1999年5月,廣州市白云區(qū)石井鎮(zhèn)紅星村舉行村委會選舉。以村黨支部書記為首的原班子落選后拒絕與新一屆村委會進行交接。在兩套人馬的激烈爭奪中,紅星村出現(xiàn)了有兩枚公章、兩委分開辦公等奇怪現(xiàn)象。在村莊公共建設中,兩套班子也各行其是:拉水管時,村黨支部書記一派施工用的是口徑8厘米的水管,而村委會用的則是12厘米水管。同時,紅星村范圍內(nèi)19家企業(yè)接到兩份通知,一份要求其將租金(全村每年近1000萬元)打入村委會賬號;而來自村黨支部的另一份通知,則要求企業(yè)只能將款項交給紅星村經(jīng)濟聯(lián)社(村黨支部書記兼任社長)。
當時,廣東剛剛完成農(nóng)村基層管理體制改革。紅星村成為觀察村民自治實施困境的典型樣本,引起眾多媒體關(guān)注。中央電視臺《新聞調(diào)查》欄目也派出鏡記者董倩前來采訪。時任廣東省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設處處長的我,接受了她的采訪。董倩問我:“紅星村廠房租金到底應該交給誰?”我說:“從法理上講,問題并不復雜。村委會負責管理集體經(jīng)濟等村務,廠房租金應該劃給村委會。而黨支部除了收黨費,沒有理由設賬號收取廠房租金及其他費用?!?/p>
紅星村事件的調(diào)查報道最終沒能在央視播出。但某領導在通過其他渠道獲悉我和董倩的對話內(nèi)容后大為惱火,稱:“難道黨支部就只能收黨費?”
我無意間得罪的第二個高官是王華元(曾任廣東省紀委書記、浙江省紀委書記,2010年因犯受賄罪被判處死緩)。
2000年左右,東莞在村級財務管理中推行會計委派制,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘會計,經(jīng)培訓后,下派到各村管理村賬。這樣做,旨在防止村委會亂花錢。
我卻認為,根據(jù)村民自治的相關(guān)法律法規(guī),作為村務管理人員,出納和會計人選應由村民會議表決通過,而不能由上級政府委派。即使出納和會計不能盡職,村民也完全可以通過自治渠道迫其讓位(本刊曾編發(fā)過此類稿件,詳見2011年3月號(上)《共同關(guān)注》欄目——編者注)。
我的上述觀點經(jīng)報道后傳到了王華元耳朵里。王非常不高興,不僅批示要嚴查,還直接給省民政廳廳長打電話提出批評,并責令我做檢討。
雖然我并不認為有什么錯誤,但壓力之下,我還是找人代寫了一份檢討。
事情過去幾年后,中央村務公開聯(lián)席會議工作組派人到廣東巡查,王華元代表省委宴請工作組一行。我和廳長等3人也一同赴宴。席間我們給他敬酒時,王華元又提起前事,向廳長問道:“你們廳那個只講法律、不講黨性的處長跑什么地方去了?”王華元不認識我,不知道我跟在廳長身后。我聽了滿頭冒汗,廳長也很尷尬,回答說:“還在廳里?!?/p>
雖然兩次因言得罪上級領導,但我相信:一個人無論官做得多大,只要跟老百姓過不去,就一定不是個好官。