淺析會計法律責(zé)任

摘要：會計法律責(zé)任是指違反會計法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。廣義的會計法律責(zé)任是指單位或個人在生成和提供會計信息過程中岡違反會計法律法規(guī)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。狹義的會計法律責(zé)任僅指《會計法》所規(guī)定的法律責(zé)任形式。在市場經(jīng)濟條件下，如何明確會計責(zé)任相當重要。本文首先介紹了會計法律責(zé)任的內(nèi)容和特征，其次談到了會計法律責(zé)任的具體表現(xiàn)，最后提出了完善會計法律責(zé)任的建議。

關(guān)鍵詞:會計;法律;責(zé)任

會計法律責(zé)任是指違反會計法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。它是會計行為主體必須嚴守的底線，是法制與道德規(guī)范內(nèi)在聯(lián)系性的統(tǒng)一體。從法律的視角看，會計法律責(zé)任有廣義和狹義之分。廣義的會計法律責(zé)任是指單位或個人在生成和提供會計信息過程中，違反會計法律法規(guī)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。狹義的會計法律責(zé)任僅指《會計法》所規(guī)定的法律責(zé)任形式。

一、會計法律責(zé)任的特征

1.雙重性。主要體現(xiàn)在會計人員不僅違反《會計法》，同時還違反了一些其他法律規(guī)定。

2.多樣性。主要是指違法行為主體的多樣性，會計違法行為主體不僅僅指具體辦事的會計人員.還包括了單位負責(zé)人或法人代表以及會計機構(gòu)的負責(zé)人。

3.多元性。財政部門是追究會計人員違法行為的主要部門，但相關(guān)單位對自己管轄范圍內(nèi)的一些會計人員的違法行為也有處理權(quán)。

二、會計法律責(zé)任的具體表現(xiàn)

1.會計核算責(zé)任?！稌嫹ā返?5條中規(guī)定：如果國家機關(guān)、企事業(yè)單位等違反了會計核算的規(guī)定.沒有核算屬于會計核算范圍的事項，沒有對財產(chǎn)進行定期清查.沒有及時編制報表等.情節(jié)嚴重的應(yīng)對其單位的負責(zé)人和相關(guān)的會計人員行政處分。其他法律中也有相關(guān)規(guī)定，如《公司法》第211條中規(guī)定：公司在法定賬冊之外另立會計賬冊的，責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的.依法追究其刑事責(zé)任。

2.偽造、變造、故意毀損會計資料責(zé)任?！稌嫹ā返?6條規(guī)定：偽造、變造、故意毀滅會計資料的行為包括對會計憑證、賬簿、報表及其他會計資料的偽造、變造或故意毀損行為。對這類違法行為以違反財經(jīng)制度、違反《公司法》、或者以處罰偷稅漏稅的名義進行處罰的。

3.會計監(jiān)督責(zé)任?！稌嫹ā芬?guī)定會計人員負有依法進行會計監(jiān)督的責(zé)任，在會計核算過程中會計人員不能履行其應(yīng)盡的監(jiān)督職責(zé)，包括會計人員受理了不合法、不真實的原始憑證并且將其進行了賬務(wù)處理：發(fā)現(xiàn)了違法的收支，但沒有向單位的領(lǐng)導(dǎo)提出書面意見等。

4.單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任?！稌嫹ā返?條有規(guī)定，對于本單位的會計工作，單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該負有組織和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任.單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)在接到本單位會計人員書面意見十日內(nèi).對不符合規(guī)定的收支決定不予辦理.無正當理由逾期不做出處理決定.并且后果嚴重的應(yīng)給予行政處分：造成公司財產(chǎn)有重大損失且構(gòu)成犯罪的.處以玩忽職守罪并且追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的刑事責(zé)任。

三、會計法律主要責(zé)任分析

1.民事責(zé)任。從會計的代理關(guān)系看，會計人員是接受管理當局的委托，向管理當局的委托人提供財務(wù)報告。會計人員與管理當局之間是一種雇傭關(guān)系，會計人員的民事責(zé)任可以適用侵權(quán)法中的雇員侵權(quán)責(zé)任。受雇人按照雇傭人的意志為雇傭人的利益所實施的行為，實際上等于雇傭人自己所實施的行為。所以，對于虛假陳述行為給投資者和其他利害關(guān)系人造成的損失，應(yīng)當由管理當局承擔(dān)主要的民事責(zé)任。

2.行政責(zé)任。對于提供虛假的財務(wù)報告，會計人員往往并非不知其為違法行為，因而并不能完全免除其對虛假財務(wù)報告不法行為的責(zé)任。目前我國會計造假法律責(zé)任以行政責(zé)任為重，并以財政部門為主，由審計、稅務(wù)、銀行、證券、保險等多個部門參與共同對會計造假追究行政責(zé)任，《會計法》和《公司法》中也規(guī)定了對此行為根據(jù)情節(jié)嚴重程度分別做罰款、吊銷資格證書等處罰。

3.刑事責(zé)任。會計造假刑事責(zé)任是指實施了刑事法律規(guī)范禁止的會計造假行為所必須承擔(dān)的刑事法律后果。會計造假實質(zhì)上是違反會計契約的行為，理應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。我國《刑法》和《會計法》中都對會計造假行為規(guī)定了相應(yīng)的刑事責(zé)任條款。

四、正確履行會計法律責(zé)任的建議

1.建立健全企業(yè)會計監(jiān)督機制。單位負責(zé)人應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)，應(yīng)當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。同時要建立健全和完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機制，包括合理的會計政策、科學(xué)的預(yù)算制度、定期盤點制度和嚴格的內(nèi)部稽核制度。

2.不斷提升會計人員自身素質(zhì)。會計人員已由報賬型、著重事后算賬的傳統(tǒng)型會計，轉(zhuǎn)變成管理型、著重事前預(yù)測、事中控制、事后分析的現(xiàn)代會計，特別是計算機的普遍使用，對會計人員素質(zhì)提出了更高的要求。所以會計從業(yè)人員必須要定期培訓(xùn)，加強學(xué)習(xí)，適應(yīng)崗位需求。

3.建立公共監(jiān)督稽查制度。強化財政、審計等監(jiān)督力度，定期或不定期對會計部門開展稽查工作，充分發(fā)揮審計、監(jiān)察等部門的橫向監(jiān)督制約作用，通過發(fā)現(xiàn)問題.嚴肅處理.堅決遏制造假之風(fēng)。同時制定輪崗制度，定期對從事重點崗位的人員進行輪換調(diào)整。

參考文獻：

[1]李明輝:淺談會計人員法律責(zé)任[J].財會月刊，2003(3).

[2]孟昭穩(wěn):新會計法設(shè)定了哪些法律責(zé)任[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2005(3).

[3]陳 冰:會計法律責(zé)任及案例分析[M].中華工商聯(lián)合出版社，2006：35.

[4]葉德生:會計行為中的法律關(guān)系.石家莊經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報，2004.