在改革創(chuàng)新中謀求跨越發(fā)展——湖北省浠水縣供銷合作社加強(qiáng)直屬企業(yè)發(fā)展的調(diào)查

文/陳文貴 程佑清

（作者：陳文貴，湖北省黃岡市供銷合作社副調(diào)研員；程佑清，浠水縣供銷合作社副主任）

湖北省浠水縣供銷合作社是具有優(yōu)良工作業(yè)績和光榮支農(nóng)傳統(tǒng)的縣級供銷合作社，曾多次獲得過全國供銷合作總社、商務(wù)部和湖北省供銷合作總社的表彰。近年來，浠水縣供銷合作社牢記服務(wù) “三農(nóng)”的辦社宗旨，堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)群眾生活的辦社方向，以努力實(shí)現(xiàn)縣級供銷合作社的振興為目標(biāo)，以強(qiáng)身固本、做強(qiáng)做大社直企業(yè)為舉措，在改革中求生存，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，在服務(wù)中爭進(jìn)位，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢。

目前，浠水縣供銷合作社擁有10家社屬企業(yè)，其中縣社控股9家，參股1家。2011年底，社屬企業(yè)擁有各類經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)2700個，固定資產(chǎn)總值5950.4萬元，商品購銷總額3.59億元，實(shí)現(xiàn)利潤455.8萬元，分別比2003年增加272.1%，389.7%，228.6%，578.8%，784.5%，其發(fā)展速度居全市供銷合作社系統(tǒng)之首。社直企業(yè)的發(fā)展帶來全系統(tǒng)工作的飛躍，2008年被評為 “全省十佳縣級供銷合作社”，2010年被省人民政府命名表彰為首批 “全省農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)先進(jìn)縣市”。

創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

浠水縣供銷合作社通過率先突破舊的思維模式和經(jīng)營格局，在經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)態(tài)、組織形式上致力創(chuàng)新。在經(jīng)營上，改變了等客上門的方式，大力開展配送業(yè)務(wù)、供貨會、展銷會、讓利月、夜市銷售活動，各種促銷活動頻繁，營銷手段多樣；在經(jīng)營業(yè)態(tài)上，改變了單一的商品經(jīng)營格局，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最優(yōu)化最大化為目的，實(shí)行商品經(jīng)營、資產(chǎn)經(jīng)營、 “三農(nóng)”綜合服務(wù)的三業(yè)并舉經(jīng)營業(yè)態(tài)，有3家地處繁華地段的社直企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營，占整個社屬企業(yè)的1/3；在組織上，一是引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，縣社成立了資產(chǎn)管理公司，專司社有企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)了社務(wù)和企務(wù)分離，社屬企業(yè)全部建立了董事會，經(jīng)理實(shí)行聘任制。二是改變單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式，大力發(fā)展合作制、股份制企業(yè)，引領(lǐng)創(chuàng)辦合作制企業(yè)20多家，創(chuàng)辦股份制村級綜合服務(wù)社200多家。

龍頭舞動帶動企業(yè)發(fā)展

抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，對于做大做強(qiáng)社有企業(yè)能起到綱舉目張的作用。浠水縣社圍繞 “資產(chǎn)大開發(fā)、區(qū)域大配送、龍頭大支撐”的目標(biāo)規(guī)劃社有企業(yè)建設(shè)，在工作上，一是要主攻項(xiàng)目建設(shè)，用項(xiàng)目建設(shè)提升社有企業(yè)的實(shí)力，促進(jìn)社有企業(yè)的發(fā)展。近年來，先后投資1000多萬元，改建和新建了星鑫煙花爆竹有限公司、鑫興商貿(mào)有限公司、天河藥業(yè)有限公司、雙橋商貿(mào)有限公司等一批骨干企業(yè)。星鑫煙花爆竹有限公司擴(kuò)建后年銷售額達(dá)到4000多萬元，比建企初期翻了2番。二是要拓展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托骨干企業(yè)的資金、人脈、市場優(yōu)勢，把經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。近幾年建設(shè)了煙花爆竹、藥品、日用雜品、農(nóng)資、再生資源五大網(wǎng)絡(luò)體系，網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到2億多元，帶動了龍頭企業(yè)的發(fā)展。

聯(lián)合拉動支撐企業(yè)發(fā)展

縣社采用借雞生蛋、借水泛舟的辦法探索聯(lián)合辦社的路徑。首先是系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外的橫向聯(lián)合。雙橋商貿(mào)有限公司與有經(jīng)營家電實(shí)力和經(jīng)營圖書實(shí)力的社會老板聯(lián)合經(jīng)營，形成了家電和圖書經(jīng)營特色。鑫星商貿(mào)有限公司與有經(jīng)營鞋業(yè)、服飾實(shí)力的社會老板聯(lián)合經(jīng)營，形成了鞋業(yè)、服裝經(jīng)營特色。其次是系統(tǒng)內(nèi)上與下的縱向聯(lián)合?？h農(nóng)資公司積極與省農(nóng)資公司聯(lián)合，解決了縣公司資金、倉儲容量不足和供貨渠道、采購成本等問題，貨源直達(dá)到點(diǎn)30多家，降低了公司的經(jīng)營費(fèi)用。

服務(wù)促動助力企業(yè)發(fā)展

聯(lián)社為企業(yè)服務(wù)。機(jī)關(guān)把為企業(yè)服務(wù)當(dāng)作主要工作內(nèi)容和考核依據(jù)，成立了服務(wù)企業(yè)工作專班，明確了工作職責(zé)，形成了人人關(guān)心企業(yè)，個個服務(wù)企業(yè)的工作局面，先后為企業(yè)協(xié)調(diào)解決了辦理土地證、房產(chǎn)證、稅收優(yōu)惠、職工辦理社保醫(yī)保等問題，為企業(yè)營造了良好的經(jīng)營環(huán)境。

企業(yè)為客戶服務(wù)。零售企業(yè)發(fā)揮窗口行業(yè)作用，開展了文明示范崗、黨員先鋒崗、青年示范崗、先進(jìn)柜組等多種多樣的文明服務(wù)活動，農(nóng)資公司把貨送到田間地頭，家電企業(yè)把貨送進(jìn)客戶居室，煙花爆竹公司把貨送到網(wǎng)點(diǎn)，藥材公司按顧客的需要，把中藥加工成各種形狀。優(yōu)質(zhì)服務(wù)為企業(yè)贏得了口碑，增加了人氣，創(chuàng)造了效益。天河藥業(yè)公司清泉大藥房的青年文明服務(wù)活動受到了共青團(tuán)中央的表彰，該藥房年銷售藥品500多萬元，年創(chuàng)稅利近100萬元。

社屬企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示

浠水縣社直屬企業(yè)走向 “服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、隊(duì)伍優(yōu)秀”的科學(xué)發(fā)展之路，從其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中獲得一些啟示。

要培育一支好隊(duì)伍。人才是事業(yè)成功的重要因素，選好一個人，成就一個企業(yè)；用好一群人，能成就一項(xiàng)事業(yè)，浠水縣社在抓社有企業(yè)的建設(shè)中，始終突出人才第一的觀念。一是突出企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持德行第一、能力第一、可控力第一、貢獻(xiàn)第一，一切憑實(shí)力、憑實(shí)績、憑貢獻(xiàn)、憑在行業(yè)中的占位說話，近幾年從中層崗位聘任了多名優(yōu)秀的業(yè)務(wù)和管理人員擔(dān)任企業(yè)的法人代表或總經(jīng)理，做到了選賢任能，不拘一格選拔人才。二是加快年輕干部的培養(yǎng)、使用，努力營造寬松環(huán)境，促其盡快成長，先后從機(jī)關(guān)選派了10多名干部到企業(yè)擔(dān)任重要或主要職務(wù)。三是注重經(jīng)常性地思想教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，通過外派學(xué)習(xí)、參觀考察、會議培訓(xùn)、以老帶新、以師帶徒的形式，培養(yǎng)了一大批工作骨干。

要建立一套好機(jī)制。一是建立明確的工作責(zé)任目標(biāo)，形成一種重視干事、愿意干事、能干成事的工作環(huán)境。二是健全責(zé)任體系，狠抓民主集中制、分工負(fù)責(zé)制、效能規(guī)范制的落實(shí)。三是堅(jiān)持和完善民主測評、述職述廉、社會監(jiān)督、組織考察、年度考核一系列的監(jiān)督、激勵機(jī)制。

要樹立一個好形象。浠水縣社在發(fā)展社直屬企業(yè)中認(rèn)識到，形象是企業(yè)的軟實(shí)力，能為企業(yè)帶來潛在的市場。為此，一是要抓好企業(yè)文化的構(gòu)建和宣傳。圍繞開展二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣級供銷合作社的振興為主題，構(gòu)建以 “務(wù)實(shí)進(jìn)取、和諧穩(wěn)定、拼搏創(chuàng)新、善為有為、服務(wù)三農(nóng)、強(qiáng)基固本”為核心內(nèi)容的企業(yè)文化和系統(tǒng)文化。二是要抓好經(jīng)典品牌的重塑和推廣，清泉大藥房、關(guān)帝廟大藥店是全縣藥品行業(yè)的傳統(tǒng)品牌，農(nóng)資、棉花幾十年來都是供銷合作社的特色品牌，為使這些品牌在新時期發(fā)揮更好的效應(yīng)，天河藥業(yè)公司對兩個藥店進(jìn)行升級改造，員工進(jìn)行培訓(xùn)，為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，受到了廣泛好評。三是要不斷創(chuàng)建新品牌。創(chuàng)新是企業(yè)生命的源泉，近年來縣直企業(yè)相繼推出了鞭炮、雙橋家電、雙橋圖書、白馬商城等新品牌，使供銷合作社自有品牌不斷增多，供銷合作社企業(yè)在全縣消費(fèi)者心中樹立了良好的形象。

四是發(fā)揚(yáng)一種好精神。近幾年，縣社領(lǐng)導(dǎo)班子注重自身的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，圍繞 “務(wù)實(shí)進(jìn)取、和諧穩(wěn)定、拼搏創(chuàng)新、善為有為、服務(wù)三農(nóng)、強(qiáng)基固本”的系統(tǒng)核心文化建設(shè)，在作風(fēng)建設(shè)上辦真事、干實(shí)事、解難事。改制企業(yè)再生資源開發(fā)公司因地段處在一河兩岸的綠化控制區(qū)，資產(chǎn)無法變現(xiàn)，欠職工工資和安置補(bǔ)償費(fèi)用100多萬元，退休人員的生活得不到保障，浠水縣社負(fù)責(zé)人為職工多次向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映情況，使拖了8年多的問題最終得到了解決，得到了職工的擁護(hù)和信任。在思想建設(shè)上堅(jiān)持班子成員 “三心三從”的要求，即常懷事業(yè)之心，對待工作從高要求；常懷責(zé)任之心，對待工作從嚴(yán)要求；常懷敬畏之心，對待工作從謹(jǐn)行事，使領(lǐng)導(dǎo)干部做到光明磊落，坦蕩做事，嚴(yán)于律己，廉潔自律，樂于為群眾謀利益，善于接受群眾監(jiān)督，對群眾起表率作用，對工作起推動作用，對效益起促進(jìn)作用，充分展示黨員干部的良好形象。