民國(guó)時(shí)期東北教會(huì)教育權(quán)回收始末
——以基督教為中心的考察

邱廣軍

（吉林師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 四平136000）

民國(guó)時(shí)期東北教會(huì)教育權(quán)回收始末
——以基督教為中心的考察

邱廣軍

（吉林師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 四平136000）

近代以來(lái)，基督教會(huì)在東北地區(qū)興學(xué)傳教，侵犯教育主權(quán)。東北當(dāng)局從民國(guó)初年即逐漸采取措施，加強(qiáng)對(duì)教會(huì)學(xué)校的管理，于20世紀(jì)20年代初步完成了對(duì)教會(huì)教育權(quán)的回收。

民國(guó)；東北；基督教；教育權(quán)

近代以來(lái)，伴隨著西方宗教的東傳，東正教、天主教、基督教等教會(huì)在東北地區(qū)興辦了許多學(xué)校，這些教會(huì)學(xué)校以不平等條約為護(hù)符，以培養(yǎng)宗教人才、傳播宗教為旨?xì)w，侵犯了中國(guó)的教育主權(quán)。隨著國(guó)民意識(shí)的覺醒，中國(guó)政府從民國(guó)初年即逐漸采取措施，加強(qiáng)對(duì)教會(huì)學(xué)校的管理，并于20世紀(jì)20年代初步完成了對(duì)教會(huì)教育權(quán)的回收。本文以基督教教會(huì)學(xué)校為主要研究對(duì)象，對(duì)這一時(shí)期東北教會(huì)教育權(quán)的回收情況做一考察，以收管窺之效①相關(guān)論題已有學(xué)者關(guān)注，專題論文主要有：高樂(lè)才《近代中國(guó)東北基督教教會(huì)學(xué)校評(píng)析》，《長(zhǎng)春師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第9期；鄒丹丹《近代中國(guó)東北基督教教會(huì)學(xué)校述略》，《白城師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第1期；鄒丹丹《近代吉林的基督教教會(huì)學(xué)校概述》，《白城師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第4期，等等。。

一、基督教對(duì)近代東北教育權(quán)的侵奪

興辦教育，是基督教在近代中國(guó)東北的一個(gè)重要活動(dòng)。傳教士從踏上這片土地之日起，就開始了辦學(xué)的歷程，最早來(lái)東北傳教的愛爾蘭長(zhǎng)老會(huì)和蘇格蘭長(zhǎng)老會(huì)的傳教士們來(lái)到東北后，就把教育工作作為傳教工作的一部分。但在東北地區(qū)發(fā)展的初期階段，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，常常弄得傳教士們顧此失彼。由于人手不足，加之資金來(lái)源等問(wèn)題，傳教士們對(duì)學(xué)校的控制難以做到，所以早期的教會(huì)學(xué)校時(shí)斷時(shí)續(xù)。1900年以后，經(jīng)過(guò)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的短暫頓挫，基督教差會(huì)調(diào)整了傳教策略，教會(huì)在東北地區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)很快恢復(fù)并取得進(jìn)一步發(fā)展，教會(huì)教育也獲得了長(zhǎng)足進(jìn)展。1905年，蘇格蘭長(zhǎng)老會(huì)在海城、遼陽(yáng)、奉天、興京、開原等地的學(xué)校有24所，男女學(xué)生合計(jì)458人。同年，愛爾蘭長(zhǎng)老會(huì)在東北的教會(huì)學(xué)校數(shù)量已達(dá)到42所，教師人數(shù)38名，在校學(xué)生536人，學(xué)校數(shù)量比1899年增加10所，學(xué)生增加近一倍［1］。據(jù)中華續(xù)行委辦會(huì)調(diào)查，到1920年，東北三省教會(huì)初級(jí)小學(xué)共223所，高級(jí)小學(xué)39所，教會(huì)中學(xué)16所［2］，教會(huì)學(xué)校學(xué)生總數(shù)7 599人。

教會(huì)興學(xué)，目的即把教育作為傳播宗教的一種手段。正如一些傳教士所言：“基督教會(huì)之學(xué)校，初非專門之教育家所設(shè)立，其志亦并不在教育人才以促進(jìn)教育之進(jìn)步，乃欲以學(xué)校為一種補(bǔ)助之物，以助其宣傳福音之業(yè)。”［3］5為此，教會(huì)學(xué)校在辦學(xué)宗旨、課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容安排等方面，都優(yōu)先考慮如何有利于基督教的發(fā)展。吉林文光中學(xué)把“擴(kuò)大基督教在中國(guó)的影響”列為辦學(xué)宗旨，吉林市三育小學(xué)的辦學(xué)宗旨是：招收信徒子女，培養(yǎng)他們懂得圣經(jīng)道理，普及小學(xué)程度的文化知識(shí)［4］。而基督教會(huì)在東北創(chuàng)辦的神學(xué)院校，培養(yǎng)直接為傳教服務(wù)的傳道人既是其辦學(xué)宗旨，又是其辦學(xué)的最終目標(biāo)。在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容安排上，教會(huì)學(xué)校都把《圣經(jīng)》設(shè)為必修課程，岫巖三育小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容的安排上，除使用當(dāng)時(shí)普通小學(xué)課本外，《圣經(jīng)》為學(xué)生必修課，而且每日必讀［5］。扶余三育女校，每天早晨上第一節(jié)課之前，都有半小時(shí)的“圣經(jīng)金句”學(xué)習(xí)，內(nèi)容為《圣經(jīng)》中的箴言名句，由男傳教士任課［6］69。除此以外，教會(huì)學(xué)校還利用課余時(shí)間組織各種帶有宗教氣息的活動(dòng)，以此對(duì)學(xué)生施加影響。如吉林文光中學(xué)，牧師并不負(fù)責(zé)學(xué)校的傳教工作，而是領(lǐng)導(dǎo)校內(nèi)的“查經(jīng)班”——檢查對(duì)《圣經(jīng)》學(xué)習(xí)理解的情況及講解相關(guān)問(wèn)題的團(tuán)體，參加者是未受洗禮的信仰宗教的師生，每次活動(dòng)2小時(shí)左右［7］。扶余三育女校在圣誕節(jié)時(shí)，統(tǒng)計(jì)學(xué)生個(gè)人領(lǐng)取《圣經(jīng)》故事彩印畫片數(shù)量，誰(shuí)領(lǐng)得多，就給誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)［6］70。這些活動(dòng)，都與宣傳基督教密切相關(guān)，根本目的在于充分利用學(xué)校的教育功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生潛移默化的影響。

此外，教會(huì)學(xué)校在招生及教員使用方面，也以有利于宗教宣傳為主。沈陽(yáng)文會(huì)高中的學(xué)生絕大多數(shù)來(lái)自縣教會(huì)辦的初中，出身又多數(shù)為教會(huì)中的教友、長(zhǎng)老以及學(xué)校中教職員的子弟。也有一些非教會(huì)系統(tǒng)的學(xué)生，但人數(shù)非常少［8］。盛京醫(yī)學(xué)院在1912年招收的第一批學(xué)員中，基督徒的比例占到了近四分之三［9］227。這種狀況到了20年代以后才發(fā)生了一些變化，東北地區(qū)教會(huì)學(xué)校學(xué)生中非信徒比例超過(guò)了信徒學(xué)生比例。據(jù)資料記載，1928年，東北教會(huì)小學(xué)有學(xué)生6 262人，來(lái)自基督徒家庭的學(xué)生1 213人，約占總數(shù)的20%左右。但學(xué)校中教師仍以基督徒為主，同一時(shí)期教會(huì)學(xué)校有教師382人，其中基督教徒305人，占總數(shù)近80%的比例［10］。這說(shuō)明，盡管教會(huì)學(xué)校中非基督徒學(xué)生比例在增加，但學(xué)?？赏ㄟ^(guò)基督徒教師的引導(dǎo)來(lái)使學(xué)生受到宗教的感染，實(shí)現(xiàn)“讓虔誠(chéng)而有力的布道氣氛籠罩著每一所學(xué)?！保?1］105的目的。

由此可見，教會(huì)學(xué)校的這種辦學(xué)模式，不是以培養(yǎng)社會(huì)人才為主要目的，而是以如何促進(jìn)基督教的傳播與發(fā)展服務(wù)的，教學(xué)內(nèi)容安排與學(xué)校的教育管理，獨(dú)立于中國(guó)政府教育行政管理法規(guī)之外，這是對(duì)中國(guó)教育主權(quán)的侵奪。但教會(huì)學(xué)校的這種做法，并未引起晚清政府的重視，在1906年“學(xué)部咨各省督撫為外人設(shè)學(xué)無(wú)庸立案文”的批文中，對(duì)于基督教會(huì)在華辦學(xué)的問(wèn)題，有過(guò)這樣的規(guī)定：“外國(guó)人在內(nèi)地設(shè)立學(xué)堂，奏定章程并無(wú)允許之文；除已設(shè)各學(xué)堂暫聽設(shè)立，無(wú)庸立案外，嗣后如有外國(guó)人呈請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地開設(shè)學(xué)堂者，亦均無(wú)庸立案，所有學(xué)生，概不給與獎(jiǎng)勵(lì)?！保?2］由此我們可以看出，清政府對(duì)外國(guó)人在華辦學(xué)并未采取有效的管理措施，只是對(duì)不立案學(xué)校的學(xué)生，實(shí)行“概不給與獎(jiǎng)勵(lì)”。這其實(shí)是對(duì)外人在華辦學(xué)放任自流的一種態(tài)度。政府的這種態(tài)度，引起當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)一些有識(shí)之士的強(qiáng)烈反映，他們看到了這種教育現(xiàn)狀的危害，指出，近代以來(lái)，“通商諸埠，西人私塾林立，不待言矣，勢(shì)力伸張，骎骎普及于內(nèi)地”，“各省教會(huì)之托名善舉，創(chuàng)辦私學(xué)者，更不可勝數(shù)。吾國(guó)人喜其學(xué)費(fèi)廉而校規(guī)肅，且講授之勤，衛(wèi)生之纖悉也，固樂(lè)趨之”，“官辦學(xué)堂，更以管理無(wú)法，為淵林之毆”。這樣下去，不久的將來(lái)，“恐委巷圜阓之童孺，將盡舍國(guó)庠而入西校矣”［11］688。但這種呼聲在當(dāng)時(shí)外交孱弱的清廷內(nèi)外，根本沒有引起足夠的重視。東北地方政府也奉行中央政府的這種政策，對(duì)基督教在東北地區(qū)的教育活動(dòng)未采取任何特別的措施，任其發(fā)展。

二、東北當(dāng)局對(duì)教會(huì)教育權(quán)管理的初步加強(qiáng)

中華民國(guó)成立以后，政府開始認(rèn)識(shí)到教會(huì)學(xué)校在華自由辦學(xué)活動(dòng)的隱患，無(wú)論是中央還是地方的教育主管部門，都試圖改變這一現(xiàn)狀，為此，制定了一系列相應(yīng)的規(guī)章制度。1917年5月12日，教育部發(fā)布第8號(hào)布告。布告將私立學(xué)校界定為“中外人士創(chuàng)設(shè)私立各種學(xué)?！保谝淮伟淹馊宿k的學(xué)校視為我國(guó)私立學(xué)校的一部分。1920年11月16日，教育部又發(fā)布11號(hào)布告，行文如下：“查近年以來(lái)，外國(guó)人士在各地設(shè)立專門以上之學(xué)校者，所在多有，其熱心教育，殊堪嘉許。惟是等學(xué)校，大半未經(jīng)報(bào)部認(rèn)可，程度既形參差，編制時(shí)復(fù)歧異，以致畢業(yè)學(xué)生，不得與各公立私立專門學(xué)校畢業(yè)學(xué)生受同等之待遇，滋足惜焉。茲為整理教育，獎(jiǎng)勵(lì)人才起見，特定外國(guó)人之在國(guó)內(nèi)設(shè)立高等以上學(xué)校者，許其援照大學(xué)令、專門學(xué)校令，以及大學(xué)專門學(xué)校各項(xiàng)規(guī)程辦法，呈請(qǐng)本部查核辦理，以泯畛域，而期一致。”1921年4月9日，教育部發(fā)布第138號(hào)訓(xùn)令，訂定教會(huì)中等學(xué)校請(qǐng)求立案辦法6條。6條內(nèi)容包括：學(xué)校名稱應(yīng)冠以私立字樣；中學(xué)校應(yīng)遵照中學(xué)校令、中學(xué)校令施行規(guī)則辦理。實(shí)業(yè)學(xué)校應(yīng)遵照實(shí)業(yè)學(xué)校令、實(shí)業(yè)學(xué)校規(guī)程辦理；中等學(xué)?？颇考罢n程標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)遵照。如遇有必須變更時(shí)，應(yīng)敘明理由，報(bào)經(jīng)該省區(qū)主管教育官?gòu)d呈請(qǐng)教育部核準(zhǔn)。但國(guó)文、本國(guó)歷史、本國(guó)地理不得呈請(qǐng)變更；關(guān)于學(xué)校內(nèi)容及教授方法，不得含有傳教性質(zhì)；對(duì)于校內(nèi)學(xué)生，無(wú)論信教與否，應(yīng)予以同等待遇；違反以上各條者，概不準(zhǔn)予立案；即已經(jīng)立案，如有中途變更者，得將立案取消［11］782。這兩個(gè)文件的頒行，表明民國(guó)政府改變了清末對(duì)教會(huì)學(xué)校放任不管的政策，力圖將其納人政府管理之下。中國(guó)政府政策的改變，引起了教會(huì)人士的關(guān)注，誠(chéng)如一些傳教士所說(shuō)，“民國(guó)二年（1913年），中國(guó)續(xù)行委辦認(rèn)為基督教學(xué)校之得政府的承認(rèn)，是適當(dāng)?shù)?。不過(guò)那時(shí)政府雖有基督教學(xué)校畢業(yè)生不得享受應(yīng)得權(quán)利的限制，但事業(yè)（實(shí)）上畢業(yè)生仍得應(yīng)各種考試，及在政府機(jī)關(guān)服務(wù)?！倍?917年教育部制定的基督教學(xué)校注冊(cè)辦法，“其重要點(diǎn)即為學(xué)校名稱之上不得冠以教會(huì)或差會(huì)的名目。其次為宗教課目與宗教儀式，不得用強(qiáng)迫制；并準(zhǔn)許非基督徒學(xué)生入學(xué)，而對(duì)于基督徒學(xué)生與非基督徒學(xué)生則應(yīng)一律待遇，于是基督教中學(xué)在國(guó)家教育制度中的地位，便成為一個(gè)重大的問(wèn)題了?！保?］182在此情形下，在華基督教會(huì)紛紛采取措施，對(duì)教會(huì)學(xué)校名稱、教學(xué)內(nèi)容、管理方法以及學(xué)員待遇等方面，按照教育部頒發(fā)的文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)請(qǐng)立案辦學(xué)。

東北地方政府根據(jù)教育部的文件精神，制定了相應(yīng)的政策，采取措施，對(duì)本地區(qū)的教會(huì)學(xué)校加強(qiáng)管理。東北地區(qū)的基督教會(huì)也順應(yīng)形勢(shì)，調(diào)整策略，勢(shì)力最強(qiáng)的愛爾蘭長(zhǎng)老會(huì)與蘇格蘭長(zhǎng)老會(huì)率先邁出了學(xué)校立案的步伐。在1916年，關(guān)東大會(huì)就此問(wèn)題提出解決辦法，主要包括：（1）請(qǐng)中華教育會(huì)與教育部商定立案準(zhǔn)則；（2）與本省教育主任，訂定小學(xué)暫行辦法；（3）教會(huì)小學(xué)可以立案；（4）請(qǐng)教士協(xié)會(huì)，議大學(xué)、中學(xué)、師范學(xué)立案事。并訂立教育委辦會(huì)綱要五條：（1）總干事之職任；（2）學(xué)區(qū)與總董之設(shè)置；（3）視學(xué)員之規(guī)訂；（4）教員之養(yǎng)成；（5）學(xué)校之承認(rèn)。［13］議案經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)施行。據(jù)此，東北地區(qū)教會(huì)學(xué)校紛紛到政府相關(guān)部門呈請(qǐng)立案，作為私立學(xué)校，成為東北教育體系的一個(gè)組成部分。東北當(dāng)局由此加強(qiáng)了對(duì)教會(huì)教育的管理，為進(jìn)一步收回教會(huì)教育權(quán)奠定了基礎(chǔ)。

三、東北當(dāng)局收回教會(huì)教育權(quán)

20世紀(jì)20年代初興起的“非基督教運(yùn)動(dòng)”為東北當(dāng)局收回教會(huì)教育權(quán)創(chuàng)造了有利的契機(jī)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)是在五四新文化運(yùn)動(dòng)思想的感召和一戰(zhàn)后巴黎外交和會(huì)上中國(guó)外交失敗的刺激下，由愛國(guó)知識(shí)分子發(fā)起的一場(chǎng)反教會(huì)風(fēng)潮，它首先在上海爆發(fā)，然后迅速向北京及全國(guó)各個(gè)城市蔓延。在這場(chǎng)反對(duì)基督教的運(yùn)動(dòng)中，教會(huì)教育也成了人們攻訐的主要對(duì)象之一。楊賢江、惲代英在《反對(duì)基督教運(yùn)動(dòng)》中指出了基督教學(xué)校的七條罪狀，包括專制、恐嚇、強(qiáng)迫、虐待、守舊、禁止愛國(guó)和妨礙個(gè)性發(fā)展等。為此號(hào)召人們：“我們?cè)趽碜o(hù)真實(shí)與自由的前提之下，在培養(yǎng)革命性、反對(duì)帝國(guó)主義侵略的前提之下，我們要反對(duì)基督教，我們要反對(duì)基督教學(xué)校?！保?4］蔡元培在《非宗教運(yùn)動(dòng)》演說(shuō)詞中，進(jìn)一步提出教育事業(yè)要超然于各派教會(huì)以外，不要以宗教參入教育的主張，為此建議：大學(xué)中不必設(shè)神學(xué)科，但可以在哲學(xué)科中設(shè)宗教史，比較宗教學(xué)等；各學(xué)校中，均不得有宣傳教義的課程，不得舉行祈禱式；以傳教為業(yè)的人，不必參與教育事業(yè)［15］等等。這些言論，推動(dòng)了非基督教運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，也助推了收回教育權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)生。

非基督教運(yùn)動(dòng)發(fā)生后，奉天的許多報(bào)刊對(duì)此進(jìn)行了大量的報(bào)道，《盛京時(shí)報(bào)》從1922年3月22日到4月12日期間，先后以《廢教同盟》、《廢教運(yùn)動(dòng)的大爆發(fā)》、《非教同盟加入頗多》、《非教同盟會(huì)之聲明》、《非教運(yùn)動(dòng)之與興論》、《非教同盟之通電及應(yīng)聲》等為標(biāo)題，對(duì)非基督教運(yùn)動(dòng)發(fā)生的背景及進(jìn)展情況進(jìn)行了報(bào)道。但此時(shí)適值第一次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)之際，在張作霖高壓政策之下，東北地區(qū)的非基督教運(yùn)動(dòng)不如上海等地那樣發(fā)展的如火如荼。在奉天的英國(guó)傳教士司督閣對(duì)當(dāng)時(shí)的情形有過(guò)這樣的記錄：“1922年，世界學(xué)生基督教聯(lián)盟在北京召開大會(huì)之后，這種煽動(dòng)更為突出。大規(guī)模的集會(huì)引起了更多的爭(zhēng)論和沖突。從某種意義上說(shuō)，那是非常成功的，從全國(guó)各地醫(yī)學(xué)院來(lái)的大批代表煽動(dòng)起反對(duì)的浪潮，為了取締基督教的教育機(jī)構(gòu)做了很多艱苦的努力。在各個(gè)醫(yī)學(xué)院，出席宗教儀式必然受到特別的公然抨擊?；浇糖嗄陼?huì)，在這個(gè)國(guó)家一直是最受歡迎的組織，也失去了自己的很多優(yōu)勢(shì)。與大多數(shù)省份比較起來(lái)，滿洲反基督教的情緒不高?！保?］227盡管如此，非基督教運(yùn)動(dòng)期間的輿論宣傳，激發(fā)了東北民眾的愛國(guó)熱情，對(duì)收回教會(huì)教育權(quán)起到了宣傳鼓動(dòng)作用。

東北教會(huì)教育權(quán)的回收是從反對(duì)日本侵略中國(guó)東北教育權(quán)為發(fā)端的。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)以后，隨著日本在南滿地區(qū)殖民統(tǒng)治地位的確立，日本人所辦的學(xué)校遍布其勢(shì)力范圍之內(nèi)。這種情況引起了奉系教育界人士的極大憂慮，謝蔭昌就任奉天省教育廳長(zhǎng)時(shí)曾指出：“今南滿鐵道橫貫我之中心，其所設(shè)附屬公學(xué)，以日本語(yǔ)言文字編寫歷史地理，教育兒童，年號(hào)則用‘大正’，唱歌行禮則三呼天皇萬(wàn)歲，大日本帝國(guó)萬(wàn)歲之聲徹于霄漢。我之昆季謂他人之父兄為父兄者，有不為之痛心疾首乎！從視我之子弟淪為外人而不思援手，十年二十年之后，其亡國(guó)滅種之政策日益深入?！狈钐焓∫晫W(xué)羅振邦、邵進(jìn)階于1923年3月19日參觀南滿中學(xué)堂之后，在報(bào)告中指出：“入南滿中學(xué)之學(xué)生競(jìng)致思想逐漸變化，毫無(wú)國(guó)家觀念。”“此種教育如果普及于我東省后，恐幾十年間吾東省之一般青年便不知中國(guó)為何物，而己為何種人矣?！狈钐旖逃缟舷聻榇诉_(dá)成共識(shí)，認(rèn)為“奉省教育上應(yīng)著手從事者，即收回南滿鐵道用地國(guó)民教育權(quán)是也”。于是，奉天地區(qū)首先發(fā)起了回收教育權(quán)的運(yùn)動(dòng)［16］290。

為了有組織、有計(jì)劃、有步驟地收回教育權(quán)，1924年4月，在奉天成立了由奉天省教育會(huì)發(fā)起組織的“收回教育權(quán)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”，在宣言中，明確提出了“收回附屬地教育權(quán)”的要求。該會(huì)在奉天省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，首先對(duì)東北南滿外國(guó)所辦教育情況進(jìn)行調(diào)查，然后將調(diào)查結(jié)果向教育廳匯報(bào)，再由教育廳呈報(bào)省署；其次，收回教育權(quán)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況提出回收后的中、小學(xué)校如何辦好的方案，經(jīng)教育廳轉(zhuǎn)呈省署批復(fù)后施行；再次，收回教育權(quán)委員會(huì)為了大造收回教育權(quán)的輿論，成立了收回教育權(quán)月刊編輯部，編輯部部長(zhǎng)盛桂珊、梅佛光，計(jì)劃每月出刊一次，每刊發(fā)行2千份以上［17］。1925年9月，奉天省“收回教育權(quán)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”召開會(huì)議，議決取締殖民教育的辦法5條，包括中國(guó)兒童不得入日本小學(xué)，禁止日本添設(shè)任何大學(xué)校；教育廳通令解散教會(huì)小學(xué)；調(diào)查外人所辦小學(xué)校，協(xié)同各縣在外人設(shè)校處添設(shè)小學(xué)校等［18］117。但這場(chǎng)收回教育權(quán)的斗爭(zhēng)卻遭到了日本帝國(guó)主義的無(wú)理干涉和阻撓，拒絕交出其在滿鐵附屬地的教育權(quán)，并不惜使用政治和軍事手段對(duì)奉天地方當(dāng)局施加壓力，最終，奉天地區(qū)收回滿鐵附屬地教育權(quán)的斗爭(zhēng)沒有取得成功。

盡管針對(duì)日本帝國(guó)主義教育侵略的斗爭(zhēng)未取預(yù)期效果，但由此引發(fā)的收回教會(huì)學(xué)校管理權(quán)的斗爭(zhēng)卻取得了很大的成功。1924年，政府對(duì)東北地區(qū)教會(huì)學(xué)校采取措施，由“收回教育權(quán)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”出面制訂收回教育權(quán)的措施、草案、宣言。宣布禁止中國(guó)學(xué)生到外國(guó)人經(jīng)營(yíng)的小學(xué)校、師范學(xué)校、初級(jí)中學(xué)學(xué)習(xí)。在奉天，西方教會(huì)經(jīng)營(yíng)的中小學(xué)校，外國(guó)人在東邊道和吉林省辦的鮮族學(xué)校，被東北當(dāng)局勒令關(guān)閉。隨后，派中國(guó)校長(zhǎng)執(zhí)掌學(xué)校，強(qiáng)制施行中國(guó)的教育規(guī)章和制度。就在東北當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)的收回教會(huì)教育權(quán)運(yùn)動(dòng)如火如荼開展的同時(shí)，受全國(guó)民族主義運(yùn)動(dòng)的影響，北洋政府教育部于1925年11月公布了《外人捐資設(shè)立學(xué)校請(qǐng)求認(rèn)可辦法》六條，規(guī)定凡外人捐資設(shè)立各等學(xué)校，得依照教育部所頒關(guān)于請(qǐng)求認(rèn)可之各項(xiàng)規(guī)則，向教育行政官?gòu)d請(qǐng)求認(rèn)可；學(xué)校名稱應(yīng)冠以“私立”字樣；校長(zhǎng)必須是中國(guó)人，如校長(zhǎng)原系外國(guó)人，必須以中國(guó)人充任副校長(zhǎng)；中國(guó)人應(yīng)占學(xué)校董事會(huì)董事名額之過(guò)半數(shù)；學(xué)校不得以傳布宗教為宗旨；學(xué)校課程須遵照部定標(biāo)準(zhǔn)，不得以宗教科目列入必修科［18］119－120。據(jù)此，1926年，奉天教育廳制定頒布了《外人設(shè)立學(xué)校認(rèn)可辦法》，內(nèi)容包括：學(xué)校名稱冠以私立字樣，必須以中國(guó)人為校長(zhǎng)，董事會(huì)成員中國(guó)人應(yīng)超過(guò)半數(shù)，學(xué)校不得傳布宗教，不得以宗教科目列入必修科［16］296。為此，東北地區(qū)的教會(huì)學(xué)校紛紛改制，錦州育英女校改行國(guó)民級(jí)4年、高級(jí)2年畢業(yè)的修業(yè)期限，育英女子兩級(jí)小學(xué)校始成為“四·二”制的小學(xué)，并根據(jù)私立學(xué)校必須由中國(guó)人擔(dān)任校長(zhǎng)的規(guī)定，學(xué)校由中國(guó)籍牧師孔繁生擔(dān)任校長(zhǎng)［19］。奉天文會(huì)高級(jí)中學(xué)校也改革學(xué)制，停辦大學(xué)班，全部改為高級(jí)中學(xué)，校長(zhǎng)由中國(guó)人擔(dān)任。奉天醫(yī)科大學(xué)也改組校董會(huì)，增聘中國(guó)董事，并設(shè)副校長(zhǎng)，由眼科教授高文翰擔(dān)任［5］226－227。其他學(xué)校也紛紛以不同的方式進(jìn)行改制或整頓［20］。由此，東北地方政府在形式上收回了教會(huì)教育權(quán)，將其納入自己的教育系統(tǒng)之中。

綜上所述，東北當(dāng)局歷經(jīng)曲折，對(duì)喪失了半個(gè)多世紀(jì)的教會(huì)教育權(quán)的回收取得了一定的成效。然而，限于當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境，這種回收取得的成果是十分有限的，教會(huì)教育的實(shí)際操控權(quán)仍然掌握在外國(guó)差會(huì)手中，只不過(guò)是方式和手段變得更為隱晦一些罷了。教會(huì)學(xué)校表面上遵從政府的規(guī)定，聘任中國(guó)籍牧師擔(dān)任校長(zhǎng)，課程設(shè)置也按照政府的規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整，但許多教會(huì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)卻仍然由差會(huì)全額或部分支付，這就決定了教會(huì)學(xué)校仍然要受外國(guó)差會(huì)的控制，政府并未完全掌握教會(huì)學(xué)校的教育權(quán)。如錦州私利育賢小學(xué)，是愛爾蘭長(zhǎng)老會(huì)開辦的學(xué)校，在東北地方政府宣布收回教育權(quán)后，學(xué)校也按規(guī)定聘請(qǐng)中國(guó)籍牧師孔雨春兼任校長(zhǎng)，課程設(shè)置也按政府規(guī)定安排教學(xué)計(jì)劃，但其教育經(jīng)費(fèi)，依然要依賴愛爾蘭差會(huì)捐助，讀經(jīng)課仍然是學(xué)生必修的主干課程之一［21］。上文提到錦州育英女校，改制后，經(jīng)費(fèi)也依然由愛爾蘭長(zhǎng)老會(huì)捐助。有的教會(huì)學(xué)校即使表面上遵照規(guī)定取消了宗教課程，但宗教活動(dòng)依然是學(xué)校的主要教育活動(dòng)。遼陽(yáng)基督教文德中學(xué)在1928年接受教育部命令，取消了圣經(jīng)課，改授三民主義課。但每天早晨上課前，學(xué)生都要進(jìn)行二十分鐘的禮拜儀式。禮拜日，全體學(xué)生去禮拜堂參加一個(gè)半小時(shí)左右的禮拜，這些活動(dòng)要求學(xué)生必須參加［22］。類似的情形普遍地存在于東北地區(qū)其他教會(huì)學(xué)校之中，這顯然和奉天教育廳頒行的《外人設(shè)立學(xué)校認(rèn)可辦法》的規(guī)定是背道而馳的，和教育權(quán)的完全回收相距甚遠(yuǎn)。由此可見，民國(guó)時(shí)期東北教會(huì)教育權(quán)的回收更準(zhǔn)確地說(shuō)是一種有限回收，并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育權(quán)的完全回歸。然而，東北當(dāng)局為收回教育主權(quán)所作的努力以及取得的成效，我們還是應(yīng)該給予肯定的，它在一定程度上維護(hù)了國(guó)家主權(quán)，是在當(dāng)時(shí)半殖民地特殊情形下政府和人民為爭(zhēng)取國(guó)家主權(quán)獨(dú)立而不屈斗爭(zhēng)的真實(shí)寫照。這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，對(duì)于啟發(fā)民族覺醒，激勵(lì)民眾的愛國(guó)主義精神，起到了一定的積極作用。

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［21］錦州文史資料：第9輯［Z］．政協(xié)遼寧省錦州市委員會(huì)文史資料委員會(huì)，1990：98，102．

［22］遼陽(yáng)文史資料·教育選輯：第1輯［Z］．遼陽(yáng)市政協(xié)文史資料研究委員會(huì)，1985：79．

On Regaining Church Education Rights Movement of Northeast China in the Period of the Republic——with Christianity as the Reviewing Center

QIU Guang－Jun
（School of History and Culture，Normal University of Jilin，Siping 136000，China）

Modern times，Christian church preached by setting up schools in Northeast China that violated Chinese educational sovereignty．In the first years of the Republic，the government had taken measures to management church schools．At last China regained Church education rights in the early 1920s．

the Republic of China；Northeast China；Christianity；Education rights

K258

］A

］1001－6201（2012）05－0094－05

2012－04－20

教育部社科基金規(guī)劃項(xiàng)目（08JA770003）。

邱廣軍（1969－），男，遼寧凌源人，吉林師范大學(xué)歷史文化學(xué)院副教授，歷史學(xué)博士。

［責(zé)任編輯：趙 紅］