寧波市江北區(qū)動物疫病監(jiān)測工作的現(xiàn)狀及對策調(diào)查

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(寧波市江北區(qū)畜牧獸醫(yī)站，浙江寧波 315020)

寧波市江北區(qū)是寧波市三大老城區(qū)之一，也是唯一擁有畜禽養(yǎng)殖的中心城區(qū)。2011年起全區(qū)全面推進(jìn)國家生態(tài)區(qū)建設(shè)，在打造生態(tài)江北的同時如何提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平，尤其是動物疫病的防控監(jiān)測能力，面臨著新的挑戰(zhàn)。

近年來，受生態(tài)失衡、環(huán)境污染、畜禽養(yǎng)殖方式不當(dāng)、動物和動物產(chǎn)品大量流通、疫病防控能力總體水平不高等因素的影響，動物疫病病原變異速度不斷加快，傳播途徑越來越廣，動物感染、傳播疫病的風(fēng)險越來越大，給養(yǎng)殖業(yè)造成了重大損失，甚至影響到了肉食品的安全與供應(yīng)問題。停留于傳統(tǒng)的動物疫病流行病學(xué)調(diào)查以及采取頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的被動預(yù)防方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前動物疫病防控要求。

以動物疫病實驗室監(jiān)測為基礎(chǔ)，以動物疫情測報為技術(shù)的動物疫情監(jiān)測已逐漸成為開展重大動物疫情防控的重要環(huán)節(jié)?？茖W(xué)有效地組織實施動物疫病監(jiān)測可以全面掌握和分析重大動物疫病的病原分布和流行規(guī)律，評估重大動物疫病免疫效果，及時掌握疫情動態(tài)，消除疫情隱患，發(fā)布重大動物疫情的預(yù)警預(yù)報，爭取在重大動物疫病防控上的主動性，從而科學(xué)開展防控工作。

1 動物疫病監(jiān)測工作現(xiàn)狀分析

寧波市江北區(qū)現(xiàn)有占地200 m2的動物疫情監(jiān)測實驗室，屬BSL-1級生物安全實驗室。自2006年以來，先后開展了豬、牛、羊、雞、鴨、鵝及野生動物的口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感、雞新城疫、牛布魯氏菌病、牛結(jié)核病等多項動物疫病的監(jiān)測防控。實驗室以研究提出全區(qū)動物疫病控制規(guī)劃和工作計劃，參與起草動物防疫配套規(guī)章，掌握全區(qū)動物防疫與疫情動態(tài)，組織開展重大動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制和撲滅為崗位職責(zé)開展工作，較好地完成了各年度的工作任務(wù)。

1.1實驗室檢測量和檢測面不斷擴(kuò)大 據(jù)調(diào)查，該區(qū)每年根據(jù)農(nóng)業(yè)部、浙江省農(nóng)業(yè)廳和寧波市防治動物疫病指揮部要求，制定動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作計劃，部署年度動物疫病監(jiān)測范圍、種類、數(shù)量以及時間安排和監(jiān)測要求。

近6年來，實驗室疫病監(jiān)測任務(wù)逐年增加。禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫和藍(lán)耳病等重大動物疫病監(jiān)測樣品數(shù)、監(jiān)測的場點(diǎn)數(shù)均成倍增加。2007年，全年監(jiān)測任務(wù)量為1000份左右,2010年全年監(jiān)測任務(wù)量則達(dá)到3000份左右。日常抽樣方式，主要采取送檢和抽檢相結(jié)合，選送的樣本涉及規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶和活禽交易市場等多類型場點(diǎn)，以保證全面反映該區(qū)動物疫病監(jiān)測狀況。2011年，全年累計檢測次數(shù)達(dá) 2500次以上。

1.2檢測項目逐步增多 據(jù)調(diào)查，目前該疫情監(jiān)測實驗室共有9個常規(guī)檢測項目，分別為O型口蹄疫抗體正向血凝方法檢測、亞洲1型、A型口蹄疫抗體液相阻斷ELISA方法檢測，豬瘟抗體正向血凝方法檢測、禽流感H5抗體血凝抑制方法檢測、新城疫抗體血凝抑制方法檢測、牛布病虎紅平板實驗檢測、口蹄疫病毒非結(jié)構(gòu)蛋白(3ABC)抗體檢測、牛結(jié)核病皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)，豬藍(lán)耳病ELISA方法檢測等。

實驗室除了完成常規(guī)的監(jiān)測任務(wù)之外，根據(jù)動物疫病防控工作的需要，實驗室不斷開展新的檢測項目，如高致病性禽流感快速檢測、豬瘦肉精快速檢測等。每年還定期組織人員進(jìn)行狂犬病病原監(jiān)測工作和省級實驗室牛海綿狀腦病病原學(xué)監(jiān)測的送樣工作，檢測項目呈逐年增多趨勢。

1.3監(jiān)測結(jié)果發(fā)揮的作用越來越顯著 實驗室每月均將檢測結(jié)果告知養(yǎng)殖戶和相關(guān)街道(鎮(zhèn))動物防疫專管員。

對重大動物疫病免疫不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場戶，分析產(chǎn)生問題的原因，做到及時反饋和提醒，起到了預(yù)警預(yù)報作用，使得實驗室日常監(jiān)測成為監(jiān)管利器，為指導(dǎo)生產(chǎn)實踐和制定防控措施提供了有力依據(jù)。

2 監(jiān)測工作存在的問題和難點(diǎn)

2.1監(jiān)測結(jié)果評估免疫效果的水平有待提高 免疫率達(dá)百分之百并非標(biāo)志著免疫成功，免疫結(jié)果通常會受疫苗質(zhì)量、疫苗使用情況、動物機(jī)體內(nèi)外環(huán)境、應(yīng)激等因素的影響，所以必須借助免疫抗體監(jiān)測來了解或考核免疫是否成功。

但以目前的實驗室條件來看，實驗室檢測結(jié)果也并非能準(zhǔn)確反映免疫成效。首先，在進(jìn)行實驗室檢測時，受人員操作、試驗儀器、化學(xué)試劑、環(huán)境溫濕度等因素影響，檢測結(jié)果不能保證每次都準(zhǔn)確無誤。其次，因選取的樣本數(shù)量有限，也會出現(xiàn)真實的樣本監(jiān)測數(shù)據(jù)不能確切反映整個養(yǎng)殖場疫苗免疫的真實情況的尷尬局面。

2.2根據(jù)監(jiān)測結(jié)果制定免疫程序的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮 由于各家養(yǎng)殖場的情況各不相同，因此各場的免疫抗體水平也各不相同，養(yǎng)殖場戶必須通過抗體監(jiān)測，掌握本場的首次免疫和再次免疫時機(jī)，了解不同疫苗之間合理的間隔時間，以此科學(xué)制定適用于本場的免疫程序。

因此，一份畜禽抗體檢測結(jié)果只針對一個畜禽場。要科學(xué)制定一個養(yǎng)殖場的免疫程序，需要借助長期、多次的監(jiān)測。江北區(qū)畜禽以散養(yǎng)戶居多，以目前的監(jiān)測次數(shù)無法達(dá)到制定有針對性的免疫程序的要求。一些防疫意識較強(qiáng)、養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富的養(yǎng)殖場戶通常是參考適用一般養(yǎng)殖場的免疫程序，然后根據(jù)自己的養(yǎng)殖經(jīng)驗來制定免疫程序。

2.3采樣工作遭遇阻力 據(jù)調(diào)查，由于部分養(yǎng)殖戶對監(jiān)測工作缺乏理解，且法律法規(guī)不夠明確。監(jiān)測工作人員到養(yǎng)殖場采樣往往要“靠面子”、“找關(guān)系”。很多養(yǎng)豬戶是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員的面子才配合采樣工作。采集血樣、尿樣和拭子時，通常要對畜禽進(jìn)行保定，不可避免會對畜禽造成應(yīng)激，在短期內(nèi)影響畜禽的生長發(fā)育，養(yǎng)豬戶考慮到自身利益可能受到損害，常以拒檢對待。

《動物防疫法》規(guī)定：“飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照本法和國家有關(guān)規(guī)定做好動物疫病的計劃免疫、預(yù)防工作，并接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測、監(jiān)督”。但對拒檢行為沒有相應(yīng)的處罰細(xì)則可以執(zhí)行，因此無法對養(yǎng)殖戶起到實際的約束作用，給監(jiān)測工作帶來了一定的困難。

3 對做好基層動物疫情監(jiān)測工作的建議

3.1加強(qiáng)獸醫(yī)實驗室建設(shè) 實驗室除了要配備必要的儀器設(shè)備和實驗試劑，還要制定嚴(yán)格的實驗室操作規(guī)程、實驗室檔案管理規(guī)范。

要用先進(jìn)的試驗方法和操作技術(shù)提高監(jiān)測準(zhǔn)確度。加強(qiáng)對專業(yè)檢測人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，并進(jìn)一步規(guī)范實驗操作程序，不斷提高檢測水平和分析檢測數(shù)據(jù)的能力，以更好地適應(yīng)當(dāng)前動物疫病防控形勢的要求。

3.2結(jié)合實際確定監(jiān)測計劃、合理布點(diǎn) 制訂監(jiān)測計劃實施方案時，有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合轄區(qū)的實際情況，按照集中監(jiān)測和日常監(jiān)測相結(jié)合，全面監(jiān)測和定點(diǎn)連續(xù)監(jiān)測相結(jié)合，抗體檢測與病原檢測相結(jié)合，疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查相結(jié)合的原則，對主要動物疫病開展血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測。

進(jìn)行監(jiān)測布點(diǎn)時，應(yīng)盡可能分布全面、科學(xué)。如采樣場點(diǎn)要以種畜禽場為重點(diǎn)并兼顧覆蓋商品代飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶、市場、屠宰場；采樣對象應(yīng)覆蓋所有畜禽種類。對各類養(yǎng)殖場進(jìn)行分類監(jiān)測，如重點(diǎn)場必測，規(guī)模場重點(diǎn)測，其他散養(yǎng)戶場隨機(jī)測，每個散養(yǎng)場戶每年至少監(jiān)測一次等方式。

3.3做好檢測工作要做到宣傳和服務(wù)并舉 加強(qiáng)宣傳工作，要讓養(yǎng)殖戶對檢測工作的意義和重要性有更深的認(rèn)識，能夠自愿、自覺地配合檢測及采樣等工作。

檢測人員要練就嫻熟的采樣技術(shù)，盡可能減少“采樣后遺癥”。研究探索更先進(jìn)的采樣方法，采用蛋清抗體檢測來替代血清抗體檢測方法等。及時將實驗室檢測結(jié)果告知養(yǎng)殖戶，對免疫不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場戶，要幫助他們分析原因，采取正確補(bǔ)免措施。為養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖技術(shù)、疾病診斷、疾病治療等方面提供指導(dǎo)意見，及時舉辦針對養(yǎng)殖戶的動物疫病防控技術(shù)培訓(xùn)班；踏欄摸底，現(xiàn)場手把手指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)防疫。