管理會計(jì)與軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的融合方式探討

摘要：在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，軍隊(duì)的產(chǎn)業(yè)化趨勢日益凸顯。傳統(tǒng)的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)不能滿足軍隊(duì)的發(fā)展需要了。當(dāng)節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高效益等指標(biāo)在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理中顯得越來越重要時(shí)，對于優(yōu)化資源配置有著絕對優(yōu)勢的管理會計(jì)就變得愈加重要起來。我國的管理會計(jì)理論是從西方引進(jìn)的，應(yīng)該根據(jù)我國的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的需要，形成一套“因地制宜”的軍隊(duì)管理會計(jì)理論。本文就著重討論了二者的融合方式，并試圖對此提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：管理會計(jì)；軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理；融合方式

一、軍事管理會計(jì)的相關(guān)概念及研究背景

所謂管理會計(jì)(Management Accounting)，又叫做“內(nèi)部報(bào)告會計(jì)”，是指以企業(yè)現(xiàn)在和未來的資金運(yùn)動為對象，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，為企業(yè)內(nèi)部管理者提供經(jīng)營管理決策的科學(xué)依據(jù)為目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動。主要包括成本會計(jì)和管理控制系統(tǒng)兩大組成部分。

管理會計(jì)作為會計(jì)學(xué)的一門分支學(xué)科，是在20世紀(jì)初產(chǎn)生并興起的。它旨在于企業(yè)管理過程中融入會計(jì)信息，因此其最初的職能是依賴企業(yè)存在的。它主要是幫助公司的管理人員對公司的發(fā)展經(jīng)營作出正確的決策，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理雖仍處于初級階段，但是其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢卻愈加明顯。除了需要培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的人才外，還需要把節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高效益放在重要的位置去考量。因此，管理會計(jì)的重要性也日益凸顯。將管理會計(jì)與軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理想融合便成了當(dāng)務(wù)之急。管理會計(jì)的充分利用不僅可以起到實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置的作用，同時(shí)還在提高資金使用效率等方面效果顯著。

然而目前，管理會計(jì)在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用尚處于研究摸索的初級階段，但是管理會計(jì)在我國企業(yè)中的推廣和應(yīng)用效果已經(jīng)得到了業(yè)界的肯定和關(guān)注。因此，將管理會計(jì)與軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的相融合，其前景是值得期待的。

二、管理會計(jì)運(yùn)用于軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的必要性

反映、監(jiān)督和參與經(jīng)營預(yù)測和決策是會計(jì)的幾項(xiàng)基本職能。其中反映和監(jiān)督是財(cái)務(wù)會計(jì)的主要研究方向，而參與經(jīng)營預(yù)測和決策則是管理會計(jì)重要研究對象。管理會計(jì)在發(fā)揮其作用的同時(shí)，其主要的目的有以下四個(gè)：預(yù)測——即為制定財(cái)務(wù)計(jì)劃提供基礎(chǔ)和依據(jù)；控制——即在計(jì)劃執(zhí)行過程中隨時(shí)進(jìn)行核算和跟蹤管理；決策——通過核算在可選擇的方案中找出最優(yōu)方案；評價(jià)——對實(shí)際的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核測評，并為下一會計(jì)期間積累資料。管理會計(jì)主要通過為規(guī)劃、決策、控制與考核提供資料信息而產(chǎn)生作用的，是為信息使用者和公司決策人提供最終決策的依據(jù)的。

目前，我國軍隊(duì)間的財(cái)務(wù)管理模式?jīng)]有多大的差異，大部分都是采用會計(jì)制度進(jìn)行核算，這是最常見的核算制度。但這種制度的弊端就是極少情況下，甚至根本就不能為軍隊(duì)的發(fā)展提供決策依據(jù)，根本不能行使管理會計(jì)的基本職能。在不同的情況下，面對不同的對象和事件，如何合理充分的運(yùn)用管理會計(jì)進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)控制以及財(cái)務(wù)評價(jià)，是現(xiàn)今軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要目標(biāo)。而管理會計(jì)作為一種獨(dú)特的預(yù)測方法，如果可以合理有效的履行其管理職能，使其充分發(fā)揮作用，就可以在眾多的可選擇方案選出最優(yōu)方案，為軍隊(duì)的發(fā)展提供有效決策基礎(chǔ)，進(jìn)而可以為軍隊(duì)的發(fā)展制定計(jì)劃及確定最低標(biāo)準(zhǔn)等提供決策依據(jù)。因此，軍隊(duì)在其經(jīng)濟(jì)活動中充分運(yùn)用管理會計(jì)這一手段，對其經(jīng)濟(jì)活動加以反映、監(jiān)督、預(yù)測和控制，從而提供決策的依據(jù)是十分必要的。

三、管理會計(jì)在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用分析

1.投資決策

在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我國軍隊(duì)也隨之進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期。軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步優(yōu)化顯得格外重要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)活動及資源配置過程逐漸脫離指令化、實(shí)物化的特點(diǎn)，而向市場化、貨幣化轉(zhuǎn)變，軍事經(jīng)濟(jì)活動也當(dāng)然不會例外。如何充分合理的履行管理職能，如何能使資金增值，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，是目前我國軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的重要研究課題和發(fā)展方向?；谲婈?duì)是一種特殊的非盈利組織，在財(cái)務(wù)管理過程中，可以采用管理會計(jì)中的貨幣時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值兩個(gè)基礎(chǔ)概念進(jìn)行決策分析。在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理中也可以運(yùn)用到概率分析的方法對相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬做出相對科學(xué)的比較。以現(xiàn)金凈流量，內(nèi)含報(bào)酬率等作為評價(jià)績效的指標(biāo)，采用多元化的投資策略，進(jìn)一步優(yōu)化投資組合，形成一個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對分散而投資效益達(dá)到最大點(diǎn)的投資組合。管理會計(jì)中的投資決策方法的有效利用，可以保障軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)現(xiàn)。

2.預(yù)算管理

全面預(yù)算是管理會計(jì)相關(guān)控制規(guī)劃職能的主要體現(xiàn)，其中處于核心地位即為財(cái)務(wù)預(yù)算。目前來說，絕大部分的公司企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)候，都是在從前的費(fèi)用支出數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)算期內(nèi)的變化因素隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，最后確定的。此種做法的弊端是會造成一定程度的浪費(fèi)。而且既不符合真實(shí)性，也缺乏客觀性。而零基預(yù)算就是指以“零”為基礎(chǔ)編制預(yù)算的方法，換句話說，零基預(yù)算是寫在“白紙”上的預(yù)算。此種方法不以原有的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并不考慮基期的費(fèi)用支出水平，一切從“零”出發(fā)，從根本上重新來考量各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目的必要性及開支規(guī)模。對于軍隊(duì)來說，就是要根據(jù)年度或預(yù)算期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及教學(xué)計(jì)劃、科研計(jì)劃、購置計(jì)劃、維修計(jì)劃等，充分考慮支出的必要性以及價(jià)格質(zhì)量等因素。在這樣的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。為了充分發(fā)揮預(yù)算的控制作用，在編制預(yù)算的時(shí)候要盡力做到詳細(xì)清楚，增強(qiáng)可操作性和可控制性。不清楚、不明白、模棱兩可的預(yù)算是毫無意義的，形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的控制作用。制定可以控制的預(yù)算計(jì)劃，并且一旦制定便要嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)要留有余地，才可以在出現(xiàn)突發(fā)事件的時(shí)候保證資金周轉(zhuǎn)。

3.責(zé)任中心

責(zé)任中心，具體指的是企業(yè)內(nèi)部有專人承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)定的責(zé)任和行使相應(yīng)職權(quán)的內(nèi)部單位。責(zé)任會計(jì)是管理會計(jì)的一個(gè)分支。在滿足經(jīng)費(fèi)責(zé)任制的相關(guān)要求的前提下，責(zé)任會計(jì)可以對軍隊(duì)內(nèi)部各職能部門的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行規(guī)劃、控制和考核。對責(zé)任會計(jì)的重視，對各責(zé)任中心的充分利用，對于調(diào)動廣大官兵的工作積極性和創(chuàng)造性，以及充分發(fā)揮各層領(lǐng)導(dǎo)的聰明才智方面有很大作用。

四、在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理中推廣管理會計(jì)的方式

1.在我國軍隊(duì)的財(cái)務(wù)部門設(shè)立管理會計(jì)信息系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)利益的最大化是管理會計(jì)的主要目標(biāo)。在適應(yīng)基本的財(cái)務(wù)管理信息管理的同時(shí)，管理會計(jì)在進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制和考核時(shí)，需要用到比較復(fù)雜的數(shù)學(xué)方法。僅靠手工計(jì)算，確實(shí)很難計(jì)算準(zhǔn)確，需要在會計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上建立管理會計(jì)的信息系統(tǒng)。

2.提高會計(jì)人員素質(zhì)

在現(xiàn)今階段，我國軍隊(duì)的管理會計(jì)人員素質(zhì)不高，教育程度相對落后。在傳統(tǒng)的管理會計(jì)教育模式下，用的都是西方的理論作為理論基礎(chǔ)，因此與實(shí)際相比較為脫節(jié)。為了更好的使管理會計(jì)適應(yīng)我國軍隊(duì)情況、更好的發(fā)揮作用，要提倡理論研究的現(xiàn)實(shí)性、靈活性和綜合性，培養(yǎng)適應(yīng)我國國情需要的專業(yè)管理會計(jì)人員隊(duì)伍，并充實(shí)到軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍當(dāng)中。

3.改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法

首先，我國軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理會計(jì)人員都應(yīng)該更新傳統(tǒng)的觀念，從根本上改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，提高靈活性，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，引導(dǎo)財(cái)務(wù)會計(jì)人員積極參與到?jīng)Q策中來。其次，財(cái)務(wù)會計(jì)人員應(yīng)該徹底改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，即事后報(bào)賬算賬的模式。發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮的創(chuàng)新意識，實(shí)行事前、事中及事后的全程財(cái)務(wù)管理，提高資源配置率，提升財(cái)務(wù)管理水平。

4.完善管理會計(jì)理論

我國管理會計(jì)是以西方管理會計(jì)為基礎(chǔ)的，并不適應(yīng)我國國情。特別是對于我國軍隊(duì)組織等這樣的非營利組織來說，在會計(jì)的實(shí)踐活動中，應(yīng)該建立一套適用于我國軍隊(duì)管理的管理會計(jì)理論。

五、結(jié)論

總而言之，將管理會計(jì)的理論應(yīng)用在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐中，是我國軍隊(duì)財(cái)務(wù)體制改革的必然趨勢，是適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要。如何更快更好的施行這一舉措，是需要我們共同研究探討的。相信通過這一舉措，我國的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)將會進(jìn)入新的階段。此舉一定會對我國軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平的提高作出重大貢獻(xiàn)，使我國軍隊(duì)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中能夠不斷增強(qiáng)自身發(fā)展實(shí)力。這是一條艱辛的道路，需要我們共同的努力，去不斷發(fā)展與完善相關(guān)的理論和實(shí)踐的不斷探索。

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