“窮”村可以不窮

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，這已成為人們的共識(shí)。但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村干部往往看不到自身的優(yōu)勢(shì)，不是埋怨地理位置偏僻，就是哀嘆經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，束手無策，坐以守窮。其實(shí)，哪個(gè)地區(qū)都有本地的優(yōu)勢(shì)，俗話說“靠山吃山，靠水吃水”，“窮”村可以不窮，關(guān)鍵要解放思想，開動(dòng)腦筋，善于挖掘。

江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣千秋鎮(zhèn)三區(qū)村曾經(jīng)是個(gè)貧困村，幾年前，鹽城市委扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐該村。三區(qū)村村干部看到了希望，以為扶貧工作隊(duì)會(huì)給他們帶來大量資金，以改變本村面貌。但工作隊(duì)卻開門見山地指出，此次進(jìn)駐該村，他們兩手空空，主要是幫助村里開拓致富門路，挖窮根、走富路要靠挖掘內(nèi)生資源。

經(jīng)過深入調(diào)查研究，工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)該村歷史上曾是實(shí)業(yè)家張謇創(chuàng)辦的華成公司墾務(wù)總部駐地，在當(dāng)時(shí)很有影響力，是我國(guó)民族資本振興的一個(gè)典范。該村至今還有不少遺跡，具有珍貴的人文價(jià)值，可以此為契機(jī)，扭轉(zhuǎn)村里的貧窮面貌。

村里采納了工作隊(duì)的建議，為張謇重新樹碑立傳，還建立了陳列館，并在上海市尋覓到了張謇的后人陳女士。陳女士看到碑和陳列館后非常感動(dòng)，表示要幫助村里做點(diǎn)實(shí)事。三區(qū)村利用張謇的名人效應(yīng)，很快從海外引進(jìn)300萬(wàn)元資金組建了麗華實(shí)業(yè)有限公司，專營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品出口，當(dāng)年就盈利25萬(wàn)元，第二年又賺108萬(wàn)元，一舉摘掉了貧困村的帽子。

守著金山銀山受窮的還有一例。湖北省宜昌市夷陵區(qū)車站村緊鄰宜昌市區(qū)，原是漢口到宜昌公路線上的一個(gè)車站，故名“車站村”。該村區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展經(jīng)濟(jì)條件較好。但多年來，該村干部對(duì)此熟視無睹，整天喊窮。

1999年春天，宜昌市人大代表、村婦女主任汪宏當(dāng)選該村黨支部書記。汪宏認(rèn)真分析了村情，找出了久貧難富的癥結(jié)是人多地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，招商引資、興辦企業(yè)缺乏有效機(jī)制，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。汪宏上任第一件事，就是統(tǒng)一村兩委班子的思想，充分認(rèn)清該村毗鄰市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在第三產(chǎn)業(yè)上做文章，帶領(lǐng)村民致富。

汪宏制定了“三管齊下”的強(qiáng)村方略。一是“筑巢引鳳”，出臺(tái)優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松環(huán)境，提供場(chǎng)（土）地和相關(guān)資源，如閑置廠房、商業(yè)門面等，誠(chéng)招各地商客來村投資。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和扶持村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，對(duì)達(dá)到一定種養(yǎng)規(guī)模的農(nóng)戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，并從資金、技術(shù)方面予以支持。三是將全村勞動(dòng)力因人制宜，實(shí)行“3個(gè)1/3”重組分流，即1/3的人在家種田和從事家庭副業(yè)，1/3的人打工，1/3的人經(jīng)商。

通過實(shí)施上述3項(xiàng)措施，一時(shí)間，省內(nèi)外不少商家先后落戶該村。現(xiàn)辦有金屬結(jié)構(gòu)廠、亞迪門窗廠、建材廠、復(fù)合肥廠、特種養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)豬養(yǎng)雞場(chǎng)等13家企業(yè)。企業(yè)多了，有力地拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緩解了就業(yè)壓力。目前，該村已有300多人在當(dāng)?shù)睾屯獾卮蚬ぃ陝?chuàng)勞務(wù)收入近300萬(wàn)元，還新增餐館、商店等服務(wù)業(yè)150多家。

2009年，全村人均純收入已遞增到5825元，居龍泉鎮(zhèn)第三。村里每年可獲得“三資費(fèi)”（收取出租或出售資產(chǎn)費(fèi)、資源費(fèi)、資料費(fèi)）50萬(wàn)元。如今，村里累計(jì)資產(chǎn)達(dá)2000多萬(wàn)元，居全鎮(zhèn)首位?；A(chǔ)設(shè)施方面，該村是全鎮(zhèn)唯一戶戶通水泥路的村。村民住宅95％是樓房，土坯房早已絕跡。

事實(shí)證明，窮村要想發(fā)展，不妨重新審視自身，從似乎平淡的自然資源、人文景觀、客觀環(huán)境中挖掘優(yōu)勢(shì)，把握優(yōu)勢(shì)，同時(shí)不失時(shí)機(jī)地把本地優(yōu)勢(shì)同改革開放的機(jī)遇科學(xué)地結(jié)合起來，就能走出山重水復(fù)的困境，奔向柳暗花明的前程。