機(jī)制創(chuàng)新視閾下高職院校學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建探析

梁愛文

機(jī)制創(chuàng)新視閾下高職院校學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建探析

梁愛文

把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，高職院校作為中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要陣地之一，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的活動(dòng)中承擔(dān)著示范帶頭、引領(lǐng)潮流的歷史責(zé)任。高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織需要從強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)力機(jī)制、健全學(xué)習(xí)促學(xué)機(jī)制、革新學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)制、構(gòu)建學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行探索。

高職院校；學(xué)習(xí)型黨組織；機(jī)制創(chuàng)新

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，高職院校作為中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要陣地之一，肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史使命，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的活動(dòng)中承擔(dān)著示范帶頭、引領(lǐng)潮流的歷史責(zé)任。

一、高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的先導(dǎo)——強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)力機(jī)制

（一）高職院校建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略需要

高職院校是知識(shí)分子黨員聚集之地，也是各種新思維、新理論、新知識(shí)的發(fā)源之地。高職院校黨組織要充分發(fā)揮黨員知識(shí)層次較高、擁有較強(qiáng)創(chuàng)新能力等優(yōu)勢(shì)，努力加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用，率先探究創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨的有效做法和各種機(jī)制。同時(shí)，高職院校黨組織也要積極傳播自己創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，通過向社會(huì)各領(lǐng)域輸送高素質(zhì)黨員，將先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念注入其他各類黨組織之中，為其創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供動(dòng)力。

（二）高職院?？茖W(xué)發(fā)展高職教育事業(yè)的客觀需要

馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織的主要特征是創(chuàng)新性和超越性，通過建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織，創(chuàng)新黨組織的組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨組織的感召力和凝聚力，從而永葆高校黨組織的活力。[1]高職院校各級(jí)黨組織及黨員個(gè)人必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷深入了解新情況、新問題，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，掌握高校各項(xiàng)工作的運(yùn)行規(guī)律，從而使學(xué)習(xí)型黨組織成為推進(jìn)高職教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)現(xiàn)高職院校和諧健康快速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校黨建工作的迫切需要

當(dāng)前，高職院校黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)還存在著一些不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，不符合黨的性質(zhì)和宗旨的情況，嚴(yán)重削弱高職院校黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害師生員工的利益，破壞高職院校改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，在這樣的形勢(shì)下，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，增強(qiáng)黨員干部和師生的學(xué)習(xí)力，提高黨員干部的管理能力和水平，增強(qiáng)教師學(xué)生的學(xué)習(xí)意識(shí)、政治意識(shí)和自我管理能力，對(duì)于構(gòu)建和諧高職院校、加強(qiáng)黨對(duì)高職院校工作的領(lǐng)導(dǎo)起著非常重要的作用。

（四）激發(fā)高職院校黨員潛能，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的內(nèi)在需要

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織就是把組織意志轉(zhuǎn)換為共產(chǎn)黨員自覺行為的人本管理模式，通過挖掘每一位黨員的潛能，使他們感悟到學(xué)習(xí)和工作本身就是黨員自身價(jià)值的體現(xiàn)，使學(xué)生黨員認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)不僅僅是為了謀生，使教工黨員認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)不僅僅是為了工作，而是為了社會(huì)和諧發(fā)展和自身人格完善。這種意志的轉(zhuǎn)換不是黨組織的行政命令，而是通過一種非強(qiáng)制方式和非權(quán)力性影響力產(chǎn)生潛在說服力，使高職院校黨組織和黨員均明確自己的努力方向和奮斗目標(biāo)，促進(jìn)黨員不斷超越自我，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

二、高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)——健全學(xué)習(xí)促學(xué)機(jī)制

（一）公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

高職院校學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制主要是以個(gè)體學(xué)習(xí)為主進(jìn)行的，主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的個(gè)體性、自主性及自覺性。這種學(xué)習(xí)機(jī)制能夠引導(dǎo)個(gè)人在各自的專業(yè)和領(lǐng)域方面有計(jì)劃地探求新知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。但是，這種學(xué)習(xí)機(jī)制與組織學(xué)習(xí)相比，其學(xué)習(xí)氣氛和競(jìng)爭(zhēng)氛圍不夠濃厚，在學(xué)習(xí)的時(shí)空上，也沒有把實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值與學(xué)校的發(fā)展統(tǒng)一起來。這就需要以競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力，營(yíng)造一個(gè)學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高激勵(lì)的有效動(dòng)因，激發(fā)個(gè)體和團(tuán)體的學(xué)習(xí)潛能，促使其保持長(zhǎng)久的學(xué)習(xí)發(fā)展態(tài)勢(shì)。[2]個(gè)體和團(tuán)體只有在充滿競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的環(huán)境中，才能激發(fā)自身活力，克服原有的惰性，促進(jìn)個(gè)人不斷塑造自我、超越自我。

1.在黨組織中樹立競(jìng)爭(zhēng)的理念。每個(gè)黨員都要充分認(rèn)識(shí)到只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高競(jìng)爭(zhēng)力。

2.倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)精神。黨組織成員要有先鋒示范的品質(zhì)，在提高自身能力的同時(shí)，也要通過自己的教學(xué)、科研和管理能力等進(jìn)行公平合理的競(jìng)爭(zhēng)。

3.培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)的團(tuán)隊(duì)精神。黨組織要大力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，讓每個(gè)黨員認(rèn)識(shí)到：要想解決一個(gè)重大課題，取得更大的研究成果，只有把個(gè)體獨(dú)立思考與集體合作研究結(jié)合起來，使個(gè)體意志和社會(huì)需要、個(gè)人利益和學(xué)校利益找到最佳的契合點(diǎn)，才能充分發(fā)揮自己在科研活動(dòng)中的主動(dòng)性和創(chuàng)新作用。

（二）精細(xì)規(guī)范、科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制

考評(píng)機(jī)制是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有效落實(shí)和促進(jìn)學(xué)習(xí)能力提高的重要保證。

1.抓好個(gè)人述學(xué)。利用民主生活會(huì)、半年和年終工作總結(jié)、考核班子和干部等時(shí)機(jī)，采取登臺(tái)亮相講和書面材料報(bào)的形式，組織黨員干部自下而上匯報(bào)學(xué)習(xí)情況，主要講清所學(xué)內(nèi)容、收獲體會(huì)、存在問題以及下一步打算。

2.抓好組織考學(xué)。本著貼近實(shí)際、便于評(píng)估、易于操作的原則，根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求，對(duì)考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)時(shí)機(jī)和考評(píng)方法等逐一進(jìn)行量化，采取查、問、看、考等多種方式，考核檢查學(xué)習(xí)情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，真實(shí)記錄每名同志參加考核的情況，適時(shí)對(duì)檢查考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示、通報(bào)和講評(píng)。

3.抓好群眾評(píng)學(xué)。定期組織群眾對(duì)黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)落實(shí)和學(xué)習(xí)成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，既對(duì)學(xué)習(xí)考勤次數(shù)、心得體會(huì)篇數(shù)、理論考核分?jǐn)?shù)等顯性指標(biāo)進(jìn)行定量分析，又對(duì)學(xué)到知識(shí)是否轉(zhuǎn)化、思想境界是否提高、能力素質(zhì)是否提升等隱性指標(biāo)進(jìn)行定性評(píng)估，確保評(píng)估內(nèi)容與結(jié)果的全面性和公正性。

4.抓好考評(píng)獎(jiǎng)懲。把檢查考評(píng)結(jié)果作為正負(fù)激勵(lì)的重要參考，切實(shí)把檢查考評(píng)結(jié)果與評(píng)先推優(yōu)等掛鉤，并作為職務(wù)選拔和升遷的重要依據(jù)，營(yíng)造“學(xué)習(xí)有甜頭、學(xué)好有奔頭、利益在里頭”的輿論導(dǎo)向。

（三）內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力的激勵(lì)機(jī)制

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，既靠組織內(nèi)每一個(gè)成員的強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感的驅(qū)動(dòng)，也離不開組織本身的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的推動(dòng)。[3]對(duì)在學(xué)習(xí)中取得優(yōu)異成績(jī)和表現(xiàn)突出的成員給予獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們?cè)谛睦砩汐@得滿足感與成就感，這種心理感受將推動(dòng)他們更加熱愛學(xué)習(xí)，追求進(jìn)步。這符合美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛提出的人的需要層次理論，激勵(lì)愈大則引力愈強(qiáng)，獎(jiǎng)勵(lì)不限于物質(zhì)，也包括心理社會(huì)方面的如尊重需要、精神鼓勵(lì)、社會(huì)輿論的贊揚(yáng)等。[4]要不斷充實(shí)和完善相應(yīng)機(jī)制的內(nèi)容，真正讓學(xué)習(xí)由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝哺芨堋?，使高職院校各?jí)黨組織和黨員真正動(dòng)起來、學(xué)起來、比起來，從根本上解決“學(xué)與不學(xué)不一樣、學(xué)多學(xué)少不一樣、學(xué)好學(xué)差不一樣”等問題，以此不斷推動(dòng)高職院校黨組織建設(shè)快速發(fā)展。

三、高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵——革新學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)制

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織不是一個(gè)空洞的口號(hào)，而是要落實(shí)在實(shí)踐上。

（一）重塑學(xué)習(xí)理念，建立共同愿景

1.樹立終身學(xué)習(xí)的理念。信息時(shí)代，終身學(xué)習(xí)理念，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族乃至一個(gè)團(tuán)體可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理念。[5]不論是個(gè)人學(xué)習(xí)還是團(tuán)體學(xué)習(xí)，都要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的理念。要引導(dǎo)高職院校黨員樹立起“學(xué)習(xí)不是任務(wù)，而是生命之所需”“工作就是學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)就是工作”“沒有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)”“沒有畢業(yè)，只有畢生”的學(xué)習(xí)意識(shí)。

2.確立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念。在進(jìn)入信息化、全球化的今天，學(xué)習(xí)方式已經(jīng)由個(gè)人學(xué)習(xí)變成組織化、社會(huì)化的學(xué)習(xí)，只有通過共享式、互動(dòng)式、開放性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能實(shí)現(xiàn)信息共享、知識(shí)互補(bǔ)、交流經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，最終達(dá)到共同提高的目的。高職院校要積極采取各種有效方式引導(dǎo)黨員，特別是教師黨員，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神，不斷克服單兵作戰(zhàn)的習(xí)慣。

3.樹立自主學(xué)習(xí)的理念。只有每名黨員真正把生命的意義注入學(xué)習(xí)理念中，把自主學(xué)習(xí)的理念深植于心中，使學(xué)習(xí)成為一種自覺的行為、自然的習(xí)慣，才能使原來的“學(xué)習(xí)的組織”變成學(xué)習(xí)型組織。無論是教師黨員還是學(xué)生黨員，都要善于學(xué)習(xí)，善于向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。[6]

4.確立自我超越的理念。高職院校黨組織，尤其是學(xué)校黨委，要站在世界的高度，用發(fā)展的眼光，跳出中國(guó)看高職教育，要明確發(fā)展定位，選準(zhǔn)趕超目標(biāo)，找準(zhǔn)存在差距，逐步實(shí)現(xiàn)自我超越，最終達(dá)到超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的共同愿景。

（二）精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)針對(duì)性

高職院校要把黨員學(xué)習(xí)需求放在首位，在了解黨員當(dāng)前最缺什么、想學(xué)什么、學(xué)什么有用上下功夫，體現(xiàn)時(shí)代性、差異性及目的性，力求經(jīng)過長(zhǎng)期努力，實(shí)現(xiàn)由眼前到長(zhǎng)遠(yuǎn)、由淺顯到深入、由具體問題到相應(yīng)理論、由個(gè)性到共性的逐步轉(zhuǎn)變，使黨員干部逐步領(lǐng)悟馬克思主義辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀，樹立起正確的人生觀與價(jià)值觀。要拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分激發(fā)每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)熱情，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)活力。

1.要在理論武裝上下功夫。全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻領(lǐng)會(huì)把握其深刻內(nèi)涵和時(shí)代要求，努力掌握蘊(yùn)含其中的科學(xué)世界觀方法論。

2.要在黨性鍛煉上見實(shí)效。要在學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟人生真諦，在事業(yè)中培育健康情趣，堅(jiān)持和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨員的本色，始終保持昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

3.要在擴(kuò)大視野上求突破。隨著高職教育體制改革的深入，建立現(xiàn)代職業(yè)教育制度面臨的諸多問題需要我們?nèi)パ芯?、去破解。要?jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)際等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開闊視野。

4.要在戰(zhàn)略思維上再提升。要有寬廣的世界眼光，把學(xué)校的未來發(fā)展放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去審視，放到世界職業(yè)教育格局中去定位，堅(jiān)持“錯(cuò)位發(fā)展，差異競(jìng)爭(zhēng)”。強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)、本質(zhì)、全面地看待問題，科學(xué)判斷形勢(shì)，合理規(guī)劃發(fā)展，突出人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新等特色。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式與載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性

1.各級(jí)黨組織應(yīng)積極采取措施，對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行創(chuàng)新，使黨員學(xué)習(xí)形式多樣、生動(dòng)活潑。（1）個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，使學(xué)習(xí)既有個(gè)人思考的深度，又有集體智慧的廣度，有利于加深對(duì)相關(guān)問題的理解。（2）傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代化手段相結(jié)合，使學(xué)習(xí)更加形象直觀，富有吸引力和感染力。（3）學(xué)習(xí)與活動(dòng)相結(jié)合，使學(xué)習(xí)為廣大黨員干部喜聞樂見，從而激發(fā)他們參與學(xué)習(xí)的熱情。（4）請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合。為開闊視野，激活思維，各級(jí)黨組織可根據(jù)需要，采用邀請(qǐng)校外專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)校作報(bào)告，組織黨員干部走出校門參觀考察、進(jìn)修培訓(xùn)等方式開展學(xué)習(xí)，以有效調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。[7]（5）理論學(xué)習(xí)與實(shí)際調(diào)研相結(jié)合。在學(xué)習(xí)中，應(yīng)注意引導(dǎo)黨員干部對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行討論，進(jìn)行思考，并開展相應(yīng)的調(diào)查，為解決問題、促進(jìn)工作積極探索途徑和方法，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

2.充分挖掘和整合校內(nèi)資源，積極搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供有力支撐。（1）發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組、院系兩級(jí)班子工作會(huì)、基層黨組織“三會(huì)一課”等組織生活載體，在組織生活中學(xué)。（2）利用黨校、人文社科類系部、設(shè)在高校的各層次人才培訓(xùn)基地等培訓(xùn)主渠道，整合培訓(xùn)資源，舉辦各層次人才培訓(xùn)班，在培訓(xùn)輔導(dǎo)中學(xué)。（3）發(fā)揮工會(huì)、學(xué)生會(huì)、大學(xué)生社團(tuán)等組織密切聯(lián)系基層黨員的優(yōu)勢(shì)，開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)。（4）發(fā)揮學(xué)校實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地作用，積極開展社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)等活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。（5）拓展校外學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)與兄弟院校、科研機(jī)構(gòu)、地方政府部門、企事業(yè)單位的溝通與合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互幫互建學(xué)習(xí)型黨組織。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，建立數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)黨校、網(wǎng)上論壇、視頻對(duì)話等，形成互動(dòng)型、開放式的網(wǎng)上學(xué)習(xí)格局。[8]

（四）立足高職院校實(shí)際，提高學(xué)習(xí)的實(shí)踐性

高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須始終堅(jiān)持知與行的有機(jī)統(tǒng)一，勇于并善于實(shí)踐，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的能力，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織促進(jìn)高職院校各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，以各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的進(jìn)一步建設(shè)。

黨員干部要結(jié)合工作去學(xué)習(xí)，帶著問題去研究，以謀求解決工作中存在的問題，以問題的有效解決為衡量學(xué)習(xí)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)。

四、高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的保證——構(gòu)建學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制

所謂長(zhǎng)效機(jī)制，即能長(zhǎng)期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。學(xué)習(xí)型黨組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)就是要形成黨的組織和黨員自己學(xué)習(xí)黨的理論、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)等，保持黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮的制度體系。[9]

（一）提高高職院校黨組織和黨員的建設(shè)力

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的基礎(chǔ)工程，必須重在建設(shè)，重視建設(shè)的力度。

1.以理想信念為重點(diǎn)，加強(qiáng)院系兩級(jí)黨組織的思想政治制度建設(shè)。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝黨員干部頭腦，堅(jiān)定理想信念。

2.以領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)院系兩級(jí)干部隊(duì)伍制度建設(shè)。要實(shí)行學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，確保各個(gè)層次的學(xué)習(xí)落到實(shí)處，從而完善院系兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高職教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

3.以學(xué)習(xí)制度建設(shè)為重點(diǎn)，為院系兩級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作保障。

（二）提升高職院校黨組織和黨員的執(zhí)行力

制度不等于機(jī)制，機(jī)制是制度體系的總和。院系兩級(jí)要高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的相關(guān)制度建設(shè)，并讓其發(fā)揮作用。有了制度，執(zhí)行力就成為制度落實(shí)的重要保證。

1.重視相關(guān)學(xué)習(xí)制度的建設(shè)。院系兩級(jí)科學(xué)的學(xué)習(xí)制度是推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，是提升黨組織學(xué)習(xí)質(zhì)量的保障，也是提高各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行力的關(guān)鍵。

2.強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。各級(jí)黨組織要把握院情、系情，知曉院系兩級(jí)存在的難點(diǎn)和問題，并結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用各種政策，不斷提高執(zhí)行力，把工作做到實(shí)處。

3.完善和創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度。高職院校黨組織要在學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)組織制度、學(xué)習(xí)考核制度和學(xué)習(xí)監(jiān)督制度等方面積極探究，使學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、制度化，從而推動(dòng)高職院校學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。

（三）增強(qiáng)高職院校黨組織和黨員的學(xué)習(xí)力

所謂學(xué)習(xí)力就是指學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力等方面的總和。[9]高職院校學(xué)習(xí)型黨組織長(zhǎng)效機(jī)制要建設(shè)好與貫徹好，關(guān)鍵是看院系兩級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)力。

1.增強(qiáng)院系兩級(jí)黨組織和師生黨員的學(xué)習(xí)動(dòng)力。要通過教育提升黨組織和黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，使高職院校黨組織和黨員真正感受到學(xué)習(xí)是事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

2.培養(yǎng)院系兩級(jí)黨組織和黨員的學(xué)習(xí)毅力。培養(yǎng)黨組織和黨員的學(xué)習(xí)毅力，就是要使黨組織和黨員深刻感受到學(xué)習(xí)是伴隨終生的幸福事，變“痛苦學(xué)”為“快樂學(xué)”，形成一股學(xué)習(xí)的韌勁和鉆勁。

3.提升院系兩級(jí)黨組織和黨員的學(xué)習(xí)能力。要使高職院校黨組織和黨員親身感受到學(xué)習(xí)是一件大有收獲的好事，變“學(xué)了什么”為“學(xué)會(huì)了什么”。高職院校要引導(dǎo)黨組織和黨員通過學(xué)習(xí)、消化和吸收，提高再創(chuàng)新能力；也要引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)到的科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的世界觀和方法論，把學(xué)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)院系兩級(jí)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧建設(shè)的智慧和能力。

[1]張玉新.建設(shè)高校馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織的探索[J].教育與職業(yè),2010(8):32.

[2]李浩.促學(xué)機(jī)制：建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度保障[J].學(xué)校黨建與思想教育,2011(1):21.

[3]羅加宏,羅建華.從機(jī)制上推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)[J].南京政治學(xué)院學(xué)報(bào),2011(1):127.

[4]孔昭林.實(shí)用行政管理[M].北京:高等教育出版社,2007:15.

[5]郭愛枝.對(duì)高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的思考[J].學(xué)校黨建與思想教育,2010(4):36.

[6]屈川.西部高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的探索與實(shí)踐[J].思想教育研究,2010(11):27.

[7]王鴻冰.建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是高校黨建工作的戰(zhàn)略任務(wù)[J].中國(guó)高等教育,2010(6):15.

[8]王山.建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織要注重“三性”[J].中國(guó)黨政干部論壇,2010(7):55.

[9]張才君，徐子良.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制探究[J].學(xué)校黨建與思想教育,2010（12）:43.

An Analysis of Creating Learning Party Organizations in Vocational Colleges under the Mechanism Innovation Visual Angle

Liang Ai-wen

It is the basic project of building Marxism learning party to build Party organizations at all levels to become a learning party.Vocational colleges as one of the important position in the socialism cultural construction with Chinese characteristics,takes on the historical responsibility of leading the way and the trend.Building a learning party organizations in Vocational colleges should explore from the following four aspects,such asstrengthening motivation for learning mechanisms, and improving studying and promoting learning mechanism, innovatinglearning and the practical mechanisms, constructing the long- term learning mechanism.

vocational colleges;learning party organizations;mechanism innovation

云南省教育廳科研基金項(xiàng)目“邊疆民族地區(qū)高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的機(jī)制創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2011C161）

梁愛文，男，德宏師范高等?？茖W(xué)校講師，主要研究方向?yàn)檎?、宏觀經(jīng)濟(jì)。

G717

A

1674-7747（2012）13-0016-05

[責(zé)任編輯 金蓮順]