運(yùn)用戰(zhàn)略思維推進(jìn)供銷合作社科學(xué)發(fā)展

文/張榮慶

戰(zhàn)略思維就是全局性思維。實現(xiàn)供銷合作社這一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織的科學(xué)發(fā)展，必須將其全面融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，運(yùn)用戰(zhàn)略思維謀劃和推進(jìn)供銷合作社各項工作，努力提高供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力。

一、供銷合作社必須融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，在革命戰(zhàn)爭年代和新中國成立后的國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期直至計劃經(jīng)濟(jì)時期，幾乎全部承擔(dān)起農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的責(zé)任，成為連接工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)的主渠道。但是在上世紀(jì)90年代，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，因失去原有的專營權(quán)加之經(jīng)營方式落后，特別是政策性虧損得不到有效解決，供銷合作社一度全面陷入困境。進(jìn)入新的世紀(jì)，以山東為代表的供銷合作社以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局出發(fā)，準(zhǔn)確把握既能融入“三農(nóng)”又能對接市場的優(yōu)勢，確立起新時期的定位、基本任務(wù)和發(fā)展途徑。他們堅持把一切從農(nóng)民實際需要出發(fā)作為基本價值取向，在建設(shè)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通網(wǎng)絡(luò)的同時，探索建設(shè)集各類物質(zhì)文化生活服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心。在開展為農(nóng)民生活服務(wù)的基礎(chǔ)上，又參與到農(nóng)民生產(chǎn)之中，大力領(lǐng)辦發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，率先推進(jìn)專業(yè)合作社內(nèi)部信用合作，積極構(gòu)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系和大田作物生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系，在解決“三農(nóng)”問題最關(guān)鍵、最被關(guān)注、又最為艱難的部位和環(huán)節(jié)實現(xiàn)了新的突破。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正發(fā)生深刻變革，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要建立一個以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，健全、系統(tǒng)、高效的農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系，為此必須統(tǒng)籌考慮“三農(nóng)”發(fā)展，有效整合政府各部門為農(nóng)服務(wù)資源，建立新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序。供銷合作社作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，如果不能融入大局、把握大勢，必將被市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民群眾所拋棄，黨和政府必將作出新的選擇。山東省供銷合作社的實踐表明，只有順應(yīng)時代要求，著眼“三農(nóng)”需要，發(fā)揮自身優(yōu)勢，自覺把供銷合作社工作放到國際國內(nèi)大背景和全黨全國工作的大局中去審視、去謀劃、去把握，勇敢擔(dān)當(dāng)起構(gòu)建這一新型經(jīng)營服務(wù)體系的主體職責(zé)，供銷合作社才能抓住機(jī)遇、展現(xiàn)價值、實現(xiàn)發(fā)展。

二、運(yùn)用戰(zhàn)略思維謀劃和推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展

戰(zhàn)略思維的基本特征就是正確處理實踐活動中各方面、各階段之間的關(guān)系，它要求從宏觀、總體和長遠(yuǎn)發(fā)展上來認(rèn)識把握全局，制定正確的戰(zhàn)略規(guī)劃，實施切實的戰(zhàn)略行動。對供銷合作社來說，只有運(yùn)用戰(zhàn)略思維，才能把握時代脈搏、掌握基層實情、科學(xué)判斷形勢，才能駕馭全局，實現(xiàn)供銷合作社的科學(xué)發(fā)展。

吃透“三情”。一要吃透“上情”。始終從戰(zhàn)略高度思考和研究供銷合作社的改革發(fā)展，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢，切實吃透上認(rèn)真領(lǐng)會黨和國家的路線、方針、政策。二要吃透“下情”。始終面向“三農(nóng)”，全面了解掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和各地供銷合作社實際，從基層發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、理清思路、作出決策。三要吃透“外情”。始終胸懷全局，及時了解掌握國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)、政治、社會發(fā)展變化狀況，特別是國內(nèi)外合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和成功經(jīng)驗。

所謂 “不謀全局者不足以謀一域”,故要發(fā)展就要善謀全局。一要善抓重點。牢牢把握發(fā)展這一主線，抓住全局性、長期性、根本性的重大問題進(jìn)行策劃與指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、精心運(yùn)籌、典型引路、整體啟動、梯次推進(jìn)、全面發(fā)展。二要科學(xué)決策。深入基層，依靠群眾，集思廣益，堅持從整體和長遠(yuǎn)謀劃工作，理清發(fā)展思路，作出戰(zhàn)略決策，確立供銷合作社的改革發(fā)展方向。三要統(tǒng)籌兼顧。善于把具體問題提到原則的高度加以思考，善于把局部問題放在整體中加以思考，善于把當(dāng)前問題放在過程中加以思考，對各項工作重視規(guī)律性、系統(tǒng)性、前瞻性的思考，想大事謀全局，大處著眼小處著手，努力做到高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌兼顧。

要充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，供銷合作社雖然在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期遭受重挫，喪失了很多資源，但作為存在了大半個世紀(jì)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織，在組織和服務(wù)農(nóng)民方面相比于一般市場主體仍具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。一是了解“三農(nóng)”，農(nóng)民對供銷合作社具有天然的親近感；二是熟悉市場，能夠通過經(jīng)濟(jì)活動實現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)宗旨；三是網(wǎng)絡(luò)健全，網(wǎng)點遍布鄉(xiāng)村且上下貫通形成體系。實現(xiàn)供銷合作社的科學(xué)發(fā)展，必須立足農(nóng)民和基層實際需求，發(fā)揮供銷合作社的傳統(tǒng)優(yōu)勢，調(diào)動一切可利用的資源和力量，尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，從最熟悉的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域切入，加快最貼近農(nóng)民的基層供銷合作社改革發(fā)展，真正形成改革發(fā)展的內(nèi)生動力和機(jī)制。

三、著力提高供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。實現(xiàn)供銷合作社的科學(xué)發(fā)展，要著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足的問題，首要任務(wù)是著力培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力，使其能夠從實際出發(fā)不斷研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，在推進(jìn)供銷合作社科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

一是勤于學(xué)習(xí)?！案褂性姇鴼庾匀A”。淵博的知識是培養(yǎng)提高戰(zhàn)略思維能力的基本要素，是決定領(lǐng)導(dǎo)干部思想深度和理論水平的重要條件。只有打牢理論功底，善于辯證思考問題，準(zhǔn)確把握事物規(guī)律，才能不斷增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性和創(chuàng)造性。培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，關(guān)鍵要學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)基本原理,掌握中國特色社會主義理論體系精髓，學(xué)會用馬克思主義的世界觀、方法論分析和解決問題，學(xué)會用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)和推動工作。培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，還要緊跟時代步伐，努力學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，特別是要掌握現(xiàn)代流通理論和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，拓寬學(xué)習(xí)視野，更新知識結(jié)構(gòu)，提高理論素養(yǎng)，并轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新能力。

要從四個方面提升領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力：

一是勤于學(xué)習(xí)，知識是培養(yǎng)提高戰(zhàn)略思維能力的基本要素，是決定領(lǐng)導(dǎo)干部思想深度和理論水平的重要條件。

二是勇于實踐，實踐是培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的重要途徑，也是領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

三是善于思考，將感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，是培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的必然要求。

四是敢于創(chuàng)新，在戰(zhàn)略思維上不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中找出路求發(fā)展。

二是勇于實踐。實踐的觀點是馬克思主義哲學(xué)的首要的和基本的觀點，實踐是培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的重要途徑，也是領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。供銷合作社的生命力在于實踐，一切思路方法來源于實踐。供銷合作社的領(lǐng)導(dǎo)干部必須走出大樓、深入農(nóng)村，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查研究，廣泛向基層干部學(xué)習(xí)，向農(nóng)民群眾問計問策，從實踐汲取思想營養(yǎng)，找到破解難題的有效方法，獲得科學(xué)發(fā)展的力量源泉。要把典型引路作為供銷合作社工作的基本方法，大力培育、總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，并指導(dǎo)基層結(jié)合實際再創(chuàng)造、再突破。要勇于投身到供銷合作社的實際工作中去，沉到基層，真抓實干，在實踐中接受鍛煉，從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，逐步形成實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的良性循環(huán)，提高應(yīng)對復(fù)雜局面和解決實際問題的能力。

三是善于思考。當(dāng)今社會紛繁復(fù)雜，實踐發(fā)展變化迅速，能夠從大量表象中抓住事物的本質(zhì)，從感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，是培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的必然要求。雖然各地供銷合作社的基礎(chǔ)條件不同，發(fā)展模式有異，工作進(jìn)展不一，但改革發(fā)展的目標(biāo)方向一致，這就是國務(wù)院提出的建立農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系的目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一目標(biāo)推進(jìn)供銷合作社的改革發(fā)展，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須運(yùn)用系統(tǒng)性、超前性和創(chuàng)造性的思維方法，把供銷合作社各項任務(wù)作為一個整體系統(tǒng)進(jìn)行研究和探索，始終把全局作為考慮和解決問題的出發(fā)點，善于發(fā)現(xiàn)和解決制約全局發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，在從全局到局部、從整體到部分、從長遠(yuǎn)到當(dāng)前、從一般到重點的辯證關(guān)系與相互作用中，揭示供銷合作社改革發(fā)展的現(xiàn)象、本質(zhì)和規(guī)律，作出正確決策，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

四是敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，供銷合作社的改革發(fā)展沒有現(xiàn)成的模式，必須在戰(zhàn)略思維上不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中找出路求發(fā)展。當(dāng)前供銷合作社正處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，各地區(qū)、各單位還存在很多問題和矛盾，只有增強(qiáng)創(chuàng)新意識和進(jìn)取意識，才能培育一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。這就要求各級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)，要不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)營創(chuàng)新，圍繞保障和改善民生加快服務(wù)創(chuàng)新，圍繞轉(zhuǎn)變職能定位加快組織創(chuàng)新，圍繞塑造新時期供銷合作社精神加快文化創(chuàng)新，引導(dǎo)并組織農(nóng)民實施生產(chǎn)、流通和信用合作三位一體，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一，使供銷合作社逐步成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。