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    “用工荒”背景下私營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系構(gòu)建

    2012-04-12 16:25:20肖香龍石俊華
    華東經(jīng)濟(jì)管理 2012年5期
    關(guān)鍵詞:用工荒資方勞資

    肖香龍,石俊華

    (浙江理工大學(xué) 馬克里主義學(xué)院,浙江 杭州 310018)

    自2008年金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)用工一方面面臨著“招工難”問(wèn)題,另一方面私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的勞資矛盾和勞資沖突時(shí)有發(fā)生,企業(yè)留不住人。據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)報(bào)告2011》數(shù)據(jù)顯示,2008年,全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理數(shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的69.35萬(wàn)件,比前一年激增98%;2009年,各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仍然高達(dá)68.44萬(wàn)件,各級(jí)人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件31.9萬(wàn)件;2010年,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量繼續(xù)出現(xiàn)激增趨勢(shì),勞資矛盾已成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中的主要矛盾之一。企業(yè)用工短缺和勞資沖突制約著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),也影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

    一、私營(yíng)企業(yè)用工問(wèn)題與構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的必要性

    根據(jù)現(xiàn)代勞資關(guān)系理論,和諧勞資關(guān)系是一種新型的勞資關(guān)系,即平等協(xié)調(diào)型的勞資關(guān)系,具體表現(xiàn)為勞資利益兼顧、勞資雙方合作共贏、勞資矛盾有所緩和、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)秩序基本穩(wěn)定。構(gòu)建這種新型的勞資關(guān)系是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。浙江作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,率先在全國(guó)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)評(píng)價(jià)體系,把勞動(dòng)關(guān)系細(xì)化為23項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),52項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。緩解企業(yè)招工難迫切需要私營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。

    (一)從勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)上看,新生代農(nóng)民工成為外來(lái)務(wù)工人員的主體

    據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)布的新生代農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告顯示,在外出打工的1.5億農(nóng)民工中,新生代農(nóng)民工占到60%,大約1億人。新生代農(nóng)民工普遍受教育時(shí)間較長(zhǎng),而接受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育(中專(zhuān)、中技、職高、大專(zhuān)、高職)的比重尚不足四成,專(zhuān)業(yè)技能較欠缺。新生代農(nóng)民工中有高中及以上受教育程度的比例為67.2%,比傳統(tǒng)農(nóng)民工高18.2個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)力總體受教育水平的顯著提高,導(dǎo)致其維權(quán)意識(shí)也比過(guò)去更為強(qiáng)烈。

    筆者曾在浙江杭州、嘉興、紹興、臺(tái)州、蕭山、溫州、舟山、建德、湖州等地對(duì)部分私企、外企的員工和企業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研,調(diào)查顯示,在私營(yíng)企業(yè)員工中,對(duì)《勞動(dòng)合同法》知道一點(diǎn)的占68.97%,不知道的占11.49%,較為了解的占16.67%,十分熟悉的占2.87%。大多數(shù)人通過(guò)各種渠道獲取了關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)信息。另外,新生代農(nóng)民工渴望在工作中學(xué)到更多的知識(shí)和技能,不愿意經(jīng)常加班加點(diǎn)。他們對(duì)工作的要求,不再僅僅停留在最基本的物質(zhì)需求上,而是更加注重工作生活質(zhì)量和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這些情況給企業(yè)的人力資源管理提出了更大挑戰(zhàn),這就需要企業(yè)構(gòu)建多方共贏的新型勞資關(guān)系。

    (二)私營(yíng)企業(yè)用工荒呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾

    據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,普工和操作工的缺口占缺工總數(shù)的64%,初級(jí)技工占23%,高級(jí)技工占4%。從行業(yè)看,缺工主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè),其中僅服裝、玩具、電子和機(jī)械加工四類(lèi)行業(yè)缺工數(shù)量就占缺工總數(shù)的73%。在珠三角,據(jù)廣州省人力資源和社會(huì)保障廳介紹,珠三角企業(yè)用工缺口約90萬(wàn),其中普工缺口約為61.2萬(wàn),約占缺工總量的68%,技工缺口仍處高位,占缺工總量的32%,缺工行業(yè)、企業(yè)比較集中,主要在制衣、制鞋、玩具、紡織、建筑、批發(fā)零售、住宿餐飲等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域。盡管出現(xiàn)“招工難”,但仍有75.7%的打工者覺(jué)得找工作“不容易”。所以,一方面是大量的文化素質(zhì)較低沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能的新生代產(chǎn)業(yè)工人找不到就業(yè)崗位,另一方面,用工企業(yè)的技能型崗位大量空缺,用工需求旺盛,使企業(yè)用工荒呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾。這就需要加大對(duì)企業(yè)員工的技能培訓(xùn),建構(gòu)和諧共生的新型勞資關(guān)系。

    (三)勞資關(guān)系失衡是造成“用工荒”主要原因

    根據(jù)經(jīng)理人調(diào)查系統(tǒng)的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,造成新一輪用工荒的最主要原因是45.8%選擇企業(yè)在薪酬、福利及職業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期處于低水平,31.2%選擇新生代勞動(dòng)力不再愿意從事一線(xiàn)普工工作,13.0%選擇惠農(nóng)政策使地區(qū)差異縮小,外出打工減少,10.0%選擇經(jīng)濟(jì)回暖后,用工的需求量與供應(yīng)量錯(cuò)位。筆者在調(diào)查中問(wèn)及勞動(dòng)者對(duì)工作不滿(mǎn)意的因素時(shí),51.72%的勞動(dòng)者選擇工資不高是對(duì)工作不滿(mǎn)意的最大因素,34.48%的勞動(dòng)者選擇社保、福利等待遇不好,可見(jiàn),由較低的勞動(dòng)工資福利引發(fā)的勞資關(guān)系失衡是造成用工荒的主要原因[1]。一方面是工資收入增長(zhǎng)甚微,另一方面,是隨著物價(jià)水平的不斷上漲,生活成本不斷增高,加之由于戶(hù)籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度等壁壘,農(nóng)民工在城市居住、子女入學(xué)、工資保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的權(quán)益得不到有效的保障,在理性的驅(qū)使下,他們開(kāi)始流向生活成本相對(duì)較低、收入水平相對(duì)較高、社會(huì)保障水平相對(duì)較好,對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力限制較少的行業(yè)和地區(qū)?!懊窆せ摹睂?shí)際是“民工權(quán)利荒”。這就需要資方開(kāi)始重新審視勞資關(guān)系,構(gòu)筑平等協(xié)調(diào)的勞資關(guān)系。

    二、私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題

    (一)私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系規(guī)范性建設(shè)有了顯著進(jìn)步,但規(guī)范化程度還不高

    首先,勞動(dòng)合同簽訂率大幅提高,企業(yè)依法用工意識(shí)明顯增加。如在浙江,積極組織實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂“春暖”行動(dòng),積極推廣簡(jiǎn)易合同文本,規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)96.6%,小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)84.1%。其次,集體合同作用得到進(jìn)一步彰顯。如在浙江,截至2011年12月,浙江省已簽訂工資集體協(xié)議7.9萬(wàn)份,覆蓋企業(yè)16萬(wàn)家,惠及職工853萬(wàn)人。杭州等地已建工會(huì)企業(yè)中80%以上都實(shí)行了工資集體協(xié)商和正常增長(zhǎng)機(jī)制。但目前仍有一些中小企業(yè)法制意識(shí)淡薄,不能?chē)?yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》。表現(xiàn)在:在簽訂勞動(dòng)合同方面,不按規(guī)定和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同簽訂不及時(shí),在簽訂合同過(guò)程中沒(méi)有充分征求勞動(dòng)者意見(jiàn)(筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),24.17%的工作單位沒(méi)有與勞動(dòng)者協(xié)商簽訂《勞動(dòng)合同法》);在支付工人工資上存在著變相克扣工資的現(xiàn)象,如不按標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資、男女同工不同酬;在繳納社會(huì)保險(xiǎn)方面,存在著不及時(shí)、少交甚至不交社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象(筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),24.6%的被調(diào)查者反映單位沒(méi)有為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn));企業(yè)勞動(dòng)制度的制定普遍沒(méi)有通過(guò)工會(huì)、職工代表大會(huì)的表決,即使通過(guò),也是走形式走過(guò)場(chǎng),職工普遍未能行使參與的權(quán)利;在集體協(xié)商合同制度的落實(shí)方面,職工實(shí)際參與度并不高,形式化的傾向更為明顯;加班過(guò)于頻繁(筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),22.41%的被調(diào)查者承認(rèn)平均每天有1小時(shí)左右的加班,13.79%的被調(diào)查者承認(rèn)平均每天有2—3小時(shí)左右的加班,另有9.77%被調(diào)查者承認(rèn)每天加班3小時(shí)以上);企業(yè)出了工傷事故之后想方設(shè)法逃避責(zé)任(筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),在工傷事故的處理上,工作單位對(duì)勞動(dòng)者工傷全額補(bǔ)助的占40.48%,補(bǔ)助一點(diǎn)點(diǎn)的占48.81%,沒(méi)補(bǔ)助的占10.71%)等等。上述情況表明,目前私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的規(guī)范化程度還有待進(jìn)一步提高。

    (二)職工的維權(quán)意識(shí)有了顯著增強(qiáng),資方的管理難度明顯加大,勞資關(guān)系和諧程度有待進(jìn)一步提高

    《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,職工的維權(quán)意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但與此同時(shí)也給資方的管理帶來(lái)了難度。主要表現(xiàn)在:從資方的角度看,企業(yè)需要一些具有忠誠(chéng)度和具有職業(yè)精神的員工為企業(yè)謀發(fā)展,做貢獻(xiàn)。但員工更多的是考慮實(shí)際的工資水平和個(gè)人的權(quán)利保障,一些企業(yè)的員工吃苦耐勞的職業(yè)精神普遍缺失,未能客觀(guān)定位自己,存在著一切向錢(qián)看的攀比心理,所以企業(yè)在制度設(shè)計(jì)和管理員工時(shí),員工一旦不能接受就隨時(shí)離職,令企業(yè)無(wú)所適從。另一方面,一些員工對(duì)法律的認(rèn)識(shí)十分模糊,不熟悉相關(guān)條款的具體規(guī)定,存在著維權(quán)不當(dāng)?shù)那樾危@在一定程度上增加了勞資糾紛的發(fā)生,在企業(yè)處理勞資糾紛機(jī)制尚不健全的前提下,往往導(dǎo)致勞資關(guān)系的不和諧。有的地方甚至出現(xiàn)了“職業(yè)維權(quán)”的現(xiàn)象(所謂“職業(yè)維權(quán)”就是以“打短工”的形式頻繁跳槽,而后要求用人單位進(jìn)行索賠)。這樣的行為顯然有惡意訴訟之嫌,從根本上違背了《勞動(dòng)合同法》的法制精神。勞資關(guān)系的和諧程度有待進(jìn)一步提高。

    (三)勞資關(guān)系失衡、勞方發(fā)展性訴求明顯增強(qiáng),資方用工成本明顯上升

    從某種意義上講,“用工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)是資方的用工成本與勞方的收益之間彼此博弈的結(jié)果。一位公司董事長(zhǎng)曾深有感觸地說(shuō):“現(xiàn)在浙江企業(yè)與中西部企業(yè)月工資水平差距僅有80元左右,其比較優(yōu)勢(shì)正逐漸喪失?!痹谡憬?,企業(yè)在貫徹省最低工資標(biāo)準(zhǔn)和提高私營(yíng)企業(yè)社會(huì)保障覆蓋率的雙重政策取向下,私營(yíng)企業(yè)的用工成本明顯呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。從2011年4月1日起,浙江省最低月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1310元人民幣,增長(zhǎng)幅度達(dá)到19.1%。一方面,企業(yè)工資水平不斷調(diào)整與提高給企業(yè)帶來(lái)了成本的壓力,但另一方面,這樣的工資水平仍然不能滿(mǎn)足員工的需求,勞資關(guān)系呈現(xiàn)失衡態(tài)勢(shì)。從目前的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,80后、90后新生代農(nóng)民工越來(lái)越成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體,其發(fā)展性訴求越來(lái)越強(qiáng)烈,當(dāng)新生代農(nóng)民工在“城市化”的進(jìn)程中遭遇教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等困難時(shí),就會(huì)選擇遠(yuǎn)離城市,城市就業(yè)的吸引力相對(duì)降低。所以,如何創(chuàng)建較好的城市生存環(huán)境也是解決用工荒、平衡勞資關(guān)系的重要方面。

    (四)私營(yíng)企業(yè)工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面的作用日趨增強(qiáng),但其作用的發(fā)揮仍然有限

    隨著私營(yíng)企業(yè)工會(huì)的創(chuàng)建,工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面的作用日趨增強(qiáng),但是仍有不少私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)形同虛設(shè),實(shí)際上仍然是“老板工會(huì)”,工會(huì)主席或工會(huì)委員基本上由資方指定,而不是在職工中選舉產(chǎn)生,工會(huì)的職能存在著異化、淡化、弱化的傾向,工會(huì)的作用不能有效發(fā)揮。調(diào)查顯示:部分職工對(duì)工會(huì)的作用的發(fā)揮缺乏信心。在被調(diào)查者中,有48.39%的人認(rèn)為發(fā)生勞資糾紛時(shí)“可能會(huì)找工會(huì)解決”;36.77%的人認(rèn)為“有想法,但不會(huì)行動(dòng)”;14.84%的認(rèn)為“完全不會(huì)找工會(huì)”。當(dāng)問(wèn)到“您對(duì)企業(yè)工會(huì)工作有何建議”時(shí),多數(shù)人回答“工會(huì)組織應(yīng)該真正獨(dú)立起來(lái),提高工會(huì)地位,增強(qiáng)其話(huà)語(yǔ)權(quán)”。由此可見(jiàn),私營(yíng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

    三、構(gòu)建私營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的措施建議

    (一)堅(jiān)持以人為本,在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立和諧勞資關(guān)系的觀(guān)念

    構(gòu)建和諧勞資關(guān)系,首先需要進(jìn)一步在全社會(huì)樹(shù)立和諧勞資關(guān)系的觀(guān)念,用和諧的觀(guān)念指導(dǎo)我們的行動(dòng)?!昂蛣t一,一則多力,多力則強(qiáng),強(qiáng)則勝萬(wàn)物”。資方應(yīng)該自覺(jué)地把勞方看作企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的依靠力量(而不是看作對(duì)抗的力量),高度重視勞方的利益。有一位集團(tuán)董事局主席曾深有感觸地說(shuō):“光靠錢(qián),解決不了民工荒。要把員工和企業(yè)捆在一起,成為利益共同體,只有善待他們才能留住他們的心”。勞方也不要把資方看作是只會(huì)剝削的雇主,而要把資方作為自身生存、發(fā)展的平臺(tái)。勞資合則“雙贏”,勞資不合則“雙輸”。政府則要高度重視勞資和諧的深遠(yuǎn)意義,協(xié)調(diào)好勞資雙方的利益訴求。勞資雙方作為矛盾的統(tǒng)一體,資方追求利潤(rùn)的最大化,勞方追求收入的最大化,必然會(huì)發(fā)生利益沖突,這就需要作為第三方的政府的強(qiáng)有力干預(yù)。

    (二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變傳統(tǒng)的管理模式,把構(gòu)建和諧勞資關(guān)系作為一種內(nèi)生性需求

    企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須要從主要依靠資本和廉價(jià)勞動(dòng)力的投入,轉(zhuǎn)向主要依靠勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高。企業(yè)必須要充分意識(shí)到轉(zhuǎn)型期的勞動(dòng)力格局的變化,不能再把勞動(dòng)力作為廉價(jià)的勞動(dòng)力來(lái)計(jì)算,廉價(jià)勞動(dòng)力無(wú)限供給的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力在素質(zhì)、心理、地位、角色上的變化,改變傳統(tǒng)的管理模式,既要尊重員工的物質(zhì)性訴求,更要尊重員工的發(fā)展性訴求,在職業(yè)培訓(xùn)、民主管理、權(quán)利保障等方面予以尊重并強(qiáng)化,提高就業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)【2】,否則就會(huì)遭到員工的“用腳投票”。企業(yè)可以通過(guò)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)、社會(huì)責(zé)任建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和黨建工作等切實(shí)保障職工的合法權(quán)益,做到金錢(qián)留人、知識(shí)留人、情感留人、發(fā)展留人,實(shí)現(xiàn)員工的穩(wěn)定就業(yè)、安全就業(yè)和體面就業(yè)。

    (三)充分發(fā)揮政府在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中的保障作用,把構(gòu)建和諧勞資關(guān)系作為一項(xiàng)民生、民心工程

    在“強(qiáng)資本、弱勞工”的勞資格局下,和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建離不開(kāi)政府的積極干預(yù)。公允地說(shuō),浙江的勞資和諧度能夠走在全國(guó)的前列,是政府的積極干預(yù)和有效組織使然。如在浙江,政府率先在全國(guó)進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新和探索,有力地促進(jìn)了勞資和諧。如率先實(shí)施工資支付保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、農(nóng)民工記工考勤卡“兩金一卡”制度,保證勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)到工資;綜合運(yùn)用包括最低工資、工資指導(dǎo)線(xiàn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)、人工成本測(cè)算等在內(nèi)的企業(yè)工資調(diào)控制度,保證工資正常增長(zhǎng);通過(guò)勞資雙方工資集體協(xié)商制度、勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)考核等制度,促進(jìn)了勞資和諧;在勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)體系上,以便民為宗旨,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)委員會(huì)的建設(shè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議全程調(diào)節(jié)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁派出庭、勞動(dòng)仲裁建議書(shū)等制度的創(chuàng)新,避免了勞動(dòng)爭(zhēng)議處置時(shí)間長(zhǎng)、程序復(fù)雜的“訟累”的后果;建立多渠道溝通咨詢(xún)機(jī)制和建立多層面企業(yè)聯(lián)誼平臺(tái)及時(shí)掌握勞資雙方的信息,把勞資矛盾化解在萌芽狀態(tài),化解在基層。在解決“用工荒”問(wèn)題上,迫切需要政府加快在住房、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等以公共服務(wù)均等化為核心的配套改革【3】。近年來(lái),政府在這方面進(jìn)行了很多有益的嘗試,如對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的子女入學(xué)、兒童醫(yī)保參保、外來(lái)流動(dòng)人員計(jì)生服務(wù)、公租房建設(shè)等方面平等對(duì)待戶(hù)籍人口與外來(lái)人口,解決了他們的后顧之憂(yōu)。但總體上,改革的步伐還趕不上實(shí)際需求,這就需要政府加快改革,切實(shí)幫助進(jìn)城務(wù)工人員創(chuàng)造良好的生存就業(yè)環(huán)境。在維護(hù)職工合法權(quán)益上,需要政府各部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合、形成強(qiáng)大合力共同推進(jìn)。構(gòu)建和諧勞資關(guān)系既是民生工程,更是民心工程。

    (四)以完善三方協(xié)調(diào)機(jī)制為契機(jī),積極推行工資集體談判,切實(shí)發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)工會(huì)的作用

    工會(huì)是有效協(xié)調(diào)資方和勞方的橋梁和紐帶。充分發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)工會(huì)的作用,既要維護(hù)職工的合法權(quán)益,在保證職工工資收入、福利待遇、民主管理、員工培訓(xùn)等權(quán)益方面有所作為,又要發(fā)揮凝聚、組織、號(hào)召員工為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的職能,以工會(huì)為紐帶,把企業(yè)和職工的利益緊緊聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共生共長(zhǎng)的良性循環(huán)。當(dāng)前,應(yīng)積極完善勞、資、政三方協(xié)商機(jī)制,規(guī)范和推進(jìn)工會(huì)組織與雇主組織進(jìn)行工資集體談判【4】,加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、民政、司法、法院、工商等部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作,建立長(zhǎng)效集體協(xié)商機(jī)制,從源頭和制度上保證勞資雙方的和諧。

    (五)加大對(duì)企業(yè)職工的引導(dǎo)性教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高職工的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)

    引導(dǎo)性教育培訓(xùn)主要包括生命教育、心理教育、職業(yè)道德、社會(huì)公德、法律法規(guī)知識(shí)、適應(yīng)城市生活等方面的教育。實(shí)際上,私營(yíng)企業(yè)的員工教育培訓(xùn)是非常薄弱的,即使有,也主要側(cè)重職業(yè)技能教育,這在一定程度上影響了和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建。加大私營(yíng)企業(yè)員工教育培訓(xùn)的力度,有助于提升員工的職業(yè)技能和綜合素養(yǎng),包括專(zhuān)業(yè)技能、產(chǎn)品質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度以及職業(yè)操守、企業(yè)的歸屬感等,有利于降低企業(yè)的用工數(shù)量,提高用工效率,進(jìn)而節(jié)約用工成本。既可以使企業(yè)留住人,又可以滿(mǎn)足員工的發(fā)展性訴求,解決企業(yè)長(zhǎng)期的用工需求。加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的教育可以使員工了解自身的合法權(quán)益,并用法律武器保護(hù)其合法權(quán)益,切實(shí)提高維權(quán)的能力和水平,“職業(yè)維權(quán)”現(xiàn)象的出現(xiàn),不僅擠占和浪費(fèi)了大量寶貴的司法資源,而且破壞了有序的生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)心理教育可以使員工在工作、生活、情感中的困惑與疑慮得到排解,提高員工的心理抗壓能力。近年來(lái),浙江在大力組建私營(yíng)企業(yè)工會(huì)的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)員工的人文關(guān)懷和技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)設(shè)了職工心理疏導(dǎo)熱線(xiàn),開(kāi)展了青年職工聯(lián)誼交友活動(dòng),推廣了以職工名字命名的先進(jìn)操作法,并與新聞單位建立了情況通報(bào)、典型宣傳等制度,在一定程度上促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧。在當(dāng)前存在著企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾的背景下,特別需要?jiǎng)谫Y雙方加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,企業(yè)要把構(gòu)建和諧勞資關(guān)系作為內(nèi)生性需求,而員工則要加強(qiáng)綜合性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),既有保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,也有為企業(yè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的責(zé)任和水平,實(shí)現(xiàn)“保就業(yè)、保增長(zhǎng)”的雙贏目標(biāo)。

    [1]徐建麗.“工荒”背景下勞資關(guān)系重塑與工會(huì)調(diào)節(jié)作用[J]. 浙江社會(huì)科學(xué),2009,(3):88-92.

    [2]賴(lài)德勝.中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)報(bào)告2011[M].北京.北京師范大學(xué)出版社,2011.

    [3]何亦名,姜榮萍.變革與轉(zhuǎn)型:廣東民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系調(diào)查[J].中國(guó)人口科學(xué),2010,(S1):86-94.

    [4]羅豎元.走出私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系困境:基于勞動(dòng)者、雇主和政府三方博弈分析的視角[J].長(zhǎng)白學(xué)刊,2010,(1):129-133.

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