工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)關(guān)系研究綜述

曹俊杰

(山東理工大學(xué)商學(xué)院，山東淄博255012)

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)關(guān)系研究綜述

曹俊杰

(山東理工大學(xué)商學(xué)院，山東淄博255012)

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大趨勢(shì)，三者之間相互影響、相互促進(jìn)和共同發(fā)展。同時(shí)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其關(guān)系也成為當(dāng)前理論界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的互動(dòng)關(guān)系研究進(jìn)行梳理評(píng)介具有重要的理論和實(shí)踐意義。

工業(yè)化;城鎮(zhèn)化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;互動(dòng)關(guān)系

長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大趨勢(shì)，三者之間相互影響、相互促進(jìn)和共同發(fā)展。同時(shí)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其關(guān)系也成為當(dāng)前理論界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)理論界關(guān)于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的互動(dòng)關(guān)系研究進(jìn)行一些梳理和述評(píng)，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、從互動(dòng)關(guān)系上對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理解

從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響、相互關(guān)聯(lián)的角度，中外學(xué)者對(duì)三個(gè)概念作出了解釋。

首先，工業(yè)化作為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必經(jīng)的一個(gè)歷史發(fā)展階段，工業(yè)化的演進(jìn)也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平不斷提高的過(guò)程。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫(kù)茲涅茨將工業(yè)化定義為資源配置的主要領(lǐng)域是由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)的過(guò)程，認(rèn)為工業(yè)化過(guò)程即產(chǎn)品的來(lái)源和資源的去處從農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。[1]8-9美國(guó)另一著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍里斯·錢納里認(rèn)為工業(yè)化是以經(jīng)濟(jì)重心由初級(jí)產(chǎn)品向制造業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移為特征的，其原因是內(nèi)需的變動(dòng)，工業(yè)中間產(chǎn)品使用量的增加以及隨著要素比例變動(dòng)而發(fā)生的比較優(yōu)勢(shì)的變化等。[2]34有的國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為工業(yè)化是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，由以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主過(guò)渡到以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的一個(gè)特定的發(fā)展階段和發(fā)展過(guò)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)后還會(huì)向服務(wù)業(yè)為主的階段過(guò)渡。[3]68-70還有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村的工業(yè)化既包括非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，也包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的現(xiàn)代化過(guò)程。[4]總之，人們從廣義上理解的工業(yè)化，不僅包括工業(yè)的發(fā)展，以及工業(yè)產(chǎn)值及其就業(yè)人口比重的不斷上升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及其就業(yè)人口比重不斷下降，而且也包括農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和現(xiàn)代化乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，[5]190即實(shí)現(xiàn)由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)向先進(jìn)的工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變，同時(shí)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高并推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人口由鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移等。

其次，城鎮(zhèn)(市)化是工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物，是人類社會(huì)文明程度提高的重要標(biāo)志。隨著工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，人類社會(huì)逐步向現(xiàn)代城市社會(huì)轉(zhuǎn)型，人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)逐漸向城鎮(zhèn)集中，非農(nóng)業(yè)活動(dòng)比重顯著提高。目前國(guó)外有一種比較流行的觀點(diǎn)，將城市化解釋為一個(gè)過(guò)程兩個(gè)方面的變化:一是人口從鄉(xiāng)村向城市的運(yùn)動(dòng)，并在城市中從事非農(nóng)工作;二是鄉(xiāng)村生活方式向城市生活方式的轉(zhuǎn)變，包括價(jià)值觀、態(tài)度和行為等方面。[6]也就是說(shuō)，城市化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地區(qū)逐步演變成城市地區(qū)、城市人口不斷增長(zhǎng)的過(guò)程，而城市文化和價(jià)值觀念成為主體并向農(nóng)村擴(kuò)散的過(guò)程，同時(shí)農(nóng)村中城市特質(zhì)不斷增加。[7]其實(shí)，現(xiàn)代城市是工業(yè)化革命的產(chǎn)物，是國(guó)家或區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心，具有產(chǎn)業(yè)、財(cái)富、人口集聚功能。[8]而農(nóng)村城市化是農(nóng)村與城市共同成長(zhǎng)的過(guò)程，是城市化進(jìn)程中量的增加階段，是廣義城市化的一部分。[4]綜合以上觀點(diǎn)，城鎮(zhèn)化是指人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)活動(dòng)的比重逐漸下降而非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的比重逐步上升的過(guò)程，是農(nóng)村人口不斷地向城鎮(zhèn)地區(qū)集中，以及人才、資本、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素在空間上的集聚過(guò)程，是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，城鎮(zhèn)化過(guò)程一般會(huì)伴隨著工業(yè)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)推進(jìn)。

再次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動(dòng)的必然結(jié)果，也是進(jìn)一步提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的基本條件。在我國(guó)改革開放之前，人們對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、水利化、化學(xué)化和電氣化;改革開放后，學(xué)界對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和商品化等重要特征進(jìn)行了有益的探討，而這些又是與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化密不可分的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要用現(xiàn)代工業(yè)提供的技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代的生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和組織方式來(lái)管理農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造很高的綜合生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。[9]一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)向工業(yè)化、城市化轉(zhuǎn)變的過(guò)程，工業(yè)化和城市化在實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。[10]總起來(lái)看，人們對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究逐漸與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化聯(lián)系起來(lái)，既要以現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、水利化、電氣化和科學(xué)化等，大幅度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，又要通過(guò)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和推動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化等。

二、關(guān)于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)關(guān)系的研究

工業(yè)化和城鎮(zhèn)(市)化存在相互依賴、相互促進(jìn)和互為因果的關(guān)系，這在理論界已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。概括起來(lái)，人們關(guān)于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)關(guān)系的討論主要集中在以下幾個(gè)方面。

首先，工業(yè)化發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)(市)化具有巨大的推動(dòng)作用。有的學(xué)者指出，城市化既是工業(yè)化的重要內(nèi)涵，也是工業(yè)化的直接外延，審視區(qū)域城市化，工業(yè)化是個(gè)最佳切入點(diǎn)，由于工業(yè)生產(chǎn)必然向城鎮(zhèn)集聚，工業(yè)化加速了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)化發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展的先導(dǎo)。[11]根據(jù)循環(huán)累積因果關(guān)系理論，在工業(yè)化過(guò)程中，由于其自身經(jīng)濟(jì)規(guī)律的驅(qū)使，導(dǎo)致人口與資本不斷向城市聚集，互為因果，加速發(fā)展，從而使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的關(guān)系呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)性。[12]隨著人均收入水平的上升，工業(yè)化的演進(jìn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的不斷增加，與之相適應(yīng)的非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口和依托非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口生存的相關(guān)人口向城鎮(zhèn)集聚，采用城市的生活方式，促進(jìn)了城市和城鎮(zhèn)的發(fā)展。

其次，城鎮(zhèn)(市)化進(jìn)程加快又為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化所具有的集中和集聚功能對(duì)工業(yè)化發(fā)揮促進(jìn)作用，美國(guó)城市理論家劉易斯·芒福德等曾用“磁場(chǎng)效應(yīng)”理論來(lái)解釋城市的集聚功能，城市巨大的磁力吸引著人、財(cái)、物和廠商聚集于此。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者認(rèn)為，城市具有集中和集聚的特點(diǎn)，城市所產(chǎn)生的人口、資本、消費(fèi)、市場(chǎng)、信息和觀念等諸多方面的集中和集聚，使其成為工業(yè)發(fā)展的良好空間載體，因而城市化能加快工業(yè)化發(fā)展。[13]城鎮(zhèn)化發(fā)展的集約化功能可以產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來(lái)人口集約、勞動(dòng)集約、產(chǎn)業(yè)集約、土地集約、資金集約與技術(shù)集約，會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施可以產(chǎn)生工業(yè)生產(chǎn)上的規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)城鎮(zhèn)化能夠擴(kuò)大需求規(guī)模，提升需求層次，創(chuàng)造新的需求，以及提供較大的投資空間，從而為工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件，因而城鎮(zhèn)化能夠推動(dòng)工業(yè)化向深度和廣度發(fā)展。

再次，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的相互作用及其在不同階段具有差異性。多數(shù)學(xué)者肯定了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化存在互動(dòng)機(jī)制，二者互動(dòng)發(fā)展形成一個(gè)自我強(qiáng)化的系統(tǒng)。[14]198-199也有人指出工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的相互作用在不同階段具有一定的差異性，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里和塞爾昆曾提出了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的“發(fā)展模型”，[15]68認(rèn)為工業(yè)化與城鎮(zhèn)(市)化發(fā)展歷程是一個(gè)由緊密到松弛的發(fā)展過(guò)程，發(fā)展之初的城鎮(zhèn)(市)化是由工業(yè)化推動(dòng)的;在二者共同達(dá)到一定的水平以后，城鎮(zhèn)化開始加速發(fā)展并明顯超過(guò)工業(yè)化;到工業(yè)化后期，制造業(yè)占的比重逐漸下降，工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)作用也由此開始表現(xiàn)為逐漸減弱的趨勢(shì)。同樣，國(guó)內(nèi)學(xué)者也認(rèn)為，雖然城市化和工業(yè)化之間的協(xié)調(diào)存在一定的規(guī)律性，但在工業(yè)化和城市化初期，工業(yè)化影響和推動(dòng)城市化是重要特征;在工業(yè)化和城市化中期階段，雙方互動(dòng)發(fā)展成為主要特征;在工業(yè)化和城市化的成熟期，工業(yè)化的作用開始淡化，城市化則成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心。[16]目前，我國(guó)大體處于工業(yè)化和城市化的中期階段，二者互動(dòng)發(fā)展的特點(diǎn)是十分明顯的。

另外，關(guān)于中國(guó)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)關(guān)系也存在一些爭(zhēng)論。由于種種原因，相比其他國(guó)家類似的工業(yè)化發(fā)展階段，中國(guó)的城市化發(fā)展顯得較為滯后。[17]多數(shù)學(xué)者認(rèn)為探討中國(guó)的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關(guān)系應(yīng)區(qū)分前后兩個(gè)不同階段:從新中國(guó)成立到改革開放的初期，由于受傳統(tǒng)體制的約束，中國(guó)采用“反城市化”政策來(lái)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了城鄉(xiāng)之間、工業(yè)化和城市化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，導(dǎo)致城市化滯后于工業(yè)化;[16]改革開放后，我國(guó)新型工業(yè)化的道路有力地促進(jìn)了城市化的發(fā)展，城市化水平不斷提高，特別是從20世紀(jì)90年代下半期開始，中國(guó)城市化滯后的現(xiàn)象正在逐步消失，城市化與工業(yè)化相互適應(yīng)的關(guān)系正在逐步得到確立。[18]當(dāng)然，也有學(xué)者認(rèn)為目前我國(guó)城市化水平仍然嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化水平，高工業(yè)化和低城市化并存。[19]持不同觀點(diǎn)者則堅(jiān)持，目前中國(guó)的城市化進(jìn)程雖然滯后工業(yè)化進(jìn)程，但沒有過(guò)多偏離工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)化水平與城鎮(zhèn)化水平趨于一致。[20]這些認(rèn)識(shí)和判斷一般是應(yīng)用國(guó)際經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)得到的，由于選擇的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的不同可能引起結(jié)論差異。

三、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)關(guān)系的討論

人們對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間互動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了廣泛而多視角的研究。概括起來(lái)，國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研究思路和主要觀點(diǎn)包括三個(gè)重要方面。

(一)工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)均衡發(fā)展論

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯在其創(chuàng)立的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論中提出，工農(nóng)業(yè)間的勞動(dòng)生產(chǎn)率邊際差異將導(dǎo)致人口從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出來(lái)進(jìn)入工業(yè)部門，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，最后工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力持平使人口流動(dòng)達(dá)到均衡，這說(shuō)明工業(yè)化的后果不僅使工業(yè)比重逐漸增加，而且也帶來(lái)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，工業(yè)化推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。[21]19反過(guò)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后盾，沒有了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)代化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展也失去了后勁。因此，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，才能建設(shè)成為真正的現(xiàn)代化國(guó)家。有的學(xué)者具體分析了我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期、快速、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了很大阻礙，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重大意義。[22]同時(shí)，在改革開放前后的不同時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村都為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供了大量的資金積累及其他生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍高于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而農(nóng)業(yè)本身是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平相對(duì)低的產(chǎn)業(yè)，在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中需要城市工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行支持，以盡快實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

(二)工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)業(yè)反哺論

一般情況下，工農(nóng)業(yè)的共生發(fā)展往往要經(jīng)歷“以農(nóng)補(bǔ)工”、工農(nóng)業(yè)均依靠自身積累和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)三個(gè)階段，工農(nóng)關(guān)系的這種演變及其政策調(diào)整，在世界各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中是一個(gè)共同趨勢(shì)。[23]許多學(xué)者從不同角度闡述了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的理論依據(jù)及應(yīng)當(dāng)采取的措施，認(rèn)為我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)為工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大量“輸血”，造成農(nóng)業(yè)自身“造血”功能不足，為了加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，現(xiàn)在工業(yè)需要反哺農(nóng)業(yè)。[24][25]目前我國(guó)工業(yè)化和城市化水平提升，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，已經(jīng)基本具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。[26]但是，由于面臨各種約束條件，起始的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)支持為主，以政府財(cái)政轉(zhuǎn)移為主導(dǎo)，綜合社會(huì)和企業(yè)的力量培育農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的“造血”功能。[27]目前城市將是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的中心，城市中的企業(yè)通過(guò)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村合作方式來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)提高，并在文化衛(wèi)生事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等方面幫助農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民的收入，反哺手段涉及政策、技術(shù)、資金、人才和體制等多種反哺形式。[28]反哺論實(shí)際上既是糾正長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)工農(nóng)業(yè)之間和城鄉(xiāng)之間非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，又是旨在強(qiáng)調(diào)通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市回饋農(nóng)村以恢復(fù)農(nóng)業(yè)自身“造血”功能，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)與均衡發(fā)展。

(三)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互促進(jìn)論

工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)的發(fā)展是緊密聯(lián)系不可分割的，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)之間存在著相輔相成的關(guān)系，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。[29]工業(yè)化發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展而產(chǎn)生并加速發(fā)展起來(lái)的，但是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)又對(duì)帶動(dòng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)工業(yè)化的深入發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的加速發(fā)展也有著重要的協(xié)助推動(dòng)作用。[30]有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)，今后農(nóng)村的發(fā)展必須向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的高級(jí)化和深加工要效益，農(nóng)產(chǎn)品必須走先經(jīng)過(guò)深加工再走向市場(chǎng)的路子，通過(guò)獲得高附加值來(lái)增加農(nóng)民的收入，城鎮(zhèn)化在這個(gè)過(guò)程中將發(fā)揮吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力、為農(nóng)產(chǎn)品提供更為廣闊的市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品深加工所需要的工業(yè)產(chǎn)品;同時(shí)，工業(yè)的發(fā)展也就獲得了勞動(dòng)力、原材料和市場(chǎng)的保障，工農(nóng)業(yè)發(fā)展將獲得雙贏的效果，而城鎮(zhèn)在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中也能得到發(fā)展壯大。[31]總之，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間是一種相互影響、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。

另外，也有的學(xué)者指出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也存在非協(xié)調(diào)的一面，應(yīng)當(dāng)關(guān)注工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約作用，比如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都會(huì)對(duì)土地可持續(xù)利用造成深刻影響，農(nóng)業(yè)用地向工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等非農(nóng)用地大量轉(zhuǎn)化，工業(yè)“三廢”和城市居民生活垃圾等對(duì)土地造成了嚴(yán)重污染，導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，這些無(wú)疑會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化構(gòu)成威脅。[13]這些觀點(diǎn)是從不同角度對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行的冷靜思考，說(shuō)明工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間既可能存在良性互動(dòng)關(guān)系，也可能存在非良性互動(dòng)關(guān)系，如果人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)失范或政策失誤，也會(huì)導(dǎo)致三者之間相互影響和相互制約，值得學(xué)界、政府決策部門和社會(huì)的廣泛關(guān)注。

四、結(jié)語(yǔ)

理論界對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了比較廣泛深入的探討，許多成果為我們進(jìn)一步研究相關(guān)問(wèn)題奠定了一定的理論和方法基礎(chǔ)。同時(shí)，學(xué)界相關(guān)研究將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為一個(gè)關(guān)聯(lián)互動(dòng)的系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性，為實(shí)施工農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)。但是，此方面研究也存在三個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注。

第一，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涉及面比較廣、存在問(wèn)題比較多以及研究的多學(xué)科性等，研究角度不同使得觀點(diǎn)分歧也比較大，需要我們對(duì)各種意見進(jìn)行客觀的、公正的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，正確判斷一些研究成果的可借鑒價(jià)值，有的研究對(duì)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)發(fā)展進(jìn)程中一些深層次矛盾和問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有些研究有待于進(jìn)一步深化。

第二，中國(guó)是一個(gè)處于快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程之中的發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)人口眾多，而土地等農(nóng)業(yè)資源稀缺，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)異常艱巨，存在嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題乃至糧食安全問(wèn)題，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多來(lái)自經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力等，而且我國(guó)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸轉(zhuǎn)變的不同歷史發(fā)展時(shí)期，不同時(shí)期的制度和政策對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生了重大影響，因而我國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)發(fā)展問(wèn)題更具復(fù)雜性，需要對(duì)各種問(wèn)題進(jìn)行具體而綜合系統(tǒng)地考慮分析。

第三，雖然學(xué)界對(duì)有些相關(guān)問(wèn)題做了多視角的有益探討，但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家，相關(guān)研究的理論基礎(chǔ)一般也是來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的，國(guó)內(nèi)有些研究沒有充分考慮中國(guó)國(guó)情和不同地區(qū)的實(shí)際情況，沒有關(guān)注我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)關(guān)系的特殊性，因而對(duì)相關(guān)問(wèn)題的研究還有待于進(jìn)一步拓展，需要中國(guó)化的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等做出更為科學(xué)的解答。

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A

1672-0040(2012)04-0027-04

2012-03-29

本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題研究”(09BJL030)階段性研究成果。

曹俊杰(1964—)，男，山東曹縣人，山東理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任、教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，主要從事“三農(nóng)”問(wèn)題研究。

(責(zé)任編輯 李逢超)