


【摘 要】流動(dòng)人口在轉(zhuǎn)移就業(yè)過(guò)程中所面臨的不確定性就是轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可以被分解為失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、收入風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)及侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)層面。本文通過(guò)對(duì)東莞市流動(dòng)人口的實(shí)地調(diào)研,通過(guò)排序Logit模型得出:失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、收入風(fēng)險(xiǎn)、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)流動(dòng)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的影響最顯著。
【關(guān)鍵詞】流動(dòng)人口 轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 排序Logit模型
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)和升級(jí),一方面使得新型產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面,也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷衰落,就業(yè)機(jī)會(huì)減少,使就業(yè)機(jī)會(huì)在產(chǎn)業(yè)間發(fā)生轉(zhuǎn)移。這就決定了勞動(dòng)力市場(chǎng)必然要存在與之相適應(yīng)的能流動(dòng)、可聚散的機(jī)制,就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也就不可避免。所以就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不一致導(dǎo)致的,當(dāng)人口流動(dòng)體現(xiàn)在數(shù)量、增量與結(jié)構(gòu)上異常時(shí),流動(dòng)人口就會(huì)暴露在多重風(fēng)險(xiǎn)并存的社會(huì)環(huán)境中,而在我國(guó)這個(gè)勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口大量存在的國(guó)度里,其多重風(fēng)險(xiǎn)則集中體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上。
一 流動(dòng)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)理論分析
只有能掌握流動(dòng)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)質(zhì)驅(qū)動(dòng)力,才能更好地掌握流其所面臨的風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范的措施。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及其家庭是承受外出就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主體。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),家庭主要收入來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其受不可控自然因素影響較大,是家庭收入波動(dòng)的主要因素?,F(xiàn)階段中國(guó)土地分配制度與流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的不完善,很難讓農(nóng)民家庭通過(guò)大規(guī)模以及多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)降低風(fēng)險(xiǎn)。此外,由于地區(qū)差異與城鄉(xiāng)分割的影響作用依然存在,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)地區(qū)從事非農(nóng)就業(yè)與在落后地區(qū)從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)存在明顯的收入差異,這種收入差異是農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)最主要也是最直接的動(dòng)因。但農(nóng)村勞動(dòng)力外出從事非農(nóng)就業(yè)也受到失業(yè)、保障缺乏、健康受損、欠薪、侵權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。
在我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)水平下,雖然農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出就業(yè)的相對(duì)收益逐漸下降,但是其從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)收益還是要高于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕對(duì)收益的。所以他們的最優(yōu)策略就是在考慮轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的前提下決定是否轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)其自身收益的最大化。而對(duì)于,遷出地因經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后而無(wú)法提供足夠的非農(nóng)就業(yè)崗位的外來(lái)流動(dòng)人口,除少數(shù)人每年會(huì)把一些時(shí)間分配到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大部分都會(huì)在本縣(市)、本省或外省地區(qū)的第二、第三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),而對(duì)他們影響最大的就是各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
因此,流動(dòng)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可以界定為,其轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)活動(dòng)的過(guò)程以及在就業(yè)過(guò)程中所面臨的不確定性,這種不確定性表現(xiàn)為其就業(yè)收益的損失以及成本的增加。
二 數(shù)據(jù)來(lái)源與收集
本研究運(yùn)用同一地區(qū)不同戶籍的流動(dòng)人口數(shù)據(jù),研究流動(dòng)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題并解釋現(xiàn)實(shí)的人口流動(dòng)現(xiàn)象。調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)自東莞市,調(diào)查由華南師范大學(xué)人力資源研究所設(shè)計(jì)并與東莞市人力資源局聯(lián)合進(jìn)行。此次調(diào)查涉及該市28個(gè)鎮(zhèn)的94家企業(yè),共收回原始問卷2949份,有效問卷2723份,問卷有效率為94.24%。
三 建立流動(dòng)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系
風(fēng)險(xiǎn)變量主要由虛擬變量與被調(diào)查對(duì)象個(gè)人的主觀評(píng)價(jià)變量構(gòu)成。利用主觀評(píng)價(jià)變量,主要考慮轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是流動(dòng)人口對(duì)客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)因素的主觀認(rèn)識(shí),相對(duì)于政府部門和企業(yè)來(lái)說(shuō),流動(dòng)人口是轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要承受者,其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)具有理所當(dāng)然的代表性。
本文以流動(dòng)人口年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)多少來(lái)代表就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小,年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)越多,說(shuō)明流動(dòng)人口的轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越大,年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)等于來(lái)東莞工作后轉(zhuǎn)換工作的次數(shù)除以在東莞工作的年限。
本文將因變量“年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)”分為五個(gè)等級(jí),由數(shù)字0~4表示,具體說(shuō)明如表1。例如,被調(diào)查對(duì)象年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)小于或等于0.2次時(shí),則賦值為0,表示被調(diào)查對(duì)象五年之內(nèi)沒有轉(zhuǎn)換過(guò)工作,說(shuō)明就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)非常低。
本文結(jié)合已有理論研究與實(shí)際問卷調(diào)查,從失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、收入風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)以及侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)層面選擇不同的向量集,衡量對(duì)流動(dòng)人口轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的影響效果的大小,其中,每個(gè)向量包括兩到三個(gè)子向量,具體參考表2。
四 流動(dòng)人口就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證結(jié)果分析
本文選擇排序logit模型進(jìn)行實(shí)證分析,具體實(shí)證結(jié)果見表3。
從回歸結(jié)果中可見,在10%的顯著性水平下,全部樣本流動(dòng)人口的個(gè)人特征對(duì)“年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)”的影響作用顯著。性別對(duì)“年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)”的影響是正向顯著說(shuō)明男性轉(zhuǎn)換工作的次數(shù)高于女性,由于男性比女性的忍耐度低,而且對(duì)枯燥的流水線工作更加沒有耐性,所以這個(gè)結(jié)果是可以理解的;婚姻狀況對(duì)“年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)”的影響負(fù)向顯著,說(shuō)明已婚者轉(zhuǎn)換工作的次數(shù)低于未婚者,因?yàn)橐鸦檎呷绻D(zhuǎn)換工作,則會(huì)面臨與配偶分開的可能性,而且已婚者有家庭觀念,需要支持家庭的生活,不會(huì)輕易轉(zhuǎn)換工作。所以,男性流動(dòng)人口和未婚的流動(dòng)人口相對(duì)來(lái)說(shuō)面臨的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更加突出。
“失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”向量方面,“目前工作崗位”指標(biāo)的影響是不顯著的,這個(gè)結(jié)果較出人意料,因?yàn)楣ぷ鲘徫坏募?jí)別越高則風(fēng)險(xiǎn)的承受能力越高,普工的風(fēng)險(xiǎn)承受能力是最差的,這可能與本文所選取數(shù)據(jù)的局限性有一定的關(guān)系;“從事該行業(yè)時(shí)間”指標(biāo)的影響是顯著的,說(shuō)明從事該行業(yè)的時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)該行業(yè)的了解程度越高,對(duì)該行業(yè)的工作流程更加熟悉,所在工廠對(duì)這類員工的依賴度越高,面臨的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就越低。
“政策風(fēng)險(xiǎn)”向量方面,良好的政策環(huán)境能有效保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,降低其尋找工作的信息成本與創(chuàng)業(yè)成本,從制度層面上降低農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。“是否接受過(guò)政府組織的培訓(xùn)”指標(biāo)的影響不顯著,政府組織的培訓(xùn)不能對(duì)流動(dòng)人口降低或者規(guī)避就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)起到一定作用,說(shuō)明政府在為流動(dòng)人口就業(yè)提供的政策支持方面還沒有做到位;“企業(yè)對(duì)資格證書的態(tài)度”指標(biāo)的影響是負(fù)向顯著的,企業(yè)對(duì)職業(yè)資格證書越是重視,說(shuō)明流動(dòng)人口中持有資格證書人員的職業(yè)技能確實(shí)是企業(yè)所希望得到的,所以流動(dòng)人口取得的職業(yè)資格證書使其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力增加。
收入水平和生活費(fèi)用高低是流動(dòng)人口群體共同認(rèn)為面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)。“收入風(fēng)險(xiǎn)”向量方面、“升職空間如何”指標(biāo)的影響不顯著,流動(dòng)人口中就業(yè)的勞動(dòng)者大部分從事的是普通崗位,而且在被調(diào)查的企業(yè)中,經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)往往管理崗位、高級(jí)技術(shù)崗位等核心崗位80%是由本地戶籍人口擔(dān)任的,外來(lái)流動(dòng)人口升職的機(jī)會(huì)幾乎沒有,所以該指標(biāo)對(duì)于流動(dòng)人口就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)沒有顯著性影響;“目前每月工資”指標(biāo)的影響是負(fù)向顯著的,流動(dòng)人口選擇外出就業(yè),首要目的就是改善自己家庭的生活狀況,所以收入是其關(guān)注的主要指標(biāo),從分析結(jié)果中也可以看出,流動(dòng)人口的月收入與年平均就業(yè)轉(zhuǎn)換次數(shù)是成反比關(guān)系的,即月收入越高,年平均就業(yè)工作轉(zhuǎn)換次數(shù)就越低,相應(yīng)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就越低。
“健康風(fēng)險(xiǎn)”向量方面、“每周工作時(shí)長(zhǎng)”指標(biāo)的影響正向顯著,一般情況下工人的每周工作時(shí)長(zhǎng)為40小時(shí),如果超過(guò)40小時(shí)則要支付相應(yīng)的加班費(fèi)用,但是在東莞的實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),87%被調(diào)查的對(duì)象都有加班的經(jīng)歷,而且只有加班才能賺到更多的工資,但是通過(guò)計(jì)量分析得出結(jié)果,加班雖然可以提高工人的工資,但是每周工作時(shí)間的多少對(duì)于流動(dòng)人口的轉(zhuǎn)換工作次數(shù)是成正比的,每周的工作時(shí)間越長(zhǎng)表示其工作辛苦指數(shù)越高,所以轉(zhuǎn)換工作的次數(shù)越多,導(dǎo)致就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越高;“是否受過(guò)工傷”指標(biāo)的影響不顯著。
侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)變量方面,合法權(quán)益得不到有效保護(hù)的經(jīng)歷會(huì)阻礙人口的轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)程。“簽訂勞動(dòng)合同”指標(biāo)的影響是負(fù)向顯著的,即簽訂勞動(dòng)合同降低流動(dòng)人口的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),雖然簽訂勞動(dòng)合同并不意味著農(nóng)民工的權(quán)益就一定能夠得到保障,但簽訂勞動(dòng)合同后流動(dòng)人口與雇主之間就形成了正式的勞動(dòng)關(guān)系,流動(dòng)人口的合法權(quán)益受到雇主侵害的可能性相對(duì)會(huì)降低;“單位有否購(gòu)買保險(xiǎn)”指標(biāo)的影響顯著,單位為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),可以降低流動(dòng)人口的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)人口中大部分人沒有維權(quán)意識(shí),但是隨著近年流動(dòng)人口受教育水平的提高、政府政策與勞動(dòng)法規(guī)宣傳力度的加大,流動(dòng)人口開始關(guān)注起自身的權(quán)益保護(hù)。
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