文化中小企業(yè)融資難的原因及其破解路徑

　　【摘 要】本文在闡述當(dāng)前我國文化中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了文化中小企業(yè)融資難的深層次原因，提出了文化產(chǎn)業(yè)“融資難”問題的解決路徑。
　　【關(guān)鍵詞】文化中小企業(yè) 融資難 解決路徑
　　
　　當(dāng)前，伴隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延及我國相對緊縮貨幣政策的實(shí)施，各類中小企業(yè)的融資難問題不斷凸顯，嚴(yán)重制約著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。作為眾多企業(yè)門類中的一種，文化中小企業(yè)既面臨著和其他企業(yè)類同的融資陣痛，也承受著其獨(dú)特的資本難題。從機(jī)制層面解決文化中小企業(yè)的融資問題將為我國文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的動力。
　　一 當(dāng)前文化中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀
　　根據(jù)全國中小企業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，工業(yè)增加值不到30%的國有企業(yè)占用了70%以上的銀行貸款，而創(chuàng)造了70%國民生產(chǎn)總值的其他類型企業(yè)只獲得了不到30%的信貸資源，中小企業(yè)所占的份額更小。2010年1月至2011年6月，國家先后12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，大型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率由15.5%上調(diào)到21.5%，2010年10月至2011年7月，國家先后5次上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率，貸款基準(zhǔn)利率從5.6%上升至6.65%。緊縮貨幣政策下，各類中小企業(yè)面臨著極其嚴(yán)峻的“融資困境”。與此同時，伴隨著企業(yè)用工成本的上漲，歐美國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求等多種不良因素的疊加，一些企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈斷裂而陷于停產(chǎn)狀態(tài)，部分企業(yè)倒閉。而文化中小企業(yè)同樣也面臨著嚴(yán)峻的“資本陣痛”。雖然文化中小企業(yè)不同于其他類型企業(yè)，它們與國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、外貿(mào)市場存在著緊密聯(lián)動關(guān)系，甚至金融危機(jī)還對部分文化產(chǎn)業(yè)門類具有拉抬效應(yīng)，但是金融支持力度的減小乃至栓塞還是對文化中小企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新人才的集聚，文化新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的開發(fā)，市場規(guī)模的擴(kuò)容和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營帶來了直接的影響。筆者走訪了浙江文化產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)的杭州、寧波、金華、義烏等地的文化中小企業(yè)共60家，表示金融危機(jī)背景下存在融資困難現(xiàn)象并且對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生影響的占82%，表示因?yàn)槿谫Y問題而導(dǎo)致經(jīng)營難以為繼的占18%。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，在浙江文化產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)的N市，在2011年1～6月間，共有21家文化中小型企業(yè)倒閉，占該市文化中小型企業(yè)總數(shù)的16%，其中因?yàn)槿谫Y問題的高達(dá)86%。雖然文化中小型企業(yè)遭遇的融資困境和倒閉境遇帶有鮮明的金融危機(jī)背景下國內(nèi)國外各種不利因素聯(lián)合影響的痕跡，但更是長期以來文化中小企業(yè)所存在的融資方式與融資渠道單一、融資規(guī)模小、配套機(jī)制欠缺、社會土壤稀薄等綜合作用的結(jié)果，金融危機(jī)只是這種作用揮發(fā)的催化劑，它加速了文化中小企業(yè)融資危機(jī)的呈現(xiàn)，放大了危機(jī)呈現(xiàn)效果。
　　二 當(dāng)前文化中小企業(yè)融資難的深層次原因
　　1．文化中小型企業(yè)整體經(jīng)營實(shí)力的不足影響各級金融機(jī)構(gòu)的放貸信心
　　不可否認(rèn)，近幾年來，我國的文化中小企業(yè)獲得了快速發(fā)展，一批管理科學(xué)、具有良好創(chuàng)新能力、經(jīng)營業(yè)績良好的企業(yè)脫穎而出。但與此同時，還有部分文化中小型企業(yè)規(guī)模較小、管理相對落后、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，存在著較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。尤其是財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、信用程度有待提高，直接堵塞了融資渠道。
　　２．中小企業(yè)金融服務(wù)體系尚未成型，直接影響其金融保障能力的發(fā)揮
　　雖然政府已經(jīng)把中小企業(yè)金融服務(wù)體系建設(shè)納入議事日程，并且在2011年呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢。但客觀上來看，由于歷史欠賬太多、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，我國針對中小企業(yè)的專業(yè)金融機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步壯大、金融業(yè)務(wù)的種類等有待進(jìn)一步拓展，服務(wù)水平、服務(wù)方式、服務(wù)層次、服務(wù)質(zhì)量亟待提升。同時中小企業(yè)融資的社會化服務(wù)機(jī)制有待激活，社會化的融資工具、融資平臺、融資渠道亟需建立與完善。尤其是面對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇與時代訴求，如何迅速填補(bǔ)文化中小企業(yè)金融支持政策上的空白，有針對性地設(shè)計(jì)若干文化中小企業(yè)的金融扶持政策，提供菜單式、貼近性服務(wù)成為各級政府和金融機(jī)構(gòu)面臨的重要課題。
　?。常幕髽I(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對新穎
　　尤其是部分以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、會展表演、藝術(shù)創(chuàng)作等為主要經(jīng)營內(nèi)容的文化企業(yè)，銀行缺乏專業(yè)力量對其資產(chǎn)狀況及競爭力進(jìn)行評估。信用評級體系建設(shè)的欠缺直接制約了銀行及各級金融機(jī)構(gòu)向文化中小企業(yè)授信。第三方抵押市場不發(fā)達(dá)，尤其是文化企業(yè)產(chǎn)品業(yè)態(tài)具有一定的特殊性，難以通過常態(tài)的抵押評估核算其價(jià)值，也直接制約了其獲得各級銀行和社會機(jī)構(gòu)的貸款。
　?。矗畟鹘y(tǒng)觀念的束縛
　　不可否認(rèn)，由于受到思想觀念等的局限，一些金融機(jī)構(gòu)更愿意向發(fā)展基本面穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較強(qiáng)的大型企業(yè)提供貸款，更愿意向具有一定發(fā)展積累、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定、發(fā)展預(yù)期更加直觀的制造業(yè)等行業(yè)提供融資服務(wù)?；趯︼L(fēng)險(xiǎn)性的片面理解，更由于當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的缺失，部分金融機(jī)構(gòu)對于發(fā)展模式新穎、發(fā)展內(nèi)在軌跡具有較大創(chuàng)新要素與不確定性的文化中小企業(yè)缺乏投資熱情。
　　三 文化產(chǎn)業(yè)“融資難”問題的解決路徑
　　1．要轉(zhuǎn)變觀念
　　高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其要把握十七屆六中全會召開后我國文化產(chǎn)業(yè)面臨的全新的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)對文化中小企業(yè)的扶持力度，把對文化中小企業(yè)的融資服務(wù)納入?yún)^(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，明確目標(biāo)、解決路徑和保障機(jī)制等，把對文化中小企業(yè)的金融支持力度納入考核責(zé)任目標(biāo)。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等各種媒體，通過組織專題報(bào)道等形式，加強(qiáng)對文化中小企業(yè)發(fā)展意義及其加強(qiáng)金融支持必要性的宣傳，更好地凝聚社會共識。政府文化主管部門、銀行等各級金融機(jī)構(gòu)、文化行業(yè)協(xié)會等可以建立不定期的聯(lián)席會議機(jī)制，對于區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、文化企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀與競爭力狀況、文化企業(yè)的金融需求等展開專題研究，構(gòu)建多元信息交互平臺，更好地把握行業(yè)發(fā)展脈搏，提高金融服務(wù)水平。
　　2．創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮多種融資手段的作用，為文化中小企業(yè)提供全方位的金融支持
　?。?）積極嘗試建立政府性文化產(chǎn)業(yè)扶持基金，明確基金設(shè)立、管理、使用和績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對于具有發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展前景的中小文化企業(yè)開展對口扶持。這方面，日本為我們提供了良好的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。比如日本設(shè)立了“中小企業(yè)金融公庫”和“國民金融公庫”，為中小企業(yè)提供民間融資成本的貸款。同時要建立健全各類社會性基金，尤其要借助文化牽連文脈、文化維系鄉(xiāng)土情感、文化傳承人文精神的特質(zhì)，鼓勵外國華僑以及社會各界等捐資充實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金會，共同助推文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　?。?）政府要大力加強(qiáng)各類政策性金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)。建立機(jī)制，構(gòu)建文化中小企業(yè)與銀行、小額貸款公司、資產(chǎn)管理公司、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司以及社會金融機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系，將內(nèi)部融資、銀行借款、商業(yè)融資、債券融資、租賃融資、財(cái)政融資、國際融資、重組融資、無形資產(chǎn)融資等納入企業(yè)經(jīng)營視野，構(gòu)建多元化的融資平臺，拓展融資形式與渠道。各級金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的職能部門對口負(fù)責(zé)文化中小企業(yè)貸款事宜?？梢越M建專家團(tuán)隊(duì)，適當(dāng)吸收相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)研究專家參與貸款項(xiàng)目的論證與評估，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)本身所存在的“知識密集型、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新程度高、發(fā)展層次更替快”的特征，積極開發(fā)金融服務(wù)的品種，創(chuàng)新金融服務(wù)的形式，比如無形資產(chǎn)融資中的“品牌、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意、市場預(yù)期”融資等。對于具有重要創(chuàng)新價(jià)值和市場空間的文化項(xiàng)目，開展個性化考核與評估，不斷提升營銷水平，提高經(jīng)營績效。在新的歷史時期，尤其要注重對于民營文化中小企業(yè)的金融支持力度。我國一些地區(qū)民營文化中小企業(yè)發(fā)達(dá)，占有極高的權(quán)重，要給予民營文化中小企業(yè)以“國民待遇”，更好地幫助其應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服經(jīng)營難題、提升經(jīng)營水平。
　　
　?。?）重點(diǎn)克服文化中小企業(yè)信用評級障礙。各級金融機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)，積極借鑒國外金融機(jī)構(gòu)對于文化企業(yè)信用評估機(jī)制與手段的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，組織開發(fā)文化中小企業(yè)信用評價(jià)體系。在信用評價(jià)體系設(shè)計(jì)中，尤其要注重文化中小企業(yè)的主經(jīng)營內(nèi)容與國家政策導(dǎo)向的匹配度、自身所擁有的獨(dú)立開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)意能力，以及所在的產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)育與競爭力情況等，使信用評價(jià)體系的建設(shè)真正反映文化中小企業(yè)的內(nèi)在競爭力，促進(jìn)優(yōu)勢資源與先進(jìn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的集聚，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局。同時銀行等金融機(jī)構(gòu)也要創(chuàng)新理念與機(jī)制，針對文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在特征，完善質(zhì)押手段與方式，例如，可以嘗試建立知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)所有權(quán)、影視版權(quán)抵押、實(shí)施影視票房質(zhì)押等，目前國內(nèi)在一些影視劇融資中的“版權(quán)抵押、預(yù)期商業(yè)收益項(xiàng)目抵押”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也可以為文化中小企業(yè)的融資提供有益啟示。
　?。?）充分利用好創(chuàng)業(yè)板平臺，加強(qiáng)文化中小企業(yè)的上市輔導(dǎo)，創(chuàng)造條件，鼓勵符合條件的文化中小企業(yè)上市融資。文化產(chǎn)業(yè)具有成長性好、爆發(fā)力強(qiáng)等特征，是具有良好發(fā)展?jié)摿Φ摹瓣柟猱a(chǎn)業(yè)”，是上市融資的良好載體。當(dāng)前文化中小企業(yè)在上市道路上的迷茫主要原因是“不知、不解、不為”。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)對于上市融資的宣傳，讓廣大文化中小企業(yè)了解創(chuàng)業(yè)版，深刻認(rèn)識上市對于擴(kuò)大資源利用平臺、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。政府和相關(guān)社會中介單位要加強(qiáng)企業(yè)上市的支持，幫助企業(yè)了解上市規(guī)則、上市程序，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理體制。在條件成熟的情況下，引導(dǎo)企業(yè)果斷上市，并做大做強(qiáng)。
　　（5）積極發(fā)揮民間融資的積極作用。根據(jù)國家的有關(guān)政策要求，按照“正規(guī)化、科學(xué)化、合理化”的原則，將民間融資引進(jìn)文化中小企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中，可以嘗試建立文化中小企業(yè)之間乃至文化中小企業(yè)與其他w0vYcFCalfZlE7eSLYLvmwSBEhKSRocFzqdYaCc+RcM=產(chǎn)業(yè)之間的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助同盟”，實(shí)現(xiàn)資金等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的流通與互助。也可以積極拓展股份制經(jīng)營模式，引導(dǎo)社會冗余資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，以股權(quán)獲取持續(xù)性經(jīng)營收益，化解簡單放債所帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
　　3．加強(qiáng)宏觀調(diào)控，通過外在的政策管控與激勵和文化中小企業(yè)自我發(fā)展的內(nèi)在調(diào)適，提升企業(yè)綜合經(jīng)營素質(zhì)，為破解融資難提供現(xiàn)實(shí)的平臺
　　提升文化中小企業(yè)自身的素質(zhì)是破解“融資難”的根本因素。各級政府機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化中小企業(yè)發(fā)展的調(diào)控力度。在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)中，堅(jiān)決避免創(chuàng)新能力缺乏、經(jīng)營層次低、綜合實(shí)力差的企業(yè)入駐，對于這類企業(yè)不再享受各級各類的孵化政策。對于產(chǎn)業(yè)形態(tài)雷同、層次較低、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重的文化中小企業(yè)，限制其盲目擴(kuò)充規(guī)模等。要進(jìn)一步優(yōu)化文化中小企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，完善決策、財(cái)務(wù)、用人機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為文化中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)性的體制保障。要結(jié)合當(dāng)前文化改革與發(fā)展的深入推進(jìn)、傳媒技術(shù)的快速進(jìn)步，大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，比如3D影視節(jié)目制作、高端休閑文化產(chǎn)業(yè)、動漫創(chuàng)意與設(shè)計(jì)等，以產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)新性、成長性來獲取市場的青睞和風(fēng)投的關(guān)注。
　　文化中小企業(yè)“融資難”問題的解決是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有賴于社會各個層面的共同探索與努力。融資過程中一些瓶頸性問題的克服，不僅對于文化中小企業(yè)的發(fā)展和我國文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步具有重要的助推作用，同樣也將給我國資本市場的發(fā)展與完善帶來重要啟示。