加強婦幼保健機構(gòu)黨建工作的探索

龔祖康 許雪濱

加強婦幼保健機構(gòu)黨建工作的探索

龔祖康①許雪濱①

探討新形勢下如何加強醫(yī)院黨建工作?？偨Y(jié)筆者所在醫(yī)院的實踐情況，提出重視黨建工作的重要意義，通過加強支部建設(shè)、深化黨員教育、規(guī)范發(fā)展黨員、加強黨內(nèi)民主、落實黨建責(zé)任、抓好黨風(fēng)廉政、培育醫(yī)院文化等多種手段激發(fā)黨建活力，以促進(jìn)醫(yī)院和轄區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的和諧、健康發(fā)展。

婦幼保健機構(gòu)； 黨建； 探索

南寧市婦幼保健院是一家集保健、醫(yī)療、教學(xué)、科研和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為一體的三級甲等婦幼保健機構(gòu)，承擔(dān)著南寧市450萬婦女兒童的醫(yī)療保健任務(wù)，是全市婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中心。醫(yī)院于2010年進(jìn)行黨委及黨支部換屆，在職黨員132人，離退休黨員74人。近年來，醫(yī)院黨委以加強黨組織建設(shè)為核心，以提高黨員思想素質(zhì)為重點，按照“結(jié)合工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，通過組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、“三好一滿意”及“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”等活動，有力促進(jìn)了醫(yī)院和南寧市婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，主要做法如下。

1 高度重視黨建工作

作為向婦女兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)，醫(yī)院既是保障婦女兒童健康的主要載體，也是構(gòu)建和諧社會的重要力量。在新醫(yī)改關(guān)鍵時期，加強醫(yī)院黨建工作是推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障[1]。醫(yī)院黨委清醒認(rèn)識到加強黨建工作的必要性，努力使黨建工作成為推動醫(yī)改、服務(wù)母嬰的組織保障。

2 加強支部組織建設(shè)

醫(yī)院黨委從有利于業(yè)務(wù)工作開展、促進(jìn)黨支部發(fā)揮作用、加強黨員管理的角度出發(fā)，加大黨支部組建力度。醫(yī)院目前設(shè)8個黨支部，其中5個以業(yè)務(wù)劃分(保健、婦科、產(chǎn)科、兒科、醫(yī)技)、2個以職能劃分(行政、后勤)、1個以群體劃分(離退休)組建。醫(yī)院黨委重視黨支部換屆改選和支部書記、支委培訓(xùn)工作。在日常工作中，支部書記參加醫(yī)院中層干部例會，參與科室重要事項討論。醫(yī)院黨委制訂黨支部工作量化考核細(xì)則，定期考核黨支部工作。在2010年黨支部換屆中，醫(yī)院黨委從配強選優(yōu)、人才梯隊培養(yǎng)的角度出發(fā)，創(chuàng)新選人方式、拓寬用人視野，嘗試“公推直選”，著重把善做思想工作、贏得黨員信任、得到職工擁護(hù)的人選選拔到黨支部負(fù)責(zé)人崗位上來。

3 抓好自身建設(shè)，激發(fā)黨建活力

醫(yī)院黨委堅持圍繞提供優(yōu)質(zhì)婦幼保健服務(wù)、促進(jìn)婦幼保健事業(yè)發(fā)展這個中心工作抓黨建，豐富活動載體，創(chuàng)新活動內(nèi)容，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在思想建設(shè)上，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。在組織建設(shè)上，堅持黨管干部原則，完善干部考核、任用及管理機制。組織開展“五好”黨支部創(chuàng)建。在作風(fēng)建設(shè)上，經(jīng)常開展談心談話和發(fā)放調(diào)查問卷，定期召開黨務(wù)會議和民主生活會，聽取黨員職工意見，開展批評與自我批評，形成良好風(fēng)氣。

3.1 扎實開展黨員教育 醫(yī)院黨委結(jié)合實際，加強思想教育和形勢教育，主要有：加強宗旨教育，樹立以人為本，為婦女兒童健康服務(wù)的辦院理念；加強醫(yī)德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和修養(yǎng)信念；加強法制教育，增強依法執(zhí)業(yè)和守法意識。結(jié)合建黨90周年慶?；顒?，開展以“亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持做好民主評議黨員活動。堅持把教育黨員同關(guān)心黨員結(jié)合起來，幫助黨員解決困難[2]，激發(fā)黨員工作熱情。

3.2 做好發(fā)展黨員工作 按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有計劃、有步驟地做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展新黨員工作。開展“3222工程”活動，把培養(yǎng)重點放在臨床一線中青年技術(shù)骨干，努力把技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，努力把各類優(yōu)秀人才吸收進(jìn)黨組織。

3.3 加強黨內(nèi)民主建設(shè) 圍繞保障黨員民主權(quán)利，貫徹落實黨章規(guī)定，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的形式。完善黨務(wù)公開程序、規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容，發(fā)揮黨務(wù)公開作用。建立黨務(wù)工作通報、黨委委員接待日等制度，對黨組織及負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一報告兩評議”等群眾滿意度測評，不斷增強黨員參與黨建工作的動力。

3.4 落實黨建工作責(zé)任 切實加強對醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委書記親自抓、黨委委員分別抓、黨辦具體抓、黨支部抓落實的醫(yī)院黨建工作格局和責(zé)任體系。醫(yī)院黨委建立對各黨支部的黨建工作聯(lián)系人制度，黨委委員分別參加黨支部的組織生活，加強調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗。同時，醫(yī)院黨委強化了對黨建工作的考評和督查，健全黨建工作綜合評價和激勵約束機制，每年年初，黨委書記與各黨支部書記簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任，并把不定期督查同定期考評結(jié)合起來，把表彰先進(jìn)同責(zé)任追究結(jié)合起來，推動各項黨建任務(wù)落到實處，形成不斷加強醫(yī)院黨建工作的濃厚氛圍。

3.5 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè) 將黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)納入科室和黨支部目標(biāo)考核中，將黨風(fēng)、行風(fēng)融入業(yè)務(wù)工作，同部署、同檢查、同考核。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加大教育警示力度，用行業(yè)正反兩面的典型案件進(jìn)行宣傳教育。建立監(jiān)督制約機制[3]，圍繞醫(yī)療收費、服務(wù)態(tài)度和職業(yè)道德等方面開展自查自糾，對違反醫(yī)院管理規(guī)定的職工進(jìn)行嚴(yán)肅處理，聘請社會監(jiān)督員對醫(yī)院服務(wù)提出意見和建議。推行對新任中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度。加強對執(zhí)行“三重一大”事項集體討論、干部選拔任用的監(jiān)督。

3.6 培育優(yōu)秀醫(yī)院文化 以醫(yī)院文化建設(shè)為載體，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，一方面，弘揚救死扶傷的人道主義精神，形成職工的價值取向和執(zhí)業(yè)行為，另一方面，將醫(yī)院特有的思維、行為方式融入醫(yī)院各項工作中[4]，整合到醫(yī)院工作制度和管理規(guī)定中。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織活動，推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、爭當(dāng)知識型職工”活動，將精神文明建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型職工結(jié)合起來，形成以不斷超越自我，改善心智模式、建立共同目標(biāo)為核心的氛圍，促進(jìn)醫(yī)院、科室形成團(tuán)體學(xué)習(xí)精神和系統(tǒng)思考能力，建立激勵個人發(fā)展與醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一的機制。

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院黨委堅持發(fā)展與穩(wěn)定的大局，通過加強黨建工作，有力地促進(jìn)了醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展，如：較好完成婦幼重大公共衛(wèi)生和醫(yī)改為民實辦事項目，扎實開展常規(guī)婦女兒童保健工作，轄區(qū)婦幼保健管理指標(biāo)處于歷史較好水平，2011年，全市孕產(chǎn)婦死亡率11.10/10萬，5歲以下兒童死亡率7.00‰，嬰兒死亡率5.39‰；醫(yī)療業(yè)務(wù)量持續(xù)增長，門診就診56萬人次，住院服務(wù)1.5萬人次；醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研教學(xué)等方面都取得長足進(jìn)步。醫(yī)院作為2011年衛(wèi)生部復(fù)評估試點單位，被評為國家級愛嬰醫(yī)院；并獲得廣西婦幼衛(wèi)生工作先進(jìn)單位、廣西醫(yī)藥衛(wèi)生科技工作先進(jìn)單位、南寧市先進(jìn)單位、南寧市創(chuàng)建全國文明城市及國家衛(wèi)生城市先進(jìn)單位等榮譽稱號。

[1] 陸長華，榮超.加強黨建和思想政治教育，提升婦幼工作水平[J].中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2008，5(32)：59-61.

[2] 陸繼華.以人為本，思想政治工作要做到“五化”[J].中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2008，5(33)：98-99.

[3] 邵力夫.創(chuàng)新醫(yī)院思想政治工作的思考[J].中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2009，6(11)：129-130.

[4] 崔永平.加強思想政治工作，促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展[J].現(xiàn)代中西醫(yī)結(jié)合雜志，2009，18(6)：695-696.

10.3969/j.issn.1674-4985.2012.12.094

①南寧市婦幼保健院 廣西 南寧 530011

龔祖康

2012-02-27) (本文編輯：李嫚)