李永升 付其運(yùn)
(西南政法大學(xué),重慶401120)
如何準(zhǔn)確理解和適用刑法已成為司法實(shí)務(wù)界和法學(xué)理論界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),一些引起媒體熱議的刑事案件直面公眾“拷問(wèn)”,顯示了司法機(jī)關(guān)和民眾在法律理解和適用問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上存在明顯偏差。案件的判決結(jié)果和法律解釋在一定程度上都觸動(dòng)了民眾的敏感神經(jīng)和道德情感,這其中涉及司法判決如何面對(duì)民意和法官如何吸納和體現(xiàn)民意的問(wèn)題。審判案件是法官的職責(zé),司法判決以準(zhǔn)確合理適用法律為前提,而適用法律需要以解釋作為中介環(huán)節(jié),如何準(zhǔn)確合理地適用法律與法官對(duì)法律的理解和闡明息息相關(guān)。在世界上大多數(shù)國(guó)家或地區(qū),法官有權(quán)解釋法律,正如我國(guó)學(xué)者所言,“在大多數(shù)西方國(guó)家,司法解釋就是法官對(duì)制定法的解釋,這是明白無(wú)誤的,盡管在他們的法律里可能找不到一個(gè)司法解釋或法官釋法的字眼,但這幾乎成了一個(gè)不言自明的事情”。1
在我國(guó),“依照法律和司法實(shí)踐,法律解釋可以分為兩種情形:一種是由最高人民法院所作的法律解釋,被稱為司法解釋……其明確依據(jù)主要是1981年6月10日全國(guó)人大常委會(huì)頒布的《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》。另一種是由各級(jí)人民法院的法官組成的合議庭在判決中對(duì)本案所適用的法律所作的解釋,可稱之為判文解釋。”2
根據(jù)這一界定,判文解釋是各級(jí)人民法院的法官組成的合議庭在判決中對(duì)案件所適用的法律所作的解釋。筆者認(rèn)為此定義雖然基本闡明了判文解釋的涵義,但不夠周延。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第147條的規(guī)定,“基層人民法院、中級(jí)人民法院審判第一審案件,應(yīng)當(dāng)由審判員三人或者由審判員和人民陪審員共三人組成合議庭進(jìn)行,但是基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序的案件可以由審判員一人獨(dú)任審判。高級(jí)人民法院、最高人民法院審判第一審案件,應(yīng)當(dāng)由審判員三人至七人或者由審判員和人民陪審員共三人至七人組成合議庭進(jìn)行。人民陪審員在人民法院執(zhí)行職務(wù),同審判員有同等的權(quán)利。合議庭的成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。”據(jù)此規(guī)定不難看出,我國(guó)法院合議庭的組成不僅有法官而且也有人民陪審員,顯然人民陪審員不屬于法官。而基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序的案件可以由審判員一人獨(dú)任審判,這里的審判員顯然是法官。這樣,司法實(shí)踐中對(duì)案件所適用的法律作出解釋的主體可能是由法官或者由法官和人民陪審員組成的合議庭,也可能是由審判員一人獨(dú)任審判的法官。但在我國(guó)審判實(shí)踐中,合議制一直存在著名為合議庭審判,實(shí)為單個(gè)法官獨(dú)自辦案、合議庭其他人員署名的做法;大多數(shù)案件實(shí)際上只有一位法官擔(dān)任承辦人,由承辦人對(duì)案件的事實(shí)和適用法律負(fù)主要責(zé)任。因此,審判實(shí)踐中合議庭對(duì)案件所適用法律所作的解釋等同于法官對(duì)所適用法律所作的建構(gòu)性解釋。即使是實(shí)行實(shí)質(zhì)的合議制,合議庭對(duì)所適用法律所抉擇的解釋也是多數(shù)法官根據(jù)多種因素達(dá)成共識(shí)而建構(gòu)的解釋。因此,筆者認(rèn)為,審判案件的法官是建構(gòu)判文解釋的主體,判文解釋是指各級(jí)人民法院的法官依法審理案件時(shí)在裁判文書(shū)中就本案如何具體適用法律所作的解釋。各級(jí)人民法院在裁判文書(shū)中,針對(duì)本案案件事實(shí)就如何適用和解釋法律及其理由進(jìn)行分析和闡述,才是在審判過(guò)程中具體應(yīng)用法律的解釋。
《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定,“法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)”,換言之,只有全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)才有解釋法律的權(quán)力。而最高人民法院和最高人民檢察院對(duì)法律所作的解釋被稱作司法解釋,是一種具有法律效力的解釋。這樣,判文解釋在我國(guó)就沒(méi)有明確的法律地位,法官的能動(dòng)性受到抑制,不少法官只是機(jī)械地適用法律。
面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí),沒(méi)有法官對(duì)法律的合理解釋,司法判決有時(shí)不能被公眾接受,法律正義就不能得到彰顯。沒(méi)有對(duì)法律的理解和解釋,法官難以做出合理的判決并在司法判決中敘明判決理由。成文的法向判決的轉(zhuǎn)換不僅是一個(gè)事實(shí)過(guò)程,而且更主要的是它是有生命主體的參與過(guò)程。這一過(guò)程中最不可缺少的便是對(duì)法律與事實(shí)的理解和解釋。3法官在適用法律處理具體案件時(shí)必然要對(duì)所適用的法律進(jìn)行理解并將其在判文中以解釋的形式進(jìn)行表現(xiàn),否則司法權(quán)的行使就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而且,法官解釋法律時(shí)需要考慮公眾的可接受性。在司法實(shí)踐中,只有為公眾所接受的法律解釋才是合理的解釋,只有通過(guò)合理的法律解釋才能得出合理的判決,也只有合理的才是可以接受的。對(duì)法律文本理解和解釋的必要性及對(duì)其合理性的追問(wèn)構(gòu)成了法官建構(gòu)判文解釋的原因和動(dòng)力,也成為判文解釋存在的根據(jù)。因此,判文解釋雖不是法律明確規(guī)定的解釋,但它是司法權(quán)的當(dāng)然組成部分。4
承認(rèn)判文解釋存在的必要性和合理性,法官在審判案件時(shí)才能發(fā)揮能動(dòng)性,才能根據(jù)案件事實(shí)對(duì)法律文本進(jìn)行合理建構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的正義。正如有的學(xué)者所言:“法律解釋的實(shí)質(zhì)是法官活化法律,司法職業(yè)的實(shí)質(zhì)是法官塑造人類正義生活。法律的生命開(kāi)始于職業(yè)法官的職業(yè)法律活動(dòng),法律解釋的展開(kāi)過(guò)程是法官賦予法律以生命的過(guò)程,是法官恢復(fù)其職業(yè)靈魂、擁獲其職業(yè)生命力、實(shí)現(xiàn)其職業(yè)價(jià)值的過(guò)程,是法律的正義價(jià)值與法官的職業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)融合統(tǒng)一的過(guò)程,是人類由此在向彼在的善的籌劃過(guò)程。在這里,解釋法律不僅成了法官唯一的社會(huì)生存方式,而且還成了法律獲得生命的唯一方式?!?
自從法律現(xiàn)實(shí)主義者們揭示了司法實(shí)踐的真實(shí)面目之后,法官的“自動(dòng)售貨機(jī)”形象已被破除,“概念法學(xué)”也已經(jīng)破產(chǎn)。當(dāng)下已經(jīng)很少有人會(huì)相信,司法判決不過(guò)是一些演繹前提的邏輯結(jié)果。即使如德沃金那樣推崇“法律帝國(guó)”、堅(jiān)信“唯一正確”的學(xué)者也不得不承認(rèn),司法判決畢竟是一個(gè)“建構(gòu)性解釋”的產(chǎn)物,而無(wú)法僅僅依靠邏輯操作取得。6而實(shí)踐中司法裁判的過(guò)程就是解釋的過(guò)程,裁判的結(jié)果就是解釋的結(jié)果,因此法律解釋同樣是“建構(gòu)性解釋”的產(chǎn)物。作為哲學(xué)詮釋學(xué)創(chuàng)始人之一的施拉伊馬赫曾說(shuō),“我們(指解釋者)可能比作者自己還能更好地理解作者的思想”。7施氏這句話的主要意思是:理解不是簡(jiǎn)單的重復(fù)或復(fù)制,而是對(duì)原始文本的一種創(chuàng)造和建構(gòu)。
建構(gòu)判文解釋不是消極、被動(dòng)接受刑法文本思想的過(guò)程,而是“解釋者必然對(duì)其有一種意義期待和籌劃”。8正如加達(dá)默爾所言:“所有正確的解釋都必須避免隨心所欲的偶發(fā)奇想和難以覺(jué)察的思想習(xí)慣的局限性……誰(shuí)想理解某個(gè)文本,誰(shuí)總是在完成一種建構(gòu)。在文本意義最終被明確地確定之前,各種相互競(jìng)爭(zhēng)的籌劃可以彼此同時(shí)出現(xiàn),解釋開(kāi)始于前把握、前見(jiàn),而前把握、前見(jiàn)可以被更合適的把握所代替。正是這種不斷進(jìn)行籌劃和建構(gòu)過(guò)程構(gòu)成了理解和解釋的意義運(yùn)動(dòng)。在理解文本時(shí),……而是要求我們對(duì)他人的和文本的見(jiàn)解保持開(kāi)放的態(tài)度?!?“因此,理解就不只是一種復(fù)制的行為,而始終是一種創(chuàng)造性的行為。”10
理解判文解釋的建構(gòu)性,首先應(yīng)理解“建構(gòu)”一詞?!敖?gòu)”是英文“tectonic”的中文譯詞,原是一個(gè)建筑學(xué)的術(shù)語(yǔ)。建構(gòu)與解構(gòu)相對(duì),解構(gòu)著重文本間的剖析、解析,而建構(gòu)著重系統(tǒng)的建立,其理論基礎(chǔ)是建構(gòu)主義。建構(gòu)主義理論認(rèn)為,認(rèn)識(shí)和理解不是獨(dú)立于個(gè)體之外的客觀存在,是主體通過(guò)其與周圍環(huán)境相互作用,包括主體間的互動(dòng)和對(duì)話,逐步形成和建構(gòu)起關(guān)于事物本身的知識(shí)。隨著人們對(duì)認(rèn)知規(guī)律研究的不斷深入,建構(gòu)主義理論的一個(gè)重要發(fā)展即“互動(dòng)理論”和“對(duì)話理論”在社會(huì)學(xué)和法學(xué)領(lǐng)域逐漸盛行。將建構(gòu)主義理論觀點(diǎn)特別是“互動(dòng)理論”和“對(duì)話理論”運(yùn)用到法律解釋領(lǐng)域,可能會(huì)有利于深化我們對(duì)法學(xué)的認(rèn)識(shí)。在法律解釋領(lǐng)域,建構(gòu)主義的觀點(diǎn)認(rèn)為,知識(shí)(包括有關(guān)法律和犯罪的知識(shí))并不存在完全客觀絕對(duì)的真理。在某種程度上對(duì)法律的解釋和理解是一定地區(qū)范圍內(nèi)人群共同體共同認(rèn)同的結(jié)果。正如加達(dá)默爾所認(rèn)為的那樣,“理解者和解釋者的視域不是封閉的和孤立的……理解者和解釋者的任務(wù)就是擴(kuò)大自己的視域,使它與其他視域相交融,這就是加達(dá)默爾所謂的‘視域融合’(Horizontuerschmelzung)”,“視域融合不僅是歷時(shí)性的,而且也是共時(shí)性的,在視域融合中,歷史和現(xiàn)在、客體和主體、自我和他者構(gòu)成了一個(gè)無(wú)限的統(tǒng)一整體”。11因此,判文解釋因其建構(gòu)性特征理應(yīng)是一定地區(qū)范圍內(nèi)人群共同體共同認(rèn)同的結(jié)果,是與他者視域相交融的結(jié)果,是歷史和現(xiàn)在、客體和主體、自我和他者構(gòu)成的一個(gè)無(wú)限的統(tǒng)一整體。達(dá)至此種結(jié)果的前提就是一定地區(qū)的人們?cè)谀撤N可行的方式下進(jìn)行“互動(dòng)”和“對(duì)話”,由此方能形成這一地區(qū)內(nèi)的人們大致可以接受的結(jié)論和結(jié)果。不難發(fā)現(xiàn),判文解釋是立足于人們共同“互動(dòng)”和“對(duì)話”的解釋結(jié)論,其作為司法實(shí)踐的必然需求有其自身的理論根據(jù),同時(shí)因其自身的理論根據(jù)而使其具有必要性和合理性。經(jīng)過(guò)以上分析,可以有理由認(rèn)為判文解釋絕非單純的解釋技藝問(wèn)題,而是一種法律解釋理論的創(chuàng)新,其理論根據(jù)為“互動(dòng)理論”和“對(duì)話理論”。
“互動(dòng)理論”是美國(guó)社會(huì)學(xué)家、心理學(xué)家、哲學(xué)家杜威提出的觀點(diǎn)。杜威認(rèn)為:“社會(huì)由互動(dòng)的個(gè)人組成,他們的行動(dòng)不只是反應(yīng),而且還是領(lǐng)悟、解釋、行動(dòng)與創(chuàng)造。個(gè)人不是一組確定的態(tài)度,……社會(huì)環(huán)境不是某種外在靜止的東西,它一直在影響著和塑造著我們,但這本質(zhì)上是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程,因?yàn)榄h(huán)境是互動(dòng)的產(chǎn)物?!?2也就是說(shuō),社會(huì)即是由于個(gè)人之間的互動(dòng)過(guò)程而產(chǎn)生的思想與感情的共同體。社會(huì)不僅通過(guò)交往、通過(guò)溝通繼續(xù)生存,而且簡(jiǎn)直可以說(shuō),社會(huì)在交往中、在溝通中生存。人們因?yàn)橛泄餐臇|西而生活在一個(gè)共同體內(nèi),而交往乃是他們達(dá)到占有共同的東西的方式……保證人們參與共同理智的交往,可以促成相同的情感和理智傾向。13將杜威社會(huì)學(xué)思想的核心觀點(diǎn)運(yùn)用到法律解釋領(lǐng)域,并將之作為法律解釋的理論根基,應(yīng)當(dāng)具有特別的意義。因?yàn)榉勺鳛樾袨橐?guī)范和裁判規(guī)范,體現(xiàn)共同的價(jià)值和共識(shí)。法律解釋結(jié)論必然是社會(huì)成員“互動(dòng)”的結(jié)果,而不是某一個(gè)學(xué)者、某個(gè)法官或者某個(gè)人的主觀之見(jiàn)。
“對(duì)話理論”是哈貝馬斯提出的理論。其核心觀點(diǎn)是法律設(shè)定的“權(quán)利體系”需要通過(guò)公共討論和對(duì)話來(lái)闡釋和塑造,權(quán)利體系的內(nèi)容不是不證自明、一成不變的;民主的立法程序和公正的司法程序都是在解釋、塑造和闡明權(quán)利體系。哈貝馬斯的理想是把普遍理性根植于人與人之間的語(yǔ)言溝通交往的行為之中,尤其是重視對(duì)話(或商談)的理論,即真正能尋求真理或達(dá)成共識(shí)的理性對(duì)話理論。14
“對(duì)話”和“互動(dòng)”是社會(huì)生活實(shí)踐中人們達(dá)成合意的一種方式。在杜威那里,只有“互動(dòng)”,社會(huì)才得以生存,社會(huì)共識(shí)才得以達(dá)成;在加達(dá)默爾那里,“互動(dòng)”就是“視域融合”,是解釋者現(xiàn)在視域與過(guò)去視域的融合過(guò)程,也是自我視域與他者視域的融合過(guò)程。在哈貝馬斯那里,“互動(dòng)”就是“對(duì)話”,就是溝通和商談。雖然他們表述不同,但本質(zhì)上是一樣的。人類社會(huì)中,只有通過(guò)“對(duì)話”和“互動(dòng)”才可以消除誤解、彼此的不信任及語(yǔ)言的歧義,才能增進(jìn)人們對(duì)事物、規(guī)范的理解,從而達(dá)成某種利益的平衡、各方心悅誠(chéng)服的妥協(xié)和共識(shí)。這樣,立足“互動(dòng)”和“對(duì)話”理論根基的法律解釋才具有合法性,依據(jù)其做出的司法判決才能為社會(huì)大眾所認(rèn)可和接受。正如學(xué)者所言,“刑法文本的意義不是由其作者即立法者所決定的,而是由處于不同境遇之中的解釋者和刑法文本的互動(dòng)作用所決定的”。15
(一)建構(gòu)(吸納民意的)判文解釋的阿基米德支點(diǎn)
1.法官的良心——判文解釋建構(gòu)主體的內(nèi)在支點(diǎn)
我國(guó)學(xué)者陳忠林指出:現(xiàn)代法治歸根結(jié)底應(yīng)該是人性之治、良心之治。在很多會(huì)議或講座中,他反復(fù)強(qiáng)調(diào),“現(xiàn)代法治,歸根結(jié)底應(yīng)該是人性之治、良心之治,而絕不應(yīng)歸結(jié)為機(jī)械的規(guī)則之治”;“我們要實(shí)行法治,要堅(jiān)持罪刑法定原則,但絕不能將法與理對(duì)立起來(lái),絕不能顯失公平、絕不能違背常理、絕不能不顧人情”;“我們的(法律)是人民的法律,絕不應(yīng)該對(duì)其作出根本背離老百姓所共同認(rèn)可的常識(shí)、常理、常情的解釋”;“我們?nèi)嗣穹ㄔ憾ㄗ锪啃痰倪^(guò)程,應(yīng)該是一個(gè)和人民群眾,包括刑事被告人,將心比心,以心換心的過(guò)程”;“我們的司法人員只能為了維護(hù)法律所保護(hù)的價(jià)值而維護(hù)法律的權(quán)威,但絕不能僅僅為了維護(hù)法律的權(quán)威而維護(hù)法律的權(quán)威”。16筆者認(rèn)為,作為一個(gè)有“良心”的法律職業(yè)人,對(duì)法律的解釋要從老百姓所共同認(rèn)可的常識(shí)、常理、常情的立場(chǎng)來(lái)解釋。良心或者“常識(shí)、常理、常情”是現(xiàn)代法治運(yùn)行的靈魂。因?yàn)榱夹氖翘囟ㄉ鐣?huì)中的人性、人心最本源的形態(tài),社會(huì)的最低要求和人民利益的最大共識(shí)。不論何種形態(tài)的法律,凡是與人類的基本良心或者“常識(shí)、常理、常情”相背離的法律,都不可能是人民意志的體現(xiàn)。良心或者“常識(shí)、常理、常情”是建立現(xiàn)代法治最基本的價(jià)值基礎(chǔ)和社會(huì)倫理基礎(chǔ),是人民群眾最基本的是非標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則。因此,一個(gè)國(guó)家的法官只有堅(jiān)持“人性”、“良心”或者“常識(shí)、常理、常情”在適用法律過(guò)程中的指導(dǎo)作用,根據(jù)自己的良心建構(gòu)合乎民意的判文解釋,才可能保證該國(guó)的法治能在真正反映人性需要、順應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)民心民意的軌道上正常運(yùn)行。
2.法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則——判文解釋建構(gòu)主體的外在支點(diǎn)
在人類追求司法公正這一永恒的價(jià)值目標(biāo)的過(guò)程中,司法公正要從一種理念倡導(dǎo)變?yōu)樯鷦?dòng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),法官便是其中最活躍、最關(guān)鍵的因素。因此,法官適用和解釋法律的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)正義的過(guò)程,在這一過(guò)程中,法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則保證法官形成內(nèi)心的確信與合理性,顯現(xiàn)為建構(gòu)合理的判文解釋以解決糾紛與實(shí)現(xiàn)公平正義。法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則是法官?gòu)氖侣殬I(yè)活動(dòng)應(yīng)該遵守的行為規(guī)范,是社會(huì)道德在司法適用中的體現(xiàn),它是在國(guó)家司法部門(mén)從事法律工作者在運(yùn)用法律解決社會(huì)爭(zhēng)議時(shí)所應(yīng)遵循的道德規(guī)范。它的宗旨是運(yùn)用法律正確處理和協(xié)調(diào)各方當(dāng)事人之間的各種關(guān)系,以期達(dá)到定紛止?fàn)帯⒕S護(hù)公平正義的目的,保證法官以自己的良心來(lái)解釋和適用法律。這些道德規(guī)范在思想意識(shí)、品德修養(yǎng)和行為方式等方面提出了明確的要求,是評(píng)價(jià)司法工作者職業(yè)活動(dòng)正確與否的道德標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2010年12月修訂的《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,法官職業(yè)道德建設(shè)的目的是保證法官正確履行法律賦予的職責(zé),其核心是公正、廉潔、為民,其基本要求是忠誠(chéng)司法事業(yè)、保證司法公正、確保司法廉潔、堅(jiān)持司法為民、維護(hù)司法形象。該準(zhǔn)則第6條、第19條、第20條規(guī)定熱愛(ài)司法事業(yè),珍惜法官榮譽(yù),堅(jiān)持職業(yè)操守,恪守法官良知,牢固樹(shù)立司法核心價(jià)值觀,以維護(hù)社會(huì)公平正義為己任,認(rèn)真履行法官職責(zé);牢固樹(shù)立以人為本、司法為民的理念,強(qiáng)化群眾觀念,重視群眾訴求,關(guān)注群眾感受,自覺(jué)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;注重發(fā)揮司法的能動(dòng)作用,積極尋求有利于案結(jié)事了的糾紛解決辦法,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。根據(jù)上述要求,法官在建構(gòu)判文解釋時(shí)要憑著自己的良心或“常識(shí)、常理、常情”尋求一個(gè)合理合法的解釋,要關(guān)注群眾感受,這樣才能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(二)建構(gòu)判文解釋和吸納民意的內(nèi)在關(guān)系
根據(jù)判文解釋和民意的內(nèi)在本質(zhì),建構(gòu)判文解釋和吸納民意的內(nèi)在關(guān)系主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
第一,建構(gòu)判文解釋需要社會(huì)公眾參與。
隨著哲學(xué)的語(yǔ)言學(xué)轉(zhuǎn)向,詮釋學(xué)完成了從方法論向本體論的轉(zhuǎn)變,并對(duì)法律解釋學(xué)產(chǎn)生了重大影響,將法律解釋從一個(gè)封閉體系帶入一個(gè)面向現(xiàn)實(shí)生活世界多種因素并存的開(kāi)放體系。以刑法解釋學(xué)為例,刑法解釋結(jié)論的形成不再是一種孤立的對(duì)刑法條文的靜態(tài)理解,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,表現(xiàn)為一個(gè)科學(xué)、合理的建構(gòu)過(guò)程。這一本體論轉(zhuǎn)向越來(lái)越要求刑法解釋理論具備面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的能力,具有更大的開(kāi)放性和兼容性,其目的就是獲取一個(gè)合理性和正當(dāng)性結(jié)論。17對(duì)法律解釋結(jié)論的合理性和正當(dāng)性追問(wèn)成了當(dāng)前司法話語(yǔ)最強(qiáng)音。
如前所述,判文解釋正當(dāng)性和合理性來(lái)源于人類生活世界的內(nèi)在原理和規(guī)律,這個(gè)原理和規(guī)律就是社會(huì)需要“互動(dòng)”和“對(duì)話”。傳統(tǒng)的法律解釋缺少這一向度,偏重于教義學(xué)分析,而這一向度恰恰是人們形成規(guī)范共識(shí)和規(guī)范意義的正當(dāng)性、合理性基礎(chǔ),否則,法律解釋結(jié)論無(wú)論多么完美,都將缺少社會(huì)共同體理論根基,如同“海市蜃樓”,看起來(lái)雖然很美,但處于“如夢(mèng)似幻”之中,可望而不可及。
第二,社會(huì)公眾的參與賦予判文解釋民意基礎(chǔ)。
在法學(xué)家對(duì)法律的理解中,有一百個(gè)理解者就會(huì)有一百個(gè)不同的結(jié)論。期望任何一位法學(xué)家或司法工作者在他的認(rèn)知視域里全面深刻地理解法律,只能是一種奢望。18迄今為止,人類的所有知識(shí)基本上是站在精英的立場(chǎng)上來(lái)闡述和立論的。而精英立場(chǎng)和行為并不必然帶來(lái)人類社會(huì)的合理發(fā)展以及相關(guān)問(wèn)題的合理解決,有時(shí)還適得其反。某種程度上說(shuō),哲學(xué)詮釋學(xué)將理解和解釋問(wèn)題從純粹精英的視角中解放出來(lái),成為歷史的一種必然。商談-對(duì)話理論則進(jìn)一步將詮釋學(xué)的普遍性引導(dǎo)到向操作化目標(biāo)轉(zhuǎn)化的人類實(shí)踐領(lǐng)域。以往的詮釋學(xué)是將普遍民眾在日常生活中的理解排除在外的。法學(xué)詮釋學(xué)同樣如此。直到如今,人們所關(guān)注的主要還是精英對(duì)法律的詮釋,對(duì)于民眾視野中的法律往往視而不見(jiàn)。19在對(duì)法律理解和解釋上,民眾似乎只能接受精英教育,而不存在自己對(duì)法律的理解和看法。但是,人類生活的世界是一個(gè)共同的世界,并且包括其他人的共在(Mitdasein)。它是由一個(gè)個(gè)人組成的世界,而且這個(gè)世界總是自然而然地被預(yù)先設(shè)定為是正當(dāng)?shù)?。在這種方式下主體對(duì)世界的態(tài)度的可理解性就不存在于有意識(shí)的體驗(yàn)及其意識(shí)里,而是存在于生命的匿名性的“互動(dòng)”里。20同樣,法律解釋活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循這種人類生活世界規(guī)律,即通過(guò)不同解釋主體之間互動(dòng)和對(duì)話來(lái)理解和解釋法律文本,而主體間的互動(dòng)和對(duì)話是指“當(dāng)事人與當(dāng)事人之間,當(dāng)事人和法律家之間以及市民社會(huì)內(nèi)部的主體之間的相互作用”21。
“實(shí)現(xiàn)溝通行動(dòng)合理化最重要的途徑是:在建立共同價(jià)值規(guī)范和充分論證基礎(chǔ)上平等對(duì)話。人類社會(huì)的真理就是人們?cè)诶硐雽?duì)話情境下所達(dá)成的共識(shí)?!薄皩?duì)話是人們以語(yǔ)言為媒介進(jìn)行的交往活動(dòng);通過(guò)對(duì)話,人們才能相互溝通和理解;雙方的愿望和要求都能夠成為對(duì)話的對(duì)象;每一方試圖獲得的東西都可以在對(duì)話中得到解釋和認(rèn)識(shí),雙方的利益都可以得到考慮?!?2哈貝馬斯認(rèn)為人類社會(huì)的真理是一種共識(shí)真理,即參與交談的所有人在理想對(duì)話情境下所達(dá)成的共識(shí)。其理想的對(duì)話情境的程序設(shè)置要求:(1)具有語(yǔ)言能力和行為能力的一切主體都可以參加討論;(2)每個(gè)人可以懷疑一切主張,可以表明自己的立場(chǎng)、愿望和看法;(3)一切發(fā)言者在行使上述權(quán)利時(shí),都不得受到支配議論場(chǎng)所內(nèi)部和外部的強(qiáng)制力的妨礙。23這樣,社會(huì)公眾的參與就賦予了判文解釋民意基礎(chǔ)。
民意是人類本性的堡壘,或者更不如說(shuō)是人類本性的廟堂。24民意(Publ ic Opinion)在英文中也可被理解為“公眾意見(jiàn)”。由于“公眾”和“意見(jiàn)”的定義眾說(shuō)紛紜,“民意”一詞具有多種多樣的解釋。25在1968年出版的《社會(huì)科學(xué)國(guó)際百科全書(shū)》中,哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)教授戴維森(W.Phi l lips Davision)強(qiáng)調(diào)民意沒(méi)有一般公認(rèn)的定義。26在國(guó)內(nèi),有的學(xué)者認(rèn)為,民意就是輿論,但輿論并不都是民意,也可能是謠言。27在本文中,筆者認(rèn)為,所謂民意,通俗地講,就是廣大人民群眾的意見(jiàn)、態(tài)度和行為取向,即人民群眾在全面了解事物的真實(shí)、準(zhǔn)確面貌的情況下理性地表達(dá)出來(lái)的普遍的意見(jiàn)和看法。歪曲的、片面的輿論都不是民意,謠言更不是民意。民意的內(nèi)在精神就是樸素的正義感和道德情感。質(zhì)言之,在了解真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息情況下的真實(shí)、理性的民意,就是人類“生活世界”28的“真理”。民意是生長(zhǎng)于實(shí)際生活的認(rèn)識(shí)、情感、意志和行為傾向,并會(huì)頑強(qiáng)地、難以阻抑地轉(zhuǎn)化公眾的行為,產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)后果。不能把握民意,在它的力量、變化與后果面前,將陷于盲目應(yīng)付的被動(dòng)之境。29由于受到各種各樣的誤導(dǎo)和誤解,有時(shí)輿論包括網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論呈現(xiàn)出“娛樂(lè)化”、“非理性化”等特點(diǎn),這種輿論往往不是真實(shí)的民意表達(dá)。但許多學(xué)者認(rèn)為,這些輿論就是民意,從而得出民意是善變的、無(wú)知的等錯(cuò)誤結(jié)論。在《理性的民眾》一書(shū)中,作者果斷地反駁了這種認(rèn)為民意是“無(wú)知與善變的”論斷。佩奇(Page)和夏皮羅(Shapiro)通過(guò)實(shí)證主義的分析方法在收集美國(guó)從1935年到1979年的民調(diào)資料并進(jìn)行趨勢(shì)分析后認(rèn)為,在很多情況下民意是理性和穩(wěn)定的,即使某些情況下發(fā)生前生變化,這些變化也是有章可循的;相反,在很多時(shí)候?qū)<液途⒌挠^點(diǎn)并不是客觀理性的。30
經(jīng)過(guò)上文分析,我們已經(jīng)對(duì)何為民意之問(wèn)題有了清晰的認(rèn)定。那么,判文解釋中客觀、真實(shí)的民意解釋或者合乎“常識(shí)、常理、常情”的解釋如何獲得呢?
引入民意調(diào)查可以解決這個(gè)難題。民意調(diào)查問(wèn)世前,民主政治的一個(gè)難題就是,任何一個(gè)政治領(lǐng)導(dǎo)人都聲稱自己代表著民意并能舉出證明自己有這種代表性的“證據(jù)”來(lái)。真正的民意是什么,誰(shuí)也無(wú)法判斷。31同樣,法律文本的解釋也面臨這樣的難題,即任何一個(gè)法官或者法學(xué)專家都可能聲稱自己對(duì)法律文本的解釋最具有正義性,最能代表國(guó)民的預(yù)測(cè)可能性,其結(jié)果導(dǎo)致“公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理”,甚至就一個(gè)詞語(yǔ)、一個(gè)案件作出截然相反或有很大出入的解釋或判決。比如,行為人持假槍搶劫,有的學(xué)者認(rèn)為,只要受害人認(rèn)為是“真槍”就應(yīng)按“持槍搶劫”定罪;有的學(xué)者持相反看法。不同的法官、學(xué)者的看法、解釋不同,導(dǎo)致相差懸殊的判決結(jié)果。要想獲得關(guān)于刑法文本“持槍搶劫”的“槍”的客觀、合理的解釋,最佳的選擇應(yīng)該是以現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)理論和計(jì)算機(jī)應(yīng)用為基礎(chǔ)的民意調(diào)查。
法律文本解釋的民意調(diào)查就是將待解釋的法律文本公之于眾,經(jīng)民眾“互動(dòng)”和“對(duì)話”征集而得到關(guān)于法律文本理解和解釋的人群共同體的共識(shí)或者普遍看法和觀點(diǎn),即法律文本解釋的民意或法律文本的民意解釋,它是一種法情感、法意志的凝聚工作,由此征詢而得的民意主流,具有巨大的輿論引導(dǎo)力量和普法效應(yīng),其對(duì)社會(huì)成員的從眾心理和法情感、所具有的權(quán)威性和感召力,不是一般專業(yè)人士的意見(jiàn)和觀點(diǎn)可以比擬的。
民意調(diào)查的組織機(jī)構(gòu)在國(guó)外大體包括兩類:一是民意調(diào)查機(jī)構(gòu);二是民意調(diào)查研究協(xié)會(huì)。民意調(diào)查內(nèi)容包括政治的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、商業(yè)的、社會(huì)的、文化的各個(gè)方面。民意調(diào)查已不是傳統(tǒng)意義上的政治和意識(shí)形態(tài)方面的調(diào)查,而是現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的民意調(diào)查,其主體可以是任何單位和個(gè)人。32
中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)行了三十多年,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民意調(diào)查介入公共政策與法治領(lǐng)域也正經(jīng)歷了從無(wú)到有的發(fā)展過(guò)程。當(dāng)前,中國(guó)行政、立法、司法各部門(mén)進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)、接受民意檢驗(yàn)的數(shù)量開(kāi)始增加,由過(guò)去被動(dòng)接受民意到當(dāng)前主動(dòng)吸納民意。
隨著民意調(diào)查和民意測(cè)驗(yàn)技術(shù)方法的不斷進(jìn)步,民意調(diào)查和民意測(cè)驗(yàn)越來(lái)越多地得到運(yùn)用和重視,只要把握住司法領(lǐng)域中民意的獨(dú)特性,輔之以相應(yīng)的程序和措施,就可以時(shí)時(shí)把普通民眾的意見(jiàn)和意愿宣示出來(lái),這樣,本文所要闡明的法律解釋之“民意”就可以真正獲得和把握。
民意調(diào)查方式在司法實(shí)踐的引入正好契合了當(dāng)下中國(guó)提出的“司法為民”和人民司法的法治路線,司法為民的目的是力圖使司法實(shí)踐回歸民眾心中正義感。正如卡多佐所說(shuō):“真正作數(shù)的并不是我認(rèn)為正確的東西,并不是法官個(gè)人認(rèn)為正確的東西,也并不是某一個(gè)官員他認(rèn)為正確的東西,更不是某一方當(dāng)事人認(rèn)為是正確的東西。是什么決定了我們是否是正確的呢?是那些我作為一個(gè)法官有充分的理由認(rèn)為,其他有正常理智和良知的人都可能會(huì)合情合理的認(rèn)為是正確的東西。我們講什么是社會(huì)效果,并不是某一個(gè)法官或其他人士的個(gè)人偏見(jiàn)和私利,而應(yīng)是所有有良知和理性的人都能得出同樣的結(jié)論。這才是我們應(yīng)當(dāng)追求的社會(huì)效果?!?3
“目前的爭(zhēng)論其實(shí)不在是否要吸納民意,而在于如何吸納民意,由誰(shuí)吸納民意,以及通過(guò)什么渠道?”34民意,特別是在司法領(lǐng)域的民意,具有一定的復(fù)雜性。有時(shí)表現(xiàn)為情緒化、娛樂(lè)化、群體極化35等特點(diǎn)。根據(jù)“靜默的螺旋”理論,個(gè)體擁有一個(gè)多半是無(wú)意識(shí)的、可能源自遺傳且根深蒂固的孤立恐懼。這種孤立恐懼使他們不斷去確定哪種意見(jiàn)及行為方式被環(huán)境所贊同或反對(duì),以便采取哪種意見(jiàn)與行為方式。36這樣,感性的民意與理性的法制之間有時(shí)會(huì)發(fā)生沖突。當(dāng)一些“浪漫”、“沖動(dòng)”、“激情”的民意訴求可能阻礙現(xiàn)代法治基本價(jià)值理念實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,當(dāng)民意與法理各執(zhí)一詞的時(shí)候,建構(gòu)判文解釋堪稱為現(xiàn)代社會(huì)彌補(bǔ)理性主義與人類的情緒性傾向之間沖突和缺陷的頗具智慧的一條康莊大道。在這一建構(gòu)過(guò)程中,通過(guò)程序化的設(shè)計(jì)和民意調(diào)查制度的引入,神圣的民主和理性的法治進(jìn)行聯(lián)姻,彼此都得到了關(guān)照,這樣既平息了民眾的情緒,緩解了民眾對(duì)法律信仰的危機(jī),又將民眾的帶有情緒化的傾向納入法治的制度化軌道,使社會(huì)的治理不致于脫離法治理性而走向反面。
在西方,法律解釋實(shí)踐智慧是在過(guò)去與現(xiàn)在、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、情感與理性、道德與法律、大眾與精英、保守與靈活的互動(dòng)中豐富和發(fā)展起來(lái)的。在尊重人們對(duì)已存的法律形式的崇拜與信仰的前提下,通過(guò)系統(tǒng)的、日?;?、制度化的法律解釋活動(dòng),將新的法律解釋規(guī)范融匯到古法的形式中去。這樣就更易為人們所接受和尊重。哈耶克曾經(jīng)指出,在一個(gè)傳統(tǒng)和慣例使人們的行為都可以預(yù)期的社會(huì)中,強(qiáng)制力可以降到最低限度。37
在我國(guó)司法實(shí)踐中,最高人民法院已經(jīng)將邀請(qǐng)公眾參與司法解釋的工作制度化了。比如,最高人民法院在發(fā)布《關(guān)于審理侵權(quán)人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(征求意見(jiàn)稿)》時(shí),將向全民征求意見(jiàn)行為提高到司法為民的高度。2007年肖揚(yáng)院長(zhǎng)還專門(mén)強(qiáng)調(diào)了要完善司法解釋工作機(jī)制……通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒體予以公布,廣泛征求有關(guān)部門(mén)、專家學(xué)者和社會(huì)各界意見(jiàn)。對(duì)此,部分學(xué)者認(rèn)為:“法律本來(lái)就是人民制定的,人民對(duì)法律應(yīng)該如何解釋具有最終的決定權(quán)。司法機(jī)關(guān)要想制定出高質(zhì)量的、真正體現(xiàn)立法本意的司法解釋,就必須傾聽(tīng)、采納人民的意見(jiàn)。”38筆者認(rèn)為,最高人民法院將邀請(qǐng)公眾參與司法解釋的工作制度化僅僅是盡量使司法解釋合理化,但與本文所闡述法官建構(gòu)判文解釋吸納和體現(xiàn)民意的問(wèn)題不同。在司法實(shí)踐中,法官建構(gòu)判文解釋以吸納和體現(xiàn)民意,大而言之,事關(guān)當(dāng)下中國(guó)司法改革問(wèn)題;小而言之,關(guān)系到司法判決能否為廣大民眾接受的問(wèn)題。建構(gòu)判文解釋中法官吸納和體現(xiàn)民意的機(jī)制,需要以下幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)向。
(一)在思維方式上:從“唯一正解”到“和合建構(gòu)”
傳統(tǒng)的法律解釋觀是立足于“概念法學(xué)”和理性主義法學(xué)理論基礎(chǔ)而發(fā)展起來(lái)的。概念法學(xué)理論認(rèn)為,成文法凌駕于一切,法院的任務(wù)就是機(jī)械地“依章辦事”。法官判案依照三段論的邏輯推理過(guò)程。理性主義解釋法律偏重形式邏輯,法官探求法律原意,尋找法律理由,僅可依“概念而計(jì)算”,無(wú)須進(jìn)行目的考量、利益衡量和價(jià)值判斷。39這樣,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中出現(xiàn)了某些“講法不講理”、“合法不合理”的后果。然而,“法的理念作為真正的正義的最終的和永恒的形態(tài),人在這個(gè)世界上既未徹底認(rèn)識(shí)也未充分實(shí)現(xiàn),但是,人的一切立法的行為都以這個(gè)理念為取向,法的理念的宏偉景象從未拋棄人們”。40對(duì)于法律解釋,經(jīng)驗(yàn)主義法學(xué)主張法律的目的解釋,適用法律不能僅以書(shū)面上的法律為限,更為重要的是法律所追求的目的、公正合理和利益,在公正合理的支點(diǎn)上予以考量,最后達(dá)致均衡合理。成文法是正義的文字表述,所以,我們必須始終以追求正義、追求法律真理的良心解釋法律文本。法律是正義的文字表述。但是,法生生的正義需要從活生生的社會(huì)生活實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)和尋找,制定法的真實(shí)含義不只是隱藏在法條之中,而且也隱藏在具體的生活事實(shí)之中,生活在人民群眾的心中。41那么,中國(guó)當(dāng)下社會(huì)生活實(shí)踐中的正義又是怎樣的呢?
中華文明五千年的輝煌歷史中,儒家倫理和孔孟之道曾長(zhǎng)期居于主流意識(shí)形態(tài)的地位,只是到了19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著農(nóng)業(yè)文明的衰落,儒家倫理與孔孟之道也逐漸走向衰落。傳統(tǒng)社會(huì)的“德治”逐漸被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“法治”所代替,但是,儒家倫理提供的以“仁”、“義”為中心的美德理想主義、“天人合一”的宇宙觀以及“仁政”、“德政”的思想,不僅深深影響整個(gè)民族的思想意識(shí),同時(shí)其本身也包含著跨時(shí)代的思想內(nèi)容。中國(guó)當(dāng)下的“法治”基本上是從西方移植而來(lái),西方法治具有明顯的法律與道德之二元對(duì)立思維的特征,有其傳承和文化基礎(chǔ),這與中國(guó)的傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀存在沖突。中國(guó)普通民眾的意識(shí)里的“法治”是道德視角下的“法治”,中國(guó)的法治話語(yǔ)是道德延長(zhǎng)線上的話語(yǔ),這正是當(dāng)下中國(guó)純法律人所痛恨而普通民眾更樂(lè)于見(jiàn)到的“法治”。正如有的學(xué)者提出質(zhì)疑:“中國(guó)的法學(xué)學(xué)術(shù)必須在批判舊的學(xué)統(tǒng)基礎(chǔ)上來(lái)建構(gòu),但徹底背棄中國(guó)傳統(tǒng)文化的法學(xué)學(xué)術(shù)能成功嗎?”42“承載著中華文明游蕩了數(shù)千年的儒家傳統(tǒng)文化真的變成了‘無(wú)枝可依的游魂’了嗎?”43讓我們看看西方法律與道德二元對(duì)立思維模式在中國(guó)本土文化土壤里移植、生長(zhǎng)所遭遇的尷尬境遇吧,現(xiàn)實(shí)中的司法判決屢屢觸碰普通民眾的道德情感的底線,比如梁麗案等。消解這一時(shí)代問(wèn)題的途徑之一就是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“唯一正解”法律解釋觀而采中國(guó)語(yǔ)境下“和合”之建構(gòu)型法律解釋觀。正如上文所述,中國(guó)法治本土化是法律和道德“和合”的本土化,民眾視野中的“法治”蘊(yùn)含著對(duì)道德的深情厚意。中國(guó)語(yǔ)境下“和合”之建構(gòu)型刑法解釋觀是對(duì)傳統(tǒng)二元對(duì)立思維模式下“唯一正解”法律解釋觀的超越和本土化。這里的“和合”是指法律與道德的和合,其對(duì)應(yīng)于法律與道德的二元對(duì)立。在本文中,某種程度上可以說(shuō)“民意”就是道德。中國(guó)語(yǔ)境下“和合”之建構(gòu)型法律解釋觀就是在對(duì)法律文本進(jìn)行解釋和建構(gòu)的過(guò)程中要體現(xiàn)和吸納民意。這樣,或許會(huì)從源頭上消解當(dāng)前一些司法判決的民意困境和尷尬。同時(shí),通過(guò)這種方式可以提高人民參與司法的熱情和興趣,并間接起到全民普法之效果,在一定層面可以消除民眾對(duì)司法的怨言和誤解。如此,中國(guó)法治理想之實(shí)現(xiàn)則會(huì)“遙遠(yuǎn)不遠(yuǎn)”,不再成為遙不可及的夢(mèng)想。
(二)在解釋模式上:從“獨(dú)白”到“對(duì)話”
傳統(tǒng)法律解釋“獨(dú)白”模式發(fā)韌于精英主義思想,其對(duì)精英主義思想有著悠久的情結(jié)。這種思想認(rèn)為,唯有法學(xué)精英人士、學(xué)者才能深刻領(lǐng)悟和洞察法律背后的真諦,才能對(duì)法律文本作出唯一正確的理解和解釋。這種“獨(dú)白”模式下的解釋基本上等同于司法人員的“一家之言”。而法官解釋法律文本時(shí),離不開(kāi)自己的前見(jiàn)、前理解乃至偏見(jiàn),法官也有個(gè)人的情感和好惡。因此,即使其充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性以使自己的認(rèn)識(shí)符合法律文本的客觀性,也難以避免其個(gè)人的“主觀意識(shí)”。就此,從持不同法律解釋立場(chǎng)的法學(xué)專家對(duì)同一法律文本持截然不同觀點(diǎn)的事實(shí)即可略見(jiàn)一斑,更遑論法官等司法職業(yè)人員。
正如施拉伊馬赫在區(qū)分“解釋”和“說(shuō)明”時(shí)談到的,說(shuō)明是說(shuō)明者的看法和觀點(diǎn),說(shuō)明者在說(shuō)明的過(guò)程中,始終不考慮說(shuō)明過(guò)程中對(duì)說(shuō)明對(duì)象的各種可能的反映。而“解釋”與說(shuō)明不同,“解釋”是整體性的。解釋者所要考慮的,不只是解釋者和文本之間的關(guān)系,而且還要考慮由解釋所可能產(chǎn)生的一切后果,又要考慮環(huán)繞著這一解釋的固有的現(xiàn)時(shí)的及潛在的條件,包括那些在解釋活動(dòng)之內(nèi)和之外的一切因素。44傳統(tǒng)的“獨(dú)白”解釋某種程度上就是“說(shuō)明”,法官更傾向于在現(xiàn)有的法律規(guī)則之嚴(yán)格邏輯推理思維的海洋里游戈和解釋法律。然而,如果一個(gè)即使非常聰明的法官僅僅把法律解釋的目標(biāo)視作展示個(gè)人智慧的文字游戲和邏輯演繹,那么他也不會(huì)成為一名稱職的法官。而對(duì)傳統(tǒng)法律解釋模式弊端的克服,首先必須認(rèn)識(shí)到法律解釋的獨(dú)特性,這種獨(dú)特性在于,必須盡可能地淡化法官的“主觀意識(shí)”,注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。而要做到這點(diǎn),必須實(shí)現(xiàn)從“獨(dú)白”模式向“對(duì)話”模式轉(zhuǎn)變。
法律解釋必須采取“對(duì)話”模式,是基于法律解釋目的必須讓廣大民眾所理解接受和認(rèn)可。“法律解釋是一種社會(huì)科學(xué),法律解釋結(jié)論是否正當(dāng),不取決于法律文本本來(lái)被賦予何意,而取決于法律適用時(shí)的社會(huì)共同體的共同的看法”。45這種情況下并不會(huì)出現(xiàn)部分學(xué)者擔(dān)心的“民主的暴政”,因?yàn)榻裉斓乃呖赡芫褪敲魈斓淖晕遥晕液退叩臋C(jī)會(huì)是均等的,二者的身份和地位隨時(shí)是可以轉(zhuǎn)換的。在對(duì)話中每個(gè)人都只是作為他人的他者而生活著,而且也只有與他者相協(xié)調(diào),他才能過(guò)上一個(gè)幸福的生活。
(三)在實(shí)踐操作上:實(shí)現(xiàn)從立法式的司法解釋到司法實(shí)踐的判文解釋轉(zhuǎn)向,建立以刑法文本解釋民意調(diào)查制度、多層次參與討論和對(duì)話制度為基礎(chǔ)的法律解釋體制
在域外的法學(xué)著作中講法律解釋,并不講中國(guó)學(xué)者所說(shuō)的立法解釋,也不講中國(guó)學(xué)者所說(shuō)的司法解釋,它講的僅僅是法官在審理案件過(guò)程中所作的解釋。在他們看來(lái)……最為重要的是法官裁判案件當(dāng)中所作的解釋。46實(shí)現(xiàn)從立法式的司法解釋體制向?qū)徟袑?shí)踐的判文解釋的轉(zhuǎn)向,建立以法律解釋民意調(diào)查制度、多層次參與討論和對(duì)話制度為基礎(chǔ)的法律解釋體制,才能使法律解釋體系既有面對(duì)大眾的空間以吸納和體現(xiàn)民意,又讓法官在面對(duì)多方面綜合信息、因素而建構(gòu)法律文本的意義時(shí)受到制度理性約束。
然而,凡有原則,必有例外。雖然民意調(diào)查是一種民意直接表達(dá)方式,特殊情況下,在建構(gòu)法律文本意義時(shí),如果遇到主流民意解釋違背國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及明顯不利于人權(quán)保障的情況,法官應(yīng)敢于忽略主流民意,司法機(jī)構(gòu)則應(yīng)采取恰當(dāng)措施對(duì)民意進(jìn)行引導(dǎo)。
確立法律文本解釋民意調(diào)查制度、多層次參與討論和對(duì)話程序和制度,目的是從程序上和內(nèi)容上確保民眾獲得真實(shí)、全面的信息,從而使民眾作出真實(shí)的、理性的意見(jiàn)和看法。其效果和意義是深遠(yuǎn)的。一方面,此種做法給民眾一個(gè)參與司法過(guò)程的平臺(tái)和渠道,民眾可以充分、無(wú)約束地表達(dá)自己理性的看法,從而提高民眾對(duì)法律的信仰以及司法判決的認(rèn)可。正如有學(xué)者所言:“在司法過(guò)程中,若能給民意表達(dá)的機(jī)會(huì)和權(quán)利,可以樹(shù)立公眾對(duì)法律的信仰、提升司法的公信力,從而強(qiáng)化公眾的法規(guī)范意識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮法律的行為引導(dǎo)功能?!?7另一方面,此種做法可以實(shí)現(xiàn)“跨越西方法治話語(yǔ)的二元對(duì)立思維所建構(gòu)起來(lái)的法律與道德的鴻溝,在中國(guó)‘和合’的思維語(yǔ)境里溝通起法律與道德的邏輯敘事,完成法律與道德的話語(yǔ)整合,建構(gòu)中國(guó)人有尊嚴(yán)的一種公共生活?!?8通過(guò)建構(gòu)判文解釋,既滿足了民眾參與司法的需求,又調(diào)動(dòng)了法官建構(gòu)合理解釋結(jié)論以及民眾能夠接受司法判決的積極性,這是一種合作共贏模式。
然而,針對(duì)一個(gè)恒古而宏大的問(wèn)題,試圖開(kāi)出包醫(yī)百病的靈丹妙藥,顯然是困難的。提倡法官采取程序化和制度化方式吸納民意、體現(xiàn)民意,并不是要簡(jiǎn)單地贊成“民意”、否定“法治”,而是為了呵護(hù)廣大民眾的法感情,為了體現(xiàn)法中的“人性”,是“通過(guò)糾紛解決機(jī)制的開(kāi)放性運(yùn)作進(jìn)而將人民群眾的矛盾和意見(jiàn)帶到了法院或者納入到了規(guī)范化的解決渠道”,49更是為了更好地實(shí)行一種契合本土的法治,尋求一種中國(guó)人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治生活。因此,在司法實(shí)踐中,必須聆聽(tīng)和感悟來(lái)自民眾的聲音和情感,并給予應(yīng)有的回應(yīng)、地位和尊重;同時(shí),也必須清楚地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的法治也是“從群眾中來(lái),到群眾中去”的,這就需要司法“走進(jìn)群眾,更加主動(dòng)地吸納人民群眾的意見(jiàn),滿足人民群眾的需求”50。為此,我們需要堅(jiān)持社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持法治國(guó)的理念和路線,但同時(shí)也不能忽略民意的重要性,也不應(yīng)當(dāng)消解民意對(duì)司法的影響。我們必須警醒,忽視乃至否定民意的司法活動(dòng)會(huì)讓我們的法治付出慘痛的代價(jià)。當(dāng)下,我們有必要用一雙穿越歷史隧道的慧眼去展望未來(lái),法治的道路從來(lái)不是“一個(gè)人的獨(dú)行”。
當(dāng)然,本文倡導(dǎo)法官吸納和體現(xiàn)民意,要求司法認(rèn)真對(duì)待“民意”,主旨是在面對(duì)容易產(chǎn)生分歧以及重大、復(fù)雜甚至截然相反的法律解釋爭(zhēng)議面前,不妨走出高高的象牙塔,問(wèn)計(jì)于民。這既是對(duì)法律的尊重,也是司法的一種優(yōu)良品格。通過(guò)此種努力,筆者期望,不久的將來(lái),我們能夠營(yíng)造出一個(gè)公共的司法話語(yǔ)社會(huì),這或許是千千萬(wàn)萬(wàn)真正的法律學(xué)人所向往和追尋的“理想的法治社會(huì)”。
注:
1董皞:《司法解釋論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版,第11頁(yè)。
2、4董皞:《法官釋法的困惑與出路》,《法商研究》2004年第2期。
3陳金釗:《法律的特性與法律解釋——法律解釋的一種本體論探索》,《廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2003年第2期。
5參見(jiàn)齊延平:《人權(quán)與法治》,山東人民出版社2003年版,第306-321頁(yè)。
6陳坤:《法律、語(yǔ)言與司法判決的確定性》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2010年第4期。
7[德]施拉依馬赫:《1819年講演綱要》,東方出版社2001年版,第61頁(yè)。
8、15胡東飛:《認(rèn)識(shí)論、法治與刑法解釋的目標(biāo)》,《中外法學(xué)》2010第5期。
9、10、11、20[德]加達(dá)默爾:《真理與方法》(上卷),洪漢鼎譯,上海譯文出版社1999年版,第344-347,第383頁(yè),序,第321-323頁(yè)。
12于海:《西方社會(huì)思想史》,復(fù)旦大學(xué)出版社1993年版,第347-348頁(yè)。
13 J.Dewey(1916),Democracy and Education,in J.A.Boydston(ed.)(1980),John Dewey’s Middles war RS,Vol.9,P.7.
14參見(jiàn)尹洪陽(yáng):《法律解釋疏論——基于司法實(shí)踐的視域》,人民法院出版社2006年版,第39頁(yè)。
16參見(jiàn)陳忠林:《刑法散得集》,法律出版社2003年版,第37頁(yè)。
17郜占川:《民意對(duì)刑事司法的影響考量——制度層面的優(yōu)化與突破》,《甘肅社會(huì)科學(xué)》2011年第6期。
18、19謝暉:《法律的意義追問(wèn)——詮釋學(xué)視野中的法哲學(xué)》,商務(wù)印書(shū)館2003年版,第270頁(yè),第203頁(yè)。
21、22、23、38、45楊艷霞:《刑法解釋的理論與方法:以哈貝馬斯的溝通行動(dòng)理論為視角》,法律出版社2007年版,第49頁(yè),第51-52頁(yè),第53-54頁(yè),第351頁(yè),第312頁(yè)。
24[英]威廉·葛德文:《政治正義論》,何慕禮譯,商務(wù)印書(shū)館1997年版,第452頁(yè)。
25、29、30、31、32林竹:《國(guó)外民意調(diào)查與政府決策》,天津社會(huì)科學(xué)院出版社2006年版,第1頁(yè),第24頁(yè),第256-257頁(yè),第309頁(yè),第74頁(yè)。
26參見(jiàn)王石番:《民意理論與實(shí)務(wù)》,臺(tái)北黎明文化實(shí)業(yè)公司1995年版,第7-23頁(yè)。
27孫笑俠:《公案的民意、主題與信息對(duì)稱》,《中國(guó)法學(xué)》2010年第3期。
28參見(jiàn)[德]哈貝馬斯:《后形而上學(xué)思想》,曹衛(wèi)東、付德根譯,譯林出版社2001年版,第75-89頁(yè)。
33江必新:《在法律之內(nèi)尋求法律效果》,《中國(guó)法學(xué)》2009年第3期。
34蘇力:《法條主義、民意與難辦案件》,《中外法學(xué)》2009年第1期。
35 David Isenberg,Group Polarization:A Critical Review and Meta-analysis,50,Personal ity and Soc.Psych.1141(1986).
36[德]伊麗莎白·諾爾-紐曼:《民意:沉默螺旋的發(fā)現(xiàn)之旅》,翁秀琪等譯,臺(tái)北遠(yuǎn)流出版事業(yè)股份有限公司1994年版,第301頁(yè)。
37蘇力:《法治及其本土資源》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版,趙曉力的序言。
39尹洪陽(yáng):《法律解釋疏論——基于司法實(shí)踐的視域》,人民法院出版社2006年版,第45頁(yè)。
40[德]科殷:《法哲學(xué)》,林榮遠(yuǎn)譯,華夏出版社2003年版,第10頁(yè)。
41張明楷:《實(shí)質(zhì)解釋再提倡》,《中國(guó)法學(xué)》2010第4期。
42徐顯明:《人民立憲思想探源》,山東大學(xué)出版社1999年版,序。
43張輝:《關(guān)心“形而下”》,《讀書(shū)》2000年第4期。
44梁慧星:《民法解釋學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1995年版,第110頁(yè)。
46梁慧星:《裁判的方法》,法律出版社2003年版,第62頁(yè)。
47傅賢國(guó):《司法裁判吸納民意機(jī)制之建構(gòu)》,《貴州民族學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第4期。
48、49、50方樂(lè):《司法如何面對(duì)道德?》,《中外法學(xué)》2010年第2期。