對(duì)目前勞資關(guān)系問(wèn)題的分析與思考

摘要:我國(guó)勞資矛盾和勞資沖突正處于高發(fā)期。減少勞資矛盾，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，保障社會(huì)穩(wěn)定，是政府和企業(yè)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。

關(guān)鍵詞:勞資關(guān)系;勞動(dòng)法;矛盾;和諧

目前，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題越來(lái)越成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的最為突出的社會(huì)問(wèn)題。如何減少勞資矛盾、緩和勞資沖突，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，保障社會(huì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

一、我國(guó)勞資關(guān)系分析

勞資關(guān)系是企業(yè)內(nèi)部最基本的關(guān)系。我國(guó)的勞資關(guān)系經(jīng)歷了由行政化的勞動(dòng)關(guān)系向市場(chǎng)化的勞資關(guān)系的轉(zhuǎn)變過(guò)程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利潤(rùn)最大化是資本的直接追求，工資最大化則是勞動(dòng)的直接追求，勞資關(guān)系的矛盾和沖突即由此而來(lái)，這是影響勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)部因素。由于資本居于社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的主導(dǎo)地位，而勞動(dòng)者居于從屬和被動(dòng)的地位，所以勞資沖突產(chǎn)生的一般原因，都是由于勞動(dòng)者一方的權(quán)利或利益被侵害或其合理要求未能實(shí)現(xiàn)而發(fā)生。

影響勞資關(guān)系的外部因素，是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化的過(guò)程中，在金融危機(jī)、信用危機(jī)、經(jīng)濟(jì)減速、競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和代價(jià)是犧牲勞動(dòng)者的就業(yè)條件和勞動(dòng)條件。如一些大企業(yè)（包括央企）快速發(fā)展，成為勞動(dòng)者追逐的“香餑餑”，但企業(yè)及其管理者（資方代表）財(cái)大氣粗，隨意解除勞動(dòng)合同，也不按法律給予補(bǔ)償，特別是見(jiàn)證企業(yè)發(fā)展的老員工都被改變身份，隨時(shí)可以解聘，人人自危，對(duì)新的勞動(dòng)關(guān)系及企業(yè)怨氣沖天；許多中小企業(yè)訂單減少、資金緊張，只有選擇降薪、裁員；一些私營(yíng)中小企業(yè)毀約賴(lài)賬、倒閉和半倒閉，一走了之，等種種不負(fù)責(zé)行為，使得勞資糾紛井噴增多，給本來(lái)就比較脆弱勞資關(guān)系帶來(lái)不少的沖擊。

二、緩解勞資矛盾沖突

其實(shí)勞資矛盾沖突是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法避免的客觀存在，如果對(duì)勞資矛盾處理得當(dāng)，可以成為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善的內(nèi)在動(dòng)力，但是如果處理不當(dāng)，輕則影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，重則會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂。

1.堅(jiān)持《勞動(dòng)合同法》，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

我國(guó)自市場(chǎng)化改革以來(lái)，勞資矛盾和沖突絕大多數(shù)是由于勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害，而又長(zhǎng)期得不到解決而致。根治矛盾無(wú)疑癡人說(shuō)夢(mèng)，但化解矛盾可有不同選擇——是讓資本繼續(xù)獨(dú)斷專(zhuān)行，以損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益為代價(jià)，追逐無(wú)止境的暴利；還是讓資本與勞動(dòng)這兩大要素有機(jī)結(jié)合，共同發(fā)展？當(dāng)然應(yīng)該是后者。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有其他依靠，唯有法律，勞資沖突越是加劇越應(yīng)該保護(hù)處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者的利益，要堅(jiān)持《勞動(dòng)合同法》，監(jiān)督企業(yè)依法辦事，規(guī)范用工行為，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)公平正義，做到裁員不欠薪，失業(yè)有保障，既維護(hù)企業(yè)利益又保障職工權(quán)益。只有如此，才能促進(jìn)勞資關(guān)系和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。

2.弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展過(guò)程中，價(jià)值觀、道德觀也在隨之不斷蝶變，一些企業(yè)包括知名央企，在資本積累的魅力誘惑下、在追逐發(fā)展的自私自利中，隨時(shí)隨意揭開(kāi)其溫情的面紗，恃強(qiáng)凌弱，踐踏勞動(dòng)、玩弄法律……使誠(chéng)實(shí)善良的勞動(dòng)者情何以堪！企業(yè)就是一條船，資本、勞動(dòng)、管理、技術(shù)等要素不可或缺，按照人類(lèi)社會(huì)基本道德，勞資雙方理應(yīng)同心同德、同舟共濟(jì)，互信互助互諒，才能共同發(fā)展。所以，要弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)自我約束。一方面，職工要維護(hù)企業(yè)的利益，理性的對(duì)待企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的措施；另一方面，企業(yè)要有誠(chéng)信、講道德、負(fù)責(zé)任，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，得到職工的支持和社會(huì)的認(rèn)同，這才是最大的資本積累。

3.防止轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，嚴(yán)懲惡意欠薪

《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)部分企業(yè)帶來(lái)一定的壓力，而經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、抑或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)給企業(yè)造成的沖擊更大。經(jīng)濟(jì)效益好時(shí)，業(yè)主賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣企業(yè)效益差時(shí)，有的企業(yè)主減薪、裁員，甚至卷款逃跑，把責(zé)任和損失轉(zhuǎn)嫁給員工。為此，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)關(guān)注勞動(dòng)者，做好預(yù)警工作，各級(jí)工會(huì)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，對(duì)欠薪逃跑要依法嚴(yán)懲。

三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

1.建立合同型勞動(dòng)關(guān)系

《勞動(dòng)法》規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，通過(guò)勞動(dòng)合同的履行，實(shí)現(xiàn)雙方各自的權(quán)利。任何一方違約侵害另一方權(quán)益的，都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，必須全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，依法簽訂并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，充分發(fā)揮勞動(dòng)合同在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用。

2.建立法制型勞動(dòng)關(guān)系

法律是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本手段。我國(guó)以《勞動(dòng)法合同法》為龍頭建立了調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系各個(gè)方面的法律規(guī)范，在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，基本上做到了有法可依，為建立和諧勞動(dòng)關(guān)系提供了基本依據(jù)和保障?！?/p>

3.建立民主型勞動(dòng)關(guān)系

首先要建立完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)、工會(huì)（代表職工）和企業(yè)三方，建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制，共同參與勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的制定與實(shí)施，研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。同時(shí)，要建立職工民主管理制度，我國(guó)民主管理的基本形式是，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)職工代表大會(huì)制度建設(shè)，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，能夠使職工意志對(duì)用人單位意志給予影響和制約，使勞動(dòng)關(guān)系建立在民主的基礎(chǔ)上。

在職代會(huì)形同虛設(shè)的情況下，對(duì)涉及職工勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題，由工會(huì)代表職工與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的最基本法律制度，也是工會(huì)從整體上維護(hù)職工合法權(quán)益的基本手段，用以改變勞動(dòng)關(guān)系中用人單位一方獨(dú)大的局面，提升勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位和權(quán)利。

4.建立救助型勞動(dòng)關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系雙方由于價(jià)值取向的差異和看問(wèn)題角度不同，矛盾難以避免，關(guān)鍵是解決矛盾的機(jī)制是否有效、公平和公正。撇開(kāi)我們一直作為圣經(jīng)的的資本的本質(zhì)不談，僅從以人為本、和諧社會(huì)的要求出發(fā)，對(duì)于長(zhǎng)期被資本驅(qū)使的弱勢(shì)勞動(dòng)群體，在解決勞動(dòng)爭(zhēng)議中樹(shù)立救助的立場(chǎng)無(wú)疑是正確的選擇，既要依法辦事，更要在法律的范圍內(nèi)通過(guò)調(diào)解，維護(hù)和救助弱者。否則，看似簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議，就可能引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

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[2]和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本特征[J].中國(guó)工運(yùn)，2005.