寧夏礦產(chǎn)資源供需形勢分析

■ 孟 方/尹秉喜

（寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院，銀川 750021）

寧夏礦產(chǎn)資源供需形勢分析

■ 孟 方/尹秉喜

（寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院，銀川 750021）

寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源的基本情況是：已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)種類少、位次低，能源和非金屬礦產(chǎn)資源豐富而金屬礦產(chǎn)資源貧乏。除煤以外勘探程度皆較低，已開發(fā)的礦產(chǎn)資源也是以能源和非金屬為主，除大型骨干礦業(yè)企業(yè)屬國有外，其余皆為民營、集體或個人企業(yè)。今后寧夏礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)應加強地質(zhì)礦產(chǎn)綜合研究，提高優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查程度，盡快加強煤炭資源開發(fā)利用中的綜合開發(fā)。

礦產(chǎn)資源；供需形勢；決策建議

當前我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程在不斷加快，能源和重要礦產(chǎn)資源供需矛盾日益凸顯，能源消費需求量將持續(xù)增加，重要礦產(chǎn)資源需求量將保持快速增長態(tài)勢。特別是寧東能源化工基地建設(shè)的不斷推進，寧夏回族自治區(qū)重要資源的可采儲量明顯下降，探明的礦產(chǎn)地已基本配置完畢，一些老礦山可供開采的資源接近枯竭，資源利用形勢不容樂觀，資源供給壓力持續(xù)增大。本文試圖通過分析寧夏礦產(chǎn)資源供求狀況，剖析自治區(qū)礦產(chǎn)資源供求矛盾，為自治區(qū)礦業(yè)開發(fā)提供可行的政策建議。

1 寧夏礦產(chǎn)資源基本情況

截止2010年底，寧夏已發(fā)現(xiàn)能源礦產(chǎn)8種，金屬礦產(chǎn)11種，非金屬礦產(chǎn)36種，水氣礦產(chǎn)2種；不含石油、天然氣、地下水，探明有資源儲量的礦種31種，礦產(chǎn)地204處。其中查明程度相對較高的有煤炭、磷、冶鎂白云巖、石灰?guī)r、石膏、硅石等。其它礦產(chǎn)或只探明了很少一部分資源量，或仍沒有探明資源量，而如鋁、錳、鈮鉭等自治區(qū)急需的礦產(chǎn)目前還沒有發(fā)現(xiàn)。

1.1 已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)種類少、位次低

與全國已發(fā)現(xiàn)的165種礦產(chǎn)資源種類對照，寧夏已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源39種，僅占全國的23.6%；能源礦產(chǎn)7種，占全國11種的63.6%；金屬礦產(chǎn)9種，占全國59種的15.3%；非金屬礦產(chǎn)23種，占全國95種的24.2%。因此，寧夏是礦產(chǎn)資源種類較少的省區(qū)。探明資源儲量的礦種（包括種和亞種）中，資源總量列在全國前十位的只有8種，分別是：煤第6位，鎂第3位，冶金用石英巖第5位，冶金用砂巖第8位，水泥配料用板巖第2位，磚瓦用粘土第6位，建筑用輝綠巖第4位，石膏第7位。除煤之外，大宗用量礦產(chǎn)，尤其是急需的金屬礦產(chǎn)十分緊缺。

1.2 能源和非金屬礦產(chǎn)資源豐富，金屬礦產(chǎn)資源貧乏

在已發(fā)現(xiàn)的55種礦產(chǎn)資源種類中（含亞種），能源和非金屬礦產(chǎn)共44種，占80%，金屬礦產(chǎn)8種，約占14.5%；探明資源儲量的31種（含亞種）礦產(chǎn)資源種類中，能源和非金屬礦產(chǎn)26種，占83.9%，金屬礦產(chǎn)5種，占16.1%。累計探明礦產(chǎn)地204處，其中，能源礦產(chǎn)99處，非金屬礦產(chǎn)81處，二者共180處，占88.2%，金屬礦產(chǎn)24處，占11.8%。煤，共有大型46處，中型13處，小型38處，為寧夏優(yōu)勢礦產(chǎn)；非金屬礦產(chǎn)以沉積型為主，大中型礦產(chǎn)地多見，為寧夏相對豐富的礦產(chǎn)；24處金屬礦產(chǎn)地僅有一處冶鎂白云巖為中型，其它皆為小型，為寧夏貧乏的礦產(chǎn)。

1.3 除煤外勘探程度較低

區(qū)內(nèi)以煤炭礦產(chǎn)勘查程度較高，大部分礦產(chǎn)地已勘探（精查、詳查），部分為普查，現(xiàn)已累計查明資源儲量291.05億噸，按勘查程度分為勘探、詳查、普查、預查。其中，勘探查明資源儲量235.57億噸，占查明資源總儲量的80.93%；詳查資源儲量35.80億噸，占查明資源總儲量的12.30%；普查資源儲量19.67億噸，占查明資源總儲量的6.76%；預查資源儲量873.16千噸，占查明資源總儲量的0.003%。

非金屬礦產(chǎn)一般為普查階段，達到普查程度的高達75.34%，極個別礦產(chǎn)為詳查和勘探，其詳查和勘探所占比例分別為20.55%和4.11%。金屬礦產(chǎn)地沒有一處達到勘探程度，皆為詳查或普查。

2 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

2.1 已開發(fā)利用的礦種情況

寧夏已開發(fā)利用的礦種24種，占已探明礦產(chǎn)資源儲量礦種(31種)的77.4%。探明礦產(chǎn)資源儲量的礦產(chǎn)地共266處，開發(fā)利用的145處，占60.67%。其中能源礦產(chǎn)106處，開發(fā)利用59處，占55.66%；金屬礦產(chǎn)32處，開發(fā)利用7處，占21.88%；冶金輔助原料礦產(chǎn)14處，開發(fā)利用6處，占42.86%；化工原料非金屬礦產(chǎn)14處，開發(fā)利用3處，占21.42%；建筑和其它非金屬礦產(chǎn)45處，開發(fā)利用23處，占51.11%；水氣礦產(chǎn)（礦泉水）55處，開發(fā)利用47處，占85.46%。

2.2 礦山企業(yè)情況

截止2010年底寧夏共有各類礦山企業(yè)625家，其中，煤炭開采和洗選業(yè)300家，石油和天然氣開采業(yè)51家，黑色金屬礦采選業(yè)16家，有色金屬礦采選業(yè)4家，非金屬礦采選業(yè)248家，其它采礦業(yè)6家，除自治區(qū)大型骨干企業(yè)神華寧煤集團、有色（寧夏）東方集團、青銅鋁業(yè)集團和固原、中衛(wèi)個別煤礦外，皆為民營集體或個體企業(yè)。

3 礦業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位

礦業(yè)是指“在國民經(jīng)濟發(fā)展中，以礦產(chǎn)資源為勞動對象，從事能源礦產(chǎn)、金屬、非金屬礦產(chǎn)和其他礦產(chǎn)資源的調(diào)查、勘查、開采、選冶等生產(chǎn)活動的事業(yè)。狹義的礦業(yè)只包括礦產(chǎn)資源的采掘業(yè)；廣義的礦業(yè)包括礦產(chǎn)資源的地質(zhì)調(diào)查，礦產(chǎn)資源的勘查與開采，也包括開采出的礦產(chǎn)品的分選和部分冶煉及其深加工”。

3.1 狹義層面

就上述概念的狹義層面而言，即只把礦產(chǎn)資源的采掘業(yè)作為礦業(yè)對待，從產(chǎn)值和經(jīng)濟效益兩方面分析，2010年采礦業(yè)的總產(chǎn)值為268.6億元，增加值為144.8億元，分別占工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的14%和26.3%，對自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻率為8.6%；主營業(yè)務稅及附加5.3億元，應交增值稅21.3億元，利潤總額54億元，分別占工業(yè)的15.8%、30%和39.1%，對自治區(qū)地方財政收入貢獻率為3.4%。采礦業(yè)中，煤炭開采和洗選業(yè)的總產(chǎn)值、增加值、主營業(yè)務及稅金、應交增值稅、利潤總額分別占99.1%、99.2%、99.4%、99.3%和99.1%，可以說寧夏的采礦業(yè)就是煤炭開采和洗選業(yè)，其他礦產(chǎn)的開采基本上可以忽略不計。

3.2 廣義層面

就上述概念的廣義層面而論，由于統(tǒng)計資料的局限，在不考慮礦產(chǎn)資源的地質(zhì)調(diào)查和勘查的條件下，綜合采礦業(yè)和非金屬、黑色金屬、有色金屬、石油等礦產(chǎn)資源的冶煉及加工業(yè)粗略計算，大致分析其產(chǎn)值和經(jīng)濟效益。2010年寧夏礦業(yè)總產(chǎn)值939.3億元，增加值303.8億元，分別占全區(qū)工業(yè)的48.8%和55.1%；對自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻率為18.0%；主營業(yè)務稅金28.3億元，應交增值稅41.6億元，利潤總額77.2億元，分別占工業(yè)的82.3%、58.5%和56.0%，對自治區(qū)地方財政收入的貢獻率為18.4%。從產(chǎn)值和經(jīng)濟效益來看，礦業(yè)都占據(jù)著工業(yè)的“半壁江山”，對自治區(qū)經(jīng)濟的貢獻接近或達到五分之一，礦業(yè)在寧夏國民經(jīng)濟中的主體地位和支撐作用是顯而易見的。

4 礦產(chǎn)品需求形勢分析

4.1 礦產(chǎn)資源開發(fā)前景

社會經(jīng)濟發(fā)展都需要消耗一定量的物質(zhì)資源，發(fā)展的總量越大，消耗的物質(zhì)也就越多。在這些消耗的物質(zhì)資源中，礦產(chǎn)品占據(jù)十分重要的地位。一般認為，社會經(jīng)濟的發(fā)展與各種礦產(chǎn)品的需求存在一定的相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟越發(fā)達，對礦產(chǎn)品的需求量就越大。反之亦然。

寧夏豐富的煤炭資源以及優(yōu)勢的石膏、硅石、石灰?guī)r和白云巖等非金屬資源為本地區(qū)礦業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在煤炭產(chǎn)業(yè)方面，重點開發(fā)和建設(shè)寧東國家級大型（煤炭）能源基地，使寧夏的煤炭產(chǎn)能總規(guī)模達到12000萬噸/年左右，煤礦平均資源綜合回收率在70%以上，原煤選洗率在80%以上，礦井水、瓦斯、煤矸石等綜合利用項目進一步增加，礦區(qū)環(huán)境明顯轉(zhuǎn)好。至2020年，以寧東基地為代表的煤炭化工基地將建設(shè)成年產(chǎn)甲醇1200萬噸、甲醇制烯烴400萬噸、合成油350萬噸、醇醚燃料600萬噸、焦炭800萬噸、聚氯乙烯200萬噸、合成天然氣50億立方米、煉油500萬噸，年發(fā)電2000萬千瓦。形成各種煤化工產(chǎn)品和清潔能源產(chǎn)品系列為主干，配套化工及相關(guān)裝備制造和生態(tài)環(huán)境保護等產(chǎn)業(yè)。

寧夏優(yōu)勢非金屬礦產(chǎn)也逐步進入實際開發(fā)利用階段，以新材料和光伏產(chǎn)業(yè)為代表的新型產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。目前，全區(qū)以冶鎂白云巖為主要原料的金屬鎂生產(chǎn)企業(yè)9家，產(chǎn)能力約占全國鎂產(chǎn)能的12%。已成為國內(nèi)外主要的金屬鎂及鎂合金產(chǎn)地，產(chǎn)能、產(chǎn)量均排全國第三位。多晶硅、單晶硅等光伏材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步階段，高純硅、多晶硅或單晶硅生產(chǎn)的原料依賴于本區(qū)豐富的硅石資源。以寧夏發(fā)電集團、寧夏陽光硅業(yè)有限公司、寧夏隆基硅材料有限公司為代表的具備太陽能光伏材料生產(chǎn)能力的企業(yè)在建設(shè)高純硅、多晶硅或單晶硅項目。這些企業(yè)中，有的正在建設(shè)，有的已經(jīng)投產(chǎn)。目前，寧夏發(fā)電集團太陽能電站、中節(jié)能石嘴山太陽能電站等3個電站完成裝機2.033萬千瓦。2010年全區(qū)將建成太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電項目10萬千瓦，2015年將建成太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電項目60萬千瓦，2020年建成200萬千瓦。未來光伏材料產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，必將為寧夏硅石資源的開發(fā)利用描繪出燦爛的前景。

石灰?guī)r產(chǎn)業(yè)和石膏產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以水泥灰?guī)r為重要原料的水泥工業(yè)在我國基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用；隨著工業(yè)和科學技術(shù)的發(fā)展，石膏的用途越來越廣泛。譬如，國外建筑用石膏占石膏總量的50%以上，而中國不到15%；紙面石膏板在20世紀90年代末，美國達到了人均8.6平方米，日本5.2平方米，英國3.0平方米，中國人均僅占0.04平方米，如此的數(shù)據(jù)表明，寧夏的石灰?guī)r產(chǎn)業(yè)和石膏產(chǎn)業(yè)必將得到很大的發(fā)展。

在金屬礦產(chǎn)開發(fā)前景方面，由于以往本區(qū)地質(zhì)勘查程度較低，金屬礦產(chǎn)的開發(fā)更多地依賴于未來找礦的重大突破，目前僅發(fā)現(xiàn)規(guī)模較小的鐵礦、銅礦和金礦。除發(fā)展傳統(tǒng)的冶鎂工業(yè)以外，充分利用現(xiàn)有科技成果，積極開發(fā)低品位的鐵、銅和金礦資源可作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必要補充。

4.2 主要礦產(chǎn)品需求形勢

根據(jù)“十五”和“十一五”期間國民經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)品實際需求量的趨勢，預計到2015年末，寧夏累計煤炭需求量將達到27779萬噸，2020年未，煤炭產(chǎn)能在1.1～1.3億噸，10年累計需求量約在7.5億噸，煤炭需求總體呈現(xiàn)強勁增勢，10年中煤炭需求量將以每年9%～10%速度遞增。鋼鐵由于受資源量限制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素制約，預計到2015年末，累計需求鐵礦石資源量292萬噸，鐵礦石需求總體呈現(xiàn)下降，5年中鐵礦石資源量將以每年7.4%的速度下降，大約在2016年即“十三五”后生鐵不再本地生產(chǎn)，全部依賴區(qū)外。冶鎂白云巖預計到2015年末，累計需求量將達到600萬噸，2020年末，冶鎂白云巖累計需求量約在1200萬噸，需求增勢強勁，10年中冶鎂白云巖需求量將以每年10%速度遞增。水泥用石灰?guī)r預計到2015年末，累計需求量將達到1億噸，2020年末，水泥用石灰?guī)r累計需求量約在15億噸，需求呈上升趨勢，10年中水泥用石灰?guī)r需求量將以每年10%速度遞增。

4.3 礦產(chǎn)品保證程度

按照2015年礦產(chǎn)品預測需求量，考慮相關(guān)的利用率及儲采比率，折算出累計儲量需求量，與2015年預測的累計可供儲量比較，對自治區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展有需求的探明儲量的主要礦產(chǎn)資源的可供能力分為四種：可以保證：可供能力≥100%；基本保證：≥70%～＜100%；短缺：≥40%～＜70%；嚴重短缺＜40%。分別是：

可以保證和基本保證的礦產(chǎn)有：煤、石膏、冶鎂白云巖、石灰?guī)r（電石、制堿、熔劑、水泥）、石英砂巖（鐵合金及工業(yè)硅用、熔劑、玻璃）、耐火粘土、玻璃用白云巖、水泥配料用粘土等礦種；但許多礦產(chǎn)地域分布與經(jīng)濟建設(shè)不相適應，礦產(chǎn)儲量類別多偏低。

短缺的礦產(chǎn)有：銅、金、石油、鐵、磷礦、陶瓷粘土等礦種；

嚴重短缺的礦產(chǎn)有：鉛、鋅、鈮、鉭、硫鐵礦、池鹽、膨潤土、鋁等礦種。

5 礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)決策建議

5.1 加強地質(zhì)礦產(chǎn)綜合研究工作

2009年10 月寧夏“513協(xié)議”地質(zhì)找礦辦公室頒布了《國土資源部 寧夏回族自治區(qū)人民政府“513協(xié)議”總體部署方案》，為自治區(qū)地質(zhì)找礦勘查工作做出了全面規(guī)劃和科學部署，且進行了工作項目的安排；以寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源潛力評價項目為依托，加強寧夏成礦地質(zhì)背景、成礦規(guī)律與成礦預測研究，不斷注視新的地質(zhì)礦產(chǎn)信息或成果，注重新理論、新方法、新技術(shù)的應用，加強綜合研究，以指導、調(diào)整地質(zhì)礦產(chǎn)找礦、勘查評價和開發(fā)利用的方向、方法與進程。逐步加強對寧南弧形構(gòu)造帶與賀蘭山北段兩大金屬成礦遠景區(qū)開展整裝勘查。勘查應堅持面上展開、點上突破、綜合勘查評價的原則，運用新理論、新方法、新技術(shù)，采用地質(zhì)、遙感、物探、化探、鉆探和化驗等多種手段，以“多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)”的方式，有序推進地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作。

5.2 提高優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查程度

區(qū)內(nèi)優(yōu)勢礦產(chǎn)是指已查明資源儲量大的煤和具有較大資源潛力的石膏、白云巖（冶鎂用、熔劑用、玻璃用）、石灰?guī)r（電石用、熔劑用、制堿用、水泥用、飾面用、制灰用）、硅石（鐵合金用、熔劑用、玻璃用）、巖鹽（芒硝）等礦產(chǎn)資源?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》確立了“做大做強煤電化三大戰(zhàn)略主導產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，要求把寧東建成“國家大型煤炭生產(chǎn)基地”、“國家重要的‘西電東送’電源基地”和“國家重要煤化工產(chǎn)業(yè)基地”，把寧東—青銅峽—太陽山—中寧建成“鋁鎂材料基地”，并改造提升化工、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)上述目標，需要建設(shè)一批新礦山，加大煤、冶鎂白云巖、石灰?guī)r、硅石等礦產(chǎn)的開采能力，以滿足基地建設(shè)對礦產(chǎn)品的需求。然而，上述礦產(chǎn)除煤之外，雖然資源潛力大，但囿于勘查程度不夠，對礦床（體）控制不足，難以滿足礦山建設(shè)需求。尤其是冶鎂白云巖，目前因以往重在淺部評價，對延深控制不夠，亟需加大勘查力度，以保開發(fā)利用，況且就現(xiàn)有的保有資源量預測，至2027年冶鎂白云巖主產(chǎn)地資源即將枯竭，因而，對冶鎂白云巖資源不僅要在現(xiàn)有產(chǎn)地加強勘查評價，并且要對區(qū)內(nèi)不同層位、不同地區(qū)開展進一步找礦與勘查評價工作?？辈橐缘V產(chǎn)地或礦區(qū)為對象，遵循適度超前、有序推進、綜合勘查評價的原則，統(tǒng)一部署，既要突出重點開發(fā)區(qū)，也要兼顧預測區(qū)及枯竭礦山接續(xù)區(qū)，既要淺部展開，也要深部突破。

5.3 盡快加強煤炭資源開發(fā)利用中的綜合開發(fā)

礦產(chǎn)資源是人類社會需求的資源，也是不可再生的資源，能科學有效地開發(fā)利用好資源，是人類社會文明進步的體現(xiàn)。由于種種原因，以往在煤炭勘查中大多忽略了對煤系地層中的煤層氣、高嶺土及鍺等分散元素礦產(chǎn)的綜合勘查評價，致使這些礦產(chǎn)不但未得到利用，而且被視做“廢物”排放，既浪費資源，又污染環(huán)境，有悖于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求。為此煤炭開發(fā)利用要吸取國內(nèi)外對煤炭共生資源開發(fā)利用的典范，加緊綜合研究和規(guī)劃，盡快實施資源綜合開發(fā)利用，為人類社會科學發(fā)展做貢獻。

[1]黃宗理,張良弼,等.地球科學大詞典[M].北京:地質(zhì)出版社,2011:366-411.

[2]寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計局,國家統(tǒng)計局寧夏調(diào)查總隊.寧夏統(tǒng)計年鑒［M］.北京:中國統(tǒng)計出版社,2011:21-66.

[3]胡瑞忠,劉建明,等.中國至2050年礦產(chǎn)資源科技發(fā)展路線圖[M].北京:科學出版社,2009:9-37．

F407.1（243）

B

1672-6995(2012)07-0045-03

2012-01-04

寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)勘查基金項目（2010—地勘基金001）

孟方（1961-），男，寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣人，寧夏地質(zhì)調(diào)查院總工程師，工學學士，主要從事區(qū)域地質(zhì)、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查研究。