基于農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)村后繼人力資源開發(fā)*

● 曲秉春 劉毓帥 任玉霜

2012年中央一號文件中明確提出要加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。與現(xiàn)代企業(yè)的人力資源開發(fā)相同，農(nóng)村人力資源的開發(fā)也必須與組織架構(gòu)和模式相匹配。農(nóng)民專業(yè)合作社是中國農(nóng)村繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后生產(chǎn)組織方式的又一次重大變革，它以經(jīng)營主體的身份全面介入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條的全環(huán)節(jié)，更多分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增加值。與以往傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)對農(nóng)民的要求不同，合作社對農(nóng)民的經(jīng)營管理能力提出了全方位的要求，因此必須改變長久以來形成的面向城市的農(nóng)村人力資源開放模式，以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)，真正培養(yǎng)農(nóng)村的后繼人力資源。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社成為農(nóng)村的主流生產(chǎn)組織形式

20世紀(jì)80年代，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始實(shí)行，土地承包到戶使農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性得到釋放，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向小規(guī)散分散經(jīng)營的不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種養(yǎng)過程、農(nóng)產(chǎn)品的銷售過程中均無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，附加值無法獲得提高。農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散的模式發(fā)生根本性的改變，成為我國農(nóng)村繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后又一次生產(chǎn)組織方式的變革。正如中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文所言：“我們現(xiàn)階段就要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展結(jié)成農(nóng)民專業(yè)合作社，自己為自己提供服務(wù)，同時(shí)提供社會化服務(wù)，幫助農(nóng)民解決相關(guān)問題?！?007年7月，隨著我國首部《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施，合作社更是獲得的長足發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2011年三季度末，全國農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)48.43萬家，入社農(nóng)戶3870多萬戶，約占全國農(nóng)戶總數(shù)的15.5%，平均2個村就有一個合作社，每10個農(nóng)戶就有1個加入了合作社。合作社推動了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?，品牌化經(jīng)營，發(fā)展成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量，全國1.3萬多家農(nóng)機(jī)合作社全年作業(yè)服務(wù)總面積約3億畝，平均每個農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到960戶，作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到2.3萬畝；全國有4萬多家合作社執(zhí)行了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，2.4萬多家合作社通過了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證；已有2.56萬家合作社擁有了注冊商標(biāo)，1.1萬多家合作社與超市或流通企業(yè)直接建立了產(chǎn)銷關(guān)系，涉及糧食，油料，蔬菜，水果等數(shù)十種農(nóng)產(chǎn)品。

農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)，使農(nóng)民使參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式和盈利模式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。在分散經(jīng)營的家庭聯(lián)產(chǎn)承包模式下，農(nóng)戶更多的是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條最低端負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品耕種或養(yǎng)殖，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤來自于農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格扣除農(nóng)資采購的各種成本，農(nóng)民并不計(jì)算自身的勞動價(jià)值；在農(nóng)戶以資金、土地或農(nóng)資設(shè)備等作價(jià)入股進(jìn)社后，合作社一方面可以通過規(guī)?；牟少弶旱娃r(nóng)資成本，另一方面通過規(guī)?；N售提高議價(jià)能力，甚至可以通過農(nóng)產(chǎn)品品牌化的運(yùn)作來獲得高的溢價(jià)空間。加入合作社后的農(nóng)戶如果繼續(xù)在合作社勞動則可以獲得雇傭性的工資收入，再加上合作社的利潤分紅，對于農(nóng)戶的收入提高有明顯的促進(jìn)作用。2009年農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一銷售成員農(nóng)產(chǎn)品總值2914億元，統(tǒng)一組織購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總值939億元。在全國合作社數(shù)量最多的山東省，96%的合作社統(tǒng)一銷售比例超過80%，據(jù)調(diào)查，入社農(nóng)戶的收入普遍比非成員高出20%以上。與此同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社也推動了原有分散農(nóng)戶的融合，為鄉(xiāng)村治理和新農(nóng)村建設(shè)奠基了牢固的組織基礎(chǔ)。

二、我國農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀和問題

1.農(nóng)村人力資源整體狀況

我國農(nóng)村人力資源不僅在人力資本存量上，而且開始在數(shù)量上落后于城鎮(zhèn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，2011年末，全國134735萬人中，城鎮(zhèn)人口69079萬人，鄉(xiāng)村人口65656萬人，城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到51.27%。根據(jù)舒爾茨的研究，人力資本對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)投資。如果以教育年限作為人力資本存量衡量指標(biāo)的話，我國農(nóng)村的人力資本存量量則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。根據(jù)2010年中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，在農(nóng)村勞動力中平均每百個勞動力中，不識字的占5.94%，小學(xué)程度占24.67%，初中程度占52.68%，高中程度僅占11.74%，中專程度的占2.87%，大專以及上的只有2.1%。在農(nóng)村勞動力資源中，20-50歲的主要勞動力有32884萬人，占農(nóng)村整體勞動力的61.9%。

2.面向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人力資源開發(fā)

改革開放以來，政府面向教育的投資呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢，農(nóng)村九年制義務(wù)教育的普及率已接近100%。但長期以來，國民教育在培養(yǎng)目標(biāo)和體系設(shè)計(jì)上均以城市和非農(nóng)就業(yè)作為內(nèi)在對象。高中教育承接九年制義務(wù)教育，大學(xué)教育承接高中教育，而國家近幾年大力發(fā)展的職業(yè)教育重心也放在面向城市的服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)上。在這樣的教育導(dǎo)向中，離開土地幾乎是農(nóng)村子弟接受義務(wù)教育的唯一動力，大學(xué)畢業(yè)后真正回到農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量極少，農(nóng)村家庭在子女身上進(jìn)行的教育投資回報(bào)幾乎無法回饋到農(nóng)村的發(fā)展上甚至農(nóng)村家庭自身，因教返貧的事例也屢見不鮮。農(nóng)村家庭成為城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人力資源培養(yǎng)的后備基地，導(dǎo)致農(nóng)村大量精英群體的流失。即使在國家大力推廣大學(xué)生村官工程后，由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的空洞化和農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式，也無法承載大學(xué)生就業(yè)，導(dǎo)致真正留在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生也無數(shù)不多。根據(jù)《中國大學(xué)生村官發(fā)展報(bào)告（2011）》，全國 2006、2007 兩年共招聘大學(xué)生村官6.2萬人，按照三年的聘用期，到期后共有3.5萬名選擇離職，占總數(shù)的56%。《報(bào)告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2008-2010年間，近35%的大學(xué)生村官每周在村工作時(shí)間在3天以下，而只有16.6%的大學(xué)生村官每周7天均在村里。其中，西部地區(qū)有1/3左右的大學(xué)生村官基本不在崗，中部地區(qū)有超過1/3的大學(xué)生村官每周到崗時(shí)間不到5天。2010年9月進(jìn)行的調(diào)查再次顯示，有77%的村官有被鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)的經(jīng)歷，其中23%的人被長期借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)而不在村里工作。

3.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移造成農(nóng)村人才流失

無論是從產(chǎn)業(yè)升級和城鎮(zhèn)化社會形態(tài)轉(zhuǎn)換的外力推動，還是從農(nóng)民自身成為市民的內(nèi)在強(qiáng)烈意愿，農(nóng)民向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移都成為長期的趨勢。城鄉(xiāng)收入的巨大差距、農(nóng)業(yè)收入的增長緩慢、農(nóng)業(yè)勞動的特殊工作環(huán)境和臟累程度使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民越發(fā)失去吸引力，甚至變成一種最無奈的選擇。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2011年10月公布的數(shù)據(jù)，第一產(chǎn)業(yè)所占的比重已從2005年的12.1%下降到2010年的10.2%，第一產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)收入的貢獻(xiàn)率也從2000年的15%下降到2010年的10%。而對于全社會關(guān)注的80年以后出生的新生代農(nóng)民工，不但從事農(nóng)業(yè)勞動的意愿喪盡，也基本不再掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。

進(jìn)入城市的勞動力以“農(nóng)民工”的特殊身份在城市化和工業(yè)化的進(jìn)程中扮演著重要角色。據(jù)“中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移”課題組研究表明：從建國初期至今，從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移經(jīng)歷了一條漫長而曲折的過程，目前，我國建筑業(yè)的50%、煤礦采掘業(yè)的80%、紡織服裝業(yè)的60%和城市一般服務(wù)業(yè)的50%從業(yè)人員均來自農(nóng)村。特別是農(nóng)村精英群體向城市的轉(zhuǎn)移，同時(shí)也造成了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人才、資本的大量流失。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的過程同時(shí)也是農(nóng)村優(yōu)秀勞動力流失的過程。我國第六次人口普查的結(jié)果顯示：中國6.7億鄉(xiāng)村人口中，通過勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工人數(shù)累計(jì)達(dá)2.3億。根據(jù)第二次中國農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，目前農(nóng)村外出就業(yè)勞動力1.3億人以上。其中，男勞動力8434萬人，占64%；女勞動力4747萬人，占36%；20歲以下占16.1%；21-30歲占36.5%；31-40歲占29.5%；41-50歲占12.8%；51歲以上占5.1%；外出從業(yè)勞動力中，文盲占1.2%；小學(xué)文化程度占18.7%；初中文化程度占70.1%；高中文化程度占8.7%；大專及以上文化程度占1.3%。數(shù)據(jù)顯示，具有初中以上文化程度本是農(nóng)村主要勞動力的新生代農(nóng)民工成為外出打工的主體，這一人數(shù)占到了外出打工農(nóng)民數(shù)量的58%以上，而這一群體中的大部分人已不再“亦工亦農(nóng)”，而是純粹的從事二、三產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)二元差距，促進(jìn)工業(yè)文明發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用，但由于在勞動力轉(zhuǎn)移過程中走出的絕大多數(shù)是農(nóng)村中的有一定文化基礎(chǔ)，體魄健壯的相對高素質(zhì)人才，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動力的空心化，結(jié)果就是耕地荒蕪或老年人耕種和世界特用的大規(guī)模 “留守”兒童。據(jù)新華社報(bào)道，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力資源主體已經(jīng)變成了老人和婦女，勞動力平均年齡在50歲以上，其中東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)農(nóng)農(nóng)民的年齡已接近60歲，中國已呈現(xiàn)“老人農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象。在中國農(nóng)村，特別是第一產(chǎn)業(yè)占比相對較高的中西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性地位在對人力資源的吸引力上已經(jīng)無從體現(xiàn)。

再據(jù)《中國兒童福利政策報(bào)告2011》的數(shù)據(jù)，目前我國有留守兒童5800萬，占全部兒童總數(shù)的20%，其中父母同時(shí)外出打工的占42.8%，留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，還有7.3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。據(jù)聯(lián)合國兒童基金會的調(diào)查顯示，長期與父母分離已對孩子的身心成長造成巨大的傷害，嚴(yán)重影響到農(nóng)村后繼人力資源的成長。

2007年中央一號文件 《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出:“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。必須發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢，大幅度增加人力資源開發(fā)投入，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持”。農(nóng)村精英勞動力的流失，使農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級失去了必要的人力資源基礎(chǔ)。

三、立足于農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)村人力資源開發(fā)

農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)，使延長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條得以保留在農(nóng)村，填充了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)空洞，其專業(yè)化的職能分工也為挽留農(nóng)村的優(yōu)秀人才乃至吸引城市的人力資源奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。合作社的進(jìn)一步發(fā)展，除了需要國家在政策上繼續(xù)給與支持外，更需要在農(nóng)村后繼人力資源的開發(fā)模式和培養(yǎng)體系上進(jìn)行系統(tǒng)化的建設(shè)。

1.構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才培養(yǎng)體系

我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，除了產(chǎn)成品自給自足外，其消費(fèi)剩余的銷售完全處于零散的隨機(jī)狀態(tài)，即便是商業(yè)目的的種養(yǎng)，其產(chǎn)品的銷售也基本是通過被收購實(shí)現(xiàn)的，農(nóng)戶處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的最末端，個體的農(nóng)戶在農(nóng)資采購、種養(yǎng)、產(chǎn)成品銷售等領(lǐng)域所需要的專業(yè)技能微乎其微。而專業(yè)合作社的出現(xiàn)則完成突破農(nóng)戶原有的分散經(jīng)營狀態(tài)，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的合作社規(guī)模化經(jīng)營要求其按工業(yè)組織的分工原則進(jìn)行內(nèi)部分工，并按工業(yè)組織的成本——收益原則進(jìn)行合作社業(yè)績的核算，合作社生存發(fā)展的需要迫使其按照現(xiàn)代企業(yè)的分工進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的分工思想設(shè)置經(jīng)營管理、農(nóng)資采購、種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、品牌建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)職能。

農(nóng)村后繼人力資源的培養(yǎng)，特別是合作社需要的各類專業(yè)人員無法通過合作社的自我培養(yǎng)和招聘可以實(shí)現(xiàn)，必須立足于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位維護(hù)的高度將農(nóng)村后繼人力資源的培養(yǎng)納入到國家戰(zhàn)略人力資源培養(yǎng)的層面。著眼于長期，可以在國家“村官”工程的基礎(chǔ)上，仿照國家免費(fèi)師范生教育工程，在高校開設(shè)免費(fèi)農(nóng)村社會管理和農(nóng)民合作社專業(yè)管理的村官專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村所需的各類經(jīng)營管理人才；中期基于面向農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，開設(shè)合作社管理的有關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)實(shí)操性的人才；短期結(jié)合村官工程，為村官提供系統(tǒng)的合作社經(jīng)營管理培訓(xùn)，一方面為村官聘期結(jié)束后留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)，另一方面，可將合作社經(jīng)營管理知識在農(nóng)村的培訓(xùn)傳播作為村官聘期內(nèi)的工作職責(zé)。通過長、中、短期的人才培養(yǎng)工程，在國家立項(xiàng)編制教材的基礎(chǔ)，系統(tǒng)培養(yǎng)各層面的農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營管理人才。

2.繼續(xù)增加農(nóng)村教育投入，不斷調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)

改革開放以來，雖然我國政府在教育方面的投入不斷增長，農(nóng)村教育也取得了矚目的成績，但仍存在投入不足的現(xiàn)象。最新的人口普查顯示，農(nóng)村25歲及以上的人均受教育年限僅為6.43年，相當(dāng)于小學(xué)文化水平，要比全國水平低一年，比城市低3年左右，農(nóng)村15歲及以上的人口中80%的為小學(xué)和初中文化程度，高中及以上學(xué)歷比例僅為7.73%，比全國要低11個百分點(diǎn)，比城市要低33個百分點(diǎn)。此外我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)大多數(shù)投入了城鎮(zhèn)中小學(xué)或者高等教育領(lǐng)域，農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)投入所占的份額極小。

要培養(yǎng)大量適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的人才，必須調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)。西北農(nóng)林科技大學(xué)李錄堂教授課題組經(jīng)過實(shí)證分析，對于農(nóng)村受教育的群體，初中到高中段的教育回報(bào)率和對人力資本存量增幅的貢獻(xiàn)是最大的，但高中到大學(xué)段的教育對其增幅的貢獻(xiàn)卻是負(fù)增長，充分說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有體現(xiàn)出高學(xué)歷的優(yōu)勢，也說明了我國高學(xué)歷教育對于農(nóng)村教育的不適應(yīng)性。構(gòu)建面向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的職業(yè)教育體系是當(dāng)前重要的任務(wù)，世界上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化比較高的國家有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。日本的農(nóng)業(yè)教育體系從低到高形成了5個層次，農(nóng)業(yè)指導(dǎo)士教育、就農(nóng)準(zhǔn)備教育、農(nóng)業(yè)高等學(xué)校教育、農(nóng)業(yè)大學(xué)校教育、大學(xué)本科教育；德國的農(nóng)戶存教育分為初級、中級和高級，農(nóng)業(yè)教育區(qū)別于普通高校自成體系，專門為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)培養(yǎng)人才。

3.加大政策扶植，培養(yǎng)和吸引農(nóng)村實(shí)用人才

2007年底，中央政府在《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》的文件中明確指出：農(nóng)村實(shí)用人才是指具有一定的知識和技能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)、做出貢獻(xiàn)，起到示范或帶動作用的農(nóng)村勞動者，是廣大農(nóng)民的優(yōu)秀代表，是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要高素質(zhì)的專業(yè)化管理人員隊(duì)伍，更需要一大批活躍在農(nóng)村生產(chǎn)第一線的實(shí)用人才。要對于目前現(xiàn)有的青壯年存量人力資源進(jìn)行再培訓(xùn)，特別是對于目前的合作社成員，更應(yīng)該通過多種方式由各級財(cái)政出資進(jìn)行培訓(xùn)，可以充分利用農(nóng)村中小學(xué)合校后的閑置校舍，將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)民專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。同時(shí)，對于農(nóng)民專業(yè)合作社雇傭城鎮(zhèn)人力資源的，建議國家盡快在社會保險(xiǎn)，特別是養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)方面制定具體政策。

4.搭建農(nóng)村人力資源學(xué)持續(xù)學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺

目前，農(nóng)業(yè)部通過信息化建設(shè)項(xiàng)目已向農(nóng)民提高200萬余次服務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供了權(quán)威、便捷、及時(shí)的法律、政策、技術(shù)、產(chǎn)品價(jià)格等信息服務(wù)和經(jīng)驗(yàn)交流平臺。各省市也應(yīng)該在合作社信息服務(wù)方面做出一些探索，培養(yǎng)信息服務(wù)人才。在此基礎(chǔ)上通過有線電線網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，進(jìn)行農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)營管理專業(yè)知識的傳播。由國家相關(guān)部門根據(jù)合作社所需要的專業(yè)知識制作視頻文件，免費(fèi)向農(nóng)村開放，農(nóng)戶可以實(shí)時(shí)進(jìn)行點(diǎn)播學(xué)習(xí)。

1.農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司：《中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展報(bào)告》，中國農(nóng)業(yè)出版社，2011年版。

2.郭紅東：《中國農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查》，浙江大學(xué)出版社，2010年版。

3.徐旭初：《走向新合作》，科學(xué)出版社，2009年版。

4.蔡昉：《中國人口與勞動問題報(bào)告No.12》，社會科學(xué)出版社。2011年版。

5.胡躍高：《2010中國大學(xué)生村官發(fā)展報(bào)告》，中國農(nóng)業(yè)出版社，2010年版。

6.張雅光，田玉敏：《我國農(nóng)村入力資源開發(fā)現(xiàn)狀及對策研究》，中國人力資源開發(fā)，2006年第3期。