高等學(xué)校文科學(xué)報改革論

劉曙光

(北京大學(xué)學(xué)報〈哲學(xué)社會科學(xué)版〉編輯部，北京100871)

高等學(xué)校文科學(xué)報改革論

劉曙光

(北京大學(xué)學(xué)報〈哲學(xué)社會科學(xué)版〉編輯部，北京100871)

高等學(xué)校文科學(xué)報的改革與發(fā)展，是期刊界的一個熱門話題。黨的十七屆六中全會的召開，既給高校文科學(xué)報帶來前所未有的機(jī)遇，也帶來前所未有的挑戰(zhàn)。性質(zhì)決定體制，高校文科學(xué)報應(yīng)劃歸公益性的文化事業(yè)，由國家有關(guān)部門給予財政支持。只有把高校文科學(xué)報作為非營利性的公益性事業(yè)，才能讓高校文科學(xué)報免費(fèi)向社會提供學(xué)術(shù)成果，以從根本上解決高校文科學(xué)報數(shù)字化、國際化的難題。高校文科學(xué)報的主管、主辦制度造成了學(xué)報所謂全、小、散、弱的特點(diǎn)，規(guī)模化、集團(tuán)化是否是學(xué)報改革方向值得認(rèn)真研究。包括高校文科學(xué)報在內(nèi)的學(xué)術(shù)期刊，是對整個國家學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)狀況的一種生動、客觀的反映。要提高高校文科學(xué)報質(zhì)量，就需要標(biāo)本兼治，綜合治理。

文科學(xué)報;文化事業(yè);數(shù)字化;期刊發(fā)展規(guī)律

毫無疑問，包括高校文科學(xué)報在內(nèi)的學(xué)術(shù)期刊的改革與發(fā)展，是當(dāng)前期刊界的一個熱門話題。有關(guān)這一話題的學(xué)術(shù)研討和研究論文已為數(shù)不少。但是，由于期刊類型、體制不同，研究者的立場、方法不同，得出的結(jié)論可能有較大的差異，甚至針鋒相對。即使是同一類型、同一體制中的期刊，由于研究者的視角、方法及材料等方面的差異，也可能產(chǎn)生不同的看法，這都是很正常的現(xiàn)象。這里，我們僅就當(dāng)前高校文科學(xué)報的改革談幾點(diǎn)看法，以就教于方家。

一、機(jī)遇還是挑戰(zhàn)?

當(dāng)前，包括高校文科學(xué)報在內(nèi)的學(xué)術(shù)期刊，既面臨前所未有的機(jī)遇，又面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是多方面的。其中，既稱得上是難得機(jī)遇又稱得上是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的是2011年10月中國共產(chǎn)黨十七屆六中全會召開。這次會議的主題是文化體制改革，審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。該決定提出，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化改革開放、加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。與此相關(guān)，教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究評價的意見》等文件，并開始實施《高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃(2011～2020)》。政府相關(guān)部門對學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行財政補(bǔ)貼，以解決辦刊經(jīng)費(fèi)短缺問題。如，國家自然科學(xué)基金委員會的“重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊專項基金”、中國科協(xié)的“精品科技期刊工程”、中國社會科學(xué)院的“學(xué)術(shù)名刊建設(shè)工程”、教育部的“高校哲學(xué)社會科學(xué)名刊、名欄工程”。新聞出版總署擬啟動“國家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程”和建設(shè)“國家學(xué)術(shù)論文數(shù)字化發(fā)布平臺”。全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室啟動“國家社科基金重點(diǎn)資助期刊”申報。因此，建設(shè)文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略，給包括高校文科學(xué)報在內(nèi)的學(xué)術(shù)期刊帶來了難得的機(jī)遇，學(xué)術(shù)期刊必將大有作為。

當(dāng)然，上述只是問題的一方面。另一方面，包括高校文科學(xué)報在內(nèi)的學(xué)術(shù)期刊也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，這就是文化體制改革。高校文科學(xué)報屬于非時政類報刊。關(guān)于高校文科學(xué)報體制改革，中央19號文件提出:“科研部門和高等學(xué)校主管主辦的非獨(dú)立法人科技期刊、學(xué)術(shù)期刊編輯部，另行制定具體改革辦法”。到底會出臺怎樣的具體改革方法?高校文科學(xué)報將被列入公益性還是經(jīng)營性?進(jìn)而是被作為文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)來看待?由于高校學(xué)報市場競爭力弱，難以做到自負(fù)盈虧，體制改革直接關(guān)系到高校文科學(xué)報的前途命運(yùn)，必然成為大家十分關(guān)心的問題。

二、高校文科學(xué)報是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)?

新聞出版總署署長柳斌杰指出:把中國文化分成公益性和經(jīng)營性的，進(jìn)而衍生出文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，這是理論上的一個重大突破。過去我們一講文化就出現(xiàn)兩種傾向，一種以文化的特殊性否定它的一般性，完全不敢按照市場規(guī)律去生產(chǎn)，結(jié)果造成了文化生產(chǎn)力的桎梏，發(fā)展不起來。另一種是用一般性否定特殊性，把文化當(dāng)成一般的商品，否定文化內(nèi)容上的意識形態(tài)特性，所有文化都要推向市場，這就倒到另一個方面去了。把不可能市場化的文化事業(yè)推到市場，等于置其于死地，談不上發(fā)展。在文化方面，國外雖然沒有企業(yè)和事業(yè)的分別，但有盈利性和非盈利性之分。“盈利性的就要向政府繳稅，非盈利性的不但不繳稅，國家還有大量的基金去支撐它的發(fā)展?！盵1]

高校文科學(xué)報到底是該劃入公益性還是經(jīng)營性、文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)?改革的思路應(yīng)該是這樣的:性質(zhì)決定體制，體制決定機(jī)制，機(jī)制決定活力。筆者認(rèn)為，高校文科學(xué)報的改革不是孤立的，而是與高校的改革密不可分的。在改革中，如果高校是公益性的文化事業(yè)，則學(xué)報當(dāng)然也是公益性的文化事業(yè)，反之亦然。

學(xué)報是高校的一個重要組成部分，學(xué)報的功能是高校功能的分化或者說具體化，同樣包括相輔相成的四個方面:培養(yǎng)人才、研究學(xué)術(shù)、服務(wù)社會和傳承文明。其中，研究學(xué)術(shù)是其基本功能，其他功能則是其延續(xù)和引申。在不同的時代，隨著高校的發(fā)展變化，學(xué)報的具體功能會有所變化，但這四方面的功能是一以貫之的。

高校文科學(xué)報毫無疑問是高層次的精神文化產(chǎn)品，應(yīng)納入非營利政策性出版事業(yè)，作為公益性事業(yè)來管理，其價值不能僅從發(fā)行量及其自身經(jīng)濟(jì)收益來衡量。既然作為學(xué)術(shù)載體的高校文科學(xué)報是高校學(xué)術(shù)的重要組成部分，是“天下公器”和公共產(chǎn)品，是公益性事業(yè)，那么，政府就不能把它混同于企業(yè)，就不能把它推向市場，就不能把經(jīng)濟(jì)效益(發(fā)行量多少、盈利多少)作為衡量高校文科學(xué)報的指標(biāo)，而應(yīng)當(dāng)注重其社會效益，應(yīng)當(dāng)通過國家財政撥款來解決學(xué)報辦刊經(jīng)費(fèi)問題。[2]

從高等學(xué)校文科學(xué)報自身發(fā)展的歷史來考察，它與出版社不同，從誕生之日起，高校文科學(xué)報就作為高校的一個有機(jī)組成部分，依靠學(xué)校撥款或部分自籌經(jīng)費(fèi)維持自身生存和發(fā)展。一旦對高校文科學(xué)報進(jìn)行體制改革，把它完全推向市場，停止經(jīng)費(fèi)支持，實施“斷奶”，其后果可以想見:要么是高校文科學(xué)報難以自負(fù)盈虧，陷入生存危機(jī)而停辦;要么是把它當(dāng)作文化產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，而置學(xué)術(shù)于不顧，使學(xué)報學(xué)術(shù)功能進(jìn)一步異化、偏離乃至喪失。這對高校和我國哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展將是有百害而無一利的?！笆濉逼陂g，國家有關(guān)管理部門擬對重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊予以大力扶持，這是很有遠(yuǎn)見的。

如果脫離高校體制的配套改革，孤立地進(jìn)行高校文科學(xué)報的改革，不僅將會造成學(xué)術(shù)期刊品牌的流失，更會造成人才的流失。人們常講，有什么樣的編輯，就有什么樣的刊物。尤其是主編的素質(zhì)、眼界和學(xué)養(yǎng)，直接關(guān)系到文科學(xué)報的質(zhì)量和品位。目前，大多數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)對文科學(xué)報建設(shè)都非常重視，往往選調(diào)精兵強(qiáng)將充實學(xué)報編輯部。主編一般由學(xué)術(shù)造詣高、辦刊經(jīng)驗豐富的學(xué)者擔(dān)任。主編、編輯之所以比較安心學(xué)報工作，是因為教育部有關(guān)文件規(guī)定:“學(xué)報編輯部人員是學(xué)校教學(xué)科研隊伍的一部分，應(yīng)列入教學(xué)科研編制，享受與教學(xué)科研人員同等的待遇?！盵3]如果政府有關(guān)管理部門改變高校學(xué)報的事業(yè)性質(zhì)，無疑會在學(xué)報界引發(fā)一場強(qiáng)烈地震，許多學(xué)報工作者將會回到原來的院、系(所)、中心，人才的流失將會使學(xué)報的發(fā)展蒙受極大損失。

非時政類報刊的改革采取分類分批、循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行，不搞“一刀切”，特別是另行制定高校學(xué)報的改革方案，這也說明國家對改革的復(fù)雜性有著清醒的認(rèn)識，對高校學(xué)報改革的態(tài)度相當(dāng)慎重。

三、高校文科學(xué)報是數(shù)字化還是被數(shù)字化?

只有把高校文科學(xué)報作為非營利性的公益性事業(yè)，才能讓高校文科學(xué)報免費(fèi)向社會提供學(xué)術(shù)成果，從而從根本上解決高校文科學(xué)報數(shù)字化、國際化的難題。正是因為在利用數(shù)字技術(shù)整合學(xué)術(shù)資源方面政府管理部門的缺位，使得相關(guān)媒體企業(yè)、數(shù)字化出版機(jī)構(gòu)才有機(jī)可乘、有利可圖、“大有作為”，它們以極其低廉的價格購買各高校文科學(xué)報的內(nèi)容，卻以極其高昂的價格向高校圖書館、研究機(jī)構(gòu)以及個人出售數(shù)字產(chǎn)品，壟斷數(shù)字學(xué)術(shù)資源。這對各學(xué)術(shù)期刊是極不公平的，也不利于哲學(xué)社會科學(xué)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

(一)數(shù)字化出版——期刊未來出路

越來越多的人已經(jīng)習(xí)慣利用網(wǎng)絡(luò)來了解信息、獲取資訊;現(xiàn)代化的信息檢索、瀏覽方式，使讀者無需再到圖書館利用卡片目錄或檢索工具查找自己所需的期刊資料，而通過聯(lián)機(jī)檢索，可以直接提交期刊文獻(xiàn)的傳遞請求。這就使紙質(zhì)版期刊向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展成為了必須。數(shù)字化必將成為時代發(fā)展的潮流，成為未來出版的主導(dǎo)形式。中國出版界理應(yīng)順應(yīng)時代潮流，積極主動利用好數(shù)字化技術(shù)，探索將傳統(tǒng)出版形式與數(shù)字出版形式有機(jī)結(jié)合的途徑。

由于期刊本身千差萬別，各自需求不同，面對數(shù)字化的挑戰(zhàn)，各方反應(yīng)不一，積極推進(jìn)者有之，消極跟進(jìn)者亦有之。大眾刊物當(dāng)屬前者;而絕大多數(shù)的學(xué)術(shù)期刊當(dāng)屬后者。面對數(shù)字化浪潮的沖擊，大多數(shù)的文科學(xué)報為什么不是勇立潮頭而是選擇被動漸進(jìn)或者說是在“被數(shù)字化”呢?

作為傳統(tǒng)媒體的絕大多數(shù)高校文科學(xué)報編輯部，一般分屬不同的主辦單位和主管單位，一般都是非贏利性機(jī)構(gòu)，他們把自己的工作視為一種公益性事業(yè)。學(xué)術(shù)乃天下之公器，社會一般也承認(rèn)其公益性質(zhì)。長期以來，學(xué)術(shù)期刊編輯部大多是由主辦單位按年度劃撥辦刊經(jīng)費(fèi)，而且規(guī)模小，人手少，一般5～7人，致力于內(nèi)容制作尚且力不從心，更無暇顧及經(jīng)營發(fā)行，加上讀者群受局限，一般發(fā)行量不大，不收或很少收版面費(fèi)，難以自負(fù)盈虧，不具備作為市場主體的條件。這種狀況也就是人們經(jīng)常說的“條塊分割，小散弱”。

雖然學(xué)術(shù)期刊已經(jīng)開始感受數(shù)字化技術(shù)帶來的投稿、約稿、審稿(特別是利用反抄襲剽竊軟件審稿)、編輯等環(huán)節(jié)上的便捷(即實現(xiàn)了編輯現(xiàn)代化);雖然學(xué)術(shù)期刊知道數(shù)字化在學(xué)術(shù)傳播方面有無可比擬的優(yōu)勢;雖然學(xué)術(shù)期刊也知道信息化、數(shù)字化是期刊未來發(fā)展方向，潛藏著巨大的商機(jī);雖然學(xué)術(shù)期刊也在不遺余力地推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展。但是，和媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)不同，學(xué)術(shù)期刊從一開始就沒有以贏利為目的;在數(shù)字化發(fā)展中，它們顯然有些力不從心，或者說，心有余而力不足，因為數(shù)字化具有高投入、高風(fēng)險、高收益的特征，客觀上要求規(guī)?；?、集群化、國際化，而這都是一般學(xué)報編輯部所不可能做到的。他們不可能依靠自己的實力開發(fā)一個獨(dú)立的、直接收費(fèi)的數(shù)字出版平臺，即自己實現(xiàn)數(shù)字化出版。一般的學(xué)術(shù)期刊都只建有一個小規(guī)模的數(shù)字出版平臺，內(nèi)容包括刊物介紹、編輯部簡介、投稿須知、現(xiàn)刊和過刊的目錄或內(nèi)容等，一些科技期刊和極個別的文科期刊開始嘗試網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先出版。這種網(wǎng)站只是以擴(kuò)大學(xué)術(shù)傳播為目的，而決不是為了贏利。到目前為止，大多數(shù)學(xué)術(shù)期刊的自建網(wǎng)站都是向讀者免費(fèi)開放的。這樣小規(guī)模的數(shù)字出版平臺，只能淹沒在數(shù)字化的汪洋大海之中，而不可能與業(yè)已形成的集約化、規(guī)?；?、專門化的學(xué)術(shù)期刊數(shù)字出版機(jī)構(gòu)抗衡，更不可能在短時間內(nèi)贏利。

數(shù)字化出版，賣的仍然是學(xué)術(shù)(內(nèi)容)。在學(xué)術(shù)期刊數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條中，內(nèi)容提供者當(dāng)然是各個學(xué)術(shù)期刊編輯部。他們不僅承擔(dān)組稿、審稿、編稿等大量的前期勞動，而且，還負(fù)責(zé)與作者簽訂版權(quán)合同，向作者支付稿酬，等等。也就是說，數(shù)字化出版的內(nèi)容是由各學(xué)術(shù)期刊編輯部來生產(chǎn)的。雖然大家都說應(yīng)該以內(nèi)容來主導(dǎo)數(shù)字化，但如何以內(nèi)容來主導(dǎo)數(shù)字化，卻讓人感到很是困惑。

數(shù)字化出版的盈利模式基本上是閱讀付費(fèi)、廣告等，這也決定了學(xué)術(shù)期刊難以在數(shù)字化進(jìn)程中把握主動權(quán)。學(xué)術(shù)期刊如果不想成為數(shù)字化的“棄兒”，就不得不忍疼割愛出賣自己賴以安身立命的內(nèi)容資源，而與媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)合作。這也是國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化出版采取的最普遍的方式。而在這種合作談判中，由于眾多的學(xué)術(shù)期刊編輯部分屬于不同的主辦單位，社會影響、學(xué)術(shù)聲譽(yù)差異較大，難以采取統(tǒng)一的聯(lián)合行動。各媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)則集技術(shù)服務(wù)商、廣告商、運(yùn)營商、發(fā)布商于一身，數(shù)字產(chǎn)品的盈利直接進(jìn)入他們的賬戶。學(xué)術(shù)期刊編輯部與電子出版機(jī)構(gòu)、媒體企業(yè)的合作，地位并不是對等的，分配方式、分配原則也不是按勞分配或按生產(chǎn)要素分配。各期刊編輯部明顯處于弱勢地位，他們不能介入數(shù)字技術(shù)的設(shè)計和研發(fā)，不能直接從產(chǎn)品的銷售中獲益，不能監(jiān)督電子出版機(jī)構(gòu)、媒體企業(yè)的收支情況，也不是按一定比例分成，而只能通過各自與電子出版機(jī)構(gòu)、媒體企業(yè)簽訂獨(dú)家或非獨(dú)家協(xié)議來分得一杯羹，獲得微薄的收益。而且，由于媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)并不直接給論文作者支付稿酬，這點(diǎn)微薄的收益中往往還包括電子出版機(jī)構(gòu)、媒體企業(yè)應(yīng)該支付給作者的稿酬。即使不扣除他們已預(yù)先墊付的給論文作者的稿酬，從媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)那里獲得的這點(diǎn)少得可憐的收益與當(dāng)初他們所付出的成本很不相稱。曾有不少人抱怨說，學(xué)術(shù)期刊與媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)的關(guān)系，與其說是“合作”不如說是前者給后者“打工”。他們也知道自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品在出讓時的價格與其本身的價值是不相符的，是賣得太“賤”了?？墒菫榱藬U(kuò)大自己刊物的影響，為了在以被下載量衡量辦刊質(zhì)量的評價機(jī)制中不使自己的刊物吃虧，他們也就“認(rèn)”了。

學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化的目的是把數(shù)字化作為學(xué)術(shù)傳播的手段，以拓展刊物的發(fā)展空間，擴(kuò)大所刊發(fā)論文的學(xué)術(shù)影響和社會效益，而不是為了營利，所以，學(xué)術(shù)期刊大多數(shù)情況下會“一女多嫁”，同時加入多個數(shù)據(jù)庫;而媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)的目的主要是通過收費(fèi)服務(wù)來營利。學(xué)術(shù)期刊直接向作者支付稿酬，而媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)很少直接向作者支付稿酬。這也是論文作者往往狀告媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)侵權(quán)而很少狀告學(xué)術(shù)期刊的主要原因。當(dāng)然，這并不是說學(xué)術(shù)期刊就不存在侵權(quán)的問題。學(xué)術(shù)期刊并沒有取得所有現(xiàn)刊、過刊作者的授權(quán)，就把期刊論文的網(wǎng)絡(luò)發(fā)表、匯編的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)，這也在一定程度上侵害了作者的著作權(quán)。即使學(xué)術(shù)期刊與作者之間簽訂了合同，這種合同也存在一些霸王條款，作者為了論文能發(fā)表，也就不得不讓渡自己的權(quán)利。根據(jù)合同的霸王條款，即使作者把自己的論文發(fā)布到自己的博客上，這也是不允許的。

(二)利用好數(shù)字化出版這把“雙刃劍”

從理論上說，數(shù)字化出版和傳統(tǒng)出版是相互補(bǔ)充、相互包容、相互促進(jìn)、相得益彰。實際上，正像科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍一樣，數(shù)字化也是一把雙刃劍，或者說，具有雙面性。

一方面，數(shù)字化使學(xué)術(shù)傳播方便、快捷，中國學(xué)術(shù)期刊正是借助數(shù)字化跨出國門，走向世界;另一方面，眾所周知，數(shù)字化出版必然使學(xué)術(shù)期刊的紙質(zhì)發(fā)行量持續(xù)下降，使各學(xué)術(shù)期刊編輯部的發(fā)行收入持續(xù)減少。在傳統(tǒng)出版模式下，部分在國內(nèi)外享有較高知名度的學(xué)術(shù)期刊紙質(zhì)發(fā)行收入在相當(dāng)程度上可以沖抵辦刊支出費(fèi)用。而在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，他們在傳統(tǒng)出版市場失去的多，而從電子出版機(jī)構(gòu)、媒體企業(yè)那里分來的收益卻極其有限。

目前國內(nèi)的幾大媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)，雖然得到了政府的支持和鼓勵，但并不是政府主辦的。企業(yè)的根本目的是營利，而不是學(xué)術(shù)的傳播(雖然他們客觀上促進(jìn)了學(xué)術(shù)的傳播)，當(dāng)然，這是無可厚非的。因為媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)，并不像學(xué)術(shù)期刊一樣，具有公益性事業(yè)的性質(zhì)。他們搞的是市場經(jīng)濟(jì)，是自負(fù)盈虧，而不是靠政府撥款，作為一家企業(yè)，如果不能營利，那就只有倒閉。

媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)的非公益性質(zhì)，也決定了他們之間的競爭從一開始就是非良性的，甚至是惡性的。他們總想使自己的公司能居于壟斷地位，能一家獨(dú)大，能最大限度的占有市場份額。因此，他們也總是想方設(shè)法打壓對手，限制競爭對手的發(fā)展壯大。某些媒體企業(yè)、出版機(jī)構(gòu)希望與國內(nèi)有較大影響的學(xué)術(shù)期刊簽訂獨(dú)家協(xié)議，多少帶有要進(jìn)行市場壟斷的意味。我們認(rèn)為，學(xué)術(shù)期刊不應(yīng)為數(shù)字化壟斷市場的形成推波助瀾。

正因為數(shù)字化出版潛藏著時代賦予的難得的商機(jī)，甚至連郵政發(fā)行部門也想?yún)⑴c其中。他們利用大多數(shù)學(xué)術(shù)期刊沒有自己的發(fā)行渠道的弱點(diǎn)，2011年在簽訂代發(fā)合同時，竟然要求學(xué)術(shù)期刊無償?shù)貫樗麄兲峁╇娮影?。這也引起了學(xué)術(shù)期刊的強(qiáng)烈不滿。有人指出，多家媒體企業(yè)、電子出版機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，就像同質(zhì)的工業(yè)企業(yè)，是一種重復(fù)生產(chǎn)，造成了信息資源的浪費(fèi)，增加了信息檢索的難度。政府相關(guān)部門，應(yīng)加以正確引導(dǎo)，避免惡性競爭。也有人提出，最好的解決辦法就是通過政府來建構(gòu)公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

令人欣慰的是，新聞出版總署擬依托人民出版社特別是《新華文摘》雜志社搭建一個公益性的、數(shù)字化出版平臺——國家學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化發(fā)布平臺。

四、規(guī)?；?、集團(tuán)化是否高校文科學(xué)報的改革方向?

有人認(rèn)為，目前高校文科學(xué)報的狀況是全小散弱，資源利用不合理，要進(jìn)行資源整合，使之規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、集群化，使之做大、做強(qiáng)。

第一，不管是學(xué)報管理部門還是主辦者，都知道高校學(xué)報分屬不同的主管、主辦單位，難以進(jìn)行有實質(zhì)性的相互協(xié)調(diào)、合作。主管主辦制度造成了高校文科學(xué)報目前的格局。不改革期刊的主管主辦制度，不改革高校管理體制，就難以形成高校文科學(xué)報的規(guī)?；?、集團(tuán)化經(jīng)營和運(yùn)作，就難以改變所謂“全、小、散、弱”狀態(tài)。

第二，學(xué)報是高校主辦的，不具備市場主體的條件，不具備獨(dú)立法人資格，其運(yùn)作方式受高校內(nèi)部管理體制的制約，高校的多樣性決定了學(xué)報的多樣性。高校文科學(xué)報依托大學(xué)，其存在根據(jù)無可質(zhì)疑，其貢獻(xiàn)有目共睹。與高校的辦學(xué)不同類型、不同層次相適應(yīng)，不同高校的學(xué)報在學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會、文明傳承等方面也各有分工。一般來說，一家學(xué)報的學(xué)術(shù)水平直接取決于該校師生的研究水平。各種層次的學(xué)術(shù)都需要自己的傳播管道或者說載體。在學(xué)術(shù)園地里，只有百花齊放，萬紫千紅，才能裝扮出美麗的學(xué)術(shù)春天。對高校文科學(xué)報這個期刊群落，不能用同一把尺子來衡量，應(yīng)該根據(jù)不同類型、不同層次學(xué)報的功能定位進(jìn)行具體分析。

第三，高校文科學(xué)報的性質(zhì)決定了它不是文化產(chǎn)業(yè)，改革的目標(biāo)可以是結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)型，可以是提高期刊影響力，但不應(yīng)是做大做強(qiáng)。不管是大學(xué)還是科研機(jī)構(gòu)，不管是高校文科學(xué)報還是其他文科類學(xué)術(shù)期刊，都是學(xué)術(shù)共同體而不是企業(yè)。做大做強(qiáng)是企業(yè)的目標(biāo)，不能用企業(yè)的邏輯來要求高校文科學(xué)報，來對高校文科學(xué)報進(jìn)行改革。

正因為如此，有的論者建議，出版管理部門在深化出版體制改革過程中，充分考慮學(xué)術(shù)期刊適度分散辦刊更適合科學(xué)研究規(guī)律和學(xué)科分布特點(diǎn)，集團(tuán)化、集約化、市場化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，不是學(xué)術(shù)期刊的最佳選擇。[4]

五、高校文科學(xué)報如何走出困境?

包括高校文科學(xué)報在內(nèi)的學(xué)術(shù)期刊，是對整個國家學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)狀況的一種生動、客觀的反映。將目前學(xué)術(shù)界令人難以滿意的現(xiàn)狀完全委過于學(xué)術(shù)期刊，特別是委過于高校文科學(xué)報，有失公允。事實上，要提高高校文科學(xué)報質(zhì)量，就需要標(biāo)本兼治，綜合治理。否則難以取得實際成效。

學(xué)術(shù)生態(tài)治理是一項系統(tǒng)工程，它與改革完善現(xiàn)行高校運(yùn)行機(jī)制及科研管理與評價體制、教師職稱評定與考核體制、學(xué)術(shù)期刊的評價體制密切相關(guān)。

第一，科研管理與科研評價體制必須進(jìn)行改革。學(xué)術(shù)管理的缺位、越位、錯位現(xiàn)象嚴(yán)重。其一，是學(xué)術(shù)管理層對學(xué)術(shù)活動、學(xué)術(shù)研究過多干預(yù)。在高校系統(tǒng)，“計劃學(xué)術(shù)”、“審批學(xué)術(shù)”(科研項目、課題、基金、研究基地、成果獎、學(xué)位點(diǎn)等都需審批)越來越強(qiáng)化，導(dǎo)致行政權(quán)力完全取代學(xué)術(shù)權(quán)威，學(xué)術(shù)活動異化成行政工作。學(xué)術(shù)管理行政化，不利于學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)創(chuàng)新。其二，學(xué)術(shù)管理層對學(xué)術(shù)評價“過分”重視和依賴，造成了過度的量化評價[5]。對畢業(yè)答辯、職稱評定、課題結(jié)項、博士點(diǎn)申報、基地評估、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，等等，無不需要硬性的論文指標(biāo)作為必要或參考條件;學(xué)校排名、科研評估、獎金發(fā)放也把發(fā)表論文的數(shù)量作為重要的評價指標(biāo)。追求科研論文的數(shù)量而不是質(zhì)量，追求科研項目的數(shù)量和資金量，規(guī)定職稱評定和研究生論文答辯中論文的數(shù)量和刊物的級別，諸如此類違背學(xué)術(shù)發(fā)展一般規(guī)律的做法，表面上是重視學(xué)術(shù)，實際上嚴(yán)重破壞了學(xué)術(shù)生態(tài)，催生了學(xué)術(shù)泡沫、學(xué)術(shù)垃圾、學(xué)術(shù)不端乃至學(xué)術(shù)腐敗。其三，缺乏懲處機(jī)制?？蒲歇剟畲胧┖芏?，但學(xué)術(shù)失范的懲戒措施缺乏。“天下熙熙，皆為利來;天下攘攘，皆為利往?！豹剟钣杏喽鴳吞幉蛔悖沟脤W(xué)術(shù)失范回報高而風(fēng)險小。學(xué)術(shù)失范背后有著深層的物質(zhì)利益原因。學(xué)術(shù)失范的防范就不僅僅是一個道德問題，更是一個利益調(diào)節(jié)問題。

第二，加強(qiáng)科研工作者的自律。當(dāng)前的學(xué)術(shù)管理和評價體制以及各高校、科研機(jī)構(gòu)對獲取現(xiàn)實利益的諸多規(guī)定與條件，在客觀上使得作者不是為了學(xué)術(shù)而寫作，而是有意無意地推動他們?yōu)榱斯?、為了迎合評價體系、為了追求評價指標(biāo)，為了學(xué)術(shù)的物化價值——職稱、學(xué)位、獎金、學(xué)術(shù)資源、身份、地位——而寫作。科研人員偏離、放棄職業(yè)操守，學(xué)術(shù)行為失范，學(xué)者的道德和品格遭到貶損，具體表現(xiàn)有二:一是學(xué)風(fēng)浮躁，沽名釣譽(yù)，喪失學(xué)術(shù)情趣和學(xué)術(shù)良知，急功近利，難以潛心學(xué)術(shù);二是科研人員數(shù)量“過分”膨脹，因為在現(xiàn)行體制下，學(xué)術(shù)研究很容易被當(dāng)作是攫取名利的有效手段，甚至被個別官員當(dāng)作是可以裝點(diǎn)門面、附庸風(fēng)雅、表現(xiàn)自己“學(xué)者”身份的行為。

第三，高校文科學(xué)報編輯必須把關(guān)和堅守。(1)實行同行審稿制度，拒絕人情稿、職稱稿、學(xué)位論文、學(xué)術(shù)贗品、學(xué)術(shù)垃圾。(2)改革期刊評價體制，依靠行業(yè)協(xié)會建立科學(xué)、合理的評價體系。高校文科學(xué)報要遵循學(xué)術(shù)發(fā)展的一般規(guī)律，不要被各種各樣的評價指標(biāo)和評價機(jī)制牽著鼻子走，始終堅持期刊的學(xué)術(shù)本位。(3)在略顯浮躁的學(xué)術(shù)氛圍中，學(xué)報工作者要堅守學(xué)術(shù)陣地，保持一顆平常心。同時，學(xué)報工作者也要向主管主辦單位呼吁，爭取足額的辦刊經(jīng)費(fèi)。(4)嚴(yán)守學(xué)術(shù)規(guī)范，熟練運(yùn)用反剽竊抄襲軟件，及時回復(fù)稿件避免人為造成一稿多投，通過對學(xué)者的他律引導(dǎo)其自律，捍衛(wèi)學(xué)術(shù)的尊嚴(yán)與純潔;通過哲學(xué)社會科學(xué)工作者和學(xué)報工作者的共同努力與良性互動，逐漸形成全社會的良好學(xué)風(fēng)，為學(xué)報功能的回歸、為高校學(xué)術(shù)功能的回歸做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四，整個社會的學(xué)術(shù)生態(tài)必須改善與優(yōu)化。文科學(xué)報功能的異化有著復(fù)雜的、多方面的原因。學(xué)報功能的回歸，關(guān)鍵在于制度的創(chuàng)新，在于整個高校學(xué)術(shù)功能的回歸，在于整個社會學(xué)術(shù)空氣的凈化。高校是個學(xué)術(shù)組織，應(yīng)當(dāng)“以學(xué)術(shù)為本”、以學(xué)術(shù)安身立命。令人遺憾的是，由于市場經(jīng)濟(jì)浪潮的強(qiáng)烈沖擊，高校似乎越來越不以學(xué)術(shù)為本，學(xué)術(shù)似乎越來越功利化。

高校文科學(xué)報生存與發(fā)展的環(huán)境，受制于并影響著學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境，而學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境受制于并影響著整個社會生態(tài)環(huán)境。在社會發(fā)展的某一特定階段，特別是社會轉(zhuǎn)型時期，高校和高校文科學(xué)報的功能發(fā)生某種程度的異化、偏離，實屬正常。優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)主體自律，建立科學(xué)、合理、公正的學(xué)術(shù)管理和評價體制以及期刊評價體制，促進(jìn)高校、高校文科學(xué)報與學(xué)術(shù)生態(tài)的良性互動，廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者責(zé)無旁貸。

[1] 柳斌杰．關(guān)于文化的兩種錯誤認(rèn)識[N]．北京日報，2011-11-28(17)．

[2] 尹玉吉．學(xué)術(shù)期刊商品論質(zhì)疑[J]．河南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2006，(4)．

[3] 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)報管理辦法》的通知(1998年4月1日)[EB/OL]．http://baike．baidu．com/view/3664262．htm．

[4] 翁貞林．高校學(xué)報多功能特征與出版體制改革的政策建議[J]．中國科技期刊研究，2011，(5)．

[5] 余三定．三個“過分”破壞了學(xué)術(shù)生態(tài)平衡[N]．中國社會科學(xué)報，2010-01-19(5)．

On the Reform of Journals of Social Sciences in Universities

Liu Shuguang
(Editorial Office of Journal Peking University＜Philosophical＆Social Science Edition＞，Beijin 100871，China)

The development and reform of journals of social sciences in universities has been a topic under heated discussion．The Sixth Plenary Session has brought journals of social sciences in universities both unprecedented opportunities and challenges．Since the system is decided by its nature，the nature of social sciences in universities must be made clear first．Journals of social sciences in universities should be the nonprofit cultural undertakings，which are under the fiscal support of the government．Only in this way will it be possible for the journals of social sciences in universities to offer society academic achievements free，and thus solve the tough problems，once and for all，for the journals of social sciences in universities to be digitalized and internationalized．The old systems of sponsor and supervision have caused the journals to be comprehensive in content，lower in status，weak in competition．However，whether it is a right direction for journals to develop in large scale and in group operation also deserves a good study．All the journals，including journals of social sciences in universities，best present objectively the academic level and state of a country．To increase the quality of the journals of social sciences in universities，a sound and comprehensive treatment is in need．

journals of social sciences in universities;cultural undertakings，digitalization;journals’development regularity

G23

A

1672-0040(2012)04-0073-06

2012-01-16

劉曙光(1968—)，男，湖南華容人，北京大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)編輯部常務(wù)副主編、編審，哲學(xué)博士，主要從事編輯學(xué)和哲學(xué)研究。

(責(zé)任編輯 齊曲)