天津市農(nóng)村公共設(shè)施滿意度研究

農(nóng)村公共設(shè)施的有效供給對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。完善的農(nóng)村公共設(shè)施供給不僅可以有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理分工與專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，同時(shí)能夠改善農(nóng)民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村乃至全社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮。深入探尋農(nóng)村公共設(shè)施供給和使用過(guò)程中面臨的問(wèn)題，著力了解農(nóng)民對(duì)公共設(shè)施的實(shí)際需求是解決公共設(shè)施供給問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1.繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)保障的投入力度

調(diào)研結(jié)果在一定程度上反映了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療衛(wèi)生與社會(huì)保障供給的滿意度有所提高，但這并不意味著相關(guān)機(jī)構(gòu)可放松農(nóng)村相關(guān)設(shè)施與服務(wù)的建設(shè)?？傮w來(lái)看，農(nóng)村相關(guān)設(shè)施與服務(wù)的供給依然是不足的，主要原因還是在于財(cái)政資金投入不足，故而應(yīng)該合理分配財(cái)政資金，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的優(yōu)化配置。

2.調(diào)整財(cái)政投入農(nóng)村公共設(shè)施結(jié)構(gòu)

相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施的滿意情況，重視農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村公共設(shè)施的最新訴求。在調(diào)研中我們了解到農(nóng)村居民在環(huán)境服務(wù)方面的滿意度很低，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境污染與破壞十分嚴(yán)重，現(xiàn)已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)村居民的生活。

3.加強(qiáng)科學(xué)、民主、法制的公共設(shè)施決策機(jī)制構(gòu)建

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，天津市農(nóng)村公共設(shè)施的供給大都是政府決策層做出判斷并實(shí)施，很難真正反應(yīng)最基層農(nóng)民的訴求。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治組織了解民情，提高農(nóng)民的受教育程度和認(rèn)知水平，培養(yǎng)農(nóng)民主動(dòng)表達(dá)需求意愿的意識(shí)以及清晰表達(dá)需求意愿的能力。

4.制定行之有效的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)管理的監(jiān)督考核。

建立科學(xué)的、嚴(yán)密的專項(xiàng)資金監(jiān)督機(jī)制，杜絕權(quán)力腐敗的行為，同時(shí)引入社會(huì)監(jiān)督。以制度的形式對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施供給資金進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的約束和監(jiān)督，盡快實(shí)現(xiàn)政府公開化、透明化的審批制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]伍業(yè)兵:農(nóng)村公共品供給：困境、原因與出路[D]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2011，(02) .