“上面千條線,下面一針穿;穿得對不對,全在村兩委?!睍r下,方方面面的工作安排最終分解到村,農(nóng)民的冷暖訴求最先反映到村。亦官亦民的身份,使村官們有時生存在夾縫中。微妙的處境下,村官該如何正確應(yīng)對?對此,幾位村干部坦誠作答。
經(jīng)得起怨
在湖北省建始縣鹿鳴村村委會大院見到村黨支部書記龔發(fā)銀時,他剛從村里辦完事回來,炎炎烈日把他曬得滿臉通紅。聊著聊著,他突然無奈地說:“記者幫我出出點子,怎樣才能把剩下的這段路澆筑完?”
龔發(fā)銀談到的是鹿鳴村的通村公路,全長5公里。2009年,鹿鳴村全體村民們以“一事一議”的方式,集資近5萬元,對通村公路的路基進行了徹底改造,以達到澆筑水泥路的標準。鄉(xiāng)親們之所以有如此大的熱情,是因為村兩委許下了承諾:年內(nèi)將這段路硬化成水泥路。由于種種原因,2009年,路只硬化了2.7公里。2010年,幾場大雨過后,改造好的路基被雨水沖壞了。
路沒硬化完,有的村民開始議論:“龔發(fā)銀是不是在忽悠我們啊?”有的人甚至當著龔發(fā)銀的面質(zhì)問:“你是不是真有本事把村里的事搞好?”還有的人干脆要求他退集資款……“大家之所以把我推到村黨支部書記這個崗位,主要是認為我辦事得力。好事辦得不徹底,我真的心中有愧呀!對大家的埋怨,我能理解?!饼彴l(fā)銀一邊擦著額頭上的汗一邊說。
辦得成事
從擔任建始縣長梁鄉(xiāng)火龍村黨支部書記起,何顯電在村主要領(lǐng)導崗位上已干了30多年。
“能當這么長時間的黨支部書記,主要是因為群眾認為我能為他們辦成幾件事。”何顯電的自我評價不低。
火龍村地處鄂渝交界處的深山峽谷,海拔260~1200多米。就是這樣一個自然條件惡劣、信息閉塞的村,這些年在村黨支部的帶領(lǐng)下,112戶農(nóng)戶全部搬遷到交通便利、地勢平坦的河谷地帶,已成為遠近聞名的特色水果產(chǎn)業(yè)村,農(nóng)民人均純收入超過5000元。
“火龍村能有今天這樣的環(huán)境、這樣的知名度,靠的是黨的政策、村兩委干部的奉獻精神,更靠的是老百姓窮則思變的勇氣?!闭f到這兒,何顯電有些激動。
一個周末的上午,當記者走進建始縣高坪鎮(zhèn)大堰塘村黨支部書記龍本堯的家時,他剛剛回到家中。“又去協(xié)調(diào)了一早上,好說歹說總算把那戶人家說通了?!彼f。
龍本堯這次協(xié)調(diào)的是宜萬鐵路輸變電線路高壓鐵塔占地事宜。鐵路專用輸變電線路通電在即,與地方電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)也迫在眉睫,上面把調(diào)解工作壓到村里。這不,天剛亮,龍本堯就出門了。
“作為村干部,我得兩頭說話,對上為群眾叫苦,對下替政府分憂。為了做好協(xié)調(diào)工作,這些年來我對有的人講政策,對有的人講發(fā)展,對有的人講親情。不瞞你說,有時候也罵過人?!饼埍緢蛘f。
吃得起虧
從1962年初中畢業(yè),楊禮林一直在家務(wù)農(nóng)。從生產(chǎn)隊的記工員到現(xiàn)在的村黨支部書記,老楊把自己最珍貴的歲月獻給了建始縣白蠟樹村。
“總結(jié)這輩子的得失,我只有一句話,那就是吃得起虧?!崩蠗钸@樣概括道。
2009年,政府給白蠟樹村財政轉(zhuǎn)移支付津貼3.08萬元,這筆錢由6個村干部和12名村民小組長“分享”,待遇最高的楊禮林分到了4000元。
“白蠟樹村地處城郊,全村人均純收入早過了5000元。為村里的事,每月我的電話費至少得100元,摩托車汽油費最低50元。如果講待遇,當村干部純粹是做奉獻?!闭f到此,老楊把嗓門兒提得很高。
而建始縣鹿鳴村黨支部書記龔發(fā)銀從2009年5月22日至2010年8月上旬,一輛七座長安面包車行駛了3.7萬公里?!斑@其中有2萬公里是在為村里的事跑?!彼嬖V記者。
龔發(fā)銀在天生集鎮(zhèn)開有一家影樓和一家網(wǎng)吧,收入不菲。自從2008年擔任村黨支部書記后,他就把生意交給妻子,很少過問了?!皠傞_始老婆還埋怨我,說我不管家里的事,現(xiàn)在她懶得開口了,說了也白說?!饼彴l(fā)銀一陣苦笑。
認識長梁鄉(xiāng)肖家坪村黨支部書記易林元有些偶然。在一鄉(xiāng)村公路候車亭,見到記者,易林元主動上前亮出自己的身份,懇請將他們村里的事情“反映反映”,隨后便有了和易林元的意外“談心”。
肖家坪村地處鄂渝交界處,平均海拔1700多米,登記人口215人,實際居住人口卻只有45人,他們散居在長15公里、寬不足1公里的山脊上,留下來的人的大多是老人和孩子。村里且不說沒有學校、衛(wèi)生室,連小賣部都沒有。
“其實我也有條件搬走,在外工作的女兒幾年前就給我在縣城買了一套房子,兒子也在外地安了家。但我一走,村里剩下的這些人就沒人管了。說得不好聽點,豺狗子把這里的人吃了,外面都不曉得。所以,我還是不顧家人的反對,留在了村里?!币琢衷f。
受得住氣
“現(xiàn)在村官好像成了‘萬金油’,無論哪個方面的責任都劃到我們身上?!睏疃Y林感嘆道。他舉了兩個例子:“現(xiàn)在各類責任狀多如牛毛,件件都下到村。村干部既沒有執(zhí)法權(quán),又沒有經(jīng)費,但‘四方一責’責任書卻把村干部拴得死死的?!薄扒安痪么謇飪煽谧映臣?,晚上12點把電話打到我家里,我說‘床頭打架床尾和’,你們自己解決吧。你猜對方怎么說?‘那我們選你干什么?’雖說氣人,但怕真出什么大事,我還是摸黑去調(diào)解了?!?/p>
“有時村干部也無所適從,申報新農(nóng)村建設(shè),我得把人均純收入報高點,申報扶貧村指標,我又得報低點。”龍本堯無奈地說道。
“我是個老支書,好多部門的同志對我說話還算客氣,但有時還是受不了,比如統(tǒng)計呀、報表啊都是部門自己的事,他們時常一個電話就安排這安排那,沒搞合適還在電話里埋怨,這就是典型的官僚主義?!焙物@電說。
龍本堯則直言不諱:“現(xiàn)在個別部門服務(wù)意識差,群眾滿意度低,搞行風評議時好一點,搞完了一切照舊?!?/p>
不過,也有很多讓村官們滿意的地方:“現(xiàn)在,不管走到哪里,老百姓都說共產(chǎn)黨好,不交糧交款,種糧喂豬還有補貼,公益事業(yè)建設(shè)也是日新月異,現(xiàn)在當村干部比以前輕松多了。”