作用，在服務(wù)中求得支持，以支持促進(jìn)其科學(xué)發(fā)展。

其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府的責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。舉辦航海教育的各有關(guān)地方政府在規(guī)劃本地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展時，應(yīng)將航海教育發(fā)展作為一項重要基礎(chǔ)性工作，優(yōu)先安排部署。二是投入責(zé)任。航海類專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，投入大、成本高，從很大程度上講航海教育的投入與人才培養(yǎng)質(zhì)量是成正比的，增加航海教育投入是確保航海教育優(yōu)先發(fā)展的基本條件。因此，各級相關(guān)政府應(yīng)建立航海教育投入主渠道，健全資源配置機(jī)制，切實(shí)保證航海教育的健康發(fā)展和航海類專門人才的培養(yǎng)質(zhì)量。三是督查責(zé)任。應(yīng)建立科學(xué)的評估督導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格按照“督查—評估—指導(dǎo)—整改”的程序，對航海教育教學(xué)質(zhì)量、教育收費(fèi)、安全工作等進(jìn)行檢查、評比、督促，做到督政與督學(xué)相結(jié)合、綜合督導(dǎo)與專項評估相結(jié)合。四是協(xié)調(diào)責(zé)任。各級政府應(yīng)圍繞大局、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，為航海教育營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。

再有，要進(jìn)一步引導(dǎo)全社會的共同參與。優(yōu)先發(fā)展航海教育需要各級政府起主導(dǎo)作用，同時也需要社會各方的廣泛參與和支持。要通過多種形式持續(xù)宣傳航海教育優(yōu)先發(fā)展的時代背景和重要意義，并營造一種全社會重視航海教育優(yōu)先發(fā)展的環(huán)境和氛圍。針對航海教育投入大的情況，各級政府應(yīng)在增加航海教育投入的同時，通過完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策吸納民間資金，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資助學(xué)、出資辦學(xué)，擴(kuò)大社會資源進(jìn)入航海教育的途徑，多渠道增加航海教育投入。

三、結(jié) 語

《意見》闡述了航海教育的基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的重要作用，并從建立航海教育協(xié)同管理機(jī)制、創(chuàng)新航海類專門人才培養(yǎng)模式、改善航海類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)條件、加強(qiáng)航海類專業(yè)教師隊伍建設(shè)、創(chuàng)新航海類專業(yè)招生與就業(yè)工作、開展航海教育對外交流與合作、弘揚(yáng)航海文化和傳承航海文明等八個方面提出了進(jìn)一步提高航海教育質(zhì)量的指導(dǎo)性意見，這不僅為我國未來一段時期內(nèi)航海教育適應(yīng)新形勢、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越指明了方向和目標(biāo)，而且為確立航海教育優(yōu)先發(fā)展的地位提供了保障。我們要抓住機(jī)遇，把優(yōu)先發(fā)展航海教育作為建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國、海員強(qiáng)國的基本戰(zhàn)略，為航海教育發(fā)展創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)航海教育由大國向強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，使航海教育在我國社會主義建設(shè)事業(yè)中，在實(shí)現(xiàn)航運(yùn)強(qiáng)國目標(biāo)的進(jìn)程中發(fā)揮更加重要的作用。

[1]佚 名．海運(yùn)業(yè)應(yīng)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略[N]．中國交通報，2012-03-22.

[2]中國航海日活動組織工作委員會辦公室.興海護(hù)海 舟行天下[N]．中國水運(yùn)報，2011-07-08(4)．

[3]佚 名．中國進(jìn)口原油95%依賴海運(yùn)[N]．廣東造船，2008(3)：6．

[4]內(nèi)森·米勒．美國海軍史[M]．盧如春，譯．北京：海洋出版社，1985：176．

[5]楊國楨．海洋世紀(jì)與海洋史學(xué)[J]．東南學(xué)術(shù)，2004(Z)：290．

[6]佚 名．海洋與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[N]．中國海洋報，2005-12-08(1)．

[7]馬志榮．海洋資源開發(fā)與管理：21世紀(jì)中國應(yīng)對策略探討[J]．科技管理研究，2006(3)：9-11．