新時(shí)期社會(huì)檔案管理若干問題的研究

程方園

【摘要】新時(shí)期下，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的構(gòu)建需要做好社會(huì)檔案管理，社會(huì)組織和國家機(jī)構(gòu)在日產(chǎn)的經(jīng)營、管理活動(dòng)中會(huì)生產(chǎn)大量的具有歷史原生性的不同形式的信息內(nèi)容，人們在生產(chǎn)、生活活動(dòng)中也會(huì)生成較多信息內(nèi)容。這些信息整理成檔，能夠?yàn)楹笃诘纳鐣?huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參照和指導(dǎo)，本篇文章在此基礎(chǔ)上，主要對新時(shí)期社會(huì)檔案管理工作中存在的一些問題及其原因進(jìn)行研究與分析，并總結(jié)制定出有效的解決對策。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；社會(huì)檔案；管理；問題；成因；措施；分析

社會(huì)檔案是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)和人們在一系列的生產(chǎn)、生活活動(dòng)中產(chǎn)生的一些歷史性信息，這些信息內(nèi)容具有一定的社會(huì)指導(dǎo)和歷史參照作用，積累的信息在物化狀態(tài)下能夠生成社會(huì)檔案。社會(huì)檔案管理量巨大，對于檔案管理工作中容易存在的一些問題，要積極分析其成因并尋找有效辦法予以解決。

一、新時(shí)期社會(huì)檔案管理問題分析

1.意識(shí)觀念不強(qiáng)。社會(huì)檔案管理工作中需要有較強(qiáng)的檔案維護(hù)意識(shí)，在特定的社會(huì)狀態(tài)和歷史條件下，社會(huì)成員對社會(huì)檔案要有自己的意見、觀點(diǎn)看法，如此才能促進(jìn)檔案管理工作的有效和合理。但是在實(shí)際工作中，一些社會(huì)公民和組織機(jī)構(gòu)對社會(huì)檔案管理的內(nèi)容和作用不夠了解，管理人員對于檔案工作流程不夠了解，對檔案的認(rèn)識(shí)水平和了解程度也存在一定的缺陷。[1]

2.宣傳性不高。社會(huì)檔案管理工作相關(guān)部門由于內(nèi)部的人力、財(cái)力和物力等資源不足，管理制約性因素較多，難以為社會(huì)檔案管理提供必要宣傳，尤其是大規(guī)模的社會(huì)宣傳活動(dòng)組織較少，導(dǎo)致社會(huì)檔案管理工作難以為人所知。不同級(jí)的檔案管理部門在宣傳活動(dòng)組織方面組織不足，形式化問題嚴(yán)重，活動(dòng)內(nèi)容乏味、單調(diào)，較多的是宣傳單頁的發(fā)放和廣告資料的張貼，還有一些是在公共場所懸掛宣傳標(biāo)語和橫幅，但這些活動(dòng)形式相對單一，宣傳形式被動(dòng)、廣告效果有限。針對社會(huì)檔案管理工作中宣傳不足的問題，需要從實(shí)際出發(fā)，突破傳統(tǒng)模式，采用新方法、新途徑實(shí)現(xiàn)社會(huì)檔案管理有效宣傳。

3.信息公開問題。社會(huì)檔案管理的實(shí)質(zhì)是對社會(huì)化信息予以綜合登記、整理、編纂、歸檔和整理，但是在信息收集過程中應(yīng)該了解信息檔案的來源，在信息公開和透明化檔案管理過程中保證社會(huì)檔案的真實(shí)性和有效性。工作實(shí)踐中，有些政府部門和社會(huì)公共管理組織機(jī)構(gòu)對信息獲取來源和渠道不夠了解，未在實(shí)踐工作中實(shí)現(xiàn)依法行政和公開透明，導(dǎo)致社會(huì)檔案管理和信息服務(wù)作用削弱。工作單位對社會(huì)檔案管理中的信息公開不夠重視，管理工作落實(shí)不足，并且受到“公開多、做事難”等錯(cuò)誤觀念的影響，導(dǎo)致社會(huì)檔案信息公開抵觸情緒增加，影響社會(huì)檔案管理工作的正常進(jìn)行。[2]

二、新時(shí)期社會(huì)檔案管理有效辦法

1.增強(qiáng)檔案管理意識(shí)。新時(shí)期下要有效提高社會(huì)檔案管理意識(shí)，需要在工作實(shí)踐中增強(qiáng)不同黨組織部門和機(jī)關(guān)單位對社會(huì)檔案管理工作內(nèi)容和要求的了解與學(xué)習(xí)，全面了解檔案管理工作有利于社會(huì)檔案知識(shí)和信息管理作用的普及，人們對社會(huì)檔案管理工作越多，越能夠配合管理工作的執(zhí)行。針對這一點(diǎn)，需要在實(shí)踐工作中以管理制度的形式將社會(huì)檔案管理的基本內(nèi)容和要求明確標(biāo)注，要求管理部門加強(qiáng)對工作人員的職業(yè)培訓(xùn)，促使管理人員在相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)中了解社會(huì)檔案管理的重要性。另外，在管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部可以建立起一定的獎(jiǎng)懲制度，對員工的社會(huì)檔案管理工作表現(xiàn)予以綜合測評，提高員工的工作積極性，強(qiáng)化員工在社會(huì)檔案管理工作中的責(zé)任意識(shí)。[3]

2.提高工作宣傳度。因而在工作實(shí)踐中，應(yīng)該加大宣傳投入，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，在以往的宣傳形式基礎(chǔ)上予以方法和內(nèi)容的創(chuàng)新，通過具有吸引人眼球的宣傳活動(dòng)設(shè)計(jì)，增加人們對社會(huì)檔案管理工作的了解。其中宣傳內(nèi)容包括方法宣傳、價(jià)值宣傳和認(rèn)知宣傳等，也包括檔案成分、價(jià)值、屬性和載體宣傳，突出社會(huì)檔案管理針對性、持久性和層次性的特點(diǎn)。宣傳過程中可以充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、門戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)等公共宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大社會(huì)檔案管理的宣傳范圍，同時(shí)在人流量較大的地區(qū)可以設(shè)計(jì)和組織大型公益活動(dòng)，結(jié)合文藝表演的內(nèi)容吸引人們參加，豐富宣傳內(nèi)容、提升宣傳效果。

3.管理機(jī)制創(chuàng)新。社會(huì)檔案管理工作中需要結(jié)合實(shí)際情況，對管理機(jī)制和管理模式予以不斷創(chuàng)新，在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部和工作人員之間達(dá)成一種管理共識(shí)，在此過程中需要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容和要求，轉(zhuǎn)變社會(huì)檔案管理工作思維。例如在特定的歷史條件下，要結(jié)合國家政策要求明確形勢任務(wù)，在文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一體化條件下，細(xì)化社會(huì)檔案管理內(nèi)容，促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，保證社會(huì)檔案管理的安全可靠和規(guī)范統(tǒng)一。另外在現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展中可以建立電子檔案，提高信息管理和檔案管

理的水平和質(zhì)量。[4]

結(jié)語

社會(huì)檔案管理是重要的社會(huì)管理工作內(nèi)容之一，由于人們對社會(huì)檔案內(nèi)容和管理作用不了解，導(dǎo)致檔案管理工作開展的有效性難以提高。對于特殊類型的社會(huì)檔案管理需要綜合一定的法律知識(shí)，但是檔案管理中缺乏工作嚴(yán)謹(jǐn)意識(shí)和態(tài)度，導(dǎo)致管理工作缺失，現(xiàn)代社會(huì)檔案管理意識(shí)和觀念不強(qiáng)，對管理工作中要履行的義務(wù)也難以完成。

【參考文獻(xiàn)】

[1]仲偉茂。對新時(shí)期社會(huì)檔案管理若干問題的研究和探討[J]。淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，05：113-117。

[2]朱秀華。新時(shí)期社會(huì)組織登記檔案管理的指導(dǎo)性規(guī)定——《社會(huì)組織登記檔案管理辦法》解讀[J]。社團(tuán)管理研究，2010，10：60。

[3]王雪瑩。試論新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障局人事檔案管理的有效性[J]。西部皮革，2016，02：143。

[4]盧驊，何茜。新時(shí)期社會(huì)管理檔案的特點(diǎn)及其應(yīng)用研究[J]。蘭臺(tái)世界，2011，21：5-6。