基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理念下的江西中等職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接研究課題組

　　[提要] 本文對(duì)江西中等職業(yè)教育以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，提出了如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理念下將兩者進(jìn)行對(duì)接，以促進(jìn)江西縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　[關(guān)鍵詞] 江西；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；中等職業(yè)教育；縣域經(jīng)濟(jì)；對(duì)接
　　[作者簡(jiǎn)介]課題負(fù)責(zé)人：皮桂梅、謝元海。課題組成員：黃嬌、黃婷、賴(lài)萌超、宋振宇等。執(zhí)筆：謝元海。
　　本文是江西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題《基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理念下的江西中等職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接研究》的研究成果。
　　
　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出，發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。①與普通教育相比，職業(yè)教育主要為生產(chǎn)第一線培養(yǎng)應(yīng)用型人才，直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特別是中等職業(yè)教育，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，必須與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)接。而縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部門(mén)，是城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造性。２０１０年５月２０日，全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議召開(kāi)。蘇榮書(shū)記指出，縣域經(jīng)濟(jì)活則全省活，縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則全省強(qiáng)。要加快全省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起步伐，必須把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為重要突破口，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以縣域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。因此，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理念下加強(qiáng)中等職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接是我們亟待解決的課題。
　　一、中等職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
　　教育與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，特別是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系更直接、更密切。實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接，既關(guān)系到中等職業(yè)教育的健康發(fā)展，又直接影響到我省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大事。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好對(duì)接工作的重要意義，努力增強(qiáng)中等職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
　?。ㄒ唬┲械嚷殬I(yè)教育為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技能型人才
　　近年來(lái)江西省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面展開(kāi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)施工業(yè)興縣、科教興縣、人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)工業(yè)園建設(shè)，特別是規(guī)范和集約發(fā)展布局在縣城的工業(yè)園區(qū)，使之成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚平臺(tái)和地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極，極大的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)展的過(guò)程中，很重要的一點(diǎn)就是需要大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者。如果沒(méi)有數(shù)量足夠的、質(zhì)量較好的、素質(zhì)較高的技能型、高技能型人才支持是很難發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的。因此發(fā)展中等職業(yè)教育，培養(yǎng)出大量的具有一定的職業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的技能型人才為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是非常必要的。
　?。ǘ┲械嚷殬I(yè)教育轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
　　江西省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，培養(yǎng)懂科學(xué)、有技術(shù)的新型農(nóng)民，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　?。ㄈ┲械嚷殬I(yè)教育引導(dǎo)地方發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
　　江西縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主導(dǎo)（特色）產(chǎn)業(yè)是首要因素，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成以區(qū)域?yàn)橹鳎瑓^(qū)別于周?chē)貐^(qū)的對(duì)外輻射經(jīng)濟(jì)。因此，有了“一地一品”的特色產(chǎn)業(yè)，地區(qū)就掌握了駕馭市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，地方經(jīng)濟(jì)就有了競(jìng)爭(zhēng)力，在地方市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)了一席之地。那么，那么怎樣培育特色產(chǎn)業(yè)呢？中等職業(yè)教育在縣域發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)時(shí)，起著非常重要的作用。一方面職業(yè)學(xué)?？梢园l(fā)揮其作為學(xué)府的科研和知識(shí)優(yōu)勢(shì)，擔(dān)任地方發(fā)展的智囊團(tuán)，為地方發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)出謀劃策，承擔(dān)引導(dǎo)和發(fā)展課題的研究工作?鴉另一方面，職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出的大量實(shí)用高技能人才，可以使地方現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)特色進(jìn)一步發(fā)展壯大，使其特色更加彰顯，更具競(jìng)爭(zhēng)力。
　?。ㄋ模┲械嚷殬I(yè)教育強(qiáng)有力推動(dòng)縣域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
　　江西是個(gè)農(nóng)業(yè)大省和勞務(wù)輸出大省，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來(lái)越多。江西每年有近７００萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出打工，這些人多數(shù)沒(méi)有受過(guò)良好的職業(yè)技術(shù)教育，素質(zhì)偏低，多數(shù)打工者都是從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，不能滿(mǎn)足快速工業(yè)化的要求。一方面，大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量進(jìn)入縣級(jí)工業(yè)園區(qū)就業(yè)，但是他們都缺乏相關(guān)的技能，急需培訓(xùn)。另一方面，隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展，大量的企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，江西許多地方出現(xiàn)了招工難的問(wèn)題，特別是缺乏有相應(yīng)技能的工人。中等職業(yè)院校正好可以成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的重要基地。因此，發(fā)展中等職業(yè)教育可以緩解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)招工難和農(nóng)民工就業(yè)難的矛盾。
　　二、江西縣域中等職業(yè)教育發(fā)展困境
　　盡管我省中等職業(yè)教育發(fā)展取得了顯著成效，但與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求相比，中等職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中還是一條短腿，一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，特別是中等職業(yè)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密的問(wèn)題比較突出。當(dāng)前，江西中等職業(yè)教育主要面臨如下問(wèn)題：
　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)觀念落后，職教資源分散
　　受傳統(tǒng)觀念影響，“農(nóng)”字類(lèi)職業(yè)學(xué)校潛力沒(méi)有充分挖掘。江西是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)于“大農(nóng)業(yè)”將會(huì)擁有更為廣闊的發(fā)展前景。要實(shí)現(xiàn)江西縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，必須依靠科技，而直接有效為農(nóng)業(yè)服務(wù)的是中等職業(yè)教育。但是由于小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，導(dǎo)致教育觀念上的偏差，過(guò)于注重學(xué)術(shù)教育，使基礎(chǔ)教育和普通高等教育規(guī)模偏大，結(jié)構(gòu)不合理，而把為生產(chǎn)第一線培養(yǎng)技術(shù)人才的職業(yè)教育視為“末流教育”。很多家長(zhǎng)不愿送子女接受職業(yè)教育?？偸窍肱囵B(yǎng)子女上大學(xué)走出農(nóng)村，脫離農(nóng)業(yè)，不能上大學(xué)的也培養(yǎng)他們一技之長(zhǎng)，進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。相對(duì)來(lái)講，愿意在農(nóng)村就業(yè)的人員數(shù)量很少。而為了獲得生源，對(duì)口升學(xué)則成為一些縣級(jí)中等職業(yè)教育辦學(xué)的主要目標(biāo)，與國(guó)家和社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的要求嚴(yán)重背離。受這些因素的影響，很多縣級(jí)職教資源開(kāi)始分散，有些職業(yè)學(xué)校改為普通中學(xué)，有些職業(yè)學(xué)校則辦起了了高中班等等，甚至還有些職業(yè)學(xué)校被合并到了普通中學(xué)里。
　　（二）缺乏制度保障，管理分散
　　江西的職業(yè)教育無(wú)論是辦學(xué)規(guī)模（萬(wàn)人學(xué)生數(shù)）還是辦學(xué)質(zhì)量都已走在全國(guó)前列，但江西職教方面的地方性法規(guī)目前只有２００９年１月１日開(kāi)始施行《南昌市職業(yè)教育條例》。相關(guān)立法的缺失，使得職業(yè)教育管理體制不健全，具體表現(xiàn)為管理中等職業(yè)教育的部門(mén)分割、行業(yè)分割，以及部門(mén)、行業(yè)與地方之間的分割，中等職業(yè)學(xué)校的職高、技校、中專(zhuān)之間專(zhuān)業(yè)重復(fù)，資源沒(méi)有共享，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓精神，辦學(xué)一哄而上，盲目從眾，從而導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生或不能適應(yīng)社會(huì)的需要，或供大于求，造成人才的浪費(fèi)。此外，職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、教師資格、教師培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都缺乏相應(yīng)的保障，這都嚴(yán)重阻礙了縣域中等職業(yè)教育的發(fā)展。
　?。ㄈ?zhuān)業(yè)設(shè)置不合理，與產(chǎn)業(yè)對(duì)接不緊密
　　江西縣域中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與縣域經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，不能根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，地區(qū)間專(zhuān)業(yè)設(shè)置雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，所開(kāi)專(zhuān)業(yè)多為成本小、對(duì)實(shí)習(xí)基地要求不高的專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對(duì)人才的需求結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。與縣域經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)對(duì)接不緊密，與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有多大的關(guān)聯(lián)，更談不上為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)，致使中等職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)后服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能力低下。如鄱陽(yáng)縣職業(yè)中學(xué)是在原縣衛(wèi)生學(xué)校改組而成，專(zhuān)業(yè)設(shè)置主要是以醫(yī)學(xué)護(hù)理為主，與當(dāng)?shù)厮a(chǎn)加工和物流等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)還未廣泛設(shè)置。
　　
　?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)難籌，教師難聘
　　縣域中等職業(yè)教育的發(fā)展，主要依賴(lài)于縣級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入，而當(dāng)前很多地方政府仍將職業(yè)教育視為普通教育的簡(jiǎn)單補(bǔ)充，將主要經(jīng)費(fèi)投入到普通教育的發(fā)展上，對(duì)職業(yè)教育的投入嚴(yán)重不足。根據(jù)２００８年《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，全國(guó)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總支出為８３５５７４６８元，生均經(jīng)費(fèi)支出為６２５２．５０元，而江西省中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總支出為１４３１２１７元，僅占全國(guó)的１．７％；生均經(jīng)費(fèi)支出４５１０．０３元，比全國(guó)生均經(jīng)費(fèi)少１７４１．９７元。
　　同時(shí)師資缺乏則是縣域中等職教面臨的另一個(gè)重要問(wèn)題。其主要表現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)課教師數(shù)量不足，且與所授課和所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，專(zhuān)業(yè)理論水平和實(shí)踐能力不強(qiáng)；雙師型教師隊(duì)伍基本沒(méi)有形成，兼職教師數(shù)量較少，管理很不規(guī)范；教師參與繼續(xù)教育機(jī)會(huì)少，層次低，培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)內(nèi)容與教育教學(xué)實(shí)際脫節(jié)，一味追求學(xué)歷達(dá)標(biāo)，忽視提高實(shí)際能力。
　　三、江西中等職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)對(duì)接的建議與對(duì)策
　　江西?。福皞€(gè)縣（市），土地面積占全省的９３．２％，人口占全省的８１．０％，２０１０年生產(chǎn)總值占全省的６４．３％，在全省發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。而中等職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，《江西省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，也是提高從業(yè)人員職業(yè)技能、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基礎(chǔ)。各級(jí)政府應(yīng)將職業(yè)教育擺在更加突出的位置，切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?熏逐步建立適應(yīng)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求。轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須加強(qiáng)縣域中等職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，鑒于縣級(jí)職業(yè)教育中心面臨的主要困境，我們?cè)囂岢鱿嚓P(guān)對(duì)策建議，希望對(duì)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有所裨益。
　　（一）增強(qiáng)對(duì)接意識(shí)，健全對(duì)接機(jī)制
　　縣政府在謀劃轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)，要有戰(zhàn)略[光，要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，有意識(shí)地把與職業(yè)教育的對(duì)接作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分加以規(guī)劃與統(tǒng)籌，有效地進(jìn)行資源配置，充分發(fā)揮中等職業(yè)教育為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職能；而中等職業(yè)學(xué)校則要加強(qiáng)職業(yè)教育為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的認(rèn)識(shí)，把握縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，積極呼應(yīng)、主動(dòng)融入、有效對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)，從根本上解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中技術(shù)型人才短缺問(wèn)題。建立和完善縣城的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，使縣政府對(duì)發(fā)展中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)能力得到加強(qiáng)。縣政府將中等職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，利用行政手段統(tǒng)籌各部門(mén)資源，利用教育部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)參與職業(yè)教育的積極性，從招生、就業(yè)、辦學(xué)三個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中等職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對(duì)接。
　?。ǘ┱峡h域職教資源，打造縣域職教的“聯(lián)合艦隊(duì)”
　　一方面是在縣域范圍內(nèi)：應(yīng)該在縣級(jí)政府的統(tǒng)籌下，將原屬于各部門(mén)的農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、職工中專(zhuān)、技工學(xué)校、等各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校合并在一起，突破原有辦學(xué)體制的束縛，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)職教資源的優(yōu)化配置，提高辦學(xué)的規(guī)模效益。綜合性的職教中心在縣級(jí)政府的統(tǒng)籌下，充分協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)和縣級(jí)工業(yè)園管理委員會(huì)等各部門(mén)聯(lián)合辦學(xué)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，特別是承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生、培訓(xùn)等。另一方面是在區(qū)域范圍內(nèi)：走縣級(jí)職教區(qū)域集團(tuán)化道路。江西省毗鄰中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角洲。位于贛東北和贛中、贛南的廣大縣級(jí)工業(yè)園正是利用緊鄰這些地區(qū)的獨(dú)特地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)園為平臺(tái)，大力招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展職業(yè)教育中，應(yīng)該走區(qū)域集團(tuán)化道路，各縣市職教中心應(yīng)該加強(qiáng)合作，推動(dòng)集約式辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)備、師資人員、實(shí)習(xí)基地、圖書(shū)資料和公共設(shè)施等共享，同時(shí)可以避免專(zhuān)業(yè)設(shè)置的“同質(zhì)化”危害。從而樹(shù)立“大職教”觀念，走集團(tuán)化、地方化之路，打造縣級(jí)職業(yè)教育“聯(lián)合艦隊(duì)”。
　?。ㄈ┚o密對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)校企深度合作
　　縣域內(nèi)的中等職業(yè)教育部門(mén)，其任務(wù)就是要為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。因此縣級(jí)職業(yè)教育應(yīng)該立足本縣本地實(shí)際，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r設(shè)置專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)特色人才，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展需求，培養(yǎng)急需人才。同時(shí)全面強(qiáng)化與縣級(jí)工業(yè)園區(qū)的對(duì)接，讓職業(yè)教育與市場(chǎng)“零距離”接觸，同時(shí)要加大職業(yè)教育培訓(xùn)力度，隨著大量企業(yè)的到來(lái)，很多務(wù)工人員將不再奔赴他鄉(xiāng)，讓其掌握技能在家門(mén)口就業(yè)，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民掌握技能在家鄉(xiāng)發(fā)展，是今后縣級(jí)職教發(fā)展的重要任務(wù)之一。此外，縣級(jí)職教中心應(yīng)該積極的與企業(yè)開(kāi)展合作，構(gòu)建中等職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)模式?？h域中等職業(yè)教育不同于普通教育，它一定要為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供人力資源支撐。只有這樣才能得到當(dāng)?shù)卣闹С?，只有這樣才能贏得本地企業(yè)的信賴(lài)。構(gòu)建校企聯(lián)合辦學(xué)模式是“對(duì)接”的必由之路，通過(guò)校企聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型人才，與人才市場(chǎng)需求對(duì)接，學(xué)校和企業(yè)雙方共同參與人才培養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)、專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的深度合作，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了課程與崗位、課堂與車(chē)間的全方位對(duì)接。
　?。ㄋ模?duì)接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育
　　我省是農(nóng)業(yè)大省，面臨著發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的歷史重任，因此要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。首先，制定農(nóng)民培訓(xùn)制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在政策資金等方面支持農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。其次，實(shí)行中等教育免費(fèi)制度。將中等職業(yè)教育納入義務(wù)教育范疇是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，中部各省可以先行探索，盡早全面實(shí)行農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。同時(shí)中部各省經(jīng)濟(jì)較為落后，要大力發(fā)展職業(yè)教育還需依靠企業(yè)等社會(huì)力量來(lái)積極參與辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育投資主體的多元性。特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，當(dāng)前許多地方的校企合作、吸引社會(huì)力量辦職教方面做出了有益的探索，政府應(yīng)該盡快將其規(guī)范化、制度化，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引更多的社會(huì)力量參與職教。
　　注釋?zhuān)?br/>　　①?lài)?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）．ｈｔｔｐ:／／ｗｗｗ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｊｒｚｇ／２０１０－０７／２９／ｃｏｎｔｅｎｔ＿１６６７１４
　?。常瑁簦恚?br/>　　[參考文獻(xiàn)]
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