國際高標準對陽澄湖大閘蟹出口的影響及對策

■倪琳 硅湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院

陽澄湖蟹，馳名海內(nèi)外，始終被稱為“蟹中之王”。這與陽澄湖的特殊地理位置和生態(tài)環(huán)境是分不開的。陽澄湖水域方圓百里，水質(zhì)清淳如鏡，水淺底硬，水草茂盛，氣候適宜，正是螃蟹生長較為理想的區(qū)域。但現(xiàn)在隨著整個蘇州工業(yè)的發(fā)展，整體的環(huán)境污染，陽澄湖的水質(zhì)也有一定的影響，故而會影響到最終大閘蟹的品質(zhì)。

一、陽澄湖大閘蟹出口所面臨的國際高標準

目前，每個國家對于大閘蟹的品質(zhì)要求都不同，但無一例外，他們所制定的標準都比我國的標準要高，而且現(xiàn)在對于水產(chǎn)品的品質(zhì)標準有越來越高的傾向。在此以歐盟、美國、日本三個典型的出口地為例，來說明目前蘇州陽澄湖大閘蟹所面臨的國際高標準。

（一）歐盟標準

歐盟水產(chǎn)品中對于農(nóng)藥殘留量的規(guī)定及食品中污染物限量的規(guī)定與我國現(xiàn)行的國家法規(guī)及標準中的規(guī)定基本一致，但歐盟對這些物質(zhì)的限量測定方法比我國現(xiàn)行的標準測定方法要先進很多。一方面，歐盟會采用先進的儀器設(shè)備，其檢驗方法及對于檢出的限量規(guī)定明顯高于我國，另一方面，歐盟所要求的檢測數(shù)據(jù)均要精確到小數(shù)點后2～3位。所有標準及法規(guī)、指令的規(guī)定并未針對某項特定的產(chǎn)品，都是對大類產(chǎn)品安全指標的具體規(guī)定及對檢測標準的要求，但極為苛刻和嚴格，進入歐洲市場必須要符合這些標準和指令的規(guī)定。歐盟相關(guān)標準制定完成后，將對世界其他國家的水產(chǎn)品養(yǎng)殖、生產(chǎn)和管理，特別是貿(mào)易產(chǎn)生極為重大的影響。

（二）美國標準

美國在水產(chǎn)品的管理上，除了有一貫實行的進口產(chǎn)品衛(wèi)生許可證制度和美國食品藥物管理局(FDA)的良好食品生產(chǎn)規(guī)范(GMP)外，還有一系列嚴格的ISO9000質(zhì)量體系認證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點等注冊認證制度。同時，近年來美國又實行反生物恐怖法，在國內(nèi)實行的《食品企業(yè)注冊法規(guī)》、《進出口食品預(yù)先通報法規(guī)》中，對出口美國的食品注冊和通報制度實施范圍廣、措施極為嚴格，也對我國包括大閘蟹在內(nèi)的水產(chǎn)品出口造成極大的沖擊，對中國水產(chǎn)品的相關(guān)出口企業(yè)造成重大的影響。同時，美國在1997年就開始在水產(chǎn)品出口企業(yè)實行HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點）的管理，美國農(nóng)產(chǎn)品安全體系重視以科學(xué)為基礎(chǔ)的風(fēng)險分析和預(yù)防，即美國的食品安全法律、法規(guī)及政策都考慮了風(fēng)險，并有相應(yīng)的預(yù)防措施，凡是達不到其國內(nèi)標準的水產(chǎn)品或食品，是絕對進入不了美國國內(nèi)市場的。

（三）日本標準

日本的水產(chǎn)品標準在國際上也是以“嚴”著稱的，其國內(nèi)有《食品衛(wèi)生法》、《日本藥事法》、《日本漁用藥物使用指南》等對食品及水產(chǎn)品的安全性進行管理，厚生大臣從公眾衛(wèi)生的觀點出發(fā)，可以制定銷售食品、水產(chǎn)品或添加劑的生產(chǎn)、加工、使用、烹調(diào)及保存方法的標準，以及銷售食品或添加劑的成分規(guī)格。日本同樣會采用先進的檢測儀器來進行檢測，凡是達不到日本國內(nèi)標準的水產(chǎn)品或食品一律不得進入日本國內(nèi)市場。

二、影響陽澄湖大閘蟹出口的原因分析

各國對于大閘蟹及其相關(guān)水產(chǎn)品的高標準要求使得蘇州陽澄湖地區(qū)的大閘蟹出口受到了前所未有的影響，目前，蘇州陽澄湖大閘蟹主要的出口地集中在歐美和東南亞這些國家，因文化差異的影響，一部分外國人不敢吃大閘蟹。比如在今年9月，因?qū)碜灾袊拇箝l蟹，德國人都不敢吃，結(jié)果在其國內(nèi)河流泛濫成災(zāi)，損失高達8000萬歐元。但更多出口受阻的原因來自于以下幾個方面：

（一）缺乏針對性的品質(zhì)標準

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部發(fā)布了11項水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急標準，其中《水產(chǎn)品中17種磺胺類及15種喹諾酮類藥物殘留量的測定—液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》等7項標準為國家標準，《水產(chǎn)品中硫丹殘留量的測定—氣相色譜法》等4項標準為行業(yè)標準。這些標準的發(fā)布實施將為水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，特別是對水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留及其他污染物殘留的檢測提供有力的技術(shù)支撐。但是這些目前國內(nèi)制定的水產(chǎn)品標準均難以和國際標準接軌，從而導(dǎo)致我國的水產(chǎn)品在出口時會受阻。另外，目前國內(nèi)還有一種很普遍的現(xiàn)象，那就是雖然有了現(xiàn)行的國內(nèi)標準，但是實際監(jiān)管不到位，也給水產(chǎn)品的最終品質(zhì)埋下很大的隱患。目前，包括質(zhì)監(jiān)部門、食品監(jiān)管、衛(wèi)生防疫、檢驗檢疫等農(nóng)業(yè)部門和工商管理部門在內(nèi)，一只大閘蟹在中國要歸六大部門管，各個部門之間又不能很好地統(tǒng)籌，導(dǎo)致交叉重復(fù)監(jiān)管，辦事效率低下，而且更多的時候會出現(xiàn)監(jiān)管空白。如此，確實很難管好大閘蟹的品質(zhì)安全。更為關(guān)鍵的是，品質(zhì)監(jiān)管要以技術(shù)標準為依據(jù)，可到目前為止，國內(nèi)雖有水產(chǎn)品的品質(zhì)標準但并無針對性的大閘蟹養(yǎng)殖品質(zhì)控制標準和成蟹檢驗標準。

（二）過于籠統(tǒng)的陽澄湖大閘蟹品牌

陽澄湖大閘蟹要做大做強并走出國門走向世界，就一定要走品牌化的道路。但現(xiàn)今的陽澄湖大閘蟹有點像是法國香水，幾乎成為一個大類的名稱，人們都知道陽澄湖大閘蟹，卻不知道具體生產(chǎn)或捕撈的企業(yè)究竟是哪家。事實上，蘇州陽澄湖大閘蟹目前有將近上千個品牌，僅蘇州市陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會旗下就有108個品牌，但其中真正能為消費者所熟知的品牌企業(yè)并不多。在現(xiàn)實生活中，為爭奪“正宗大閘蟹”的名號，同處陽澄湖畔的蘇州陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會和巴城陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會還經(jīng)常起爭執(zhí)，很多養(yǎng)殖戶為能在大閘蟹上市時得到品牌的許可，被迫繳納雙份會費，同時加入兩個協(xié)會，協(xié)會之間為了名分的爭斗甚至引發(fā)銷售環(huán)節(jié)的暴力事件。這種內(nèi)部的無休止?fàn)幎泛屯饨绲姆N種“質(zhì)量門”事件，必將“陽澄湖”這個品牌透支怠盡，倘若解決不好，到頭來只會毀了陽澄湖這個品牌。對于養(yǎng)殖戶而言，建立自己的品牌就很重要，以免到了大閘蟹上市的時候出現(xiàn)尷尬的境地，純正的陽澄湖血統(tǒng)卻因得不到防偽指環(huán)而失去好的市場。

（三）養(yǎng)殖人員知識水平較低

由于在蘇州陽澄湖從事大閘蟹養(yǎng)殖的主要是以分散式家庭經(jīng)營為主，對于大閘蟹的養(yǎng)殖一般都是憑借以往的經(jīng)驗，很少采用科學(xué)的方法進行養(yǎng)殖，如碰到大閘蟹養(yǎng)殖過程中青苔較多的問題，一般養(yǎng)殖戶會使用螯合銅或二氧化氯殺滅青苔，但是青苔會大量死亡腐爛，對整個湖的底質(zhì)造成污染，如不采用換水、調(diào)水、改底的方法對水質(zhì)和底質(zhì)進行改良，大閘蟹的生長環(huán)境就會遭到破壞，從而影響成蟹的品質(zhì)。而且對于這些分散的養(yǎng)殖戶而言，一般都滿足于在國內(nèi)市場銷售，所以對大閘蟹出口的組織程度化較低，出口行業(yè)的管理松散，加之從業(yè)人員知識文化水平較低，質(zhì)量安全意識差，在大閘蟹養(yǎng)殖過程中，對于質(zhì)量控制不是很重視，進而影響了蘇州陽澄湖大閘蟹的出口。

（四）日益嚴峻的水質(zhì)問題

養(yǎng)蟹最重要的就是水質(zhì)，養(yǎng)蟹水質(zhì)的好壞，直接決定了養(yǎng)出來的大閘蟹質(zhì)量的優(yōu)劣。隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，蘇州整體環(huán)境都受到一定的污染，目前陽澄東湖的污染負荷已達過剩；此外，部分湖泊（蘇州市境內(nèi)）圍網(wǎng)拆除后，未銷毀的看護船被陽澄湖湖區(qū)部分漁民低價收購后，用作餐飲船；湖區(qū)中部分區(qū)域船餐仍有擴張蔓延趨勢，隨著這些餐飲船只數(shù)量的增多，在一定程度上對于水域的環(huán)境也是有影響的，特別是在每年中秋節(jié)前后，隨著食客的增多，對水域的污染是相當(dāng)嚴重的，原本湖內(nèi)的餐飲船只并沒有安裝排污系統(tǒng)，餐飲、生活污水全都向湖中心倒。每年在大閘蟹的上市期間，每天一條餐飲船就會產(chǎn)生1噸左右的污水和垃圾，這樣算下來，每年陽澄湖要“被吃進”差不多10多萬噸的污水和垃圾。

三、擴大陽澄湖大閘蟹出口的對策分析

（一）保證水質(zhì)安全

近年來，蘇州、昆山市委、市政府高度重視陽澄湖水質(zhì)的保護工作，蘇州市曾先后頒布了《蘇州市陽澄湖水源水污染2005年行動計劃及2010年規(guī)劃》和《關(guān)于整治陽澄湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖的實施意見》，希望通過該規(guī)劃和上述的實施意見，陽澄湖總體的水質(zhì)可以慢慢好轉(zhuǎn)，越來越適宜大閘蟹的養(yǎng)殖。但是，由于陽澄湖跨越蘇州市多個行政區(qū)，整個湖水的治理與保護需要多區(qū)域的共同合作才能取得最終的成效，因而更需要出臺一個適合多地區(qū)合作的總體保護規(guī)劃與實施方案，該方案有多區(qū)域?qū)嵤┑目尚行圆⒛茏罱K落實到實處。

（二）提高蟹苗質(zhì)量

大閘蟹蟹苗如果是人工繁殖的，應(yīng)了解蟹苗的日齡、飼料投喂的情況、淡化的處理過程以及池內(nèi)蟹苗的密度。飼養(yǎng)情況較好的蟹苗，日齡一般在4～5天，經(jīng)過4～5天的淡化處理后，池內(nèi)蟹苗的密度較大，且比較活躍。大閘蟹蟹苗如果是天然繁殖的，則要了解蟹苗捕撈的天數(shù)及淡化處理的情況，如未經(jīng)淡化處理千萬不要購買。

（三）樹立品牌

實踐表明，只有走品牌化的道路，才能更好的發(fā)展國外市場，立于不敗之地。陽澄湖大閘蟹的品牌過于籠統(tǒng)化會給它的國際化發(fā)展帶來很多的問題。由陽澄湖大閘蟹帶動起來的大閘蟹在我們周邊地區(qū)的熱銷，也將大閘蟹這個概念推到了全國乃至國外，但是陽澄湖大閘蟹到底能走多遠，能否在行業(yè)內(nèi)真正樹立起一個品牌，需要做的工作還有很多。在國內(nèi)，其它產(chǎn)區(qū)的大閘蟹也很多，如：高淳固城湖螃蟹、洪澤湖大閘蟹、興化紅膏蟹、太湖大閘蟹等，各個大閘蟹品牌之間的品質(zhì)差異究竟有多大？到底誰能最終勝出，一統(tǒng)市場，其實很難說。相信最終能笑傲市場，乃至走出國門的，肯定要依賴良好的品質(zhì)，在消費者心目中樹立起良好的品牌形象才能做到。大閘蟹眾品牌已經(jīng)進入百花齊放的狀態(tài)，那么眾多的品牌勢必遲早會進入百家爭鳴的時代，如果陽澄湖不及時樹立起良好的品牌形象，必然會被其它地方產(chǎn)區(qū)的大閘蟹迎頭趕上，或者淹沒在眾多同類品牌當(dāng)中，畢竟大閘蟹之間的品質(zhì)差異是比較小的，最重要的還是需要得到消費者的認同，哪天能做到如百事可樂和可口可樂一樣就是品牌的成功。

（四）完善大閘蟹的質(zhì)量監(jiān)督檢測體系

國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督檢測體系是保證大閘蟹產(chǎn)品品質(zhì)安全的有效手段之一。中國專業(yè)的大閘蟹質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)成立的時間大多較晚，經(jīng)驗不是很豐富，標準很難與國際接軌，這與大閘蟹產(chǎn)品檢驗的需求相比，差距還很大。面對發(fā)達國家越來越多，越來越高的綠色壁壘，切實抓好中國大閘蟹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢測體系建設(shè)工作就相當(dāng)迫切了。這就需要政府部門在工作中，切實加強對大閘蟹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)的扶持力度，使質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)的工作能夠落到實處，并制定出跟國際相接軌的大閘蟹質(zhì)量標準。目前，HACCP在歐美等發(fā)達國家已被廣泛采用，并受到FAO、WHO等國際組織的認可和推薦。它的實用性、有效性已引起全球的重視和公認，并被認為是迄今為止控制食源性危害最有效的手段之一，中國也可借鑒并在國內(nèi)推行。因而，全面推行HACCP體系已經(jīng)成為世界水產(chǎn)品質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢，也是中國大閘蟹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的發(fā)展趨勢。

（五）提高養(yǎng)殖大閘蟹從業(yè)人員的知識水平

國際市場的競爭不僅是企業(yè)的競爭、產(chǎn)品的競爭，也是人才的競爭。因此，要增強中國大閘蟹產(chǎn)品的國際競爭力就必須培養(yǎng)掌握先進養(yǎng)殖技術(shù)的專業(yè)人才，培養(yǎng)從事大閘蟹行業(yè)的經(jīng)營管理的專業(yè)人才和熟悉國外法律法規(guī)和運作模式的國際貿(mào)易專業(yè)人才。按現(xiàn)代企業(yè)的要求進行規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化和制度化管理，從大閘蟹養(yǎng)殖開始到最終產(chǎn)品出口，使企業(yè)真正建成無公害大閘蟹養(yǎng)殖基地、大閘蟹加工標準化基地。不斷提高大閘蟹養(yǎng)殖和加工技術(shù)水平，熟悉不同出口國家的進口要求和標準評定體系，并盡可能與國際標準接軌，這是中國水產(chǎn)品在國際市場上保持優(yōu)勢的根本。

（六）加強中國大閘蟹產(chǎn)品的行業(yè)管理

發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，在大閘蟹出口貿(mào)易及其貿(mào)易糾紛中，行業(yè)協(xié)會往往可以起到重要的作用。對于諸如綠色貿(mào)易壁壘等進口國的市場保護行為，行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮民間組織的作用，積極應(yīng)對，據(jù)理交涉，這就需要盡快健全行業(yè)協(xié)會的機制。目前，蘇州的陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會和巴城陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會經(jīng)常會為了正宗的陽澄湖品牌而內(nèi)斗，其實兩家協(xié)會應(yīng)通力合作，在規(guī)范行業(yè)內(nèi)部各個企業(yè)行為的同時，提高行業(yè)的組織能力，不但能擴大國內(nèi)的市場銷售份額而且能共同抵御大閘蟹出口貿(mào)易中所遇到的貿(mào)易壁壘，擴大海外市場。兩協(xié)會應(yīng)積極協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部企業(yè)的行為和利益分配，從而為大閘蟹的出口創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。

總之，陽澄湖大閘蟹想要打開國際市場的大門，就必須在品質(zhì)和品牌上下工夫，提升自己的品牌特色，建立相關(guān)的檢測標準，從蟹苗和養(yǎng)殖人員抓起，做到與國際標準相接軌，只有這樣才能走出國門，走向世界?！?/p>

［1］衛(wèi)軍英,任中峰.品牌營銷[M].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社，2009.

［2］蔣輝.淺談特色品牌農(nóng)業(yè)—以陽澄湖大閘蟹為例[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007年02期.

［3］James L.Anderson.The International Seafood Trade[M].CRC Press，2003.

［4］http://policy.mofcom.gov.cn/export/seafood/index.action.