淺析藏區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的關(guān)注點——基于西藏拉孜縣總體規(guī)劃實踐

汪 亞

曲下鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)用地實景

1 藏區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)背景

隨著西部大開發(fā)的深入開展，國家援藏力度的不斷加大，西藏的社會經(jīng)濟正全面發(fā)展、城鎮(zhèn)面貌不斷改善。面對發(fā)展機遇，許多藏區(qū)城鎮(zhèn)陸續(xù)編制了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，可以預(yù)見，城鎮(zhèn)規(guī)劃將會在西藏社會經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮先導和統(tǒng)籌的作用，成為西藏跨越式發(fā)展戰(zhàn)略部署的重要組成部分。

近年來，在藏區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)中，內(nèi)地省市的援建項目占了較大比重，由于缺乏對西藏實地的調(diào)查研究和對藏民族文化的深入了解，建設(shè)完成后的藏區(qū)城鎮(zhèn)往往有將內(nèi)地城鎮(zhèn)搬到了西藏的感覺，原有的地方特色和民族特色卻越來越少，與藏區(qū)城鎮(zhèn)不協(xié)調(diào)的大體量、大尺度建筑也大量涌現(xiàn)。因此，在藏區(qū)城鎮(zhèn)城市化的進程中如何保持原有的地域特色，解決好藏區(qū)民族與文化特點的保護問題，使藏區(qū)的城鎮(zhèn)更具持續(xù)吸引力，有效推動地區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展是一個亟待解決的問題。筆者通過對影響因素的分析，提出了實現(xiàn)該地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)獨特性的構(gòu)成要素，以指導藏區(qū)城鎮(zhèn)的規(guī)劃實踐。

2 藏區(qū)城鎮(zhèn)特色要素分析

2.1 藏區(qū)地域景觀特色

討論西藏地區(qū)的城鎮(zhèn)特色問題，筆者首先要將其放到一個宏觀的地域環(huán)境中，清楚有哪些要素構(gòu)成西藏地域特色，這些要素只有西藏才有的，而其它地方的城市是沒有的。構(gòu)成西藏地域特色的首要因素是高原自然風光，藏區(qū)所在的青藏高原作為世界屋脊，平均海拔超過4000米，是包括長江、黃河在內(nèi)的亞洲眾多河流的發(fā)源地，境內(nèi)高峰林立，草原、湖泊星羅棋布，具備獨特的地域風貌?？梢哉f，雪山、草原、湖泊、河川、藍天、白云，這些構(gòu)成了世界屋脊所獨有的高原風光。城市的景觀和風貌營造應(yīng)該依托上述的高原自然環(huán)境，城鎮(zhèn)建設(shè)要讓山顯得更高，要讓水顯得更柔，要讓天顯得更藍，要讓高原自然風光成為城市最亮麗的風景線。

2.2 城鎮(zhèn)空間肌理特色

通過對藏區(qū)城市的研究，筆者發(fā)現(xiàn)，藏區(qū)的城鎮(zhèn)擁有一套獨特的形成肌理，具備一定特色的空間格局，首先獨特的高原自然環(huán)境賦予了這些城市相似的形成地理條件，藏區(qū)城鎮(zhèn)一般選址在寬闊的河谷地帶，城鎮(zhèn)周邊往往有高山環(huán)抱，許多重要建筑大都依托山勢，建在山腰或山頂之上，形成“傍山而建，逐水而擴”的城市格局。

其次，由于獨特的歷史、文化、宗教背景，藏區(qū)的城市往往是在長期集權(quán)統(tǒng)治和宗教制度的共同影響下產(chǎn)生的，反映在城市格局上，它們不同于西安、北京這樣的歷史城區(qū)，處處體現(xiàn)禮制思想和因地制宜觀念，藏區(qū)城市多以宮殿和宗教建筑為中心，總體上呈現(xiàn)外向式發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)藏傳佛教以西藏為世界中心的“中心說”觀點。

總體而言，藏區(qū)城鎮(zhèn)的空間肌理濃縮了自然、歷史、文化、宗教因素，強化了政治及宗教的空間意義，體現(xiàn)出“山城和諧，依山傍水”的特色。

2.3 藏族建筑及街區(qū)特色

建筑是凝固的藝術(shù)，也是一個民族物質(zhì)和精神文明的結(jié)晶。繼承和發(fā)揚西藏傳統(tǒng)建筑的藝術(shù)形式與風格是營造藏區(qū)城鎮(zhèn)特色濃重的一筆。

在漫長的歷史長河中，西藏形成了自己鮮明而獨特的建筑特色和藝術(shù)風格，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1 藏式民居細部

（1）建筑形式

藏族建筑種類眾多，包括寺院建筑、莊園建筑和民居建筑等，仔細分析，這些建筑具有濃郁的地域特色，有著統(tǒng)一的獨特元素，如梯形窗、松格門、邊瑪墻以及特有裝飾圖案等，上述元素統(tǒng)一構(gòu)成西藏建筑獨有形式，給人以古樸、神奇、自然的美感。

（2）建筑體量

受到用材及氣候條件等限制，藏區(qū)建筑體量不能過高過大。西藏是個地廣人稀的地方，建筑體量也沒有必要向空間發(fā)展。如果建筑體量過高過大，也就失去了西藏的地方特色。

（3） 建筑色彩

由于生活中長期接觸雪山、白云，藏族群眾歷來對白色十分崇尚，建筑外墻面基本以白色為主色調(diào)，白色是吉祥和安寧的象征，也和高原風貌十分協(xié)調(diào)。另外藏式傳統(tǒng)建筑黑色的窗口、木質(zhì)的窗楣、彩色的門框也點綴著建筑的外觀（圖1）。

（4） 建筑街區(qū)

藏族傳統(tǒng)的街區(qū)環(huán)境集中體現(xiàn)了藏族建筑的特色，街區(qū)往往建筑層數(shù)少，一般1-2層，建筑高度3-6米左右，街道狹窄，縱向尺度宜人，橫向尺度壓抑，體現(xiàn)出濃郁的藏族風情。

2.4 藏民族文化特色與生活方式

在西藏，宗教活動是普遍存在的生活方式，它滲透到西藏社會生活的各個領(lǐng)域。這既是城鎮(zhèn)功能需要研究和加以滿足的方面，也是城鎮(zhèn)特色的一個重要部分。一般宗教活動場所在城鎮(zhèn)布局和空間上應(yīng)做出合理安排，在城鎮(zhèn)的景觀設(shè)計中給予充分的考慮。

藏族有著悠久的歷史和燦爛的文化，編織了豐富多彩的社會文化生活。對規(guī)劃工作者來說，對藏區(qū)城鎮(zhèn)的功能需要研究并加以滿足，城鎮(zhèn)建設(shè)要體現(xiàn)和反映藏族豐富多彩的社會生活，并為之提供必須的設(shè)施和相應(yīng)的服務(wù)，這是城鎮(zhèn)特色的一個重要部分。例如藏族民眾的社會生活中，歌舞集會眾多，這些活動可以增加城鎮(zhèn)的和諧、安寧的氣氛，沖淡宗教對群眾思想的束縛，與之配套，需要在規(guī)劃中配套建設(shè)廣場、綠地、林卡等用地。

2 拉孜縣在西藏自治區(qū)位置示意圖

3 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖

4 縣域重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖

5 縣域旅游系統(tǒng)規(guī)劃圖

3 拉孜縣總體規(guī)劃實踐

根據(jù)上述藏區(qū)城鎮(zhèn)特色的分析，筆者在西藏拉孜縣總體規(guī)劃的諸多方面加以運用，并在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃中應(yīng)用城市設(shè)計手法重點設(shè)計。

3.1 縣域特色分析

拉孜縣地處西藏自治區(qū)日喀則西部地區(qū)，在該區(qū)域的城鎮(zhèn)體系中處于核心地位（圖2）。

拉孜縣縣域4400平方公里，人口48700人，全縣轄2鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，縣人民政府駐地為曲下鎮(zhèn)。全縣屬喜馬拉雅山脈高原地貌類型，境內(nèi)高峰林立，最高峰拉軌崗日山海拔6458米，雪山面積13平方公里。雅魯藏布江穿越縣域，流經(jīng)縣城北部，沿岸一線海拔相對較低，地形平坦、土壤肥沃，為主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。拉孜縣動植物、礦產(chǎn)、地熱、人文景觀等資源豐富，具備較好的旅游發(fā)展基礎(chǔ)。318國道（上?！聊究诎丁岵礌枺?、219國道（西藏拉薩—新疆葉城）貫穿縣域，縣城曲下鎮(zhèn)是日喀則地區(qū)通往樟木口岸及珠峰的必經(jīng)之處，通達性強。

3.2 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

根據(jù)日喀則地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略目標及拉孜縣在日喀則地區(qū)城鎮(zhèn)體系中的定位，結(jié)合拉孜縣區(qū)位特點、自然地貌、歷史成因、發(fā)展動力等，對未來發(fā)展所面臨的機遇與挑戰(zhàn)進行分析研究，確立 “兩軸+一片”的縣域總體規(guī)劃方案。

3.2.1 尊重現(xiàn)有城鎮(zhèn)的形成肌理，強化交通線的帶動作用

縣域地廣人稀，地貌復雜，山地較多且與河谷交織分布，現(xiàn)狀主要的城鎮(zhèn)區(qū)往往是位于自然環(huán)境、經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)并且區(qū)位交通環(huán)境較好的河谷地段。

規(guī)劃的城鎮(zhèn)體系（圖3）基本沿續(xù)這一城鎮(zhèn)布局的空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃形成兩條城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，沿318國道形成城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，同時沿219省道形成城鎮(zhèn)發(fā)展次軸。兩條城鎮(zhèn)發(fā)展軸線的交匯處即是以曲下鎮(zhèn)為核心的縣域城鎮(zhèn)中心區(qū)域。

3.2.2 抓住城鎮(zhèn)發(fā)展驅(qū)動力，確立“集中發(fā)展縣城，以縣城帶動縣域”的發(fā)展策略

由于自然環(huán)境脆弱、交通不便等原因，藏區(qū)城鎮(zhèn)往往人口規(guī)模小，積聚能力差且發(fā)展緩慢，因而其發(fā)展往往需要外力的推動。拉孜縣城——曲下鎮(zhèn)地處交通要沖，位置優(yōu)越，加之近期區(qū)域性教育設(shè)施——日喀則西部九縣高中的建設(shè)及遠景聯(lián)系拉薩與樟木口岸的鐵路的規(guī)劃，拉孜縣發(fā)展迎來了難得的機遇。規(guī)劃采用“集中發(fā)展縣城（曲下鎮(zhèn)），以縣城帶動縣域”的發(fā)展策略，全面提高曲下鎮(zhèn)區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平，增強輻射能力，逐步集聚縣域人口（圖4）。

3.3 縣域旅游規(guī)劃

6 縣城土地使用規(guī)劃圖

8 曲下鎮(zhèn)整體空間格局分析圖

9 曲下鎮(zhèn)區(qū)市民文化廣場實景

10 曲下鎮(zhèn)區(qū)全景圖

壯美的雪山、富饒的河谷、豐富的地熱、眾多文物古跡以及動植物資源，拉孜縣擁有獨特的旅游資源，規(guī)劃充分挖掘自身特色景觀資源，整合境內(nèi)旅游資源，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，提出“旅游富縣”發(fā)展策略（圖5）。

連接縣域主要旅游點，規(guī)劃構(gòu)筑兩條縣域旅游業(yè)走廊，形成藏西南地區(qū)的旅游觀光服務(wù)基地，使拉孜成為雅魯藏布江沿岸以及拉薩—珠峰沿線的重要旅游站點。規(guī)劃形成芒普高原特色旅游區(qū)、錫欽溫泉特色旅游區(qū)、拉孜木扎山石窟旅游區(qū)等主要景區(qū)景點。

11 縣城建筑--藏式民居

12 縣城建筑-宗教建筑

3.4 縣城區(qū)空間格局及用地布局規(guī)劃

曲下鎮(zhèn)區(qū)作為縣城所在地，是規(guī)劃設(shè)計的重點，也是集中展示藏區(qū)城鎮(zhèn)特色的地區(qū)（圖6，圖7）。筆者在前述高原城鎮(zhèn)特色的基礎(chǔ)上，在如下幾個方面進行了重點設(shè)計。

3.4.1 營造“山城相依，逐水而擴”的空間格局

曲下鎮(zhèn)區(qū)南部有縣域最高峰——拉軌崗日山主峰（6458米），常年積雪。規(guī)劃中筆者將其作為重要的對景資源映入城內(nèi)，努力營造“山城相依”的空間格局。雅魯藏布江流經(jīng)縣城北部，沿岸地勢平坦開闊，確定未來鎮(zhèn)區(qū)依托現(xiàn)狀建成區(qū)向北延伸發(fā)展，形成“逐水而擴”的態(tài)勢。

現(xiàn)狀團結(jié)路正對南部山體與北部河谷，故規(guī)劃將其作為重要的景觀軸線，并控制視線走廊，同時規(guī)劃中團結(jié)路將作為南北向主要干道，成為曲下鎮(zhèn)區(qū)向北推進的一條重要發(fā)展軸。

3.4.2 劃定生態(tài)建設(shè)控制區(qū)，保障城區(qū)安全

規(guī)劃中遵循可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，同時引入城市生態(tài)學理念，注重對曲下鎮(zhèn)進行“生態(tài)城鎮(zhèn)”設(shè)計，充分利用外圍河流濕地環(huán)境，控制生態(tài)用地，用于防風固沙。生態(tài)用地的外圍為林地，種植高大喬木，屏蔽風沙；靠近鎮(zhèn)區(qū)的內(nèi)側(cè)為農(nóng)業(yè)用地，可以培植蔬菜，供應(yīng)鎮(zhèn)區(qū)。該片生態(tài)綠地營造鎮(zhèn)區(qū)外圍綠化環(huán)境，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境品質(zhì)（圖8-圖10）。

3.4.3 尊重藏民傳統(tǒng)生活方式，完善城市功能

針對藏族傳統(tǒng)節(jié)日多、藏民集會活動多這一特點，規(guī)劃方案中配套以多層次且呈點狀布局的綠地廣場，以供藏族同胞平日集會使用。規(guī)劃沿團結(jié)路這一城市發(fā)展軸線上由南向北分別布置有南部鎮(zhèn)區(qū)節(jié)點廣場、南部鎮(zhèn)區(qū)公共活動中心、中部區(qū)域商貿(mào)集散中心、體育文化廣場、北部鐵路交通樞紐等廣場用地，服務(wù)于人流的集散等功能。

3.5 建筑及街區(qū)特色規(guī)劃

規(guī)劃前期調(diào)閱大量資料，進行詳細研究，充分挖掘藏區(qū)傳統(tǒng)建筑特點，提出“保留藏式傳統(tǒng)建筑，營造特色風貌街區(qū)”的目標，并在總體規(guī)劃階段提出設(shè)計引導，以指導下一階段的深化設(shè)計。

（1） 規(guī)劃中針對現(xiàn)有建成區(qū)，劃定藏族民居保護區(qū)，保護現(xiàn)有的藏式民居，改善居住環(huán)境，在改造中繼承和發(fā)展歷史文脈（圖11，圖12）。

（2） 針對規(guī)劃新建區(qū)，規(guī)劃確定合理的開發(fā)容量，嚴格控制建筑的密度與空間尺度，創(chuàng)造小巧宜人的空間尺度。

（3） 在建筑形式上保留傳統(tǒng)，統(tǒng)一色調(diào)，確定合理的縱橫向尺度，形成的主要建筑一般依山傍水而建，保持活潑的布局，形成良好的城市界面。

4 借鑒與體會

綜上分析，對藏區(qū)城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，我們要基于特色要素分析，需從如何體現(xiàn)獨特的地域景觀特色、反映城鎮(zhèn)形成的空間肌理、服務(wù)藏民族文化生活以及傳承民族建筑及街區(qū)特色等方面加以重點關(guān)注，這也應(yīng)成為在藏區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計過程中貫徹的一條主線。

結(jié)合拉孜縣規(guī)劃實踐，編制藏區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮當?shù)貙嶋H情況，從宏觀、中觀、微觀3個層面體現(xiàn)上述關(guān)注點。

首先，宏觀層面從體現(xiàn)地區(qū)特色角度考慮，進行自然景觀、歷史文化、資源條件、交通區(qū)位以及經(jīng)濟社會狀況等綜合分析，合理確定縣域規(guī)劃中的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系、城鄉(xiāng)空間布局，研究確立城鄉(xiāng)各專項規(guī)劃內(nèi)容。

其次，中觀層面從城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)著手，著重分析現(xiàn)狀城鎮(zhèn)形成肌理、未來發(fā)展條件、居民生活方式等，確立城市發(fā)展方向及統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)各類建設(shè)用地，劃定外圍生態(tài)控制區(qū)及制定空間管制措施，以促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

最后，微觀層面考慮在總體規(guī)劃過程中融入城市設(shè)計手法，整體把握城市環(huán)境景觀風貌特色，明確城鎮(zhèn)未來空間格局特征，創(chuàng)造特色以體現(xiàn)城鎮(zhèn)的認知感。為此，我們重點研究城鎮(zhèn)周邊景觀環(huán)境的滲透與延續(xù)，公共開放空間的合理布局，以及建筑風貌、城鎮(zhèn)色彩與街道尺度的整體設(shè)計，從而提高城鎮(zhèn)的生活環(huán)境質(zhì)量和景觀藝術(shù)水平，有效服務(wù)于城鎮(zhèn)特色風貌的彰顯與文化魅力的塑造。

5 結(jié)語

高聳的雪山、遼闊的草原、湛藍的天空，是我們對西藏的首要印象。而對藏區(qū)城鎮(zhèn)的首要印象在何處？城市的魅力在于其獨特的個性，藏區(qū)的城鎮(zhèn)也不例外。如何塑造富于地域、民族特色的藏區(qū)城鎮(zhèn)，本文就此作出了初步的探析，當然要做的事還很多，希望以本文拋磚引玉，引起大家對西藏城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)注。

注釋：

文前圖，圖1由秦戰(zhàn)提供。其余作者提供。

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