摘要:?jiǎn)挝唤⒂行У慕?jīng)濟(jì)責(zé)任制可以保障其資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效管理,實(shí)行有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,應(yīng)確認(rèn)責(zé)任主體,依照指標(biāo)定額,強(qiáng)化目標(biāo)管理,規(guī)范考核體系,以保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:有效經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;重要性;必要性
一、單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念
單位是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及企業(yè)等非自然人的實(shí)體或其下屬部門?,F(xiàn)代企業(yè)的特征之一是所有權(quán)與控制權(quán)分離,絕大多數(shù)的單位也實(shí)行分權(quán)經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)責(zé)任制便成為經(jīng)營(yíng)者控制管理者的重要手段。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是一種責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管理方法,它合理劃分責(zé)任中心,為每個(gè)責(zé)任主體確定責(zé)任目標(biāo),給各個(gè)責(zé)任主體設(shè)定完成責(zé)任目標(biāo)所必需的權(quán)限,并考核各責(zé)任主體責(zé)任目標(biāo)完成情況,將職工的勞動(dòng)報(bào)酬與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的核心內(nèi)容,就是把組織的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解,落實(shí)到具體的各級(jí)責(zé)任主體。這種方法有助于明確國(guó)家、企業(yè)與職工的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,調(diào)動(dòng)員工積極性,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要性
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制有助于單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。實(shí)行這種制度,把單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)責(zé)任合理分解,它的的執(zhí)行明確反映了各下級(jí)單位的質(zhì)量、消耗和效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),組織對(duì)所屬各層級(jí)責(zé)任主體的目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行判斷,進(jìn)而從整體上把握單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和效果。
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是考核員工工作績(jī)效和工資發(fā)放的重要依據(jù)。單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是一種責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的現(xiàn)代科學(xué)管理辦法,它為單位中每個(gè)責(zé)任主體規(guī)定工作崗位上必須承擔(dān)的責(zé)任,并給予每個(gè)責(zé)任主體一定的權(quán)限來(lái)完成其工作責(zé)任,同時(shí)將他們的工作績(jī)效與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。各層級(jí)員工的工資、獎(jiǎng)金、鼓勵(lì)發(fā)放,都要通過(guò)與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行比較,并考核其完成設(shè)定指標(biāo)的實(shí)際情況來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,給予員工一定的權(quán)力,能夠使員工產(chǎn)生光榮感、責(zé)任心,利益產(chǎn)生動(dòng)力,能有效地調(diào)動(dòng)管理者和員工的工作積極性。
3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制有利于促進(jìn)單位總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。單位總體目標(biāo)包括財(cái)務(wù)目標(biāo)和管理目標(biāo)。單位建立有效經(jīng)濟(jì)責(zé)任制后,各層級(jí)員工各盡其責(zé),使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,單位的經(jīng)濟(jì)秩序得到保證。這樣,有利于單位領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)辦好規(guī)劃單位事業(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理者兩件大事,做到來(lái)源節(jié)流、統(tǒng)籌管理和集中財(cái)力辦大事,進(jìn)一步促進(jìn)單位管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
三、建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的必要性及如何建立有效經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
建立有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.確認(rèn)責(zé)任主體,完善指標(biāo)體系,把好基礎(chǔ)關(guān)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的核心是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,其首要任務(wù)根據(jù)各單位內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工和具體崗位職責(zé),確定責(zé)任主體。在單位內(nèi)部,從不同的職責(zé)出發(fā),就會(huì)劃分出不同的責(zé)任主體;為責(zé)任主體配備工作人員使,應(yīng)遵循不相容植物相分離的原則,如業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任主體與財(cái)務(wù)管理責(zé)任主體相分離。責(zé)任主體確立后,應(yīng)根據(jù)各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定公正、科學(xué)、合理的指標(biāo)體系。首先,指標(biāo)要反映全員性和全面性特點(diǎn),包含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、管理指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等;其次,在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的同時(shí),與單位實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相適應(yīng),把生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與人力、資金、設(shè)備定額等作為制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)的依據(jù)。各項(xiàng)指標(biāo)盡量定量化,便于考核。
2.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控,規(guī)范考核體系
單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)體系建立完善后,需要有效地落實(shí)到實(shí)處。強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控和嚴(yán)格進(jìn)行考核,是單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。因此,單位內(nèi)部應(yīng)該建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的考核制度,簡(jiǎn)明、高校、有序的運(yùn)行程序,標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用、精細(xì)的目標(biāo)考核模式,以保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任制順利開(kāi)展。首先,考核中應(yīng)把縱向考核與橫向考核、專項(xiàng)考核與全面考核、定期考核和不定期考核等相結(jié)合,堅(jiān)持考核的制度化, 避免重復(fù)考核。其次,抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任制運(yùn)行當(dāng)中的動(dòng)態(tài)管理,定期召開(kāi)分析會(huì),比便及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的矛盾與問(wèn)題;嚴(yán)格按考核結(jié)果,給付各單位效益工資,調(diào)動(dòng)員工工作積極性。第三,不斷提升員工素質(zhì),建立和完善職工培訓(xùn)機(jī)制,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)要求,通過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考評(píng),打造一支技術(shù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的職工隊(duì)伍。
3. 強(qiáng)化目標(biāo)管理,健全保證體系
單位管理工作的重心是保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化目標(biāo)管理,就是要以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為主線,以單位增效為目的,通過(guò)嚴(yán)格考核,標(biāo)準(zhǔn)化管理,按程序運(yùn)作的方式對(duì)單位各部門進(jìn)行有效管理,從而確保單位各部門責(zé)任指標(biāo)全面完成。為有效進(jìn)行目標(biāo)管理,單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的組織建設(shè)進(jìn)和制度建設(shè)。使單位指標(biāo)制定、考核檢查和兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰等方面逐步規(guī)范化、制度化,建立必要的風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、審核和考評(píng)制度等,保證各項(xiàng)管理指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)全面完成。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理體系的建立和完善,涉及部門多,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。基于此,需要建立工程項(xiàng)目成本核算體系,以工程項(xiàng)目為中心,抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任的層層落實(shí);再通過(guò)嚴(yán)格考核與績(jī)效掛鉤,充分調(diào)動(dòng)各部門成員的積極性。這樣有利于準(zhǔn)確核算成本、正確決策、有效考核單位內(nèi)部成員三方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是通過(guò)明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,分解單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任主體,以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益。單位建立有效經(jīng)濟(jì)責(zé)任制可保障其資產(chǎn)的安全和完整,以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效管理。實(shí)行有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,應(yīng)確認(rèn)責(zé)任主體,依照指標(biāo)定額,強(qiáng)化目標(biāo)管理,規(guī)范考核體系,以保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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