農(nóng)村人力資本對產(chǎn)業(yè)鏈形成發(fā)展的影響研究

摘要：根據(jù)近年來工業(yè)化和城市化建設步伐的急劇加快，“農(nóng)村人力資本”這個新型名詞的產(chǎn)生日益增加的實際情況，主要深入到榮昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)查，對當?shù)氐霓r(nóng)民工生產(chǎn)生活狀況進行了全面調(diào)研和細致分析，了解城鄉(xiāng)人才利用的異同，綜合人力資源社保局對人才的劃分選定及培訓等研究人力資源的分配對產(chǎn)業(yè)鏈的影響。

關鍵詞：農(nóng)村人力資本；產(chǎn)業(yè)鏈；榮昌縣；產(chǎn)業(yè)導向；農(nóng)村人才；實證分析

大量耕種土地隨著城市化和工業(yè)化進程的加劇被大量縮減，農(nóng)民被迫從土地上剝離出來，致使人員閑散，資源減少，生活憂心。為此，我們不得不提高人口素質(zhì)，合理資源配置，利用人力資源。而技術的發(fā)展，迂回生產(chǎn)程度的提高，生產(chǎn)過程劃分為一系列有關聯(lián)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)難以應付日益復雜的分工與交易活動，不得不依靠企業(yè)間的相互關聯(lián)，搜尋最佳企業(yè)組織結構的動力與實踐就成為產(chǎn)業(yè)鏈形成的條件。合理利用資源配置，在繼承第一產(chǎn)業(yè)的基礎上大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)品批量生產(chǎn)，企業(yè)鏈狀發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學中的一個概念，是各個產(chǎn)業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)之間基于一定的技術經(jīng)濟關聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關系和時空布局關系客觀形成的鏈條式關聯(lián)關系形態(tài)。基于各個地區(qū)客觀存在的區(qū)域差異，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，借助區(qū)域市場地區(qū)間專業(yè)化分工、多維性需求和資源的合理分配的矛盾，以產(chǎn)業(yè)合作作為實現(xiàn)形式和內(nèi)容的區(qū)域合作載體。借助舒爾茨所提出的“人力資本”的概念進行一個包含價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個維度的概念。這四個維度在相互對接的均衡過程中形成了產(chǎn)業(yè)鏈。這種“對接機制”是產(chǎn)業(yè)鏈形成的內(nèi)模式，作為一種客觀規(guī)律，它像一只“無形之手”調(diào)控著產(chǎn)業(yè)鏈的形成。對作為畜牧科技城的榮昌縣農(nóng)村人力資本的有效培養(yǎng)與配置，帶動畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，為當?shù)氐慕?jīng)濟服務。此外，該策略亦給相關政府部門提供參考數(shù)據(jù)，以便其能進一步推動農(nóng)村發(fā)展，建立和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體制，為農(nóng)民提供更多資金和培訓平臺。

人力資本以提高人口質(zhì)量為核心，而教育投資又是人力投資的主要部分。不應當把人力資本的再生產(chǎn)僅僅視為一種消費，而應視為一種投資，且其投資的經(jīng)濟效益遠大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟效益。教育是提高人力資本最基本的主要手段，故把人力投資視為教育投資問題。生產(chǎn)力三要素之一的人力資源可以分解為具有不同技術知識程度的人力資源，高技術知識程度的人力帶來的產(chǎn)出明顯高于技術程度低的人力。同時其教育投資應以市場供求關系為依據(jù)，以人力價格的浮動為衡量符號，促使傳統(tǒng)的“股東價值”的“行政業(yè)務、服務流程再造、戰(zhàn)略功能”的6：3：1比例通過提高其人力資源行政能力，提升人力資源服務流程效率，實現(xiàn)人力資本管理能力提升其價值，過渡到將來的模式，促使其實現(xiàn)3：5：2的結構模式。還可以通過IT工具和文化促使eHR“規(guī)劃與策略、解決方案的設計和執(zhí)行、行政事務”的正三角結構變成“解決方案的設計和執(zhí)行、與策略、行政事務”的倒三角模式。

實現(xiàn)人力資本轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本價值。根據(jù)企業(yè)總貢獻的權重了解——只有將高效的生產(chǎn)、科學的管理、有效的決策、先進的技術、優(yōu)質(zhì)的服務、得力的營銷相互聯(lián)系，相輔相成地科學運轉(zhuǎn)，并將其內(nèi)部工作人員形成普通人員、管理人員、專有人員、核心人員的“四核”體系。最終形成以人力資本擴張、價值網(wǎng)擴張、文化擴張、全球化配置擴張、知識產(chǎn)權擴張、服務擴張、重組擴張為基礎的智力資本擴張，解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)張程度、市場交易程度、社會分工程度的“囚徒困境”，不斷地調(diào)動生產(chǎn)積極性，提高生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟增長，提升綜合國力。

此外，給出以下幾點建議，解決近年來工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的二元制中閑散無地農(nóng)民工的管理問題：第一、 以培訓促就業(yè)，建立職業(yè)培訓保障機制；第二、以服務促就業(yè)，建立再就業(yè)創(chuàng)新機制；第三、以市政建設為依托，大力開發(fā)公益崗位。結合我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務建設，大力開發(fā)村（社）公益性崗位，將無地農(nóng)民工“4050”人員納入城鎮(zhèn)失業(yè)職工“4050”人員享受公益性崗位優(yōu)惠政策當中。同時結合當前我縣市政建設，積極創(chuàng)建一批公益性崗位，如停車處管理人員、公共綠地保潔保綠人員、交通協(xié)管員、小區(qū)保安等，定向從無地農(nóng)民工“4050”人員中進行招聘，最大程度的解決一批無地農(nóng)民工大齡就業(yè)困難人員就業(yè)。

此外，勞動力人力資本的提升，對中國的出口方式產(chǎn)生作用。由于勞動力成本的上升，商品的出口價可能會提高，巨額外貿(mào)順差及其帶來的人民幣升值壓力的現(xiàn)狀有改觀。而勞動者工資的上漲，也將有助于推動企業(yè)不斷改進生產(chǎn)方式和競爭模式，從而提高整體產(chǎn)業(yè)的國際競爭水平。

提升勞動力人力資本存量，不僅需要勞動者個人增加對自身素質(zhì)的投入，更需要政府在勞動者的教育、培訓等方面加大投入。溫家寶總理在《政府工作報告》中提出了加大對城鄉(xiāng)教育投入力度、重視對勞動者職業(yè)培訓的一系列措施，可以看作是提升中國勞動力人力資本水平，并以此帶動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的一個積極信號。

參考文獻：

[1] 中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)：如何解決農(nóng)民問題——訪國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊.

[2]榮人社函〔2010〕號榮昌縣人力資源和社會保障局關于縣第十五屆人民代表大會第五次會議第58號議案的復函.

[3]榮昌縣人力資源和社會保障局關于榮昌縣無地農(nóng)民工生產(chǎn)生活狀況調(diào)研報告.

[4]榮昌縣人民政府文件榮昌府發(fā)〔2008〕93號榮昌縣人民政府關于調(diào)整征地補償安置政策有關事項的通知.