重溫《實踐論》:基于當代社會管理創(chuàng)新的思考

王俊橋，王金榮

(1．南開大學馬克思主義教育學院，天津300071;2．邯鄲市第十一中學，河北邯鄲056002)

重溫《實踐論》:基于當代社會管理創(chuàng)新的思考

王俊橋1，王金榮2

(1．南開大學馬克思主義教育學院，天津300071;2．邯鄲市第十一中學，河北邯鄲056002)

《實踐論》不僅是毛澤東哲學思想成熟的最重要的標志之一，也是馬克思主義哲學中國化的開拓性典范?！秾嵺`論》對我國當下的社會管理創(chuàng)新的孕育具有重要的宏觀指導價值和方法論意義，也為當代社會管理創(chuàng)新的深入開展提供了理論依據(jù)。重溫毛澤東的《實踐論》，不僅是進行社會管理創(chuàng)新的邏輯起點和現(xiàn)實關照，更是對其當代價值的深入思考。

毛澤東;《實踐論》;社會管理創(chuàng)新

《實踐論》是1937年7月毛澤東同志在延安創(chuàng)作的一部馬克思主義認識論的重要著作，也是馬克思主義哲學中國化的開拓性的典范。它深刻批判了當時盛行于黨內(nèi)的經(jīng)驗主義和教條主義，論述了認識和實踐的辯證關系，闡釋了認識發(fā)展的辯證過程以及人類認識發(fā)展的總過程和總規(guī)律。它的發(fā)表，在國內(nèi)引起了巨大反響，不僅提高了全黨的理論水平，為1942年開展的整風運動奠定了理論基礎，也為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利，為社會主義革命和建設提供了強大的思想武器。歷史發(fā)展到今天，世界形勢較之以往更加復雜多變，中國的整體狀況也有了巨大的改觀。但其所體現(xiàn)的馬克思主義的基本原理、觀點、方法依舊有著較強的指導意義，仍保持著旺盛的生命力，穿越了歷史層層迷霧，成為指導我們當下社會管理的一盞明燈。

一

“實踐的觀點是辨證唯物論的認識論之第一的和基本的觀點”，為社會管理創(chuàng)新的呼之欲出提供了理論依據(jù)。

馬列經(jīng)典作家對于人們在變革某一自然過程，或變革某一社會過程的實踐中形成的基本認識，其是否具有真理性，能否反映事物的本質(zhì)和規(guī)律，用什么樣的標準來檢驗，早已有了清楚的解答。列寧曾說:“現(xiàn)在一切都在于實踐，現(xiàn)在已經(jīng)到了這樣一個歷史關頭:理論在變?yōu)閷嵺`，理論由實踐賦予活力，由實踐來修正，由實踐來檢驗——‘理論是灰色的，而生活之樹是常青的’?！盵1]208由此我們可以得出這樣的結(jié)論:“當認識和實際發(fā)生矛盾時，須尊重實踐的標準，并隨時隨地用實踐檢驗的結(jié)果修正原來的認識?！盵2]毛澤東更是重視用真實的實踐來檢驗認識的作用，他說:尊重實踐，尊重群眾，就是尊重唯物論，尊重辯證法。在《實踐論》中，他著重強調(diào)人的認識是從實踐產(chǎn)生，為實踐服務，隨實踐發(fā)展，并受實踐檢驗。并深刻指出:“真理的標準只能是社會的實踐?！盵3]284這就告訴我們，對認識結(jié)果的判定與鑒別，看其是否正確，只能通過實踐來檢驗，實踐是檢驗真理的唯一標準。

今天的中國，正處于社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟社會在不斷前行中不可避免地積累了一些矛盾和問題，如利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化。如何公正利益分配、暢通利益表達、保障利益救濟?群眾利益是否得到最好的解決和應有的保障?這些現(xiàn)實問題都使社會管理的創(chuàng)新成為我們不得不正視的社會議題，要求我們黨和政府必須根據(jù)現(xiàn)實情況，加快創(chuàng)新社會管理理念，改革社會管理體制，維護社會穩(wěn)定。社會管理創(chuàng)新問題首先由胡錦濤總書記在中央政治局第二十次集體學習時重點提了出來，他著重指出:“要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)深刻變化的新情況，深入研究社會管理規(guī)律，更新社會管理觀念，推進社會建設和管理的改革創(chuàng)新，盡快形成適應我國社會發(fā)展要求和人民群眾愿望、更加有效的社會管理體制，以提高執(zhí)政黨管理社會事務的本領?！盵4]緊接著，在《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中又清晰地指出:“加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務?！盵5]這些都告訴我們社會管理的創(chuàng)新是我們在進行中國特色社會主義道路的偉大實踐中不可回避的重大理論問題，現(xiàn)實需要我們作出重大理論創(chuàng)新，正如恩格斯所說:“社會一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進?！盵6]732這句話也適應于當今中國，社會管理創(chuàng)新的提出，不僅是建設中國特色社會主義制度與道路的需要，而且是解決中國廣大民眾的根本利益和構(gòu)建公民社會、和諧社會的緊迫需要。其解決得好壞直接關系到社會的穩(wěn)定，其理論效果如何也必須回到實踐中去檢驗。這也昭示著“黨的每一次理論創(chuàng)新都是在改革開放偉大的實踐中不斷發(fā)展和豐富的，實踐性是其最鮮明特征，實踐的觀點是其第一的和基本的觀點”。[2]

二

“在實踐中得到預想的結(jié)果”的觀點，為社會管理創(chuàng)新提供了重要的方法論。

毛澤東在《實踐論》中指出:“原定的思想、理論、計劃、方案，部分地或全部地不合于實際，部分錯了或全部錯了的事，都是有的。許多時候須反復失敗過多次，才能糾正錯誤的認識，才能到達于和客觀過程的規(guī)律性相符合，因而才能夠變主觀的東西為客觀的東西。”進而總結(jié)出“在實踐中得到預想的結(jié)果”。[3]294

社會管理在不同國家、地區(qū)和一國不同時期都有所差別，其原因從辯證唯物主義的認識論角度來說，是主體和客體的關系首先是一種改造與被改造的關系，人作為主體對客觀世界的反應能力是隨著實踐的發(fā)展而歷史地變化發(fā)展。這個過程實際上就是一個客體主體化和主體客體化的雙向互動過程，是一個認識主體能動地創(chuàng)作的過程。同時它也受到了各個國家的生產(chǎn)力發(fā)展狀況和社會發(fā)展階段的因素和歷史文化傳統(tǒng)差異性的因素等多種因素的影響。中國的社會管理在不同時期所表現(xiàn)出的差異只能根據(jù)當時的實際情況來斷定，其管理的效果也只能在實踐中得到相應的檢驗。

建設社會主義和諧社會是我們黨和全國人民共同奮斗的目標，社會管理創(chuàng)新對于建設和諧社會有著舉足輕重的作用，它是一項偉大的創(chuàng)造性工程。這一工程的完成，既要總結(jié)以往中國社會管理的經(jīng)驗和教訓，又應借鑒國外發(fā)達國家的社會管理的模式，以我們國家當前面臨的社會矛盾和突出問題為研究的出發(fā)點和落腳點，因地制宜，因勢而定。恩格斯多次強調(diào)指出，馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法;它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法，是行動的指南。這就是啟示我們在創(chuàng)新社會管理的過程中，既不能把經(jīng)典作家關于社會管理的闡釋當做萬能寶典，致使管理水平停滯不前，落后于時代的發(fā)展，又不能照抄照搬別國的社會管理模式，因此，我們應以《實踐論》為指導，在堅持走中國特色社會主義的偉大實踐中逐漸形成獨具中國特色的社會管理模式。

怎樣進行社會管理創(chuàng)新，我們黨在不同的歷史時期進行了卓有成效的探索，但也走了不少彎路，遇到了不少挫折。這也反映了“人們對于在各個一定發(fā)展階段上的具體過程的認識具有相對的真理性”。[3]297以毛澤東為代表的第一代中央領導集體對社會管理主要是指令性的計劃形式，之所以采取此種形式，是根據(jù)當時新中國的具體情況在實踐中逐步形成的。新中國成立之初，國家百廢待興，又一窮二白，必須集中所有的人力、物力、財力來進行建設，同時蘇聯(lián)的管理模式和經(jīng)驗對我國產(chǎn)生了深遠的影響。這就不可避免地形成了高度集中的計劃經(jīng)濟體制，實際上就是控制型的管理模式。這種體制對當時經(jīng)濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，人民生活水平的提高和綜合國力的提升起了較大的積極作用。但隨著社會主義建設實踐的不斷發(fā)展，到十年建設時期，這種弊端就不斷顯現(xiàn)。突出的特點表現(xiàn)為以農(nóng)村的人民公社組織和城市的單位制組織為代表的行政管理體系控制了整個中國社會，并且達到了令人不可思議的地步，政治組織、經(jīng)濟組織、社會組織相互融合，互為一體。隨著社會發(fā)展，這種社會管理模式越來越不適應人們的物質(zhì)文化需求，后期已經(jīng)難以維持。1978年，以鄧小平為代表的第二代中央領導集體，果斷實行改革開放的偉大決策，調(diào)整政府與社會的不合理、不理智的關系，政府在很大程度把權(quán)力歸還給社會，讓利于民，重新分配和整合社會資源，從而使社會管理不得不在新的時代下進行創(chuàng)新，鄧小平在改革開放的新的歷史時期進一步強調(diào)了群眾觀點和群眾路線，對于人民群眾的實踐給予了高度重視，他同時指出:“我們現(xiàn)在做的事都是一個試驗。對我們來說，都是新事物，所以要摸索前進?！盵7]1741992年，以江澤民為代表的第三代中央領導集體，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，以中國特色社會主義的生動實踐為社會管理創(chuàng)新的源泉，以研究和解決我們前進中面臨的突出問題為社會管理創(chuàng)新的著力點，以實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益為社會管理創(chuàng)新的目的，積極推進社會管理方面的創(chuàng)新，突出表現(xiàn)為社會主義市場經(jīng)濟體制的初步確立，使得整個社會的活力被充分地激發(fā)，社會的面貌煥然一新。這一時期國家和政府對農(nóng)村、農(nóng)民的控制出現(xiàn)了松動跡象，以往的“三級所有、隊為基礎”的社會管理體制不再被固守、不敢逾越，這一切都要歸功于農(nóng)民的偉大創(chuàng)造——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的普遍推廣，農(nóng)民生產(chǎn)勞動的積極性也空前高漲，農(nóng)村面貌煥然一新;同時黨中央尊重群眾的主體地位，充分發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神，在農(nóng)村產(chǎn)生了群眾性的自治組織——村民委員會。這標志著“自我治理”的開始。在城市，“單位人”開始向“社會人”轉(zhuǎn)變;城市社區(qū)建設，標志著社區(qū)自治精神的回歸，這一切表明，政府作為唯一的社會管理主體的地位受到嚴重沖擊。[8]14-15

2003年至今，以胡錦濤為代表的新一代中央領導集體，從當前最大的實際出發(fā)，汲取世界各國在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓，站在歷史和時代的高度，進一步指明了中國現(xiàn)代化建設的發(fā)展道路、發(fā)展模式、和發(fā)展戰(zhàn)略，旗幟鮮明地提出了科學發(fā)展觀，它繼承和發(fā)展了《實踐論》中提出的“在實踐中得到預想的結(jié)果”觀點，這樣在更高層次上為社會管理創(chuàng)新提供了新的動力和源泉，成為在新的歷史時期進行社會管理的指導思想。這一重大理論創(chuàng)新成果標志著我國的社會管理走向理性的發(fā)展軌道，更加突出了公平正義和全方位服務的價值理念。2006年3月，黨中央明確提出了要加快建設服務型政府、責任型政府、法治型政府的戰(zhàn)略目標?！八鼧酥局招驼呀?jīng)成為中國行政體制改革的目標選擇。建設服務型政府，就是要讓政府由全能型、管理型向有限服務型政府轉(zhuǎn)變，由政府本位、官本位體制，轉(zhuǎn)向社會本位、公民本位”。[9]

社會管理工作在我國經(jīng)歷了從緊密控制到逐步放開再到全方位服務這一轉(zhuǎn)變歷程，從中我們能夠深刻感受到社會管理創(chuàng)新就是認識是一個由不知到知、由淺入深的充滿矛盾的能動的認識過程，即毛澤東所強調(diào)的，“人的認識運動的發(fā)展也是充滿著矛盾和斗爭的發(fā)展。一切客觀世界的辯證法的運動，都或先或后地能夠反映到人的認識中來”。[3]297實踐觀點是馬克思主義認識論的首要的和基本的觀點，《實踐論》堅持并發(fā)展了這一觀點，認為物質(zhì)生產(chǎn)活動的實踐是人類社會生存和發(fā)展的基礎，是決定其他一切活動的東西。實踐產(chǎn)生了認識的需要同時也為認識提供了可能，促進了認識的發(fā)展，成為檢驗認識是否具有真理性的唯一標準。由此形成了對社會管理創(chuàng)新的方法論意義:只有在社會實踐中積極探索，勇于革新，不斷研究新情況、解決新問題，社會管理創(chuàng)新才具有永恒的動力并獲得強大的智力支持。由實踐到認識，再由認識到實踐，逐漸形成符合客觀實際且效果顯著的關于社會管理創(chuàng)新的理念和體制。

三

“主觀和客觀、理論和實踐、知和行的具體的歷史的統(tǒng)一”的觀點，為社會管理創(chuàng)新的深入開展提供了理論支撐。

在《實踐論》中，毛澤東指出:“客觀現(xiàn)實世界的變化運動永遠沒有完結(jié)，人們在實踐中對于真理的認識也就永遠沒有完結(jié)?！盵3]296這個觀點至少包涵有兩層含義:第一，客觀世界是一個不斷發(fā)展而又相互聯(lián)系的有機體，而不是靜止的自我封閉的孤立體。物質(zhì)世界及其發(fā)展是無限的，又受到了客觀規(guī)律的支配，這就要求我們不要企圖去發(fā)現(xiàn)所謂的“永恒真理”或“終極真理”，因為任何絕對性的真理都是無數(shù)相對性真理之總和。第二，主觀世界的改造是不斷發(fā)展、不斷完善的過程，主觀認識要同一定時間、地點、條件下的客觀實際相符合，又要同特定歷史發(fā)展階段的客觀實踐相適應，達到與客觀世界具體的歷史的統(tǒng)一。由此毛澤東認為:“馬克思主義并沒有結(jié)束真理，而是在實踐中不斷地開辟認識真理的道路?！辈⒌贸鲞@樣的結(jié)論，“主觀和客觀、理論和實踐、知和行的具體的歷史的統(tǒng)一，反對一切離開具體歷史的左的右的錯誤思想”。[3]297

《實踐論》堅持把實踐看成一個動態(tài)發(fā)展過程，而非一成不變，啟示我們客觀世界一直處于運動變化而發(fā)展的過程當中，事物的發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一，進而規(guī)定了不論在改造自然或變革社會的實踐中，我們都應不斷地改造主觀世界，改造自己的認識能力、改造主觀世界和客觀世界的關系，核心就是改造世界觀，即觀察和處理問題的立場、觀點和方法。

《實踐論》的上述觀點為社會管理創(chuàng)新的進一步開展提供了深層的理論指導意義。

其一，社會管理創(chuàng)新是永無止境的，它必須立足于社會主義初級階段這一國情，緊密結(jié)合我們當前的社會實際，轉(zhuǎn)換管理思路，更新管理觀念，創(chuàng)新管理方式。我國現(xiàn)在正處于黃金發(fā)展期，同時又處于矛盾凸顯期。社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，從“整體性的社會”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€“多樣化的社會”或“多元化的社會”。這種社會結(jié)構(gòu)雖然推動了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，但也帶來了一系列社會矛盾和社會問題，為此需要“加強和改進社會管理，既充分激發(fā)社會活力，又確保社會安定有序”。[10]與此同時，新的社會問題和社會事務大量顯現(xiàn)，例如，城鄉(xiāng)收入差距拉大，收入分配不公，區(qū)域發(fā)展不平衡，群體性事件增多，社會矛盾突出等現(xiàn)實問題對現(xiàn)有社會管理體制構(gòu)成了嚴峻的挑戰(zhàn)?？梢哉f新情況、新問題層出不窮，刺激著人們敏感的神經(jīng);主觀與客觀的矛盾時時存在、處處存在、不斷地解決又不斷地產(chǎn)生。凡此種種問題，都要求我們加快社會管理的創(chuàng)新。如果我們的思想還是處于墨守成規(guī)、僵化停滯、固步自封的狀態(tài)，只能使建設和諧社會的偉大理想流于空想。認識與實踐的統(tǒng)一，是馬克思主義認識論的本質(zhì)要求，在社會管理創(chuàng)新中，就必須做到堅持一切從實際出發(fā)，在實踐中堅持和完善管理的思想和方法，這樣才能更加準確地認識和改造當前的社會。

其二，社會管理創(chuàng)新要在繼承的基礎上，不斷汲取新的實踐經(jīng)驗、新的思想形成新認識。毛澤東認為要在實踐中獲得預想的結(jié)果，需要經(jīng)過一個從感性認識到理性認識的由表及里、由淺入深的認識過程。首先，認識的第一個階段——感性認識，即認識通過實踐，開始接觸外界事物，由感覺器官直接感受到關于事物的現(xiàn)象、外部聯(lián)系、事物的各個方面，包括感覺、知覺和表象三種形式。其次，感性認識有待于發(fā)展和深化為理性認識。隨著“社會實踐的繼續(xù)，使人們在實踐中引起感覺和印象的東西反復了多次，于是在人們的腦子里生起了一個認識過程中的突變(即飛躍)，產(chǎn)生了概念”，再“運用概念以作判斷和推理”，“到達于逐步了解客觀事物的內(nèi)部矛盾，了解它的規(guī)律性，了解這一過程和那一過程間的內(nèi)部聯(lián)系，即到達于論理的認識”，[3]285-286這是認識的第二階段——理性認識階段。在《實踐論》中，毛澤東指出，感性認識和理性認識是辯證統(tǒng)一的，統(tǒng)一的基礎是實踐。并進一步指出，“認識的能動作用，不但表現(xiàn)于從感性的認識到理性認識之能動的飛躍，更重要的還須表現(xiàn)于從理性的認識到革命的實踐這一個飛躍”。[3]292從實踐到認識，再從認識到實踐，如此實踐、認識、再實踐、再認識，循環(huán)往復以至于無窮，一步步地提高、深化與完善，這就是認識發(fā)展的總過程?，F(xiàn)階段的社會管理創(chuàng)新正是從感性認識發(fā)展到理性認識的結(jié)果。這種理性認識正是基于中國社會由“傳統(tǒng)控制型”到“現(xiàn)代開放型”的轉(zhuǎn)變基礎上形成的。首先，要堅持以人為本的社會管理理念。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是社會管理創(chuàng)新必須堅持的根本原則。其次，要堅持政府民主化治理，這是進行社會管理創(chuàng)新的必然要求。民主的基本要義是要探索人民當家做主的多種實現(xiàn)形式，努力把群眾的各種利益訴求納入規(guī)范化、法制化、制度化的軌道。再次，要堅持多元化治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范和引導好各種社會組織的充分發(fā)展，培育公民意識，整合各種社會資源，共同參與社會治理。而這些理論創(chuàng)新成果能否緩和社會沖突、化解社會矛盾，緩解社會壓力、降低社會風險，維護群眾利益，還得回到實踐中去檢驗，以便得到修正、補充和完善，使之更好地服務于我們當前的和諧社會的構(gòu)建。

四

《實踐論》所揭示的人類認識發(fā)展的總過程和總規(guī)律不僅指引了中國革命從被動應對、受人指使，走向獨立自主、靈活多樣，從教條主義和經(jīng)驗主義的陰影中走出來，信心滿懷地去迎接抗戰(zhàn)高潮的到來。同時它也在改革開放新的歷史時期指導著我們當下的社會管理從不成熟到逐步成熟，成為進行有效社會管理的理論瑰寶。理論一經(jīng)掌握群眾，就會變成強大的物質(zhì)力量。我們用《實踐論》來指導社會管理，就是要善于用它所闡釋的辯證唯物主義認識論的原理，運用馬克主義立場、觀點和方法，來分析、解決社會管理中所遇到的新情況、新問題，增強服務群眾意識，加快社會管理的民主化、科學化、法制化進程。創(chuàng)新既要解放思想、實事求是、與時俱進，又要在實踐中不斷研究新情況、解決新問題，做到主觀和客觀、理論和實踐、知和行的具體的歷史的統(tǒng)一，使社會管理在理念、體制、內(nèi)容、方式有所突破，有所成就，從而更好地實現(xiàn)我黨一貫倡導的“實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益”的目標，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的保障。

[1] 列寧全集(第33卷)[M]．北京:人民出版社，1985．

[2] 鄭國瑞．實踐論與改革開放[J]．毛澤東思想研究，2009，(5)．

[3] 毛澤東選集(第1卷)[M]．北京:人民出版社，1991．

[4] 胡錦濤在中共中央政治局第二十次集體學習時強調(diào):加強調(diào)查和研究著力提高工作本領，把和諧社會建設各項工作落到實處[N]．人民日報，2005-02-23．

[5] 中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[N]．人民日報，2006-10-18．

[6] 馬克思恩格斯選集(第4卷)[M]．北京:人民出版社，1995．

[7] 鄧小平文選(第3卷)[M]．北京:人民出版社，1993．

[8] 何增科．中國社會管理體制改革路線圖[M]．北京:國家行政學院出版社，2009．

[9] 陸文榮．社會管理:作為實踐和概念[J]．社會科學管理與評論，2011，(2)．

[10] 周永康．加強和改進社會管理促進社會穩(wěn)定和諧[N]．人民日報，2006-10-25．

Praxis Rereading:Reflections on Contemporary Social Management Creativity

Wang Junqiao1，Wang Jinrong2
(1．College of Marxist Education，Nankai University，Tianjin 300071，China;2．The Eleventh Middle School of Handan，Handan 056002，China)

Praxis is not only one of the most significant sign for the maturity of Mao Zedong’s ideological system，but also the pioneering model that Mao Zedong put Marxism philosophy into Chinese culture．It functions as macro guidance for the birth of present social management creativity in China，and offers a kind of methodology，and also provides the theoretical foundation for the contemporary social management creativity．A rereading of Mao Zedong’s Praxis is therefore not only the logic starting point but also realistic considerations of conducting social management creativity，and it is furthermore a deep reflection on its contemporary values．

Mao Zedong;Praxis;social management creativity

C916．1

A

1672-0040(2012)04-0042-05

2012-04-18

王俊橋(1981—)，男，河北邯鄲人，南開大學馬克思主義教育學院博士研究生，主要從事中國近現(xiàn)代史基本問題研究。

(責任編輯 鄭東)