淺議電力工程審計中存在的問題與應對策略

摘要：隨著經濟的發(fā)展，我國電網發(fā)展迅速，呈現出繁榮的局面，但是，電力工程往往具有建設周期長、投資大以及專業(yè)性要求高的特點，因此，為了更好地提高電力工程的經濟效益和社會效益，需要在電力工程中加強審計的作用。本文分析了當前電力工程審計中存在的問題，并就如何解決電力工程審計中存在的問題提出了具體的對策。

關鍵詞：電力工程；審計問題；應對策略

隨著市場經濟的不斷發(fā)展與完善，電力企業(yè)發(fā)展方式進入一個新的階段，電力工程往往具有建設周期長、投資大以及專業(yè)性要求高，因此，有效開展好工程審計工作。做好電力工程的審計工作，是提高電力投資的社會效益和經濟效益，確保電力企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。

一、當前電力工程審計中存在的問題

隨著電力工程建設的進一步發(fā)展，電力工程的審計也不斷地得到發(fā)展與完善，但是，當前電力工程審計中仍然存在一定的問題，主要表現在以下幾個方面：

1.很多電力工程不重視事前審計的重要性，而使得工程項目的立項不充分、設計深度不夠、擴大建設規(guī)模以及超出概算等問題，不僅影響電力建設經濟效益的最大化，也不利于工程造價的控制。

2.電力工程建設過程存在的問題

當前，我國仍然有些電力工程受傳統的審計觀念的影響，僅僅是注重事后審計，而不重視事前、事中審計在電力工程審計中的重要意義，只重視事后審計的后果，項目施工過程管理不到位，工程現場簽證管理不規(guī)范，工程竣工資料不完整等原因，均是工程建設過程中存在的問題。因此，這就需要對工程項目建設進行全過程的審計工作，關注加強事前審計與事中審計。

3.電力工程決算階段存在的問題

電力工程項目在交付使用以后，竣工資產要及時入賬，需及時進行工程竣工決算編制和審計工作。但是，當前的電力工程在工程竣工投入使用以后，不能及時進行竣工決算，甚至于部分資產發(fā)生了形態(tài)的改變，如技術改造項目的實施，這樣不僅不利于反映工程建設規(guī)模和工程造價的實際情況，而且會因工程項目投產后不能及時進行資產轉資，而少計提資產折舊，對會計報表的準確性產生了影響，同時也影響了生產經營期的投資效益。

二、如何更好地提高電力工程的審計

針對電力工程審計中存在的問題，必須要采取措施解決這些問題，以提高審計的效率，保證電力工程的順利進行。

1.建立科學的審計管理體系

建立科學的審計管理體系是做好電力工程審計工作的前提，只有做好審計的組織工作，才能更好地提高審計工作的效率，是提高審計工作真實性、合法性以及效益性的前提條件。首先，要做好項目決策的監(jiān)督工作，避免因為項目決策的不合理而帶來的種種問題，加強項目決策的科學性與合理性，確保后期利益。其次，執(zhí)行項目的“五制”管理，做好對電力工程項目的監(jiān)督，實現權、責、利的統一，保證實現科學管理。再次，做好重點建設項目的審計工作，做到工程項目早開展、問題早預想、早解決，早籌劃，嚴格審計程序，規(guī)范會計行為，不斷地提高審計的質量，實現電力工程審計工作的精細化與科學化。

2.發(fā)揮內部審計的作用

隨著電力市場的發(fā)展，電力工程的審計工作已經從單純的項目審計轉變?yōu)橐曰ㄘ攧蘸凸こ滔嘟Y合的審計，之前的電力工程審計，只是對工程造價進行重點的審計，控制工程造價，減少違規(guī)操作。而現在的電力工程審計是工程管理審計轉變，是對電力工程建設的每個環(huán)節(jié)的全過程進行的審計，這就需要電力企業(yè)內部審計做好全方位的工程跟蹤審計工作。加強各環(huán)節(jié)的信息溝通，充分借助電力企業(yè)目前使用的ERP系統資源，如電子檔案信息管理平臺、財務管控、審計信息數據接口等信息資源，及時掌握工程動態(tài)，在確保電力工程質量的前提下做好電力工程的建設，達到解決成本、提高經濟效益的目的。

3.關口前移，突出重點，強化過程審計。

電力工程的審計工作同時要做好事前審計與事中審計。首先，要做好事前審計，這就需要收集前期資料，如預算、簽訂的合同等資料，審查施工單位報審結算中是否存在高估冒算等關鍵點、關鍵環(huán)節(jié)問題，通過運用全面審計和重點審計的審計方法，提高建設項目管理水平，節(jié)約建設資金。其次，還要做好事中審計工作，加強電力工程施工過程的監(jiān)控，做好與其他職能部門的溝通和配合工作，根據施工圖、施工合同、預算執(zhí)行等內容及時發(fā)現工程施工中存在的問題、審計人員要深入施工現場，把好量、價、費、工程量簽證等審核的關口。通過事前審計與事中審計相結合的方式，以保證竣工決算及時性、完整性和準確性，提高工程投資效益和審計質量。

4.加強審計隊伍建設

隨著電力工程審計工作領域的不斷拓展，做好電力工程審計工作，很重要的方面就是加強審計隊伍建設，提高審計人員業(yè)務水平和綜合素質，是審計工作順利進行的保障。首先，審計人員要加強業(yè)務素質的學習，擴寬知識面與專業(yè)素質，靈活運用各種審計方法，深入理解國家方針政策，方能適應電力工程審計工作的需要。其次，審計人員要擴展知識結構，不僅要掌握電力工程方面的知識，還要對財務、財稅以及計算機等知識熟練地掌握，適應不斷拓展的現代電力工程審計發(fā)展要求。

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